Постановление Администрации Магаданской области от 18.05.2006 № 139-па

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 ноября 2004 г. № 37

                М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь               
                   АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     |——————————————————————|——————————————————————|————————————————————||18.05.2006            |       Магадан        |            № 139-па||——————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
                 О внесении изменений в постановление                
                   администрации Магаданской области                 
                       от 25 ноября 2004 г. № 37 
                      
      В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря  2005  г.  №199-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные актыРоссийской Федерации в  связи  с  совершенствованием  разграниченияполномочий» администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:
      1.  Внести  следующие  изменения  в  раздел  III  Положения   одепартаменте  природных ресурсов администрации Магаданской области,утвержденного постановлением администрации Магаданской  области  от25  ноября  2004  г.      №  37  «О создании департамента природныхресурсов администрации Магаданской области»:
      1.1. Пункт 3.4 дополнить подпунктами  3.4.4,  3.4.5  следующегосодержания:
      «3.4.4. Вносит и согласовывает предложения по  переводу  лесныхземель  в нелесные земли для использования их в целях, не связанныхс ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом,  в  лесахпервой  группы, при переводе для строительства линейных объектов, атакже в лесах второй и третьей группы.
      3.4.5.  Выдает  разрешения  на  проведение   в   лесном   фондестроительных   работ,   добычу   полезных   ископаемых,   прокладкукоммуникаций и выполнение  иных  работ,  не  связанных  с  ведениемлесного  хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этогоне требуется перевода лесных земель в нелесные земли  или  переводаземель лесного фонда в земли других категорий.».
       1.2. Пункт 3.5 Положения изложить в следующей редакции:
       «3.5. В области использования и охраны водных ресурсов:
       3.5.1.  Осуществляет  государственное  управление  в   областииспользования  и  охраны  водных объектов на территории Магаданскойобласти   в   рамках   действующего   законодательства   РоссийскойФедерации, Магаданской области и настоящего Положения.
       3.5.2. Участвует в  водных  отношениях  от  имени  Магаданскойобласти   в   рамках   действующего   законодательства   РоссийскойФедерации,     Магаданской      области      и      Положения     одепартаменте природных ресурсов администрации Магаданской области.
       3.5.3. Участвует  в  организации  и  ведении  государственногомониторинга водных объектов.
       3.5.4. Разрабатывает        законопроекты        и        иныенормативные     правовые    акты Магаданской области,  регулирующиеводные    отношения     в     пределах   территории     Магаданскойобласти,    в    соответствии    с    действующим законодательствомРоссийской  Федерации,  а  также  осуществляет   контроль   за   ихисполнением.
       3.5.5. Осуществляет государственный контроль за использованиеми  охраной  водных  объектов   на территории  Магаданской  области,за  исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю.
       3.5.6. Имеет  право  на  обращение  в  суд  с  требованием  обограничении,  о  приостановлении    и    запрещении    эксплуатациихозяйственных    и    других  объектов,   негативно   влияющих   насостояние   обособленных   водных  объектов  (замкнутых  водоемов),находящихся в собственности Магаданской области.
       3.5.7. Имеет   право    на    ограничение,     приостановлениеи     запрещение  использования    обособленных   водных   объектов(замкнутых   водоемов),  находящихся  в  собственности  Магаданскойобласти.
       3.5.8.    Имеет  право  на  предъявление  исков  о  возмещениирасположенным  на  территории  Магаданской  области водным объектамущерба, причиненного вследствие нарушения водного  законодательстваРоссийской Федерации.
       3.5.9.     Готовит  проекты  решений  в   части   установленияводоохранных  зон,  прибрежных   защитных   полос   и  режимов   ихиспользования  на  водных объектах  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации.
       3.5.10. Заключает     договоры        пользования      воднымиобъектами,  соответствующие  условиям лицензий на водопользование исогласовывает с  иными  заинтересованными  органами  исполнительнойвласти Магаданской области.
       3.5.11. Участвует  в  разработке  и   реализации   федеральныхгосударственных,   в   том    числе   бассейновых,    программ   поиспользованию,  восстановлению и охране водных  объектов,  а  такжефедеральных государственных программ по предупреждению и ликвидациипоследствий вредного воздействия вод.
       3.5.12. Разрабатывает     и     реализует,     совместно     сдругими      органами  исполнительной  власти  Магаданской  областиобластные целевые  программы  по  использованию,  восстановлению  иохране  водных  объектов, находящихся в федеральной  собственности,по согласованию с федеральным  органом  исполнительной      власти,осуществляющим      функции      по      выработке  государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере использованияи охраны водного фонда.
       3.5.13. Участвует     в      подготовке,      заключении     иреализации    бассейновых  соглашений  о восстановлении и об охраневодных объектов, находящихся в федеральной собственности.
       3.5.14.     Согласовывает        лимиты        водопользования(водопотребления     и  водоотведения), установленные для граждан июридических лиц, в пределах лимитов, установленных для  Магаданскойобласти   в  отношении  водных  объектов, находящихся в федеральнойсобственности.
       3.5.15.     Устанавливает        лимиты        водопользования(водопотребления      и  водоотведения)  в  отношении  обособленныхводных объектов (замкнутых водоемов), находящихся  в  собственностиМагаданской области.
       3.5.16. Участвует  в   работе   межведомственных   групп    порегулированию  режимов    наполнения   и   сработки   водохранилищ,пропуска  паводков   на водных объектах.
       3.5.17. Дает   разрешение   в   исключительных   случаях    наиспользование водных объектов,    содержащих   природные   лечебныересурсы,     для    питьевого  водоснабжения  населения  или   иныхцелей  по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  инормативно-правовому регулированию в сфере использования  и  охраныводного     фонда,      уполномоченным      федеральным     органомисполнительной     власти    в    сфере    управления    курортами,а  разрешения   на  использование   подземных    водных   объектов,содержащих  природные  лечебные  ресурсы,  -  и  по  согласованию сфедеральным  органом  исполнительной   власти,       осуществляющимфункции        по        выработке   государственной   политики   инормативно-правовому    регулированию    в     сфере     управлениягосударственным фондом недр.
       3.5.18. Участвует   в  разработке   и   согласовании      схемкомплексного  использования    и    охраны    водных  ресурсов   натерритории   Магаданской области.
       3.5.19. Участвует  в   резервировании   источников   питьевоговодоснабжения.
       3.5.20. Определяет порядок использования полезных ископаемых идругих   ресурсов,   извлекаемых   при   ведении  работ  на  водныхобъектах.».
       1.3. Пункт 3.6 Положения изложить в следующей редакции:
       «3.6. В области охраны окружающей среды:
       3.6.1.    Участвует в определении основных направлений  охраныокружающей среды на территории Магаданской области.
       3.6.2. Участвует    в    реализации    федеральной    политикив      области  экологического  развития  Российской  Федерации  натерритории Магаданской области.
       3.6.3.  Осуществляет      государственный      контроль      вобласти         охраны     окружающей    среды    (государственногоэкологического  контроля)  на   объектах   хозяйственной   и   инойдеятельности  независимо  от  форм  собственности,  находящихся  натерритории   Магаданской   области,   за    исключением    объектовхозяйственной   и   иной   деятельности,   подлежащих  федеральномугосударственному экологическому контролю.
       3.6.4.       Участвует      в      порядке,      установленномнормативными    правовыми  актами    Российской     Федерации,    восуществлении       государственного   мониторинга       окружающейсреды       (государственного       экологического  мониторинга)  справом     формирования     и      обеспечения     функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды натерритории Магаданской области.
       3.6.5.  Участвует   в   разработке   законопроектов   и   иныхнормативных  правовых  актов  Магаданской  области в области охраныокружающей среды в соответствии  с федеральным   законодательством,а также  осуществляет  контроль   за  их исполнением.
       3.6.6.  Устанавливает  нормативы  качества  окружающей  среды,содержащих  соответствующие    требования    и    нормы   не   нижетребований   и   норм, установленных на федеральном уровне.
       3.6.7. Разрабатывает и реализует областные программы в областиохраны окружающей среды.
       3.6.8. Осуществляет       контроль       в       установленномфедеральным    законодательством       порядке       платы       занегативное     воздействие      на  окружающую  среду  по  объектамхозяйственной  и  иной  деятельности,  за  исключением    объектов,подлежащих      федеральному      государственному   экологическомуконтролю.
       3.6.9.    Организует    проведение    экономической     оценкивоздействия     на   окружающую    среду   хозяйственной   и   инойдеятельности,     осуществление     экологической     паспортизациитерритории.
       3.6.10. Ведет  учет   объектов   и   источников    негативноговоздействия       на    окружающую      среду,      государственныйэкологический    контроль  которых  осуществляется   на   областномуровне.
       3.6.11. Имеет право  на  обращение  в  суд  с  требованием  обограничении, о приостановлении     и     (или)     запрещении     вустановленном        порядке     хозяйственной        и        инойдеятельности,    осуществляемой    с    нарушением законодательствав области охраны окружающей среды.
       3.6.12. Имеет право на предъявление исков о  возмещении  вредаокружающей    среде,    причиненного    в    результате   нарушениязаконодательства в области охраны окружающей среды.
       3.6.13. Участвует   в   обеспечении   населения    информациейо   состоянии окружающей среды на территории Магаданской области.
       3.6.14. Осуществляет на территории области   взаимодействие  сорганами   местного     самоуправления     и     иными     органамиисполнительной   власти Российской   Федерации   и    области    повопросам    разработки    планов    и  мероприятий  в  сфере охраныокружающей среды.
       3.6.15. Участвует     в     подготовке      предложений      оприменении      мер   экономического        регулирования       привнедрении      малоотходных      и  ресурсосберегающих  технологий,осуществлении  других  эффективных мер по охране окружающей среды иприродных ресурсов.».
       1.4. Пункт 3.7 Положения изложить в следующей редакции:
       «3.7. В области охраны атмосферного воздуха:
       3.7.1.  Участвует  в  проведении  государственной  политики  вобласти  охраны  атмосферного  воздуха  на  территории  Магаданскойобласти.
       3.7.2.  Организует   и   проводит   государственный   контроль(государственный  экологический  контроль)  за охраной атмосферноговоздуха, за исключением контроля    на     объектах,     подлежащихфедеральному    государственному экологическому контролю.
       3.7.3. Участвует в организации и  проведении  государственногомониторинга атмосферного воздуха.
       3.7.4. Разрабатывает     законы     и     иные     нормативныеправовые     акты  Магаданской области в соответствии с федеральнымзаконодательством,   а   также   осуществление   контроля   за   ихисполнением.
       3.7.5.     Разрабатывает   и   реализует   областные   целевыепрограммы   охраны  атмосферного  воздуха,  в  том  числе  в  целяхуменьшения выбросов вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферныйвоздух,  сокращения  использования  нефтепродуктов  и  других видовтоплива, сжигание которых  приводит  к  загрязнению    атмосферноговоздуха,     и     стимулирование     производства    и  примененияэкологически     безопасных     видов     топлива,     и     другихэнергоносителей.
       3.7.6.       Осуществляет       в        пределах        своейкомпетенции     координацию    деятельности       физических      июридических    лиц    в    области    охраны атмосферного воздуха.
       3.7.7.       Вводит      ограничения      на      передвижениетранспортных    средств   в населенных   пунктах,   местах   отдыхаи    туризма,    на    особо    охраняемых  территориях   в   целяхуменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух.
       3.7.8.    Имеет право на предъявление исков о возмещении вредаокружающей    среде,    причиненного    в    результате   нарушениязаконодательства   в   области   охраны    атмосферного    воздуха,выявленного     в     результате     организации     и   проведениягосударственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
       3.7.9. Информирует   население   о   состоянии    атмосферноговоздуха,    его  загрязнении   и   выполнении   программ  улучшениякачества  атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.».
       1.5. Дополнить раздел III  Положения  пунктом  3.8  следующегосодержания:
       «3.8. В области обращения отходов производства и потребления:
       3.8.1. Участвует   в   проведении   государственной   политикив     области   обращения  с  отходами  на  территории  Магаданскойобласти.
       3.8.2.    Разрабатывает       законопроекты       и       иныенормативные     правовые  акты  Магаданской  области,  осуществляетконтроль за их исполнением.
       3.8.3.       Осуществляет    государственный    контроль    задеятельностью   в   области   обращения   с  отходами  на  объектахприродопользования  предприятий  горнопромышленного  комплекса,  заисключением          объектов,         подлежащих      федеральномугосударственному экологическому контролю.
       3.8.4.    Разрабатывает  и  реализует  областные  программы  вобласти  обращения  с отходами, участвует в разработке и выполнениифедеральных программ в области обращения с отходами.
       3.8.5.    Участвует в  организации    обеспечения    населенияинформацией   в области обращения с отходами.
       3.8.6.    Имеет  право  вести  региональный  кадастр  отходов,включающий  в  себя  данные,   представляемые   органами   местногосамоуправления,  а    также  юридическими  лицами,  осуществляющимидеятельность по обращению с отходами.».
       1.6. Дополнить раздел III  Положения  пунктом  3.9  следующегосодержания:
       «3.9. В области экологической экспертизы:
        3.9.1. Разрабатывает  нормативные  правовые  акты  в  областиэкологической  экспертизы    объектов      регионального     уровняс       учетом       специфики    экологических,    социальных    иэкономических условий Магаданской области.
       3.9.2. Организует  и  проводит  государственную  экологическуюэкспертизу объектов регионального уровня.
       3.9.3.     Осуществляет      контроль      за      соблюдениемзаконодательства       об    экологической      экспертизе      приосуществлении   хозяйственной   и   иной деятельности на  объектах,подлежащих государственному экологическому контролю.
       3.9.4.  Информирует  население  о  намечаемых   и   проводимыхэкологических экспертизах и об их результатах.
       3.9.5. Запрашивает от соответствующих  органов  информацию  обобъектах   экологической   экспертизы,   реализация  которых  можетоказывать прямое  или  косвенное    воздействие    на    окружающуюсреду   в   пределах   территории Магаданской области.
       3.9.6.   Делегирует   экспертов   для   участия   в   качественаблюдателей   в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственнойэкологической  экспертизы  объектов  экологической  экспертизы,   вслучае реализации этих объектов на территории Магаданской области ив случае возможного воздействия  на  окружающую  среду  в  пределахтерритории  Магаданской  области хозяйственной и иной деятельности,намечаемой другим субъектом Российской Федерации.».
       1.7.   Пункт   3.7    Положения     «В    области    экономикиприродопользования» считать пунктом 3.10.
       2.Дополнить постановление администрации Магаданской области от 25  ноября 2004 г. № 37 «О создании департамента природных ресурсов администрации Магаданской области» пунктом 5 следующего содержания: 
      «5.  Подпункты 3.4.5 пункта 3.4, 3.9.1-3.9.4 пункта 3.9 раздела III Положения вступают в силу с 01 января 2007 года.».
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
       4.    Настоящее    постановление     подлежит     официальномуопубликованию.
    И.о. губернатора                                                                      Магаданской области                                     В.Москвичев