Постановление Администрации Магаданской области от 30.11.2006 № 423-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ (В редакции Постановлений Администрации Магаданской области от 24.01.2008 г. N 19-па; от 29.12.2008 г. N 535-па; от 12.02.2010 г. N 27-па; от 01.04.2010 г. N 156-па; от 20.05.2010 г. N 269-па) 30 ноября 2006 г. Магадан № 423-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации, одобренной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, руководствуясьПостановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679,администрация Магаданской области постановляет: 1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области(приложение № 1). 2. (Исключен - Постановление Администрации Магаданской области от24.01.2008 г. N 19-па) 3. Комиссии по проведению административной реформы в срок до 30декабря 2006 года утвердить график принятия органами исполнительнойвласти Магаданской области административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Магаданской области и довести его досоответствующих органов. 4. Органам исполнительной власти Магаданской области вустановленные Комиссией по проведению административной реформы срокиразработать и утвердить регламенты, руководствуясь документами,указанными в пунктах 1 и 2 настоящего Постановления. 5. Установить, что разъяснения и консультации по вопросамразработки и утверждения регламентов органами исполнительной властиМагаданской области дают правовое управление аппарата администрацииМагаданской области и комитет экономики администрации Магаданскойобласти. 6. Настоящее Постановление не распространяется на утверждениеобязательных для исполнения административных регламентов в сферепереданных субъектам Российской Федерации полномочий РоссийскойФедерации в сфере занятости населения, образования, здравоохранения,лесных и водных отношений, в области охоты и сохранения охотничьихресурсов. (Дополнен - Постановление Администрации Магаданской областиот 20.05.2010 г. N 269-па) 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя губернатора Магаданской области Карпенко Н.Б. 8. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от12.02.2010 г. N 27-па)И.о. губернатораМагаданской области Н.КАРПЕНКО Утвержден Постановлением администрации Магаданской области от 30.11.2006 № 432-па ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ) В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных слуг) в Магаданской области (далее - Порядок)устанавливает общие требования к разработке и утверждению органамиисполнительной власти Магаданской области административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг) (далее - административные регламенты). 1.2. Административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных действий и административныхпроцедур органа исполнительной власти Магаданской области, порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также его взаимодействие с физическими или юридическимилицами (далее - заявители), иными органами государственной власти иместного самоуправления, а также учреждениями и организациями приисполнении государственной функции (предоставлении государственнойуслуги). 1.3. Административные регламенты разрабатываются органамиисполнительной власти Магаданской области, к сфере деятельностикоторых относится исполнение соответствующей государственной функции(предоставление государственной услуги). 1.4. Административные регламенты разрабатываются органамиисполнительной власти Магаданской области на основе федеральных иобластных нормативных правовых актов, устанавливающих критерии, срокии последовательность административных процедур, административныхдействий и (или) принятия решений, а также иные требования к порядкуисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг), положений об органах исполнительной власти Магаданской областии настоящего Порядка. 1.5. При разработке административных регламентов органисполнительной власти Магаданской области предусматривает оптимизацию(повышение качества) исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг), в том числе: а) упорядочение административных процедур и административныхдействий; б) устранение избыточных административных процедур и избыточныхадминистративных действий, если это не противоречит федеральным иобластным нормативным правовым актам; в) сокращение количества документов, представляемых заявителямидля исполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги), применение новых форм документов, позволяющих устранитьнеобходимость неоднократного предоставления идентичной информации,снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, втом числе за счет реализации принципа "одного окна", использованиемежведомственных согласований при исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги) без участия заявителя, в томчисле с использованием информационно-коммуникационных технологий; г) сокращение срока исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), а также сроков исполненияотдельных административных процедур и административных действий врамках исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги); д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение имитребований административных регламентов при выполненииадминистративных процедур или административных действий. 1.6. Административные регламенты разрабатываются исходя изтребований к качеству и доступности государственных услуг,устанавливаемых стандартами государственных услуг, разработанными иутвержденными в соответствии с действующим законодательством. Доутверждения стандартов государственных услуг административныерегламенты предоставления государственных услуг разрабатываются сучетом требований к предоставлению государственных услуг,установленных действующим законодательством, а также с учетомрекомендаций Правительственной комиссии по проведению административнойреформы. В случае, если в процессе разработки проекта административногорегламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества)исполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги) при условии соответствующих изменений нормативных правовыхактов, то проект административного регламента вносится в установленномпорядке с приложением проектов указанных актов. 1.7. Административные регламенты утверждаются приказами органовисполнительной власти Магаданской области. Административный регламент администрации Магаданской областиутверждается постановлением администрации Магаданской области. 1.8. В случае, если в исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги) участвуют несколько органовисполнительной власти Магаданской области, административный регламентутверждается приказом органа исполнительной власти области,являющегося головным исполнителем функции (предоставления услуги), посогласованию с органами исполнительной власти Магаданской области,участвующими в исполнении функции (предоставлении услуги). В случае возникновения неустранимых разногласий между органамиисполнительной власти области по проектам административных регламентовпроект рассматривается комиссией по проведению административнойреформы в Магаданской области (далее - Комиссия). Административныйрегламент утверждается в порядке, установленном настоящим пунктом, вредакции, одобренной Комиссией. Исполнение органами исполнительной власти Магаданской областиотдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданныхим на основании федерального закона с предоставлением субвенций изфедерального бюджета, а также части полномочий федеральных органовисполнительной власти по исполнению государственных функций(предоставлению государственных услуг), переданных органамисполнительной власти Магаданской области в соответствии ссоглашениями, осуществляется в порядке, установленном соответствующимадминистративным регламентом. 1.9. Проекты административных регламентов, включенных в переченьнаиболее приоритетных регламентов, ежегодно утверждаемыйадминистрацией Магаданской области по представлению Комиссии,согласовываются с комитетом экономики администрации Магаданскойобласти, а в случае, если принятие и внедрение административногорегламента потребует дополнительных расходов сверх предусмотренных вобластном бюджете на обеспечение деятельности соответствующего органаисполнительной власти, административный регламент также подлежитсогласованию с Департаментом финансов администрации Магаданскойобласти. Орган исполнительной власти области, ответственный за утверждениеадминистративного регламента, готовит и представляет на согласованиевместе с проектом административного регламента пояснительную записку ипроект плана графика внедрения административного регламента. Вслучае, предусмотренном пунктом 1.6 настоящего Порядка,разрабатываются и представляются проекты нормативных правовых актов овнесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты, атакже финансово-экономическое обоснование проекта административногорегламента, содержащее расчет затрат на внедрение административногорегламента и экономический (социальный) эффект его внедрения, еслипринятие административного регламента требует дополнительных расходовсверх установленных в областном бюджете на обеспечение деятельностисоответствующего органа исполнительной власти. В пояснительной записке к проекту административного регламентаприводится анализ практики исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), информация об основныхпредполагаемых улучшениях исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) в случае принятияадминистративного регламента, сведения об учете рекомендацийнезависимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций играждан. Заключение на проект административного регламента комитетэкономики администрации Магаданской области представляет в 10-дневныйсрок. 1.10. Органы исполнительной власти Магаданской области не вправеустанавливать в административных регламентах полномочия органовисполнительной власти Магаданской области, не предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законами Магаданской области, актами губернатора Магаданской области,а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав изаконных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, заисключением случаев, когда возможность и условия введения такихограничений прямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами ииздаваемыми на основании и во исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов и федеральных законовактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации. 1.11. Внесение изменений в административные регламентыосуществляется в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации и Магаданской области, регулирующего исполнениегосударственной функции (предоставление государственной услуги),изменения структуры администрации Магаданской области и (или) системыисполнительных органов государственной власти Магаданской области, ксфере деятельности которых относится исполнение соответствующейгосударственной функции (предоставление государственной услуги), еслиприменение утвержденного стандарта государственной услуги требуетпересмотра административных процедур административного регламента, атакже с учетом результатов мониторинга применения указанныхадминистративных регламентов. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется впорядке, установленном для разработки и утверждения соответствующихадминистративных регламентов. 1.12. При разработке административного регламента органисполнительной власти может использовать электронные средства описанияи моделирования административно-управленческих процессов дляподготовки структуры и порядка административных процедур иадминистративных действий. 1.13. Административные регламенты подлежат официальномуопубликованию. (В редакции Постановления Администрации Магаданскойобласти от 12.02.2010 г. N 27-па) Текст административного регламента размещается в сети Интернет наофициальном сайте администрации Магаданской области, исполнительныхорганов государственной власти Магаданской области, участвующихсоответственно в исполнении государственной функции (предоставлениигосударственной услуги), а также в местах исполнения государственнойфункции (предоставлении государственной услуги). (В редакции Постановления Администрации Магаданской областиот 29.12.2008 г. N 535-па) 2. Требования к административным регламентам 2.1. Наименование административного регламента определяетсяорганом исполнительной власти, ответственным за его утверждение, сучетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативногоправового акта, которым предусмотрена такая государственная функция(государственная услуга). 2.2. В административный регламент включаются следующие разделы: а) общие положения; б) требования к порядку исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги); в) административные процедуры; г) порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции (предоставления государственной услуги); д) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги). 2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующихподразделов: а) наименование государственной функции (государственной услуги); б) наименование органа исполнительной власти Магаданской области,исполняющего государственную функцию (предоставляющегогосударственную услугу). В случае, если в исполнении государственнойфункции (предоставлении государственной услуги) участвуют иные органыисполнительной власти Магаданской области, органы местногосамоуправления и организации, без обращения в которые заявители немогут получить государственную услугу либо обращение, в котороенеобходимо для исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги); в) перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих исполнение государственной функции (предоставлениегосударственной услуги), с указанием реквизитов нормативных правовыхактов и источников их официального опубликования; г) описание результатов исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), а также указание наюридические факты, которыми заканчивается исполнение государственнойфункции (предоставление государственной услуги); д) описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации,нормативными правовыми актами Магаданской области либо в силунаделения их заявителями в порядке, установленном действующимзаконодательством, полномочиями выступать от их имени привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти,органами местного самоуправления и организациями при исполнениигосударственной функции (предоставлении государственной услуги). 2.4. Раздел, касающийся требований к порядку исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги),состоит из следующих подразделов: а) порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции (предоставления государственной услуги); б) сроки исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги); в) перечень оснований для приостановления исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги) либоотказа в исполнении государственной функции (предоставлениигосударственной услуги); г) требования к местам исполнения государственной функции(предоставлению государственной услуги). 2.5. Если исполнение государственной функции не связано списьменным или устным запросом заявителя, то положения раздела,касающегося требований к порядку исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), определяющие порядоквзаимодействия с заявителями при исполнении государственной функции, вадминистративном регламенте исполнения государственной функции могутне раскрываться. 2.6. В подразделе, касающемся порядка информирования о правилахисполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги), указываются следующие сведения: а) информация о местах нахождения и графике работы органовисполнительной власти, исполняющих государственную функцию(предоставляющих государственную услугу), их структурныхподразделениях, а также о других государственных и муниципальныхорганах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги). Вслучае большого объема такой информации она приводится в приложении кадминистративному регламенту; б) справочные телефоны структурных подразделений органовисполнительной власти, исполняющих государственную функцию(предоставляющую государственную услугу), в том числе номертелефона-автоинформатора; в) адреса официальных сайтов органов исполнительной власти в сетиИнтернет, содержащих информацию об исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги), адреса их электронной почты; г) порядок получения информации заявителями по вопросамисполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги), в том числе о ходе исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги); д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а -г" настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местахисполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги). А также в сети Интернет на официальном сайте органаисполнительной власти, исполняющего государственную функцию(предоставляющего государственную услугу). 2.7. В подразделе, касающемся сроков исполнения государственнойфункции (предоставления государственной услуги), указываютсядопустимые сроки: а) исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги); б) прохождения отдельных административных процедур, необходимыхдля исполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги); в) приостановления исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) в случае, если возможностьприостановления предусмотрена действующим законодательством; г) выдачи документов, являющихся результатом исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги); д) ожидания в очереди при подаче и получении документовзаявителями. 2.8. В подразделе, касающемся требований к местам исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги),приводится описание требований к удобству и комфорту мест исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги), в томчисле: а) к размещению и оформлению помещений; б) к размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации; в) к оборудованию мест ожидания; г) к парковочным местам; д) к оформлению входа в здание; е) к местам для информирования заявителей, получения информации изаполнения необходимых документов; ж) к местам для ожидания заявителей; з) к местам для приема заявителей. 2.9. При подготовке подраздела, указанного в пункте 2.8настоящего Порядка, учитывается необходимость обеспечения комфортнымиусловиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечениявозможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлениюгосударственной функции (предоставление государственной услуги). 2.10. В раздел, касающийся требований к порядку исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги), такжевключаются следующие сведения: а) информация о перечне необходимых для исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)документов, требуемых от заявителей, способах их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, и порядке ихпредставления. (Предусмотренные действующим законодательством формыобращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связис исполнением государственной функции (предоставлением государственнойуслуги) приводятся в качестве приложений к административномурегламенту, за исключением случаев, когда действующимзаконодательством прямо предусмотрена свободная форма подачи этихдокументов); б) требования к исполнению государственной функции(предоставлению государственной услуги) либо отдельныхадминистративных процедур в рамках исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) в соответствии с действующимзаконодательством на платной (бесплатной основе). Если федеральными иобластными нормативными правовыми актами не предусмотрена плата заисполнение государственной функции (предоставление государственнойуслуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги), вадминистративном регламенте указывается, что исполнение этойгосударственной функции (государственной услуги) является бесплатнымдля заявителей. 2.11. Раздел, касающийся административных процедур, состоит изподразделов, соответствующих количеству административных процедур -логически обособленных последовательностей административных действийпри исполнении государственной функции (предоставлении государственнойуслуги), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги). 2.12. Блок-схема исполнения государственной функции приводится вприложении к административному регламенту. 2.13. Описание каждого административного действия содержитследующие обязательные элементы: а) юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративного действия; б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия. Если нормативные правовые акты,непосредственно регулирующие исполнение государственной функции(предоставление государственной услуги), содержат указание наконкретную должность, она указывается в тексте административногорегламента; в) содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения; г) критерии принятия решений; д) результат административного действия и порядок передачирезультата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимсяоснованием для начала исполнения следующего административногодействия; е) способ фиксации результата выполнения административногодействия, в том числе в электронной форме, содержащий указание наформат обязательного отображения административного действия, в томчисле в электронных системах. 2.14. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнениемгосударственной функции (предоставлением государственной услуги),состоит из следующих подразделов: а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции(предоставлению государственной услуги), а также принятием решенийответственными лицами; б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги); в) ответственность государственных служащих органа исполнительнойвласти Магаданской области и иных должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции; г) положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением государственной функции (предоставлениемгосударственной услуги), в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций. 2.15. В разделе, касающемся порядка обжалования действий(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения приисполнении государственной функции (предоставлении государственнойуслуги), устанавливается порядок обжалования заявителями действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполненияадминистративного регламента: а) в части досудебного (внесудебного) обжалования указываются: информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги); предмет досудебного (внесудебного) обжалования; исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобылибо приостановления ее рассмотрения; основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования; права заявителя на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы; вышестоящие органы государственной власти и должностные лица,которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке; сроки рассмотрения жалобы; результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно ккаждой процедуре либо инстанции обжалования; б) в части судебного обжалования указываются сроки обжалования июрисдикции суда, в который подается соответствующее заявление, всоответствии с действующим законодательством. 3. Дополнительные требования к административным регламентам предоставления государственных услуг (функций) в электронном виде (Введен - Постановлением Администрации Магаданской области от 01.04.2010 г. N 156-па ) 3.1. Административный регламент предоставления государственныхуслуг обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц наполучение государственных услуг в электронном виде. 3.2. Административный регламент должен содержать: а) порядок подачи заявителем и прием запросов и иных документов,необходимых для предоставления (исполнения) государственных услуг(функций) с использованием единого портала государственных(муниципальных) услуг (функций) с предоставлением заявителю праваобращения в уполномоченный на предоставление услуги орган, каквначале, так и в процессе предоставления услуги; б) порядок получения заявителем сведений о ходе предоставления(исполнения) государственных услуг с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг и функций в сети Интернет; в) порядок взаимодействия между органами, предоставляющимигосударственные услуги, исполняющими государственные функции, инымигосударственными органами или органами местного самоуправления, атакже организациями, участвующими в предоставлении (исполнении)государственных услуг; г) порядок и сроки получения заявителем результата предоставлениягосударственной услуги, за исключением случаев, когда такое получениезапрещено федеральным законом; д) порядок совершения иных действий, необходимых дляпредоставления государственной услуги в электронном виде. 3.2. Административные регламенты предоставления государственныхуслуг в электронном виде закрепляют обязанность уполномоченного напредоставление такой услуги органа исполнительной власти Магаданскойобласти работать с электронными документами, поступающими отзаявителей, в том же режиме, что и с документами на бумажныхносителях, и выдавать результат предоставления государственной услугив целом или отдельной ее процедуры в электронном виде. 3.3. Использование системы предоставления государственных услуг вэлектронном виде не может ограничивать право заявителя напредоставление таких услуг по его запросу без использованияэлектронной системы. 4. Организация независимой экспертизы и обсуждения проектов административных регламентов Анализ применения административных регламентов 4.1. Орган исполнительной власти Магаданской области в ходеразработки административных регламентов осуществляет следующиедействия: а) размещает проект административного регламента в сети Интернетна официальном сайте администрации Магаданской области, за исключениемпроектов административных регламентов или отдельных их положений,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера, не позднее чем за 2 месяца до егонаправления на согласование в установленном порядке; б) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованныхорганизаций и граждан; в) проводит публичное обсуждение проекта административногорегламента исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги); г) направляет проект административного регламента на независимуюэкспертизу. 4.2. Срок приема заключений по результатам независимойэкспертизы, а также предложений, поступающих от заинтересованныхграждан и организаций, не может составлять менее одного месяца смомента размещения проекта административного регламента на официальномсайте в сети Интернет. 4.3. Независимая экспертиза проектов административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг) может проводиться организациями, осуществляющими своюдеятельность в соответствующей сфере. 4.4. Результатом независимой экспертизы является экспертноезаключение, которое подписывается руководителем организации,проводившей экспертизу, или уполномоченным им лицом. 4.5. Орган исполнительной власти, разработавший проектадминистративного регламента, обеспечивает получение не менее одногозаключения независимой экспертизы. Независимая экспертиза может бытьтакже проведена по инициативе заинтересованных организаций за счетсобственных средств. 4.6. Анализ практики применения административных регламентовпроводится органами исполнительной власти Магаданской области, другимиорганизациями с целью установления: а) соответствия исполнения административного регламентатребованиям к качеству и доступности предоставления государственнойуслуги. При этом подлежит установлению оценка потребителямигосударственной услуги характера взаимодействия с должностными лицамигосударственных органов, качества и доступности соответствующейгосударственной услуги (срок предоставления, условия ожидания приема,порядок информирования о государственной услуге и т.д.); б) обоснованности отказов в предоставлении государственнойуслуги; в) выполнения требований к оптимальности административныхпроцедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточныхадминистративных действий, возможность уменьшения сроков исполненияадминистративных процедур и административных действий; г) соответствия должностных регламентов ответственных должностныхлиц, участвующих в исполнении государственной функции (предоставлениигосударственной услуги), административному регламенту в частиописания в них административных действий, профессиональных знаний инавыков; д) ресурсного обеспечения исполнения административногорегламента; е) необходимости внесения в него изменений. 4.7. Результаты анализа практики применения административногорегламента размещаются в сети Интернет на официальных сайтахадминистрации Магаданской области, исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области, ответственных заисполнение государственной функции (предоставление государственнойуслуги). (В редакции Постановлений Администрации Магаданской областиот 01.04.2010 г. N 156-па) Одобрены Постановлением администрации Магаданской области от 30.11.2006 № 423-па МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (Исключены - Постановление Администрации Магаданской области от24.01.2008 г. N 19-па)