Закон Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Утратил силу - Закон Магаданской области от 09.12.2015 № 1969-ОЗ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят Магаданской областной Думой 20 ноября 2007 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 14 июля 2005 года
№ 594-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Магаданской области»
(приложение к газете «Магаданская правда», 2005 г., 26 июля № 81;
«Магаданская правда», 2005 г., 26 октября № 121; 07 декабря № 139;
приложение к газете «Магаданская правда», 2006 г., 11 апреля № 39; 26
декабря № 146; 2007 г., 15 мая № 51) следующие изменения:
1. В статье 1:
в абзаце первом части первой после слов «муниципальных
образований» слова «Магаданской области» исключить;
в части второй после слов «поселениям» слова «Магаданской
области» исключить.
2. В статье 3:
в абзаце третьем после слова «поселений» слова «Магаданской
области» исключить;
в абзаце четвертом после слова «районов» слова «Магаданской
области» исключить;
в абзаце пятом после слов «городских округов» слова «Магаданской
области» исключить.
3. В статье 4 после слов «муниципальных образований» слова
«Магаданской области» исключить.
4. В статье 5:
в пункте 2 после слов «поселений» слова «Магаданской области»
исключить;
в пункте 3 слова «на очередной финансовый год» исключить;
в пункте 4 после слов «поселений» слова «Магаданской области»
исключить.
5. В абзаце десятом пункта 1 и пункте 3 статьи 6 после слов
«муниципальных районов» слова «Магаданской области» исключить.
6. В статье 7:
в части второй пункта 1 после слов «городских округов» слова
«Магаданской области» исключить;
в пункте 3 после слов «городских округов» слова «Магаданской
области» исключить.
7. В статье 8:
в наименовании после слов «муниципальных образований» слова
«Магаданской области» исключить;
в абзаце первом после слов «муниципальных образований» слова
«Магаданской области» исключить;
в абзацах втором и третьем слова «из Областного фонда
финансовой поддержки» заменить словами «на выравнивание бюджетной
обеспеченности»;
абзацы четвертый и пятый признать утратившим силу;
в абзаце шестом слова «из Областного фонда софинансирования
социальных расходов» заменить словами «бюджетам муниципальных
образований»;
в абзаце седьмом слова «на исполнение переданных органам местного
самоуправления законами Магаданской области государственных
полномочий из Областного фонда компенсаций» заменить словами «бюджетам
муниципальных образований»;
абзац восьмой признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
«иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в том числе:
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со
статьей 11 настоящего Закона;
дотации на стимулирование качества управления финансами и
социально-экономического развития муниципальных образований в
соответствии со статьей 12.1 настоящего Закона.».
8. В статье 9:
наименование изложить в следующей редакции:
«Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых
возможностей поселений (включая городские округа) по осуществлению
органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов
местного значения.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
образуют Областной фонд финансовой поддержки поселений.»;
в пункте 2:
слова «Областной фонд финансовой поддержки» заменить словами
«Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
в пункте 3:
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
после слов «все поселения» слова «Магаданской области» исключить;
слово «субвенции» заменить словом «субсидии»;
абзац второй признать утратившим силу;
в пункте 4 слова «Размер дотаций из Областного фонда финансовой
поддержки поселений определяется» заменить словами «Распределение
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
осуществляется»;
в пункте 5:
в абзаце первом:
слова «на очередной финансовый год» исключить;
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в абзаце третьем слова «из Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
пункт 6 признать утратившим силу;
в пункте 7:
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
слова «на текущий финансовый год» исключить;
в пункте 8:
в абзаце первом слова «на очередной финансовый год» исключить;
в абзаце втором слова «Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в абзацах третьем и четвертом слова «из Областного фонда
финансовой поддержки» заменить словами «на выравнивание бюджетной
обеспеченности»;
в пункте 9 слова «из Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности».
9. В статье 9-1:
в наименовании и по всему тексту статьи после слов «поселения»,
«муниципальные районы» в соответствующих падежах слова «Магаданской
области» исключить.
в абзаце втором пункта 2 слова «направляются в районный фонд
финансовой поддержки» заменить словами «включаются в дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности»;
подпункт 4 пункта 5 после слова «ежемесячные» дополнить словом
«, ежеквартальные».
10. В статье 10:
наименование изложить в следующей редакции:
«Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов)»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в
областном бюджете с целью выравнивания бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) образуют Областной фонд финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).»;
в пункте 2 слова «Областной фонд финансовой поддержки» заменить
словами «Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»,
слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
в пункте 3 слова «Размеры дотаций из Областного фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) определяются»
заменить словами «Распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
осуществляется»;
в пункте 3-1:
в абзаце первом:
слова «на очередной финансовый год» исключить;
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в абзаце третьем слова «из Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
пункт 3-2 признать утратившим силу;
в пункте 4:
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
слова «на текущий финансовый год» исключить;
в пункте 5:
в абзаце первом слова «на очередной финансовый год» исключить;
в абзаце втором слова «Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в абзацах третьем и четвертом слова «из Областного фонда
финансовой поддержки» заменить словами «на выравнивание бюджетной
обеспеченности»;
в пункте 6 слова «из Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности».
11. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных районов
(городских округов)
1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов (городских округов) предусматриваются
в областном бюджете с целью поддержки мер по обеспечению финансовых
возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) по осуществлению полномочий по решению вопросов
местного значения.
2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов (городских округов) формируются за счет
собственных доходов областного бюджета.
3. Методика расчета и порядок предоставления дотаций на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов
(городских округов) определяются согласно приложению № 7 к настоящему
Закону.
4. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)
утверждается законом Магаданской области об областном бюджете.».
12. Статью 12 признать утратившей силу.
13. Дополнить статьей 12-1 следующего содержания:
«Статья 12-1. Дотации на стимулирование качества
управления финансами и социально-экономического развития
муниципальных образований
1. Дотации на стимулирование качества управления финансами и
социально-экономического развития муниципальных образований
предусматриваются в областном бюджете с целью стимулирования
результатов работы муниципальных образований по улучшению качества
управления муниципальными финансами и принятию мер по
социально-экономическому развитию муниципальных образований.
2. Объем дотаций на стимулирование качества управления финансами
и социально-экономического развития муниципальных образований
утверждается законом Магаданской области об областном бюджете.
3. Основанием для распределения дотаций на стимулирование
качества управления финансами и социально-экономического развития
муниципальных образований Магаданской области являются результаты
мониторинга оценки качества управления финансами и
социально-экономического развития муниципальных образований,
проводимого в порядке, установленном администрацией Магаданской
области.
4. Расчет дотаций на стимулирование качества управления финансами
и социально-экономического развития муниципальных образований
осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению № 10 к
настоящему Закону.
Распределение дотаций между муниципальными образованиями
утверждается нормативным правовым актом администрации Магаданской
области.».
14. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Субсидии бюджетам муниципальных образований из
областного бюджета
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного
бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения, в том числе формирования
районных фондов финансовой поддержки поселений и финансового
обеспечения решения вопросов местного значения городских округов.
Совокупность субсидий бюджетам муниципальных образований из
областного бюджета образует Областной фонд софинансирования расходов.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного
бюджета формируются за счет собственных доходов областного бюджета.
3. Порядок расчета субсидий бюджетам муниципальных районов для
формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и
бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения
вопросов местного значения поселений осуществляется в соответствии с
методикой согласно приложению № 11 к настоящему Закону.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов для
формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и
бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения
вопросов местного значения поселений утверждается законом Магаданской
области об областном бюджете.
4. Цели и условия предоставления и расходования иных субсидий
бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, критерии
отбора муниципальных образований для предоставления указанных
субсидий и методики их распределения между муниципальными
образованиями устанавливаются законами Магаданской области и (или)
нормативными правовыми актами администрации Магаданской области.
Распределение иных субсидий из областного бюджета между
муниципальными образованиями утверждается законом Магаданской области
об областном бюджете и (или) нормативными правовыми актами
администрации Магаданской области.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного
бюджета предоставляются муниципальным образованиям ежемесячно в
соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено
законом Магаданской области об областном бюджете.».
15. В статье 14:
наименование изложить в следующей редакции:
«Субвенции бюджетам муниципальных образований из областного
бюджета»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Субвенции бюджетам муниципальных образований из областного
бюджета предоставляются в целях финансового обеспечения расходных
обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении
отдельных государственных полномочий органов государственной власти
Магаданской области, отдельных государственных полномочий федеральных
органов государственной власти, переданных для осуществления органам
местного самоуправления, а также на финансирование муниципальных
общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного
стандарта общего образования.
Совокупность субвенций бюджетам муниципальных образований из
областного бюджета образует Областной фонд компенсаций.»;
в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2. Субвенции бюджетам муниципальных образований из областного
бюджета формируются за счет:»;
в абзаце втором слова «Федерального фонда компенсаций» заменить
словами «федерального бюджета»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Законы Магаданской области, наделяющие органы местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями, исполнение
которых влечет возникновение расходных обязательств местных бюджетов,
должны предусматривать выделение субвенций для финансирования
расходов, возникающих в связи с передачей отдельных государственных
полномочий.»;
в пунктах 4 и 5 слова «из Областного фонда компенсаций» заменить
словами «бюджетам муниципальных образований»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Объем и распределение субвенций бюджетам муниципальных
образований утверждаются законом Магаданской области об областном
бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
При этом допускается утверждение не распределенной между
муниципальными образованиями субвенции бюджетам муниципальных
образований из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов
общего объема соответствующей субвенции, которая может быть
распределена между муниципальными образованиями в порядке,
установленном администрацией Магаданской области, на те же цели в
процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон
Магаданской области об областном бюджете.».
16. Статью 15 признать утратившей силу.
17. В статье 16:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 17
настоящего Закона;»;
в абзаце третьем:
слово «субвенции» заменить словом «субсидии»;
после слов «перечисляемые в» дополнить словами «областной бюджет
для формирования»;
слова «Областной фонд» заменить словами «Областного фонда»;
в абзаце четвертом:
слово «субвенции» заменить словом «субсидии»;
слова «выполнение межмуниципальных функций» заменить словами
«решение вопросов местного значения межмуниципального характера»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета
муниципального района в соответствии со статьей 19.1 настоящего
Закона.».
18. Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой
поддержки поселений.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в
бюджете муниципального района формируются за счет:
собственных доходов бюджета муниципального района, в том числе
субсидий из областного бюджета для формирования районных фондов
финансовой поддержки поселений;
субвенций из Областного фонда компенсаций на выполнение органами
местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов
государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению
дотаций поселениям за счет областного бюджета.
3. Порядок определения объема районного фонда финансовой
поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за
исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из Областного
фонда компенсаций, определяется в соответствии с методиками согласно
приложению № 4 к настоящему Закону.
Порядок расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района за счет субвенций из
Областного фонда компенсаций определяется в соответствии с методикой
согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются
решением представительного органа муниципального района о бюджете
муниципального района.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в
части, сформированной за счет субвенций из Областного фонда
компенсаций, предоставляются поселениям ежемесячно в соответствии со
сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, а в части,
образованной за счет собственных доходов бюджета муниципального
района, – с периодичностью, установленной решением представительного
органа муниципального района о бюджете муниципального района.».
19. В статье 18:
в наименовании и тексте слово «субвенции» заменить словом
«субсидии» в соответствующем падеже;
в пункте 1 после слов «по поселениям» слова «Магаданской области»
исключить;
в пункте 2 после слов «(городским округам)» слова «Магаданской
области» исключить;
в пункте 7 слова «на очередной финансовый год» исключить;
пункты 9 и 12 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Органы местного самоуправления соответствующего
муниципального образования предусматривают в бюджете муниципального
образования субсидию, указанную в настоящей статье, в соответствии с
законом Магаданской области об областном бюджете.».
20. В статье 19:
в наименовании слово «субвенции» заменить словом «субсидии»,
слова «выполнение межмуниципальных функций» заменить словами «решение
вопросов местного значения межмуниципального характера»;
слово «субвенций» заменить словом «субсидий».
21. Дополнить статьей 19-1 следующего содержания:
«Статья 19-1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам
поселений из бюджета муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми
актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
и настоящего Закона, бюджетам поселений, входящих в состав данного
муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные
трансферты из бюджета муниципального района.».
22. В статье 20 после слов «муниципальных образований» слова
«Магаданской области» исключить.
23. В приложении № 1 «Методика расчета дотаций из Областного
фонда финансовой поддержки поселений»:
в наименовании, абзацах первом и пятом слова «из Областного фонда
финансовой поддержки» заменить словами «на выравнивание бюджетной
обеспеченности»;
в абзаце третьем слова «из Областного фонда финансовой поддержки
поселений» исключить;
в абзаце четвертом слова «Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности».
24. В приложении № 2 «Методика расчета дополнительных
нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты
поселений»:
в части первой:
слова «на очередной финансовый год» исключить;
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в абзаце четвертом части второй и в части третьей слова «из
Областного фонда финансовой поддержки поселений» исключить.
25. В приложении № 3 «Методика расчета дотаций из Областного
фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)»:
в наименовании слова «из Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в части первой:
в абзаце первом:
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
после слов «(городских округов)» слова «Магаданской области»
исключить;
в подпункте 1 после слов «(городских округов)» слова «Магаданской
области» исключить;
в подпункте 2:
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
после слов «(городских округов)» слова «Магаданской области»
исключить;
в абзаце четвертом раздела «Основные понятия, применяемые в
настоящей Методике» после слов «(городским округам)» слова
«Магаданской области» исключить;
в абзаце пятом подпункта 1 части восьмой раздела «Расчет индекса
бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)» после
слов «(городских округов)» слова «Магаданской области» исключить;
в разделе «Распределение средств Областного фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) Магаданской
области»:
наименование изложить в следующей редакции:
«Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)»;
в части первой:
в абзаце первом слова «Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»,
слова «Магаданской области» исключить;
в таблице № 2 «Структура Областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) Магаданской области»:
наименование изложить в следующей редакции:
«Структура дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)»;
в строке таблицы «Доля средств фонда» слова «средств фонда»
заменить словами «объема дотаций»;
в абзацах первом, третьем, четвертом и пятом части второй слова
«из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов)» исключить;
в разделе «Расчет дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)»:
в части первой слова «Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в части второй:
в абзаце третьем слова «из Областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов)» исключить;
в абзаце четвертом слова «Областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов)» заменить словом «дотаций»;
в абзаце пятом слова «Областного фонда финансовой поддержки»
заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в части первой раздела «Расчет дотаций в переходный период,
установленный частью 1.1 статьи 83 Федерального закона от 06 октября
2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» слова «Областного фонда
финансовой поддержки» заменить словами «дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности».
26. В приложении № 4 «Методика расчета дотаций из районных фондов
финансовой поддержки поселений»:
в наименовании слова «из районных фондов финансовой поддержки
поселений» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района»;
часть первую изложить в следующей редакции:
«Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее –
Методика) включает следующие этапы:
1) расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района за счет субвенций из
Областного фонда компенсаций;
2) определение объема районного фонда финансовой поддержки
поселений за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций
из Областного фонда компенсаций;
3) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав
муниципального района;
4) расчет распределения дотаций из районного фонда финансовой
поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых за счет
субвенций из Областного фонда компенсаций.
Исходные данные для распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в
обязательном порядке подлежат сверке с органами местного
самоуправления поселений. Порядок и сроки сверки исходных данных
устанавливаются органами местного самоуправления муниципального
района.»;
в абзаце четвертом раздела «Основные понятия, применяемые в
настоящей Методике» слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
после раздела «Основные понятия, применяемые в настоящей
Методике» дополнить разделами следующего содержания:
«Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района за счет субвенций из
Областного фонда компенсаций
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет
субвенций из Областного фонда компенсаций, осуществляется по следующей
формуле:
Дот(П)j = РФФПП(С) /Н х Нj, где
Дот(П)j – расчетный размер дотации j-му поселению;
РФФПП(С) – объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за
счет субвенций из Областного фонда компенсаций;
Н – суммарная численность постоянного населения поселений
соответствующего муниципального района;
Нj – численность постоянного населения j-го поселения
соответствующего муниципального района.
Определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений
за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из
Областного фонда компенсаций
Объем районного фонда финансовой поддержки поселений за
исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из Областного
фонда компенсаций (далее – РФФПП), определяется по формуле:
РФФПП = Пр х SUM(РРj-РДj), где
РФФПП – объем районного фонда финансовой поддержки поселений за
исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из Областного
фонда компенсаций;
Пр – процент от разницы в оценках суммарных расчетных оценок
расходных обязательств и доходных возможностей поселений, который
будет покрываться за счет дотации из районного фонда финансовой
поддержки поселений;
РРj – расчетная оценка расходных обязательств, связанных с
решением вопросов местного значения j-го поселения;
РДj – расчетная оценка доходов j-го поселения по налоговым и
неналоговым доходам с учетом дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района за счет
субвенций из Областного фонда компенсаций;
j – поселения муниципального района, у которых разница между
расчетной оценкой расходных обязательств (РРj) и расчетной оценкой
доходов (РДj) положительная.»;
в разделе «Расчет индекса доходного потенциала поселения»:
в части второй:
в абзаце четвертом слова «в планируемом году» заменить словами
«с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из бюджета муниципального района за счет субвенций из Областного фонда
компенсаций»;
в абзаце пятом:
слово «субвенция» заменить словом «субсидия»;
слова «в планируемом году» исключить;
в разделе «Распределение средств районного фонда финансовой
поддержки поселений»:
в наименовании после слова «поселений» дополнить словами «, за
исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из Областного
фонда компенсаций»;
в части первой:
в абзаце первом после слова «поселений» дополнить словами «, за
исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из Областного
фонда компенсаций»;
в наименовании таблицы № 2 «Структура районного фонда финансовой
поддержки поселений» после слова «поселений» дополнить словами «, за
исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из Областного
фонда компенсаций»;
в абзаце первом части второй после слов «поддержки поселений»
дополнить словами «, за исключением дотаций, предоставляемых за счет
субвенций из Областного фонда компенсаций»;
в наименовании раздела «Расчет дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений» после слова «поселений» дополнить словами
«, за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из
Областного фонда компенсаций».
27. В приложении № 5 «Методика расчета субвенций из бюджетов
поселений в областной бюджет»:
в наименовании слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
в разделе «Расчет размера субвенций из областного бюджета
поселения в областной бюджет»:
в наименовании слово «субвенции» заменить словом «субсидии»;
в части первой:
в абзаце первом слово «субвенции» заменить словом «субсидии»;
в абзаце третьем слово «субвенция» заменить словом «субсидия»;
в абзаце пятом части второй:
слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
слова «районного фонда финансовой поддержки поселений» заменить
словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из бюджета муниципального района»;
в абзаце первом раздела «Расчет бюджетной обеспеченности
поселения»:
слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
слова «районного фонда финансовой поддержки поселений» заменить
словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из бюджета муниципального района»;
в абзаце шестом раздела «Расчет индекса налогового потенциала
поселения» после слова «поселений» слова «Магаданской области»
исключить.
28. В приложении № 6 «Методика расчета субвенций из бюджетов
муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет»:
в наименовании слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
в абзацах первом и третьем части первой слово «субвенция»
заменить словом «субсидия» в соответствующих падежах»;
в абзаце третьем части второй после слов «(городских округов)»
слова «Магаданской области» исключить.
29. Приложение № 7 «Методика расчета дотаций из Областного фонда
поддержки сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских
округов)» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к
настоящему Закону.
30. В приложении № 8 «Методики расчета субвенций из Областного
фонда компенсаций»:
в наименовании слова «из Областного фонда компенсаций» заменить
словами «бюджетам муниципальных образований из областного бюджета»;
пункты 1 и 2 признать утратившими силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Методика расчета субвенций на выполнение федеральных
государственных полномочий по государственной регистрации актов
гражданского состояния
Размер субвенций муниципальному образованию рассчитывается по
следующей формуле:
СjЗАГС = Аj x Нj х kj, где
СjЗАГС – объем субвенции на обеспечение государственной
регистрации актов гражданского состояния j-му муниципальному
образованию;
Аj – количество актов гражданского состояния и юридически
значимых действий, совершенных органами записи актов гражданского
состояния и иными уполномоченными органами в муниципальном
образовании за отчетный период;
Нj – средний норматив финансовых затрат (в расчете на одно
юридически значимое действие), который определяется путем деления
субвенции на обеспечение государственной регистрации актов
гражданского состояния, выделяемой субъекту Российской Федерации на
общее количество актов гражданского состояния и юридически значимых
действий, произведенных в субъекте Российской Федерации на конец
отчетного периода;
kj – коэффициент сложности актов гражданского состояния и
юридически значимых действий, который определяется как соотношение
планируемой стоимости актов гражданского состояния и юридически
значимых действий, произведенных в субъекте Российской Федерации в
текущем году, к среднему нормативу финансовых затрат.
Планируемая стоимость актов гражданского состояния и юридически
значимых действий – соотношение планируемого объема затрат текущего
года в целом по j-му муниципальному району (городскому округу) к
среднегодовому количеству юридически значимых действий в отчетном
периоде в целом в j-м муниципальном районе (городском округе).»;
в пункте 8:
в наименовании после слов «муниципальных районов», «поселениям»
слова «Магаданской области» исключить;
в абзацах первом, третьем, пятом, шестом после слов
«муниципальный район», «поселение» в соответствующих числах и падежах
слова «Магаданской области» исключить.
31. В приложении № 9 «Методика расчета дополнительных нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных
районов (городских округов)»:
в части первой:
слова «на очередной финансовый год» исключить;
слова «из Областного фонда финансовой поддержки» заменить словами
«на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
в абзаце четвертом части второй и в части третьей слова «из
Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов)» исключить.
32. Дополнить приложением № 10 «Методика расчета дотаций на
стимулирование качества управления финансами и
социально-экономического развития муниципальных образований», изложив
его в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Закону.
33. Дополнить приложением № 11 «Методика расчета субсидий
бюджетам муниципальных районов для формирования районных фондов
финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для
финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений»,
изложив его в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2008 года.
Губернатор
Магаданской области Н.Н. Дудов
г. Магадан
№ 919-ОЗ
«30»ноября 2007 г.
Приложение № 1
к Закону Магаданской области
«О внесении изменений в Закон
Магаданской области «О межбюджетных
отношениях в Магаданской области»
Методика расчета и порядок предоставления дотаций на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов
(городских округов)
1.Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)
делится на две части.
Первая часть распределяется между муниципальными образованиями в
целях компенсации возможных потерь бюджетов муниципальных районов
(городских округов) в связи с переходом к новой системе организации
межбюджетных отношений.
Вторая часть распределяется между муниципальными образованиями с
целью обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных районов
(городских округов), исходя из максимально возможного уровня
обеспечения прогнозируемых расходных обязательств муниципальных
районов (городских округов) в пределах второй части дотаций, с учетом
компенсации потерь бюджетов муниципальных образований, возможных в
связи с незапланированным снижением в течение финансового года объема
доходов муниципального образования относительно расчетных доходов.
Размер дотации муниципальному району (городскому округу)
рассчитывается по следующей формуле:
Дсбj = Д(1)j + Д (2)j , где
Дсбj – объем дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)
j-му муниципальному району (городскому округу);
Д(1)j – дотация j-му муниципальному району (городскому округу) с
целью компенсации возможных потерь бюджетов муниципальных районов
(городских округов) в связи с переходом к новой системе организации
межбюджетных отношений;
Д(2)j – дотация j-му муниципальному району (городскому округу) с
целью обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных районов
(городских округов).
Размеры первой и второй частей дотаций на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов
(городских округов) устанавливаются законом Магаданской области об
областном бюджете.
2. Размер первой части дотации муниципальному району (городскому
округу), предоставляемой с целью компенсации возможных потерь
бюджетов муниципальных районов (городских округов) в связи с переходом
к новой системе организации межбюджетных отношений, рассчитывается
по следующей формуле:
Д(1)j = ПРj x (Kмах – ПДj / ПРj ), где
Д(1)j – размер первой части дотации j-му муниципальному району
(городскому округу);
ПРj – прогнозируемая оценка расходных обязательств j-го
муниципального района (городского округа), связанных с решением
вопросов местного значения муниципального района (городского округа);
Kмах – максимальный уровень, до которого возможно обеспечение
компенсации снижения прогнозируемых доходов муниципальных районов
(городских округов) по отношению к их прогнозируемой оценке расходных
обязательств, исходя из объема первой части дотаций;
ПДj – прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы j-го
муниципального района (городского округа) с учетом дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).
Дотация муниципальному району (городскому округу) не
предоставляется, если отношение его прогнозируемых доходов с учетом
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) и прогнозируемой оценки расходных обязательств,
связанных с решением вопросов местного значения муниципального района
(городского округа), превышает указанный максимальный уровень.
Распределение первой части дотации, предоставляемой с целью
компенсации возможных потерь бюджетов муниципальных районов (городских
округов) в связи с переходом к новой системе организации межбюджетных
отношений, утверждается законом Магаданской области об областном
бюджете.
3. Расчет планируемого размера второй части дотации,
предоставляемой с целью обеспечения сбалансированности бюджетов
муниципальных районов (городских округов), производится по следующей
формуле:
Д(2)j = ПРj x К-ПДj-Д(1)j, где
Д(2)j – планируемый размер второй части дотации j-му
муниципальному району (городскому округу);
ПРj – прогнозируемая оценка расходных обязательств j-го
муниципального района (городского округа), связанных с решением
вопросов местного значения муниципального района (городского
округа);
К – максимально возможный уровень обеспечения прогнозируемых
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов)
исходя из объема второй части дотаций;
ПДj– прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы j-го
муниципального района (городского округа) с учетом дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов);
Д(1)j – размер первой части дотации j-му муниципальному району
(городскому округу).
Распределение дотаций с целью обеспечения сбалансированности
бюджетов муниципальных районов (городских округов) между
муниципальными образованиями производится по итогам исполнения
бюджетов муниципальных образований за первый квартал, первое
полугодие, 9 месяцев и 11 месяцев соответствующего финансового года в
пределах планируемого размера дотации.
Распределение дотаций с целью обеспечения сбалансированности
бюджетов муниципальных районов (городских округов) между
муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актам
администрации Магаданской области.
Приложение № 2
к Закону Магаданской области
«О внесении изменений в Закон
Магаданской области «О межбюджетных
отношениях в Магаданской области»
Методика расчета дотаций на стимулирование качества управления
финансами и социально-экономического развития муниципальных
образований
Размер дотации на стимулирование качества управления финансами и
социально-экономического развития муниципальных образований в бюджет
муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Дсj = С х (Бj / SUM Бjn ), где
Дсj – размер дотации на стимулирование качества управления
финансами и социально-экономического развития муниципальных
образований j-го муниципального образования;
С – объем дотаций на стимулирование качества управления финансами
и социально-экономического развития муниципальных образований;
Бj – суммарная балльная оценка j-го муниципального образования
по всем индикаторам мониторинга;
SUM Бj – общая суммарная балльная оценка муниципальных
образований по всем индикаторам мониторинга;
n – количество муниципальных образований, набравших наибольшее
количество баллов.
Приложение № 3
к Закону Магаданской области
«О внесении изменений в Закон
Магаданской области «О межбюджетных
отношениях в Магаданской области»
Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов для
формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и
бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения
вопросов местного значения поселений
Субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных
фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов
для финансового обеспечения решения вопросов местного значения
поселений (далее – субсидии) предоставляются муниципальным районам, в
состав территорий которых входят поселения, уровень бюджетной
обеспеченности которых не превышает максимального уровня (БОмах), и
городским округам, уровень бюджетной обеспеченности которых не
превышает максимального уровня (БОмах).
Размер субсидии отдельному муниципальному району (городскому
округу) рассчитывается по следующей формуле:
СjРФФПП = ФСРРФФПП х Тj / Т, где
СjРФФПП – размер субсидии j-му муниципальному району (городскому
округу);
ФСРРФФПП – общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов
для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и
бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения
вопросов местного значения поселений;
Тj – объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го
муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности
городского округа до уровня БОмах;
Т – суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня
бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го
муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности
городского округа до уровня БОмах.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го
муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности
городского округа до уровня БОмах, (Тj) рассчитывается по следующей
формуле:
Тj = (ПДп / Н) х (БОмах – БОj) х ИБРj х Нj – ФФППj, где
Тj – объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го
муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности
городского округа до уровня БОмах;
ПДп – прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений;
Н – численность постоянного населения Магаданской области;
БОмах – максимальный уровень бюджетной обеспеченности при
имеющемся объеме субсидий;
БОj – уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в
состав территории j-го муниципального района (бюджетная обеспеченность
городского округа);
ИБРj – индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав
территории j-го муниципального района (индекс бюджетных расходов
городского округа);
Нj – численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
ФФППj – дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений j-му городскому округу (субвенция j-му муниципальному району
из Областного фонда компенсаций на выполнение органами местного
самоуправления муниципальных районов полномочий органов
государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению
дотаций поселениям за счет областного бюджета).
Уровень бюджетной обеспеченности (БОмах) рассчитывается по
следующей формуле:
БОмах = (ПДп + ФФПП + ФСРРФФПП) / ПДп, где
БОмах – максимальный уровень бюджетной обеспеченности при
имеющемся объеме субсидий;
ПДп – прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов
поселений;
ФФПП – общий объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений и субвенций из Областного фонда компенсаций
на выполнение органами местного самоуправления муниципальных районов
полномочий органов государственной власти Магаданской области по
расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет областного
бюджета;
ФСРРФФПП – общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов
для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и
бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения
вопросов местного значения поселений.
Уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав
территории муниципального района (уровень бюджетной обеспеченности
городского округа), рассчитывается по следующей формуле:
БОj = ИДППj / ИБРПj, где
БОj – уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в
состав территории j-го муниципального района (уровень бюджетной
обеспеченности j-го городского округа);
ИДППj – индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав
территории j-го муниципального района (индекс доходного потенциала
j-го городского округа);
ИБРПj – индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав
территории j-го муниципального района (индекс бюджетных расходов j-го
городского округа).
Индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав
территории муниципального района (индекс доходного потенциала
городского округа), рассчитывается по следующей формуле:
ИДППj = (ДППj / Нj) / (ДПП / Н ), где
ИДППj – индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав
территории j-го муниципального района (j-го городского округа);
ДППj – прогноз налоговых и неналоговых доходов поселений,
входящих в состав территории j-го муниципального района (j-го
городского округа);
Нj – численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
ДПП – суммарный прогноз налоговых и неналоговых доходов
поселений;
Н – численность постоянного населения Магаданской области.
Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории
муниципального района (индекс бюджетных расходов городского округа),
рассчитывается по следующей формуле:
ИБРПj = (РПj / Нj) / (РП / Н ), где
ИБРПj – индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав
территории j-го муниципального района (индекс бюджетных расходов j-го
городского округа).
РПj – оценка расходных обязательств поселений, входящих в состав
территории j-го муниципального района (j-го городского округа),
связанных с решением вопросов местного значения поселений;
Нj – численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
РП – суммарная оценка расходных обязательств, связанных с
решением вопросов местного значения поселений;
Н – численность постоянного населения Магаданской области.