Постановление Думы Магаданской области от 03.02.2006 № 280

О законодательной инициативе Магаданской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 969 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

          М А Г А Д А Н С К А Я   О Б Л А С Т Н А Я   Д У М А        
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     от 03.02.2006 № 280г. МагаданО законодательной инициативе Магаданской областной Думы по внесению
   в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
    проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 969
        части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»
       В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииМагаданская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести  в  Государственную   Думу   Федерального   СобранияРоссийской  Федерации  в  порядке законодательной инициативы проектфедерального закона «О внесении изменений в статью 969 части второйГражданского кодекса Российской Федерации» (прилагается).
      2. Уполномочить  от  Магаданской  областной  Думы  председателя  Магаданской   областной   Думы  Александрова  Александра  Павловича  участвовать  с  правом  совещательного голоса в работе над проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 969 части второй Гражданского    кодекса    Российской    Федерации»   в   комитетах   Государственной  Думы  и  в  создаваемых Государственной Думой и ее комитетами  рабочих  группах,  а  также при рассмотрении проекта на заседании  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации.
       3. Направить     настоящее     Постановление      ПредседателюГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской ФедерацииБ.В. Грызлову.
      4. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить на  председателя  Магаданской  областной  Думы  А.П.  Александрова.  ПредседательМагаданской областной Думы                        А.П. Александров
                                 Вносится Магаданской областной Думой
                                                               Проект
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                         О внесении изменений в статью 969 части второй Гражданского кодекса
                         Российской Федерации                        
       Статья  1.  Внести  в  пункт  1  статьи   969   части   второйГражданского     кодекса     Российской     Федерации     (Собраниезаконодательства  Российской  Федерации,  1996,  №  5,   ст.   410)следующие изменения:
       в абзаце  первом  слова  «определенных  категорий»  исключить,дополнить   словами   «лиц,  замещающих  государственные  должностиРоссийской  Федерации   и   государственные   должности   субъектовРоссийской  Федерации, депутатов законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации.»;
       абзац  второй  после  слова  «выделяемых»   дополнить   словом«страхователям»,  слова  «министерствам  и иным федеральным органамисполнительной власти (страхователям)» исключить.
       Статья 2. Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  поистечении  10 дней со дня его официального опубликования.
       ПрезидентРоссийской Федерации
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                       
   к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 969  
        части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»      
       Настоящий  проект  федерального  закона  подготовлен  в  целяхустранения несоответствий положений части 1 статьи 969 Гражданскогокодекса Российской Федерации некоторым федеральным законам.
       В соответствии с частью  1  статьи  969  Гражданского  кодексаРоссийской   Федерации   в   действующей   редакции   устанавливатьобязательное  государственное  страхование  возможно   только   дляопределенных категорий государственных служащих.
      Это  положение  в  настоящее  время не соответствует положениям некоторых  федеральных  законов. Например, ни депутаты, ни судьи не относятся  к  государственным  служащим, а занимают государственные должности   Российской   Федерации.   Вместе  с  тем,  обязательное  государственное  страхование  установлено  как  для  судей  (ст. 20 Закона  РФ  от  26  июня  1992  года  №  3132-1  «О статусе судей в Российской   Федерации»),  так  и  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  (ст. 22 Федерального закона от 08 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и  статусе  депутата  Государственной  Думы  Федерального  собрания  Российской Федерации»).
      Кроме    того,    Гражданский   кодекс   Российской   Федерации   устанавливает    обязательное   государственное   страхование   для   определенных категорий государственных служащих, а подпункт 7 части 1  статьи  52  Федерального  закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в качестве одной  из  основных  государственных  гарантий для всех гражданских служащих  устанавливает  выплаты  по обязательному государственному страхованию   в   случаях,   порядке   и   размерах,  установленных  соответственно   федеральными   законами   и   законами   субъектов   Российской Федерации.
      В  настоящее  время  обязательное  государственное  страхование  может   быть   установлено  только  федеральными  законами.  Данное  положение  подтверждается судебной практикой. Определением Судебной коллегии  по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от  30 марта 2005 года № 54-Г05-5 установлено, что положения закона субъекта   Российской  Федерации  об  обязательном  государственном  страховании   депутатов   законодательных  органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  противоречат федеральному законодательству.
      Настоящим   проектом  закона  предлагается  предоставить  такую  возможность   и   региональному   законодателю   в  отношении  лиц,  замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, и     депутатов    законодательных    (представительных)    органов    государственной власти субъектов Российской Федерации.ПредседательМагаданской областной Думы                        А.П. Александров
                                                           Приложение
                                        к проекту федерального закона
                                                          «О внесении
                                         изменений в статью 969 части
                                          второй Гражданского кодекса
                                                Российской Федерации»
                               ПЕРЕЧЕНЬ                              
       актов федерального законодательства, подлежащих признанию     
        утратившими силу, приостановлению, изменению, принятию       
          в связи с принятием федерального закона «О внесении        
       изменений в статью 969 части второй Гражданского кодекса      
                         Российской Федерации»                       
       Принятие федерального закона «О внесении  изменений  в  статью969  части  второй  Гражданского  кодекса  Российской Федерации» непотребует признания утратившими силу,  приостановления,  изменения,дополнения или принятия законодательных актов Российской Федерации.ПредседательМагаданской областной Думы                        А.П. Александров
                                                           Приложение
                                        к проекту федерального закона
                                                          «О внесении
                                         изменений в статью 969 части
                                          второй Гражданского кодекса
                                                Российской Федерации»
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                
    проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 969   
        части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»      
       Проект федерального закона «О внесении изменений в статью  969части   второй   Гражданского   кодекса  Российской  Федерации»  непредусматривает уменьшения либо увеличения расходов, покрываемых засчет средств федерального бюджета.ПредседательМагаданской областной Думы                        А.П. Александров