Закон Магаданской области от 04.04.2006 № 698-ОЗ
О ПЕРЕДАЧЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ОКАЗАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
Утратил силу - Закон Магаданской
области от 28.12.2011 г. N 1466-оз
О ПЕРЕДАЧЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД МАГАДАН» ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ОКАЗАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Принят Магаданской областной Думой 24 марта 2006 года
Статья 1
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальногообразования «город Магадан» государственными полномочиями наоказание специализированной медицинской помощи отдельным категориямграждан (далее – государственные полномочия).
2. Установить, что специализированная медицинская помощьоказывается:
беременным женщинам, роженицам, родильницам и женщинам сгинекологическими заболеваниями – в отделениях соответствующегопрофиля муниципального учреждения здравоохранения «Магаданскийродильный дом»;
детям в возрасте от 0 до 14 лет, страдающим соматическимизаболеваниями, – в муниципальном учреждении здравоохранения«Детская городская больница»;
детям в возрасте от 0 до 14 лет, страдающим инфекционнымизаболеваниями, – в муниципальном учреждении здравоохранения«Детская инфекционная больница»;
детям в возрасте от 15 до 17 лет, взрослым, больныминфекционными заболеваниями и ВИЧ-инфицированным – в муниципальномучреждении здравоохранения «Инфекционная больница».
Статья 2
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий,передаваемых органам местного самоуправления муниципальногообразования «Город Магадан» настоящим Законом, осуществляется засчет субвенций, предоставляемых местному бюджету из областногобюджета.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций,предоставляемых местному бюджету на осуществление государственныхполномочий, осуществляется на основании Методики согласноприложению к настоящему Закону.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местному бюджетудля осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий, устанавливается законом об областном бюджете наочередной финансовый год.
Статья 3
1. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти Магаданскойобласти консультативную и методическую помощь;
2) использовать современные достижения медицинской науки ипрактики;
3) дополнительно использовать собственные материальные ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных уставоммуниципального образования «Город Магадан». (В редакции ЗаконаМагаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
2. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий обязаны:
1) обеспечить организацию оказания специализированноймедицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения всоответствии со стандартами медицинской помощи;
2) использовать выделенные для осуществления государственныхполномочий финансовые и материальные средства по целевомуназначению; (В редакции Закона Магаданской областиот 04.05.2010 г. N 1275-оз)
3) представлять в исполнительный орган государственной властиМагаданской области в сфере здравоохранения ежеквартально (в срокдо 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом), ежегодно (всрок до 20 декабря текущего года) отчеты о ходе осуществлениягосударственных полномочий и расходовании финансовых средств,полученных на эти цели;
4) в случае прекращения осуществления государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства.
Статья 4
1. Органы государственной власти Магаданской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий вправе:
1) координировать деятельность органов местного самоуправленияпо вопросам осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением переданных полномочийпо оказанию специализированной медицинской помощи;
4) взыскать использованные не по целевому назначению средства,выделенные на оказание специализированной медицинской помощиотдельным категориям граждан.
2. Органы государственной власти Магаданской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимымифинансовыми и материальными средствами в пределах средств,предусмотренных на эти цели законом Магаданской области обобластном бюджете на очередной финансовый год;
2) оказывать консультативную и методическую помощь.
Статья 5
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по оказанию специализированноймедицинской помощи отдельным категориям граждан, а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средствосуществляют органы государственной власти Магаданской области всоответствии с законодательством Российской Федерации иМагаданской области.
2. Текущий контроль за осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий по оказаниюспециализированной медицинской помощи отдельным категориям гражданмуниципальными учреждениями здравоохранения осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Магаданской области всфере здравоохранения посредством:
ежеквартального и ежегодного анализа представленного органамиместного самоуправления отчета об оказании специализированноймедицинской помощи отдельным категориям граждан и использованиивыделенных на эти цели средств;
выборочной экспертизы медицинских документов и (или) осмотрабольных;
сплошной экспертизы выявленных отклонений от стандартовлечения;
участия специалистов исполнительного органа государственнойвласти Магаданской области в сфере здравоохранения в работеврачебной комиссии учреждения здравоохранения по курируемомунаправлению.
Статья 6
1. Осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии скоторым Магаданская область утрачивает соответствующиегосударственные полномочия либо компетенцию по их передаче органамместного самоуправления;
2) вступления в силу закона Магаданской области, всоответствии с которым органы местного самоуправления утрачиваютгосударственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основанием для принятия закона Магаданской области вслучае, установленном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи,является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления переданных им государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органамиместного самоуправления переданных им государственных полномочий.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий в соответствии с настоящей статьейвлечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления государственных полномочий.Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенныеорганам местного самоуправления на осуществление государственныхполномочий, подлежат возврату в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
Статья 7
Перечень материальных средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий,устанавливается администрацией Магаданской области.
Статья 8
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования и распространяется на регулируемыеправоотношения с 01 января 2006 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона раздел 5«Методика расчета субвенций на оказание специализированноймедицинской помощи отдельным категориям граждан» приложения № 8 кЗакону Магаданской области от 14 июля 2005 года № 594-ОЗ «Омежбюджетных отношениях в Магаданской области» признать утратившимсилу.
3. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно ЗакономМагаданской области об областном бюджете, если на очереднойфинансовый год предусмотрено предоставление субвенций наосуществление указанных полномочий.ГубернаторМагаданской области Н.Н. Дудовг. Магадан№ 698 - ОЗ«04» апреля 2006 г.
Приложение
к Закону Магаданской области «О передаче
органам местного самоуправления муниципального
образования «город Магадан» государственных полномочий на
оказание специализированной
медицинской помощи отдельным категориям граждан»
от 04 апреля 2006г.№ 698-ОЗ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД МАГАДАН»
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОКАЗАНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Расчет стоимости одного койко-дня в стационарных учреждениях
здравоохранения муниципального образования «Город Магадан»
1.1. Расходы на один койко-день, проведенный больным встационаре, рассчитываются раздельно для каждого муниципальногоучреждения здравоохранения города Магадана, оказывающегоспециализированную медицинскую помощь отдельным категориям граждан(далее – муниципальные учреждения здравоохранения).
1.2. Расчет стоимости расходов на один койко-день вмуниципальных учреждениях здравоохранения по каждому видуспециализированной медицинской помощи производится по формуле:
Змпi
Скдi = --------, где
Пболi х Ндi
Скдi – расчетная стоимость одного койко-дня в муниципальныхучреждениях здравоохранения по i-му виду специализированноймедицинской помощи на планируемый год;
Змпi – затраты на оказание i-го вида специализированноймедицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения напланируемый год;
Пболi – нормативное количество пролеченных больных вмуниципальных учреждениях здравоохранения по i-му видуспециализированной медицинской помощи на планируемый год;
Ндi – нормативная длительность лечения в муниципальныхучреждениях здравоохранения по i-му виду специализированноймедицинской помощи на планируемый год.
2. Расчет затрат на оказание специализированной
медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения
2.1. Расчет затрат на оказание i-го вида специализированноймедицинской помощи специализированной медицинской помощи вмуниципальных учреждениях здравоохранения производится по формуле:
Змпi = Зот + Нз + Пр, где
Зот – расходы на оплату труда на планируемый год;
Нз – начисления на заработную плату на планируемый год;
Пр – прочие расходы на планируемый год.
2.2. Расчет расходов на оплату труда (Зот) в муниципальныхучреждениях здравоохранения на планируемый год определяется пофактическим расходам за отчетный период с учетом планируемогоповышения размера оплаты труда.
2.3. Соответствующие начисления на заработную плату (Нз)включают суммы, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет,бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фондасоциального страхования Российской Федерации, бюджеты Федеральногофонда обязательного медицинского страхования и Магаданскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Расчет затрат муниципальных учреждений здравоохранения напрочие расходы (Пр) производится по формуле:
Пр = Пусл + УСос + УСмз, где
Пусл – приобретение услуг;
УСос – увеличение стоимости основных средств (за исключениемрасходов на капитальное строительство);
УСмз – увеличение стоимости материальных запасов и другиерасходы.
Затраты на прочие расходы муниципальных учрежденийздравоохранения на планируемый год определяются как произведениезатрат на прочие расходы за отчетный период икоэффициента-дефлятора роста расходов на планируемый год.
3. Расчет общего объема субвенции, предоставляемых бюджету
муниципального образования «Город Магадан» на осуществление
государственных полномочий по оказанию специализированной
медицинской помощи отдельным категориям граждан в муниципальных
учреждениях здравоохранения
Общий объем субвенции, предоставляемых бюджету муниципальногообразования «Город Магадан» на осуществление государственныхполномочий по оказанию специализированной медицинской помощиотдельным категориям граждан в муниципальных учрежденияхздравоохранения, производится при формировании областного бюджетана планируемый год по формуле:
Sмб = Е(Скдi x Пболi х Ндi) – ФОМС, где
Sмб – общий объем субвенции, предоставляемых бюджетумуниципального образования «Город Магадан» для осуществлениягосударственных полномочий по оказанию специализированноймедицинской помощи отдельным категориям граждан в муниципальныхучреждениях здравоохранения;
ФОМС – средства территориального фонда обязательногомедицинского страхования, выделяемые в рамках территориальнойпрограммы государственных гарантий оказания населению Магаданскойобласти бесплатной медицинской помощи.