Постановление Администрации Магаданской области от 09.11.2006 № 407-па
Об утверждении Требований по разработке планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Магаданской области
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||09.11.2006 | Магадан | № 407-па||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————| Об утверждении Требований по разработке планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Магаданской области В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 21 августа 2000 г. № 613 «О неотложных мерах попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов», от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организациимероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти инефтепродуктов на территории Российской Федерации» администрацияМагаданской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые Требования к разработке плановпредупреждения и ликвидации нефти и нефтепродуктов на территорииМагаданской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городскогоокруга и муниципальных районов разработать и утвердитьсоответствующие требования к разработке планов по предупреждению иликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностейтерритории. 3. Организациям независимо от форм собственности, осуществляющим переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов обеспечить в установленном порядке разработку и согласование планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора Магаданской области Чалова К.В.Губернатор Магаданской области Н.Дудов УТВЕРЖДЕНЫпостановлением администрацииМагаданской областиот 09.11.2006 № 407-па ТРЕБОВАНИЯ к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Магаданской области 1. Настоящие Требования разработаны в соответствии спостановлениями Правительства Российской Федерации от21 августа 2000 г. № 613 «О неотложных мерах попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов», от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организациимероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти инефтепродуктов на территории Российской Федерации», приказом МЧСРоссии от 28 декабря 2004 г. № 621 «Обутверждении Правил разработки и согласования планов попредупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов натерритории Российской Федерации, зарегистрированным в МинюстеРоссии от 14 апреля 2005 г. № 6514, и определяют особенностиформирования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти инефтепродуктов на территории Магаданской области (далее - Планы). 2. Планы разрабатываются в соответствии с действующиминормативными правовыми актами с учетом возможного объемаразлившейся нефти и нефтепродуктов, который определяется согласнотребованиям, установленным Правительством Российской Федерации дляследующих объектов: нефтеналивное судно – 2 танка; нефтеналивная баржа – 50 процентов от ее общейгрузоподъемности; автоцистерна – 100 процентов объема; железнодорожный состав – 50 процентов общего объема цистерн вжелезнодорожном составе; трубопровод при порыве – 25 процентов максимального объемапрокачки в течении 6 часов и объем нефти между запорными задвижкамина порванном участке трубопровода; трубопровод при проколе – 2 процента максимального объемапрокачки в течении 14 дней; стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов – 100процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения. 3. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются какчрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. Планом должны предусматриваться: а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов; б) количество сил и средств, достаточное для ликвидациичрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов(далее именуется силами и средствами), соответствие имеющихся наобъекте сил и средств задачами ликвидации и необходимостьпривлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований; в) организация взаимодействия сил и средств; г) состав и дислокация сил и средств; д) организация управления, связи и оповещения; е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств суказанием организаций, которые несут ответственность за ихподдержанием в установленной степени готовности; ж) система взаимного обмена информацией между организациями–участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов; з) первоочередные действия при получении сигнала очрезвычайной ситуации; и) географические, навигационно-гидрографические,гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти инефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведенииоперации по его ликвидации; к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинскойпомощи; л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти инефтепродуктов; м) организация материально-технического, инженерного ифинансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти инефтепродуктов. 5. При расчете необходимого количества сил и средств должныучитываться: а) максимально возможный объем разлившейся нефти инефтепродуктов; б) площадь разлива; в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонтаобъекта; г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте; д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов; е) влияние местоположения объекта на скорость распространениянефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в морскиеи речные акватории, во внутренние водоемы; ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условияв месте расположения объекта; з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, атакже профессиональных аварийно-спасательныхформирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменногосогласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов); и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработкенефтяных отходов; к) транспортная инфраструктура в районе возможного разливанефти и нефтепродуктов; л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации; м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, котороене должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - приразливе на почве; 6. Разработку планов и календарных планов Магаданскойобластной территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –подсистема РСЧС) и ее звеньев, их согласование экспертизу иутверждение, а также предоставление отчетности о проведении работпо окончании ликвидации чрезвычайной ситуации осуществлять всоответствии с требованиями Правил разработки и согласования плановпо предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов натерритории Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Россииот 28 декабря 2004 г. № 621. 7. Сроки введения в действие планов и время их действия,порядок их корректировки, состояние организации мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленныхразливами нефти и нефтепродуктов, в Магаданской областнойтерриториальной подсистеме РСЧС и звеньях функциональных подсистемРСЧС определяются в соответствии с приказом МЧС России от 28декабря 2004 г. № 621. Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств,привлекаемых для ликвидации разливов нефти нефтепродуктовтерриториального значения, определяются комиссией по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности администрации области. Контроль за ходом выполнения мероприятий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленныхразливами нефти и нефтепродуктов, определенных впланах, осуществляется соответствующими контролирующими органамиисполнительной власти в ходе плановых и внеплановых проверок, атакже в процессе практических действий при ликвидации разливовнефти и нефтепродуктов, проведения учений и тренировок. ______________