Постановление Администрации Магаданской области от 02.02.2006 № 20-па
О территориальной службе медицины катастроф Магаданской области
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||02.02.2006 | Магадан | № 20-па||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————| О территориальной службе медицины катастроф Магаданской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03 мая 1994 г. № 420 «О защите жизни и здоровьянаселения Российской Федерации при возникновении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями,авариями и катастрофами», в целях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 195«Вопросы Всероссийской Службы медицины катастроф», администрацияМагаданской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о территориальной службе медициныкатастроф Магаданской области (приложение № 1). 2. Утвердить Положение о межведомственной координационнойкомиссии территориальной службы медицины катастроф Магаданскойобласти (приложение № 2). 3. Утвердить состав межведомственной координационнойкомиссии территориальной службы медицины катастроф Магаданскойобласти (приложение № 3). 4. Признать утратившим силу постановление администрацииобласти от 31 октября 1996 г. № 211 «О совершенствованиитерриториальной службы медицины катастроф». 5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя губернатора области Муморцева Ю.И. 6. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию.Губернатор Магаданской области Н.Дудов|————————————————————————————————|| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 || || УТВЕРЖДЕНО || постановлением администрации || Магаданской области || || от 02.02.2006г. № 20-па ||————————————————————————————————| ПОЛОЖЕНИЕ о территориальной службе медицины катастроф Магаданской области 1. Территориальная служба медицины катастроф Магаданскойобласти (далее – Служба) является функциональным звеном областнойподсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными и территориальными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления, формированиями и учреждениями,участвующими в ликвидации медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций, федеральным государственным учреждениемздравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» в Магаданскойобласти и его филиалами. 3. Служба руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г.№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 22августа 2004 г.), постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, решениями межведомственной комиссии по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, иными нормативнымиправовыми актами, а также настоящим Положением. 4. Основными задачами Службы являются: 4.1. Организация и осуществление медико-санитарногообеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.2. Координация и руководство силами и средствами,участвующими в ликвидации медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций. 4.3. Обеспечение готовности органов управления, системы связии оповещения, формирований и учреждений Службы к действиям вчрезвычайных ситуациях. 4.4. Сбор, обработка, обмен и предоставление информациимедико-санитарного характера в области защиты населения итерритории в условиях чрезвычайных ситуаций. 4.5. Участие в осуществлении государственной экспертизы,надзора и контроля в области защиты населения и территорий вусловиях чрезвычайных ситуаций. 4.6. Создание и рациональное использование резервовмедицинских и материально-технических ресурсов для обеспеченияработы Службы. 4.7. Постоянное совершенствование системы медицинскогообеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. 4.8. Прогнозирование и оценка медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций. 4.9. Участие в подготовке населения и спасателей к оказаниюпервой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. 5. Служба функционально объединяет службу медицины катастрофоргана исполнительной власти Магаданской области в сферездравоохранения, учреждения здравоохранения Магаданской области, втом числе ведомственные. 6. Служба имеет следующие уровни: территориальный иобъектовый. 7. На территориальном уровне Служба представлена: 7.1. Территориальным центром медицины катастрофгосударственного учреждения здравоохранения «Магаданская областнаябольница». Территориальный центр медицины катастроф непосредственноподчинен главному врачу ГУЗ «Магаданская областная больница», афункционально – Дальневосточному региональному центру медициныкатастроф (г. Хабаровск). По оперативно-тактическим вопросам, впределах выполняемых задач, территориальный центр медициныкатастроф руководствуется документами Главного управления МЧСРоссии по Магаданской области. Основными подразделениями центра являются: администрация,оперативно-диспетчерский отдел, организационно-методический отдел,отделение экстренной и планово-консультативной медицинской помощинаселению, хирургические бригады постоянной готовности, отделмедицинского и материально-технического обеспечения. 7.2. Учреждениями здравоохранения Магаданской области(больницами, диспансерами, поликлиниками), предназначенными, всоответствии с возложенными на них обязанностями, для ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. 8. На объектовом уровне Служба представлена: 8.1. Должностными лицами по медико-санитарному обеспечениюобъекта в чрезвычайных ситуациях. 8.2. Медицинскими нештатными формированиями. 8.3. Учреждениями, предназначенными, в соответствии свозложенными на них обязанностями, для ликвидации медико-санитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций. 9. На территориальном и объектовом уровнях на базе учрежденийздравоохранения для участия в ликвидации медико-санитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций создаются нештатные формированияСлужбы. Основными из них являются: - бригады скорой медицинской помощи (врачебные, фельдшерские); - врачебно-сестринские бригады (бригады экстренной медицинскойпомощи); - бригады экстренной доврачебной медицинской помощи; - бригады экстренной специализированной медицинской помощи; - санитарно-эпидемиологические бригады; - группы эпидемиологической разведки. 10. Учреждения, на базе которых создаются нештатныеформирования, а также профиль, количество и сроки готовности такихформирований определяются органом исполнительной власти Магаданскойобласти в сфере здравоохранения. Обеспечение готовности нештатных формирований к работевозлагается на руководителя учреждения – формирователя. При возникновении чрезвычайных ситуаций нештатные формированияпоступают в оперативное подчинение органов управления Службысоответствующего уровня. 11. Профессиональная подготовка и переподготовка руководящегосостава органов управления и учреждений здравоохранения,врачей-специалистов по вопросам ликвидации медико-санитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций осуществляется медицинскимколледжем департамента здравоохранения администрации Магаданскойобласти, учебно-методическим центром Главного управления МЧС Россиипо Магаданской области, а также может осуществляться на базеИнститута проблем медицины катастроф и дополнительногопрофессионального образования специалистов службы медициныкатастроф ВЦМК «Защита» в установленном порядке. 12. В зависимости от обстановки различают 3 режимафункционирования Службы: повседневная деятельность, повышеннаяготовность и чрезвычайная ситуация. Решение о введении режимовповышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимается вустановленном порядке. 13. Начальниками службы медицины катастроф на территориальномуровне является руководитель органа исполнительной властиМагаданской области в сфере здравоохранения; на объектовом уровне –руководители учреждений здравоохранения. Органом управления Службы на территориальном уровне являетсямежведомственная координационная комиссия территориальной службымедицины катастроф Магаданской области, которую возглавляетпредседатель – руководитель органа исполнительной властиМагаданской области в сфере здравоохранения. Органами управления Службы на объектовом уровне являются штабыобъектов, определенные приказами руководителей учрежденийздравоохранения. Начальник Службы территориального уровня являетсяпредседателем межведомственной координационной комиссиитерриториальной службы медицины катастроф Магаданской области. 14. По оперативно-тактическим вопросам, в пределах выполняемыхзадач, Служба руководствуется решениями соответствующих комиссийпо чрезвычайным ситуациям. 15. Основным документом, регулирующим деятельность Службы,является План медико-санитарного обеспечения населения вчрезвычайных ситуациях, который разрабатывается межведомственнойкоординационной комиссией территориальной службы медицины катастрофМагаданской области, согласовывается с Главным управлением МЧСРоссии по Магаданской области и утверждается председателем комиссиипо чрезвычайным ситуациям. Организационно-методическое руководство планированиеммедико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуацияхосуществляет орган исполнительной власти Магаданской области всфере здравоохранения. 16. Финансирование Службы осуществляется за счет средствобластного бюджета и средств заинтересованных учреждений с учетомсоответствующих областных целевых программ. Резерв финансовых и материально-технических ресурсов(медицинского, санитарно-хозяйственного, специального имущества иоборудования) Магаданской области создается за счет средствобластного бюджета. ___________________ |————————————————————————————————|| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 || || УТВЕРЖДЕНО || постановлением администрации || Магаданской области || || от 02.02.2006г. № 20-па ||————————————————————————————————| ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной координационной комиссии территориальной службы медицины катастроф Магаданской области 1. Межведомственная координационная комиссия (далее –Комиссия) территориальной службы медицины катастроф Магаданскойобласти (далее – Служба) является органом управления Службымедицины катастроф Магаданской области. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданскойобласти, а также настоящим Положением. 3. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии сфедеральными и территориальными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления, формированиями и учреждениями,участвующими в ликвидации медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций. 4. Основными задачами Комиссии являются: 4.1. Участие в разработке и осуществлении согласованныхмероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшениютяжести их медико-санитарных последствий. 4.2. Участие в разработке проектов законодательных и другихнормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенцииСлужбы. 4.3. Участие в разработке и выполнении научно-техническихпрограмм по совершенствованию организации деятельности Службы,обеспечение контроля за ходом реализации программ, использованиемвыделенных финансовых средств, эффективностью программныхмероприятий и подготовка предложений по их корректировке. 4.4. Решение наиболее важных вопросов совершенствованияорганизации и деятельности Службы, в том числе определение перечня,количества, места создания, порядка обеспечения формирований иучреждений Службы. 4.5. Обеспечение постоянной готовности органов управления,формирований и учреждений Службы к выполнению возложенных на нихзадач. 4.6. Решение принципиальных вопросов комплексногоиспользования входящих в состав Службы формирований и учрежденийпри ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. 4.7. Участие в разработке плана медико-санитарного обеспечениянаселения в чрезвычайных ситуациях. 4.8. Реализация единой системы подготовки сил и средствСлужбы. 4.9. Координация создания и использования резервов медицинскихи материально-технических ресурсов. 4.10. Определение научных и клинических баз Службы. 4.11. Комплексная разработка проблем подготовки и деятельностиСлужбы. 4.12. Разработка предложений по экономическому и правовомуобеспечению работы личного состава органов управления, формированийи учреждений Службы. 5. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссиивозлагается на территориальный центр медицины катастрофгосударственного учреждения здравоохранения «Магаданская областнаябольница». 6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым еепредседателем. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляютсяпротоколом. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с еекомпетенцией, являются обязательными для всех органов,представленных в Комиссии, а также для организаций, действующих всфере ведения этих органов. 7. При необходимости для участия в заседаниях комиссии порешению ее председателя могут приглашаться представители иныхтерриториальных управлений федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Магаданской области, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийМагаданской области, участвующих в соответствии с возложенными наних обязанностями в ликвидации чрезвычайных ситуаций. 8. Комиссия может создавать рабочие группы по основнымвопросам, относящимся к ее деятельности, и определять порядок ихработы. _________________ |————————————————————————————————|| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 || || УТВЕРЖДЕН || постановлением администрации || Магаданской области || || от 02.02.2006г. № 20-па ||————————————————————————————————| СОСТАВ межведомственной координационной комиссии территориальной службы медицины катастроф Магаданской области |————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Зайнутдинов |начальник департамента здравоохранения||Гарафитдин Атласович |администрации Магаданской области,|| |председатель комиссии || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Гончаров |начальник управления здравоохранения мэрии||Александр Михайлович |города Магадана, заместитель председателя|| |комиссии (по согласованию) || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Кранин |заместитель начальника департамента||Сергей Иванович |здравоохранения администрации Магаданской|| |области по общим вопросам, начальник штаба|| |медицинской службы ГО, заместитель|| |председателя комиссии || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Саухат |руководитель Территориального управления||Валерий Рафаилович |Роспотребнадзора по Магаданской области,|| |Главный государственный санитарный врач по|| |Магаданской области, заместитель|| |председателя комиссии (по согласованию). || | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Члены комиссии (по согласованию): ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————||Барабаш |начальник медицинской службы Главного||Евгений Иванович |управления МЧС России по Магаданской области|| | || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Гаврилова |главный врач Магаданского медицинского||Анна Николаевна |центра «Авиамедицина» || | || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Докицюк |главный врач МУЗ «Станция скорой медицинской||Юрий Иванович |помощи» || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Захаров |директор ОГУП «Магаданмедтехника» ||Станислав Васильевич | || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Зонова |председатель областного Общества Красного||Любовь Михайловна |Креста || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Кудрина |и.о. директора ГУЗ «Магаданский областной||Татьяна Анатольевна |медицинский центр мобилизационных резервов|| |«Резерв» || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Легков |заместитель главного врача ГУЗ «Магаданская||Александр Маевич |областная больница», руководитель|| |территориального центра медицины катастроф || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Назаренко |главный врач ГУЗ «Магаданская областная||Светлана Григорьевна |станция переливания крови» || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Николенко |директор МУП г. Магадана «Фармация» ||Татьяна Алексеевна | || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Положиев |главный врач ГУЗ «Магаданская областная||Анатолий Владимирович |больница» || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Савченко |генеральный директор ОГУП «Магадан-фармация»||Алексей Николаевич | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Требуховский |начальник госпиталя УВД Магаданской области.||Сергей Анатольевич | || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————| ________________