Постановление Администрации Магаданской области от 09.08.2006 № 295-па
Об утверждении Положения об управлении культуры администрации Магаданской области
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|09.08.2006 | Магадан | № 295-па|
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
Утратил силу - Постановление Правительства Магаданской области
от 09.01.2014 № 8-пп
Об утверждении Положения об управлении культуры администрации
Магаданской области
(В редакции Постановления Администрации Магаданской области
от 24.01.2008 № 18-па);(В редакции
Постановления Администрации Магаданской
области от 25.07.2013 № 704-па)
В соответствии со статьей 5.1 Закона Магаданской области от 10
июля 2002 г. N 259-ОЗ "О губернаторе Магаданской области и
администрации Магаданскойобласти" администрация Магаданской области
постановляет: (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 25.07.2013 № 704-па)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры
администрации Магаданской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области Н.Дудов
|————————————————————————————————|
| УТВЕРЖДЕНО |
| |
| постановлением администрации |
| Магаданской области |
| |
| от 09.08.2006 № 295-па |
|————————————————————————————————|
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении культуры администрации Магаданской области
1. Общие положения
1.1. Управление культурыадминистрации Магаданской области (далее
- Управление) является органом исполнительной власти Магаданской
области, обеспечивающимв пределах своей компетенции проведение единой
государственной политики в сфере культуры в Магаданской области,
осуществляющим на территории Магаданскойобласти полномочия Российской
Федерации по государственной охране объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) федерального значения, переданные
органам государственной власти Магаданской области в установленном
порядке .
Полное наименование - управление культуры администрации
Магаданской области.
Сокращенное наименование - УКАМО.
1.2. В своей деятельности Управлениеруководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами и
нормативно-методическими документами федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной
политики инормативное правовое регулирование в сфере культуры (далее
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), Уставом
Магаданской области,законами Магаданской области, постановлениями и
распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями
администрации Магаданскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3. Структура Управления, штатная численность утверждаются
губернатором Магаданской области по согласованию с уполномоченным
федеральным органомисполнительной власти.
1.4. Управление является юридическимлицом, имеет самостоятельный
баланс, печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки, а
также счета, открываемые в соответствии с федеральным
законодательством.
1.5. Управление является главным распорядителем средств
областного бюджета, предусмотренных областным бюджетом на
соответствующий финансовыйгод по разделу "Культура, кинематография",
является администратором поступлений указанных средств в областной
бюджет, вправе отсвоего имени приобретать имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде .
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления
осуществляется за счет средств областного бюджета,а также средств,
поступающих из федеральногобюджета в виде субвенций для осуществления
переданных полномочийРоссийской Федерации.
1.7. Юридический и почтовый адресУправления: пр. Карла Маркса,
д. 63а, г. Магадан, Российская Федерация, 685000. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 25.07.2013 № 704-па)
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление на территории Магаданской области
государственной политики в сфере культуры, искусства, досуга,
среднего профессионального и дополнительного образования в сфере
культуры, охраны и использования объектов культурного наследия
(далее – сфера культуры), поддержки народных художественных
промыслов, кадрового обеспечения сферы культуры.
2.2. Содействие сохранению и развитию профессионального и
народного художественного творчества, ремесел, самодеятельного
искусства, определение основных направлений развития культуры и
искусства, в том числе на основе традиций коренных народностей и
национальностей, проживающих на территории Магаданской области.
2.3. Определение целей и приоритетов развития на территории
Магаданской области культурной деятельности, профессионального
искусства, музейного и библиотечного дела, образования в сфере
культуры.
2.4. Развитие сферы досуга, содействие обеспечению
разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев
населения, поддержка традиционных и новых форм деятельности в сфере
культуры.
2.5. Содействие проведению политики государственного
протекционизма в культурном обслуживании социально и экономически
незащищенных групп населения Магаданской области.
2.6. Развитие единого информационно-коммуникационного
пространства в сфере культуры Магаданской области.
2.7. Повышение эффективности управления сферой культуры
Магаданской области на основе внедрения и освоения современных
информационно-коммуникационных технологий.
2.8. Содействие развитию на территории Магаданской области
благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры,
международных и межнациональных культурных связей в рамках своей
компетенции.
3. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующиеполномочия:
3.1. В пределах компетенции Магаданской области по вопросам,
относящимся к сфере ведения Управления, разрабатываетпроекты законов
Магаданской области,нормативных правовых и правовых актов Магаданской
области.
3.2. Осуществляет полномочия учредителя областных государственных
учреждений культуры, областного государственного бюджетного
образовательного учреждения дополнительного профессионального
образования "Учебно-методический центр управления культуры
администрации Магаданской области" и бюджетного образовательного
учреждения среднего профессионального образования"Колледж искусств
управления культуры администрации Магаданской области" (далее -
подведомственныеучреждения).
3.3. В области организациибиблиотечного обслуживания населения
Магаданской области, комплектования и обеспечения сохранности
библиотечных фондов:
- участие в организации централизованного комплектования
библиотек;
- формирование единых подходов к повышению эффективности
использования, обеспечению сохранности библиотечных фондов и их
доступности населению;
- организация формирования единой электронной информационной
системы для обеспечения взаимоиспользования ресурсов библиотек
Магаданской области,муниципальных библиотек;
- организация процесса автоматизации и компьютеризации
технологических процессов при библиотечном обслуживании населения,
обеспечении учета и сохранностибиблиотечных фондов;
- установление обязанности библиотек Магаданской области,
централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр, по
распределению и доставке различных видов документов, входящих в
состав обязательного экземпляра документов Магаданской области, и
контролюза ихраспределением и доставкой;
3.4. В области поддержки государственных музеев Магаданской
области:
- формирование единых подходов к повышению эффективности
использования музейных фондов, обеспечению учета и сохранности
музейных фондов и ихдоступности населению;
- участие в организации комплектованиямузейных фондов;
- организация процесса автоматизации и компьютеризации
технологических процессов при музейном обслуживании населения,
обеспечении учета и сохранностимузейных фондов;
- осуществление контроля за соблюдением условий безопасности,
хранения, учета музейных коллекций, предметов,содержащих благородные
металлы, драгоценные камни,и оружия;
- осуществление государственногоконтроля в отношении музейных
предметов, коллекций, находящихся на учете в Магаданскомобластном
государственном казенномучреждении культуры "Магаданский областной
краеведческий музей" (далее - областной музей) и включенных в состав
музейного фонда РоссийскойФедерации;
- осуществление контроля за ходом проведения сверок наличия
музейных предметов имузейных коллекций областного музея;
- принятие решений об управлении музейнымипредметами и музейными
коллекциями, находящимися в государственной собственностиМагаданской
области;
- координация работ по выявлению движимыхпредметов и коллекций,
имеющих историческое, художественное, научное или иное культурное
значение, в том числе изделий народных художественных промыслов в
местах традиционного бытования народных художественных промыслов в
Магаданской области, дляпостановки их на музейный учет и включения в
музейный фонд Магаданскойобласти и Российской Федерации;
- сбор и предоставление в установленном порядке информации о
культурных ценностях в случае фактов их необнаружения или хищения из
музеев.
3.5. В области поддержки учреждений культуры и искусства в
Магаданской области:
- организация культурной и досуговой деятельности, в том числе
путем проведения стационарных и выездных культурно-досуговых
мероприятий, создания и демонстрации произведений театрального,
филармонического иэстрадного искусства;
- поддержка и развитие на территории Магаданской области всех
видов и жанровпрофессионального искусства Магаданской области;
- координация в пределах своей компетенции деятельности по
созданию драматургических и музыкальных произведений, театральных
постановок, концертных программ, произведений изобразительного,
декоративно-прикладногоискусства;
- совершенствование системыгастрольно-концертной и выставочной
деятельности на территорииМагаданской области;
- организация и проведение фестивалей, конкурсов, выставок,
симпозиумов, конференций, семинаров, кинофестивалей, кинопремьер,
ретроспективных показовкинокартин, межмузейный и библиотечный обмен,
в том числе организация и проведение мероприятий, посвященных
знаменательным событиям,юбилейным и памятным датам;
- установление и развитие межрегиональныхсвязей и контактов в
сфере профессиональной театральной, концертной и выставочной
деятельности, профессионального и самодеятельного народного
творчества.
3.6. В области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраныобъектов культурного наследия:
- осуществление мероприятий по выявлению, учету и изучению
объектов культурного наследия, представляющих историко-культурную
ценность, принятие мер по предотвращению разрушения выявленных
объектов культурногонаследия или причинения им вреда;
- участие в формировании единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов
Российской Федерации;
- сохранение, использование ипопуляризация объектов культурного
наследия, находящихсяв собственности Магаданской области;
- государственная охрана объектов культурного наследия
федерального и региональногозначения;
- установление в пределах своейкомпетенции режима содержания и
использования объектовкультурного наследия;
- принятие мер по привлечению кответственности за повреждение,
разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение
объекта культурногонаследия, изменение облика и интерьера объекта
культурного наследия, являющихся предметом охраны, в порядке,
установленном действующимзаконодательством;
- подготовка вустановленном порядке предложений о включении (об
исключении ) объекта культурного наследиярегионального значения или
объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в
Единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории икультуры) народов Российской Федерации;
- обеспечение организации в установленном порядке
историко-культурногозаповедника регионального значения;
- оформление охранного обязательства собственника или
пользователя объектов культурного наследия в пределах своей
компетенции.
3.7. В области организации предоставления среднего
профессионального идополнительного образования:
- формирование и обеспечение функционирования на территории
Магаданской области системы среднего профессионального и
дополнительного образованияв сфере культуры, подготовка и внесение
предложений в установленном порядке по развитию на территории
Магаданской области сети учреждений среднего профессионального и
дополнительного образованияв сфере культуры;
- установление контрольных цифр приема в учреждения среднего
профессиональногообразования в сфере культуры;
- организация подготовки, переподготовки иповышения квалификации
работников культуры, искусства, специалистов в сфере охраны объектов
культурного наследия(памятников истории и культуры);
- организация предоставлениядополнительного образования в сфере
культуры и искусства;
- информационное и методическое обеспечение в пределах своей
компетенции учреждений среднего профессионального идополнительного
образования в сфере культуры, организация издания учебной и
методической литературы;
- проведение аттестации руководящих работников образовательных
учреждений и педагогическихработников сферы культуры;
- организация и проведение государственной аккредитации
образовательных учреждений дополнительного образования в сфере
культуры;
- осуществление контроля за проведением итоговой аттестации
выпускников учреждений среднего профессиональногообразования в сфере
культуры.
3.8. В области финансово-экономическойдеятельности:
- осуществление текущего и перспективногопланирования бюджетных
расходов в сфере культуры;
- осуществление в соответствии с федеральным и областным
законодательством функций государственного заказчика поорганизации
закупок и поставок товаров,работ и услуг для государственных нужд
Магаданской области, в том числе для централизованного обеспечения
подведомственных учрежденийнеобходимым оборудованием. Размещение в
уполномоченном федеральном органе исполнительной власти заказов на
централизованное обеспечение учреждений культуры и искусства
необходимым оборудованием, техникой, транспортом, музыкальными
инструментами;
- содействие в материально-техническом обеспечении библиотек,
областного музея, учреждений культуры и искусствадля осуществления
культурной и досуговой деятельности, мероприятий по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в отрасли.
3.9. Принятие мер, предусмотренныхдействующим законодательством,
по результатам ревизий ипроверок контролирующих органов.
3.10. Осуществление взаимодействия с художественно-экспертным
Советом Магаданской области по народным художественным промыслам,
участие в реализации мероприятий, направленных на сохранение,
возрождение и развитиенародных художественных промыслов в Магаданской
области в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на
государственную поддержку указанных промыслов, в том числе путем
содействия деятельности подемонстрации и пропаганде их изделий.
3.11. Разработка и обеспечение реализации в пределах своей
компетенции мероприятий по поддержке региональных и местных
национально-культурныхавтономий в сохранении самобытной культуры,
обычаев.
3.12. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования
функционирования и развитиясферы культуры в Магаданской области.
3.13. Организация своевременногорассмотрения обращений граждан и
организаций и принятие по ним необходимых мер, а также прием граждан
по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.14. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде
правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам,
относящимся к компетенции Управления в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан, а также иные видыбесплатной юридической помощи в случаях и в
порядке, установленныхдействующим законодательством.
3.15. Обеспечение эффективного взаимодействия с гражданами,
органами государственнойвласти Магаданской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Магаданской области,
организациями на основе использования современных
информационно-коммуникационныхтехнологий.
3.16. Проведение и координация методической работы в сфере
культуры, а также проведение работы повнедрению достижений науки и
техники, отечественного изарубежного инновационного опыта в сфере
культуры.
3.17. Участие в формировании фильмофонда Магаданской области,
осуществление контроля за его сохранностью, реставрацией и ремонтом.
3.18. Содействие в создании условий дляразвития художественного
творчества детей и молодежи,оказание поддержки одаренным детям.
3.19. Представление в установленном законом порядке работников
отрасли к государственным наградам Российской Федерации, почетным
званиям Российской Федерации и Магаданской области, подготовка
представлений на моральное и материальное поощрение коллективов и
работников учрежденийкультуры и искусства, Управления.
3.20. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки,
анализа и представления государственнойстатистической отчетности в
сфере культуры.
3.21. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений
по развитию на территорииМагаданской области сети учреждений культуры
и искусства, участие в разработке нормативов потребности
муниципальных образований вобъектах социальной инфраструктуры в сфере
культуры.
3.22. Организация командирования творческих коллективов,
отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
3.23. Участие в установленном порядке в разработке проектов
соглашений, договоров (контрактов) и программ сотрудничества
Магаданской области сдругими регионами в сфере культуры.
3.24. Участие в обеспечении пожарной безопасности в пределах
своей компетенции,организация выполнения и осуществление мер пожарной
безопасности вподведомственных учреждениях.
3.25. Организация доступа к информации одеятельности Управления
в соответствии с действующимзаконодательством.
3.26. Принятие решения о предоставлении жилых помещений в
общежитиях специализированного жилищного фонда Магаданской области в
отношении общежитий, находящихся в оперативном управлении
подведомственных учреждений, гражданам в соответствии с действующим
законодательством.
3.27. Проведение мониторинга нормативных правовых актов
Магаданской области по предметам ведения Управления исвоевременное
приведение их в соответствиес федеральным законодательством.
3.28. Осуществление мер по противодействиюкоррупции в пределах
своих полномочий.
3.29. Оказание органам местного самоуправления муниципальных
образований Магаданской области и подведомственным учреждениям
консультативной иметодической помощи в пределах своих полномочий.
3.30. Осуществление иных полномочий,возложенных на Управление в
соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
3.31. Управление при осуществлении своих функций и выполнении
задач имеет право:
- осуществлять взаимодействие с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, органами исполнительной власти
Магаданской области,органами местного самоуправления муниципальных
образований Магаданскойобласти, организациями;
- осуществлять самостоятельноепланирование своей деятельности;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных
образований Магаданской области, юридических лиц документы,
необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Управления;
- привлекать на договорной основе научные учреждения,
специалистов и экспертов для консультаций и разработки программ в
рамках
массовых и иных культурных мероприятий. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 25.07.2013 № 704-па)
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором Магаданской
области по согласованию с заместителем губернатора области в
соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Начальник осуществляет общее руководство Управлением на
принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих
полномочий. Начальник Управления осуществляет полномочия
представителя нанимателя от имени Магаданской области. Начальник
подотчетен непосредственно губернатору Магаданской области.
4.3. Начальник имеет двух заместителей. Заместители
назначаются на должность и освобождаются от должности начальником
Управления по согласованию с заместителем губернатора области,
курирующим данное направление.
4.4. Начальник управления культуры администрации Магаданской
области:
- руководит деятельностью Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора
Магаданской области и администрации Магаданской области проекты
нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения
служащими и работниками Управления и подведомственными
учреждениями, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- утверждает правила служебного распорядка, положения о
структурных подразделениях Управления, должностные регламенты и
должностные инструкции работников и другие локальные акты
Управления;
- в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми
средствами, выделяемыми Управлению, и осуществляет контроль за их
целевым использованием;
- вносит предложения в администрацию Магаданской области об
изменении структуры и штатной численности Управления;
- утверждает штатное расписание Управления, вносит в него
изменения в пределах установленных штатной численности и фонда
оплаты труда;
- распределяет должностные обязанности между заместителями
начальника Управления;
- принимает на областную гражданскую службу, назначает на
должность, освобождает от должности и увольняет с областной
гражданской службы гражданских служащих Управления в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Магаданской области,
назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления. Назначение на должности областных государственных
гражданских служащих категории «Руководители» производится по
согласованию с заместителем губернатора области в соответствии с
распределением обязанностей;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и
дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
- согласовывает структуру и штатные расписания
подведомственных учреждений;
- представляет губернатору области кандидатуры для
назначения на должность руководителей подведомственных
государственных учреждений, имеет право ходатайствовать об
освобождении от занимаемой должности руководителей подведомственных
государственных учреждений, назначенных губернатором области;
- заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями
подведомственных учреждений, назначенными губернатором области,
согласовывает с комитетом по управлению государственным имуществом
Магаданской области;
- применяет к руководителям подведомственных государственных
учреждений меры поощрения, налагает взыскания и осуществляет иные
полномочия работодателя в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- назначает исполняющего обязанности руководителя на период
временного отсутствия руководителя подведомственного учреждения;
- согласовывает назначение на должность заместителей
руководителей, главных бухгалтеров и главных специалистов
подведомственных государственных учреждений в сфере культуры;
- без доверенности действует от имени Управления,
представляет его интересы в органах государственной власти,
государственных органах, органах местного самоуправления
муниципальных образований Магаданской области, организациях и в
судах, выдает доверенности для представления интересов Управления в
органах государственной власти, государственных органах, органах
местного самоуправления муниципальных образований Магаданской
области, организациях и судах;
- совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и
соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции;
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы Магаданской области, в пределах компетенции
представителя нанимателя;
- осуществляет другие полномочия, отнесенные к его
компетенции законодательством Российской Федерации и Магаданской
области, настоящим Положением.
4.4. Для рассмотрения и выработки предложений и рекомендаций по
наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Управления,
могут образовываться: коллегия, советы по культуре и искусству,
экспертные советы и комиссии, рабочие группы, аттестационная
комиссия, экспертная комиссия для рассмотрения документов по итогам
сверки наличия музейных коллекций и музейных предметов и другие
совещательные органы, действующие на основании положений,
утверждаемых начальником Управления, а также на договорной
(контрактной) основе.
4.5. Управление организует работу комиссии по присвоению и
подтверждению званий «Народный» коллективам художественного
творчества, независимо от их организационно-правовой формы.
5. Имущество и финансовые ресурсы Управления
5.1. Имущественная база Управления формируется за счет
государственного имущества Магаданской области, закрепленного за
Управлением на праве оперативного управления комитетом по
управлению государственным имуществом Магаданской области.
5.2. В рамках права оперативного управления Управление
осуществляет в отношении переданного ему государственного имущества
полномочия по владению, а также по его использованию в
соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
5.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного
управления, а также имуществом, приобретенным за счет средств,
выделенных ему по смете.
5.4. Комитет по управлению государственным имуществом
Магаданской области вправе изъять излишнее, неиспользуемое
имущество либо используемое не по назначению имущество и
распорядиться им по своему усмотрению.
5.5. Имущество, переданное Управлению в форме дара,
пожертвования или по завещанию, приобретаемое им за счет средств,
выделенных по смете, поступает в оперативное управление Управления
в установленном порядке.
5.6. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Управления являются:
- имущество, являющееся государственной собственностью
Магаданской области, закрепленное за Управлением на праве
оперативного управления комитетом по управлению государственным
имуществом Магаданской области;
- бюджетные и внебюджетные средства;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
юридических и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством
Российской Федерации.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
Управление может быть переименовано, реорганизовано или
ликвидировано в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Магаданской области.
Ликвидация и реорганизация Управления может осуществляться в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации и Магаданской области по решению губернатора Магаданской
области.
____________________