Постановление Мэра г. Магадана от 29.03.2006 № 509
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ И ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
МЭР ГОРОДА МАГАДАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2006 г. № 509город Магадан ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ И ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и в целях осуществления мероприятий пообеспечению безопасности людей, охраны их жизни и здоровья на водныхобъектах муниципального образования "Город Магадан", постановляю: 1. Утвердить правила охраны жизни людей и обеспечениябезопасности на воде и водных объектах муниципального образования"Город Магадан" согласно приложению. 2. Департаменту строительства, архитектуры, технического иэкологического контроля мэрии города Магадана (Стоянцев) в местахмассового отдыха на водных объектах: 2.1. Определить места круглосуточного базирования маломерногофлота. 2.2. Определить места стоянок автомобильного транспорта. 3. Государственной инспекции безопасности дорожного движенияуправления внутренних дел города Магадана (Романюк) установитьпредупредительные знаки, запрещающие проезд автомобильного транспортана полосу суши вдоль берегов водных объектов общего пользования(бечевник), кроме машин скорой медицинской помощи и управлениявнутренних дел города Магадана. 4. Опубликовать Постановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением данного Постановления возложить назаместителя мэра города Магадана Журавлева Б.Ю.Мэр города Магадана В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение к Постановлению мэра города Магадана от 29.03.2006 № 509 ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ И ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Правила устанавливают требования, предъявляемые к обеспечениюохраны жизни людей в купальнях, плавательных бассейнах и другихорганизованных местах массового отдыха на водных объектах (далее -места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах иобязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами на территории муниципальногообразования "Город Магадан". 2. Водные объекты используются для массового отдыха, купания,организации туризма и спорта в местах, устанавливаемых мэрией городаМагадана по согласованию с центром государственной инспекции помаломерным судам МЧС России по Магаданской области (далее - центрГИМС) и территориальным управлением Роспотребнадзора по Магаданскойобласти (далее - ТУ Роспотребнадзор) с соблюдением требованийнастоящих правил. 3. Ограничение, приостановление или запрещение использованияводных объектов для купания, массового отдыха и плавания на маломерныхплавательных средствах (далее - маломерные суда) осуществляется всоответствии со ст. 88 и 89 Водного Кодекса РФ с обязательнымоповещением населения через средства массовой информации иустановлением специальных информационных знаков или иными способами. 4. При оформлении лицензии на водопользование и договоровпользования водными объектами, на которых расположены места массовогоотдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, условиябезопасности людей на воде должны быть согласованы с управлением поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии городаМагадана (далее - УГОЧС города). Несоблюдение водопользователемуказанных в лицензии и договоре условий и требований, либо грубоенарушение настоящих правил влекут прекращение права пользования воднымобъектом в установленном водным законодательством порядке. 5. Проведение на водоемах соревнований, праздников и другихмассовых мероприятий регионального, областного или городского значенияразрешается в местах, установленных мэрией города Магадана посогласованию с центром ГИМС и ТУ Роспотребнадзором. 6. Предприятия, организации и учреждения при проведенииэкскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятийна водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей наводе, общественный порядок и охрану окружающей среды. 7. Техническое освидетельствование и надзор за местами массовогоотдыха населения на водоемах и наплавных мостах в части, касающейсяобеспечения безопасности людей на воде, осуществляют должностные лицаУГОЧС города. Контроль за санитарным состоянием мест массового купанияосуществляет ТУ Роспотребнадзор. 8. Оказание медицинской помощи пострадавшим на водных объектахосуществляется дежурной бригадой скорой медицинской помощи управленияздравоохранения мэрии города Магадана. Охрану общественного порядка вместах массового отдыха осуществляется дежурной патрульно-постовойслужбой управления внутренних дел города Магадана согласно плануобеспечения безопасности населения на водоемах города. 9. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайныхситуациях на водоемах осуществляются отделом поисково-спасательныхработ УГОЧС города и центром ГИМС ГУ МЧС России по Магаданской областисогласно соглашению от 21 октября 2005 года. 10. Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляет УГОЧСгорода Магадана и центр ГИМС по соглашению. 11. Лица, нарушившие требования настоящих правил, несутадминистративную и уголовную ответственность в соответствии сдействующим законодательством. II. МЕСТА МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ 1. Местами массового отдыха (пляжами) на водных объектахмуниципального образования "Город Магадан" именуются традиционнопосещаемые населением с целью отдыха, рыбной ловли, добычи краба,спорта и туризма побережья Охотского моря, берега рек, водохранилищ,озер. 2. В целях предупреждения заболеваний на водных объектах местамассового отдыха должны быть осмотрены ТУ Роспотребнадзором. Порезультатам осмотра выдается письменное заключение о санитарномсостоянии территории и безопасности поверхностных вод. 3. Открытие и пользование местами массового отдыха без заключенияГУ Роспотребнадзора и согласования с центром ГИМС запрещается. 4. В период отдыха у воды водопользователи (владельцы пляжей)организуют развертывание спасательных постов с необходимымиплавсредствами, снаряжением и оборудованием и обеспечивают дежурствоспасателей для обеспечения безопасности на водных объектах. Спасатели обеспечения безопасности на водных объектах должныиметь допуск на выполнение спасательных работ на пляжах, выданныйцентром ГИМС. Расписание работы спасателей на водных объектах (дежурство)устанавливается владельцем мест отдыха по согласованию с УГОЧС мэриигорода Магадана. Контроль за работой спасателей на водных объектах возлагается нацентр ГИМС согласно соглашению. 5. Места отдыха располагаются на расстоянии не менее 500 метровот сточных вод, не ближе 250 метров выше и не далее 1000 метров нижепортовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов,нефтеналивных приспособлений. 6. Береговая территория мест отдыха у воды должна иметьограждение и стоки для дождевых вод, очищена от различного мусора(коряги, стекла и других предметов). 7. Места отдыха оборудуются стендами с извлечениями из настоящихправил материалами по поведению и профилактики несчастных случаев наводе. 8. Места массового отдыха обеспечиваются спасательными кругами,бросательными концами за счет владельцев этих мест. 9. Места массового отдыха, как правило, должны бытьрадиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказанияпервой медицинской помощи. 10. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается. III. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ 1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи,дружинники и общественные активисты проводят в местах массового отдыхаразъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьмина воде с использованием радиовещательных установок, мегафонов,стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и другиемероприятия. 2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям,терпящим бедствие на воде. 3. В местах массового пользования водных объектах запрещается: - приводить с собой собак; - проезд автотранспортом, кроме машин скорой медицинской помощи иУВД города Магадана; - загрязнять и засорять водоемы и берега; - купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) спредупреждающими и запрещающими знаками и надписями; - плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,надувных матрацах; - купаться в состоянии алкогольного опьянения; - играть с мячом и в спортивные игры в местах, не отведенных дляэтих целей; - допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватомкупающихся людей, подавать крики ложной тревоги. 4. Обучение людей плаванью должно проводиться в специальноотведенных местах. Ответственность за безопасность обучаемых людейнесет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящийобучение или тренировку. 5. Взрослые должны следить за детьми и не допускать купания в неустановленных местах, шалить на воде. 6. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительныхучреждений (далее - лагеря отдыха детей) кроме общих требований кпляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги Александрова навешиваются настойках (щитах), установленных на расстоянии трех метров от уреза водычерез каждые 25 метров. Участки для купания и обучения плаванью детейдошкольного и младшего школьного возраста должны быть с глубинами неболее 0,7 метров, для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2метра. 7. Эксплуатация мест отдыха для детей запрещается безинструкторов по плаванью на которых возлагается ответственность забезопасность детей и методическое руководство обучению их плаванью. IV. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ 1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей,баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями вцелях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде. 2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерамисторон не менее 50 х 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры,металлических листов или из другого прочного материала. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах(деревянных, металлических, железобетонных и других) высотой не менее2,5 метров. 3. Характеристика знаков безопасности на воде:|————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||№ |Надпись на знаке |Описание знака ||пп | | ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||1. |Место купания (с |В зеленой рамке, крепится на столбе белого цвета, || |указанием границ в метрах) |сверху надпись, ниже - плывущий человек || | | ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||2. |Место купания детей (с |В зеленой рамке, крепится на столбе белого цвета, || |указанием границ в метрах) |сверху надпись, ниже - плывущий ребенок || | | ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||3. |Место купания животных|В зеленой рамке, крепится на столбе белого цвета, || | |сверху надпись, ниже - плывущая собака || | | ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||4. |Купаться запрещено (с |В красной рамке перечеркнутой красной линией по || |указанием границ в метрах) |диагонали с верхнего левого угла, крепится на || | |столбе красного цвета || | | ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||5. |Переход (переезд) по льду |Весь окрашен в зеленый цвет, надпись по центру, || |разрешен |крепится на столбе белого цвета || | | ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||6. |Переход (переезд) по льду |Весь окрашен в красный цвет, надпись по || |запрещен |центру, крепится на столбе красного цвета || | | ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||7. |Не создавать волнение |На белом фоне окружности две волны черного цвета|| | |перечеркнуты красной линией. Контур окружности || | |красного цвета ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||8. |Движение маломерных |Лодка с подвесным мотором черного цвета || |плавсредств запрещено |перечеркнута красной линией. Контур окружности || | |красного цвета ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||9. |Якоря не бросать |На белом фоне окружности якоря черного цвета|| | |перечеркнуты красной линией. Контур окружности || | |красного цвета ||————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|Заместитель мэра, управляющий делами С.В.АБРАМОВ