Постановление Администрации Магаданской области от 14.09.2005 № 158-па
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕСУРСОВ ЛОСОСЕВЫХ ВИДОВ РЫБ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2005 г. № 158-па
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕСУРСОВ ЛОСОСЕВЫХ ВИДОВ РЫБ
(В редакции Постановления Администрации Магаданской области
от 06.07.2006 № 238-па)
В целях обеспечения своевременной подготовки и проведения
лососевой путины в Магаданской области, администрация Магаданской
области
постановляет:
1. При подготовке к утверждению в Федеральном агентстве по
рыболовству Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
проекта распределения ресурсов лососевых видов рыб в соответствии с
Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве
и сохранении водных биологических ресурсов", Постановлениями
Правительства Российской Федерации от 20 мая 2005 г. № 316 "Об
организации промысла тихоокеанских лососей", от 20 мая 2005 г. №
317 "О возложении на федеральные органы исполнительной власти
осуществления некоторых функций в области рыболовства и сохранения
водных биологических ресурсов" рассматривать предложения по
выделению квот на вылов лососей пользователям при соблюдении
следующих условий:
отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов, а также
по штрафам и ущербам за нарушение природоохранного
законодательства;
соответствие производства требованиям, определенным
действующим федеральным законодательством;
наличие закрепленного рыбопромыслового участка;
соблюдение установленных сроков отчетности перед управлением
"Россельхознадзор" по Магаданской области, ФГУ "Охотскрыбвод" по
количеству выловленной рыбы, полученной икры за предыдущий
промысловый сезон;
соблюдение отчетности по производству и реализации продукции
за предыдущий промысловый сезон перед отделом рыбного хозяйства
аппарата администрации области;
соблюдение порядка и сроков оплаты обязательных сборов за
пользование водными биологическими ресурсами в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации.
Приоритетным правом на получение квот на вылов лососевых видов
рыб обладают пользователи, работающие по программам искусственного
воспроизводства тихоокеанских лососей, осуществляющие
круглогодичное занятие рыбным промыслом, участвующие в социальных
программах области, финансировании научно-исследовательских работ и
мероприятий по сохранению и воспроизводству водных биологических
ресурсов.
2. Ежегодно, в срок до 1 мая управлению по связям с
общественностью и национальным вопросам аппарата администрации
области представлять в отдел рыбного хозяйства аппарата
администрации области сведения по численности представителей
коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС) по месту их
проживания.
3. Документы (лимитные карточки) на вылов рыбы лососевых
видов для нужд представителей КМНС выдаютсяуполномоченным органом
по спискам городской, районных, поселковых и сельских ассоциаций
КМНС, согласованным с соответствующими органами местного
самоуправления. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 06.07.2006 № 238-па)
4. Отлов рыбы лососевых видов для нужд представителей КМНС
производить на участках КМНС и для спортивного и любительского
рыболовства.
Вылов рыбы частными лицами для личногопотребления производить
в границах отведенных участков для спортивного и любительского
рыболовства на лицензионнойоснове.
При организации отлова рыбы лососевых видов для нужд КМНС
исключить передачу документов, удостоверяющих наделение
пользователей квотами на вылов, другим лицам. В случае
невозможности самостоятельного отлова владельцами разрешается
осуществлять освоениевыделенной квоты по доверенности владельца,
оформляемой на бланке документа и заверяемой должностным лицом
уполномоченного органа, ав отдаленных поселках Северо-Эвенского
района, также председателем ассоциации КМНС, в списках которой
зарегистрирован пользовательквоты для нужд КМНС. При отсутствии
возможности реализации указанной квоты в индивидуальном порядке
отлов может производиться централизованно через предприятия со
статусом ХСА (далее – хозяйствующий субъектаборигенов), имеющие
выделенные рыбопромысловые участки либо через общины КМНС на
выделенных для этих целей участках с учетом рекомендацийобластной
ассоциации КМНС. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 06.07.2006 № 238-па)
5. Рекомендовать управлению "Россельхознадзор" по Магаданской
области:
5.1. Производить выдачу разрешений пользователям, получившим
квоты на вылов лососевых видов рыб, при соблюдении следующих
условий:
наличие договоров с управлением ФГУ "Охотскрыбвод" по
закреплению рыбопромыслового участка;
соблюдение действующих правил рыболовства;
отсутствие неурегулированной задолженности по санкциям за
ранее совершенные нарушения природоохранного законодательства;
наличие у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
документов, свидетельствующих о ветеринарно-санитарной аттестации
производства, и соответствующего заключения ФГУ "Центр
государственного санитарно-эпидемиологического надзора" в
Магаданской области.
5.2. При выдаче разрешений на вылов проводить обязательный
инструктаж по соблюдению правил рыболовства с ответственными за
организацию промысла.
5.3. Обеспечить в случае увеличения общего допустимого улова
(ОДУ) лососей оперативное внесение изменений в разрешения на вылов
на отдаленных водоемах. Изменения и дополнения могут вноситься
письмами и телеграммами, являющимися неотъемлемой частью разрешения
на промысел.
5.4. Ежегодно в период с 20 июня по 15 октября обеспечить
контроль за соблюдением запрета на проезд всех видов транспорта по
руслам нерестовых рек.
Поездки по производственной необходимости осуществляются
предприятиями-недропользователями, предприятиями и организациями,
ведущими рыбохозяйственную, природоохранную и сельскохозяйственную
деятельность в бассейнах нерестовых рек, по пропускам, выдаваемым
уполномоченным органом.
Разрешить местным жителям проезд по рекам в лиманной части от
официально определенных стоянок лодок строго вниз по течению в
сторону моря.
6. Пользователи, получившие квоты на вылов лососевых видов рыб
или занимающиеся переработкой принимаемого сырца, в соответствии с
действующим законодательством обязаны:
обеспечить ветеринарно-санитарную экспертизу выловленной рыбы
(сырца), нанесение маркировки на емкости с икрой и каждое место
готовой рыбопродукции согласно действующих нормативных и правовых
актов с указанием наименования изготовителя, вида рыбы, из которой
получена продукция, даты изготовления, веса "нетто", срока
хранения, срока годности, района промысла (водоема), мастера
(технолога);
указывать в промысловых журналах ежедневный выход соленой икры
по отдельным видам рыб, в случаях отсутствия указанных данных либо
значительного отклонения доли самок от среднемноголетних
показателей в расчетах выхода икры контролирующим организациям
использовать данные ФГУП "МагаданНИРО";
на перерабатывающих базах предприятий вести технологические
журналы установленной формы, заверенные в уполномоченном органе,
фиксирующие номер разрешительного билета на промысел, объем
поступившего сырца от поставщиков и выход готовой продукции;
раз в пять дней в местах переработки сырца составлять акты
выхода икры из переработанного сырца;
в срок до 10 октября представлять в управление
"Россельхознадзор" по Магаданской области отчеты по полученным
разрешительным билетам о количестве выловленной рыбы и полученной
икры;
не реже одного раза в пятидневку направлять сведения о
фактическом вылове по полученным разрешительным билетам в ФГУ
"Охотскрыбвод" и управление "Россельхознадзор" по Магаданской
области;
перевозки икры, рыбы, рыбопродукции с мест добычи к местам
переработки или хранения должны оформляться накладными (на бланках
строгой отчетности) с указанием номера разрешительного билета, вида
и количества продукции, вида тары, веса "нетто".
7. Заявки пользователей, не представивших отчеты за предыдущий
промысловый сезон в установленные сроки, при подготовке
предложений на получение квот на вылов лососевых видов рыб в
следующем году не рассматриваются.
8. Не допускаются к обороту на потребительском рынке пищевые
продукты, изготовленные из лососевых видов рыб, которые не
соответствуют требованиям нормативных документов, не имеют
удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов
изготовителя - поставщика пищевых продуктов, подтверждающих
качество, безопасность и происхождение освидетельствуемой
рыбопродукции.
9. Рекомендовать ФГУ "Охотскрыбвод" во исполнение данного
Положения и в соответствии с уставными обязанностями оформлять по
запросу предприятий либо государственных органов по надзору и
контролю в области обеспечения качества и безопасности пищевых
продуктов соответствующие заключения о происхождении и выходе
готовой рыбопродукции из официально освоенных объемов по выданным
разрешениям на вылов лососевых видов рыб (по действующим нормам с
учетом технологии переработки сырца).
10. Отсутствие документов, подтверждающих происхождение,
качество и безопасность рыбопродукции, перевозимой или выставленной
на реализацию, отсутствие маркировки, содержащей сведения,
предусмотренные Законом или государственным стандартом, влечет
изъятие ее из оборота государственными органами по контролю и
надзору в соответствии с действующим законодательством.
11. Для обеспечения эффективного естественного воспроизводства
ресурсов дальневосточных лососей в водоемах Магаданской области
создаваемой на период проведения путины межведомственной
оперативной группе ежегодно устанавливать соответствующие меры
регулирования промысла (сроки проведения лососевой путины, введение
дней пропуска производителей кеты и кижуча на нерестилища,
регулирование периода работы промышленных и лицензионных участков в
соответствии с фактическими подходами лососей и другие оперативные
меры) с обязательным доведением их до рыбодобывающих предприятий.
12. Проекты по распределению квот между пользователями к
распоряжению губернатора области по предстоящей путине оформляются
отделом рыбного хозяйства аппарата администрации области не позднее
10 июня текущего года.
13. Обеспечение исполнения положений настоящего Постановления
в пределах своей компетенции рекомендовать осуществлять:
в аэропорту пос. Сокол - УВД области, линейному отделению
внутренних дел на воздушном транспорте (ЛОВДТ), управлению
"Россельхознадзор" по Магаданской области;
на территории области в течение всей путины - контролирующим
органам в пределах своих полномочий.
14. Рекомендовать контролирующим органам сообщать в УВД
области сведения об оформлении документов на вывоз рыбопродукции за
пределы области.
15. Рекомендовать уполномоченным подразделениям УВД области во
взаимодействии с органами надзора и контроля с целью
предупреждения и пресечения правонарушений в области использования
ресурсов лососевых видов рыб:
проверять законность происхождения вывозимой за пределы
области икры и продукции из лососевых видов рыб;
контролировать наличие документов на перевозимую
рыбопродукцию, предусмотренных действующим законодательством;
осуществлять учет каждой партии вывозимой рыбопродукции с
указанием объема вывозимой партии в оригинале или учтенной копии
сертификата соответствия и удостоверении качества и безопасности
для продукции серийного выпуска.
16. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя губернатора области Москвичева В.А.
17. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области Н.ДУДОВ