Постановление Администрации Магаданской области от 27.12.2007 № 442-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 декабря 2007 г. Магадан № 442-па Утратил силу - Постановление Администрации Магаданской области от 18.12.2008 г. N 506-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 12.02.2008 г. N 46-па) В целях реализации Закона Магаданской области от от 12.02.2008 г. N 46-па) 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлениидеятельности по опеке и попечительству в Магаданской области. (Вредакции Постановления Администрации Магаданской области от 12.02.2008г. N 46-па) 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя губернатора области Муморцева Ю.И. 3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию ираспространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 января2008 года.ГубернаторМагаданской области Н.ДУДОВ Утверждено Постановлением администрации Магаданской области от 27.12.2007 № 442-па ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области от 12.02.2008 г. N 46-па) 1. Общие положения Настоящее Положение об организации и осуществлении деятельностипо опеке и попечительству в Магаданской области (далее - Положение)регулирует отношения, возникающие в связи с организацией иосуществлением деятельности по опеке и попечительству наднесовершеннолетними, по опеке совершеннолетних лиц, признанных судомнедееспособными вследствие психического расстройства, а также попопечительству в отношении совершеннолетних лиц, ограниченных судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами (далее - деятельность по опеке ипопечительству) в Магаданской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области от 12.02.2008 г. N 46-па) Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяютсяв том же значении, что и в Гражданском кодексе Российской Федерации,Семейном кодексе Российской Федерации, федеральных законах и иныхнормативных правовых актах Российской Федерации. Органами опеки и попечительства, осуществляющими деятельность поопеке и попечительству в Магаданской области, являются органы местногосамоуправления, наделенные Законом Магаданской области "О наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиямиМагаданской области по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству в Магаданской области" соответствующимигосударственными полномочиями Магаданской области. (В редакцииПостановления Администрации Магаданской области от 12.02.2008 г. N46-па) 2. Основные задачи при организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству 2.1. Основными задачами при организации и осуществлениидеятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними вМагаданской области являются: (В редакции Постановления АдминистрацииМагаданской области от 12.02.2008 г. N 46-па) - защита прав и законных интересов детей в случаях смертиродителей, лишения их родительских прав и ограничения их вродительских правах, признания родителей недееспособными, в другихслучаях отсутствия родительского попечения, на территории Магаданскойобласти; - обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социальногосиротства; - создание необходимых условий для содержания, воспитания,обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2.2. Основными задачами при организации и осуществлениидеятельности по опеке совершеннолетних лиц, признанных судомнедееспособными вследствие психического расстройства, а также попопечительству в отношении совершеннолетних лиц, ограниченных судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами, являются: - защита прав и законных интересов совершеннолетних лиц,признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства; - защита прав и законных интересов совершеннолетних лиц,ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребленияспиртными напитками или наркотическими средствами . (Дополнен - Постановление Администрации Магаданской области от12.02.2008 г. N 46-па) 3. Полномочия органов опеки и попечительства 3.1. Органы опеки и попечительства при организации иосуществлении деятельности по опеке и попечительству наднесовершеннолетними в Магаданской области: (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области от 12.02.2008 г. N 46-па) - осуществляют выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; - осуществляют выявление и учет детей, нуждающихся в помощигосударства; - проводят обследование и готовят заключения об условиях жизни ивоспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей илинуждающегося в помощи государства; - обеспечивают устройство детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - наполное государственное обеспечение в образовательное учреждение,учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения илидругое аналогичное учреждение, обеспечивают последующий контроль заусловиями их содержания, воспитания и образования независимо от формыустройства детей; - обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке илипопечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества; - предоставляют сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, врегиональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей,в порядке и в сроки, установленные законодательством; - ведут учет граждан Российской Федерации, желающих усыновитьребенка (детей); - в установленном порядке готовят материалы, необходимые дляусыновления (удочерения) детей, находящихся на территориимуниципального образования; - представляют заключение в суд об обоснованности и соответствииусыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления(удочерения), участвуют в судебных заседаниях по вопросам установленияи отмены усыновления (удочерения); - осуществляют подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) подопеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна,попечителя, принимают решения о назначении опекуна, попечителя,освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнениявозложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренныхзаконодательством; - осуществляют функции опекуна, попечителя несовершеннолетних впорядке и в случаях, установленных законодательством; - осуществляют подбор лиц, желающих взять ребенка (детей) вприемную семью и способных к выполнению обязанностей приемныхродителей, дают заключение о возможности быть приемными родителями,заключают договоры о передаче ребенка (детей) в приемную семью,принимают решения о досрочном расторжении указанного договора вслучаях, предусмотренных законодательством; - ведут учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношениикоторых установлена опека или попечительство, переданных навоспитание в приемную семью; - осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей,приемных родителей, оказывают им необходимую помощь в организациивоспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятостидетей; - осуществляют немедленное отобрание ребенка у родителей илидругих лиц, на попечении которых он находится, при непосредственнойугрозе жизни или здоровью ребенка; - проводят работу по профилактике социального сиротства,жестокого обращения с детьми; - организуют разработку и реализацию программы подготовкиграждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи; - осуществляют защиту прав и охраняемых законом интересовдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,нуждающихся в помощи государства, оказывают содействие в защите прав иохраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; - обеспечивают разработку и реализацию плана мероприятий позащите прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителейили нуждающегося в помощи государства; - дают предварительное разрешение родителям (иным законнымпредставителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, нарасходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов,причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, заисключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжатьсясамостоятельно; - осуществляют контроль за действиями опекунов и попечителей,управляющих имуществом подопечных; - дают разрешение опекунам совершать, а попечителям - даватьсогласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену илидарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), вбезвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ отпринадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из егодолей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества; - принимают меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числепо обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренныхзаконодательством; - назначают денежные выплаты на содержание подопечных в порядке ив размере, установленном законодательством Магаданской области; - принимают решение о возможности раздельного проживанияпопечителя с подопечным, принимают решение или готовит заключение всуд о возможности объявления несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным); - проводят обследование условий жизни ребенка, а также лица(лиц), претендующего на его воспитание, представляют заключения в судпо спорам, связанным с воспитанием детей, разрешают спорные вопросымежду родителями (иными законными представителями) и родственниками овоспитании детей; - осуществляют контроль за условиями жизни и воспитанияусыновленных детей; - обращаются в суд с исками о лишении родительских прав,ограничении родительских прав, о признании брака недействительным вслучаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, оботмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетних; - дают заключения и участвуют в судебных заседаниях по даннымвопросам в случаях, предусмотренных законодательством; - дают согласие на установление отцовства в случаях,предусмотренных законодательством; - дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства илиместу пребывания; - участвуют в исполнении судебных решений о передаче илиотобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом РоссийскойФедерации; - осуществляют охрану интересов не родившегося наследника приразделе наследственного имущества; - дают разрешение на изменение фамилии и именинесовершеннолетним; - осуществляют иные полномочия в установленной сфередеятельности, предусмотренные федеральным и областнымзаконодательством; - запрашивают и получают в установленном порядке от органовгосударственной власти Магаданской области, органов местногосамоуправления, организаций независимо от их организационно-правовойформы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,указанным в разделе 3 настоящего Положения; - дают разъяснения по вопросам опеки и попечительства наднесовершеннолетними в Магаданской области, рассматривают обращения,заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимают по нимнеобходимые меры; - осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным иобластным законодательством. 3.2. Органы опеки и попечительства при организации иосуществлении деятельности по опеке совершеннолетних лиц, признанныхсудом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попопечительству в отношении совершеннолетних лиц, ограниченных судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами: - выявляют совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке илипопечительстве; - осуществляют подбор лиц, способных исполнять обязанностиопекунов (попечителей), ведут их учет, организуют работу с ними,содействуют проведению их медицинского освидетельствования; - назначают опекунов и попечителей; - освобождают (отстраняют) опекунов и попечителей от выполнениявозложенных на них обязанностей в случаях, установленныхзаконодательством; - отменяют установление над гражданами опеки или попечительствана основании соответствующего решения суда; - осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей,оказывают им помощь в защите прав и интересов подопечных, ворганизации медицинского обслуживания, обучения и трудоустройстваподопечных; - возбуждают в судах дела о признании гражданина недееспособнымвследствие психического расстройства или об ограничении гражданина вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами, о признании выздоровевшего дееспособным, оботмене ограничения дееспособности гражданина в случаях и в порядке,предусмотренных законодательством; - возбуждают в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемыхзаконом интересов подопечных; - участвуют в судах в рассмотрении дел о признании лицанедееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданинадееспособным, об отмене ограничения дееспособности, о признании браканедействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, идругих дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных; - ведут учет совершеннолетних лиц, в отношении которыхустановлена опека или попечительство; - оказывают в рамках своей компетенции помощь гражданам,признанным судом недееспособными (ограниченными судом вдееспособности) до установления опеки (попечительства); - в установленном законом порядке осуществляют защитуимущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных вслучае использования опекуном (попечителем) опеки и попечительства вкорыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора инеобходимой помощи; - осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособнымивследствие психического расстройства, в специализированное лечебноеучреждение, в учреждение социального обслуживания; - принимают решение о даче разрешения на расходование денежныхсредств и совершение сделок с имуществом подопечного в соответствии сдействующим законодательством; принимают меры по охране имущественных интересов недееспособногоили ограниченно дееспособного лица при его определении вспециализированное лечебное учреждение, в учреждение социальногообслуживания в соответствии с действующим законодательством; - рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан повопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры; - осуществляют иные функции по опеке и попечительствусовершеннолетних граждан в соответствии с действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Магаданской области от12.02.2008 г. N 46-па)