Решение Думы г. Магадана от 22.02.2005 № 28-д
О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 22 февраля 2005 г. N 28-Д О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ В целях организации деятельности Магаданской городской Думы и ее структурныхподразделений, в соответствии со ст. 29 Устава муниципального образования"Город Магадан", ст.ст. 18, 26 и 31 Регламента городской Думы, а такжеРешением Магаданской городской Думы от 12.01.2005 N 2-Д, руководствуясь ч. 6ст. 28 и ст. 36 Устава муниципального образования, Магаданская городская Думарешила: 1. Утвердить Положение "О Совете Магаданской городской Думы", согласноПриложению N 1. 2. Утвердить Положение "Об аппарате Магаданской городской Думы", согласноПриложению N 2. 3. Утвердить штатное расписание аппарата Магаданской городской Думы, согласноПриложению N 3. Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение N 1 к Решению Магаданской городской Думы от 22 февраля 2005 года N 28-Д ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Для предварительного обсуждения проектов повестки дня заседанийМагаданской городской Думы, проектов наиболее значимых нормативно-правовыхактов и рассмотрения других важных вопросов, требующих дополнительнойподготовки, а также для решения организационных вопросов деятельностигородской Думы создается Совет Магаданской городской Думы. 2. Совет Думы является постоянно действующим рабочим органом Магаданскойгородской Думы. В состав Совета Магаданской городской Думы с правом решающего голоса входят:председатель городской Думы, заместители председателя городской Думы,председатели постоянных депутатских комиссий Думы и их заместители. В работе Совета, с правом совещательного голоса, могут принимать участиедепутаты Магаданской городской Думы. II. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА 1. Совет Магаданской городской Думы в процессе решения организационныхвопросов: а) обсуждает возможную дату проведения очередного заседания городской Думы,проект повестки дня заседания, дает рекомендации о включении вопросов впроект повестки дня или об исключении тех или иных вопросов из проектаповестки, предлагает примерный порядок рассмотрения вопросов на заседанииДумы; б) рассматривает возможность и рекомендует созыв внеочередного заседанияМагаданской городской Думы инициаторам созыва, предусмотренным Регламентомгородской Думы; в) по представлению председателя городской Думы согласовывает распределениеобязанностей между заместителями председателя Магаданской городской Думы; г) принимает решение о целесообразности проведения депутатских слушаний иизвещает об этом инициаторов проведения слушаний; д) рассматривает обращения депутатов городской и областной Думы, предприятий,учреждений и организаций, жителей города Магадана, касающиеся интересовмуниципального образования, либо затрагивающие интересы большинства жителейгорода, предлагает возможные пути и способы их разрешения, а принеобходимости принимает участие в подготовке рассмотрения этих обращенийгородской Думой; е) рассматривает иные вопросы организации работы Думы в соответствии снастоящим Положением, Решениями Магаданской городской Думы и Регламентомгородской Думы. 2. В целях обеспечения нормотворческой деятельности и законодательнойинициативы Магаданской городской Думы Совет Думы: а) участвует в формировании проекта Плана нормотворческой деятельностигородской Думы на очередной год, обсуждает ход и результаты выполнения Плана;б) предварительно, до вынесения на рассмотрение городской Думой, обсуждаетпроекты Устава муниципального образования, местного бюджета и отчета о егоисполнении, планов и программ развития муниципального образования, решений,касающихся преобразования последнего, а также иных наиболее значимыхнормативных правовых актов Думы; в) рекомендует возврат проекта решения Магаданской городской Думы субъектуправа нормотворческой инициативы (автору проекта), если им не выполненытребования по согласованию проекта, установленные частью 3 статьи 37Регламента Думы; г) рассматривает предложения депутатов, постоянных депутатских комиссий,выступающих субъектами права нормотворческой инициативы, о необходимостизаключения договоров о возмездном оказании услуг для разработки проектовРешений городской Думы и проведения по ним экспертиз; д) вправе от имени Магаданской городской Думы представить отзыв назаконопроект, направленный в городскую Думу для согласования Магаданскойобластной Думой, при наличии существенных замечаний по проекту. III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА 1. Заседания Совета Магаданской городской Думы созываются по меренеобходимости. Председательствует на заседаниях Совета Думы председательМагаданской городской Думы, а в случае его отсутствия - заместительпредседателя городской Думы. Заседание правомочно, если на нем присутствует председательствующий и неменее одного представителя от каждой из постоянных депутатских комиссийгородской Думы. На заседании Совета могут присутствовать в качестве приглашенныхзаинтересованные лица из числа представителей предприятий, учреждений иорганизаций, иные должностные лица, а также жители города. 2. Совет Думы по вопросам своей компетенции принимает решения. Решенияпринимаются большинством из числа присутствующих на заседании членов Совета. Магаданская городская Дума вправе отменить любое решение Совета Думы. 3. Порядок деятельности Совета Думы регулируется настоящим Положением, атакже нормами Регламента Магаданской городской Думы и Положения о депутатскихрабочих органах городской Думы, касающихся организационных и процедурныхвопросов. Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение N 2 к Решению Магаданской городской Думы от 22 февраля 2005 года N 28-Д ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Аппарат Магаданской городской Думы (далее - Аппарат) создан и действует всоответствии с Уставом муниципального образования "Город Магадан",Регламентом городской Думы в целях правового, организационного,документационного, аналитического, информационного, финансового,материально-технического обеспечения деятельности Магаданской городской Думы(далее - Дума), постоянных депутатских комиссий Думы (далее - комиссии),депутатов Думы (далее - депутаты), Совета Думы, председателя Думы и егозаместителей. 2. Аппарат является постоянно действующим органом и не прекращает своейдеятельности в связи с окончанием срока полномочий депутатов Думы очередногосозыва. 3. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципальногообразования, Регламентом и другими нормативно-правовыми актами Думы,настоящим Положением, Постановлениями и Распоряжениями председателя Думы ииными документами, регулирующими деятельность Думы и ее органов. 4. Работа Аппарата строится на основе планов нормотворческой и инойдеятельности Думы и ее органов, оперативных (рабочих) планов работы Аппарата,Постановлений и Распоряжений председателя Думы, поручений председателя Думы иего заместителей, председателей комиссий, руководителя Аппарата, протокольныхпоручений заседаний Думы и ее органов. 5. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом мэриигорода Магадана, другими органами местного самоуправления муниципальногообразования и их структурными (территориальными) подразделениями, а в случаенеобходимости - с аппаратом Магаданской областной Думы. 6. В Аппарате не могут создаваться структуры политических партий,религиозных, общественных объединений за исключением профессиональных союзов.7. Положение об Аппарате утверждается Думой по представлению председателяДумы. 8. Общее руководство работой Аппарата осуществляет председатель Думы, а в егоотсутствие - заместитель председателя Думы. II. ФУНКЦИИ АППАРАТА Основными функциями Аппарата являются: - участие в подготовке (разработке) проектов нормативных правовых актов Думы,которая осуществляется председателем Думы, комиссиями и депутатами; - консультативно-правовое обеспечение заседаний Думы, постоянных и временныхкомиссий, рабочих групп, депутатских слушаний; - участие в доработке принятых Думой нормативных правовых актов, решенийкомиссий; - по поручению председателя Думы, председателей комиссий, ответственных засогласование проектов нормативно-правовых актов, внесенных в Думу, подготовкаправовых заключений по этим проектам об их соответствии КонституцииРоссийской Федерации, федеральному и областному законодательству, городскомуУставу, иным муниципальным правовым актам; участие в юридической итехнической доработке указанных проектов; - участие в подготовке поправок и замечаний к проектам нормативных правовыхактов, поступающих в комиссии; - участие в подготовке отзывов по проектам законов Магаданской области,поступивших в Думу, подготовке по ним замечаний, предложений, поправок иобеспечение взаимодействия Думы с областной Думой и ее аппаратом по проектамэтих Законов; - участие в разработке законодательных инициатив Думы для внесения их вМагаданскую областную Думу; - осуществление в установленном порядке проработки поступивших в Думу изпрокуратуры Магаданской области и прокуратуры города Магадана протестов ипредставлений по принятым Решениям Думы и подготовка правовых заключений поним; - осуществление в установленном порядке проработки поступивших в Думу изсудов документов, подготовка проектов Постановлений председателя Думы опредставлении в суде интересов Думы; - обеспечение правового сопровождения заключаемых Думой договоров; - осуществление учета, систематизации и кодификации законодательстваРоссийской Федерации, действующего областного законодательства,законодательства других субъектов Российской Федерации (при возможномиспользовании его в нормотворчестве) и муниципальных правовых актов, участиев формировании местной нормативно-правовой базы; - организационное обеспечение заседаний Думы, Совета Думы, комиссий,депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий, проводимых с участиемруководства Думы и ее рабочих органов; - формирование проектов планов нормотворческой деятельности Думы и текущихпланов комиссий, а также оперативных планов работы Аппарата; - обеспечение сбора и подготовки необходимых аналитических и справочныхматериалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы, Совета Думы,комиссий; - подготовка документов, проектов нормативных правовых актов к заседаниямДумы, Совета Думы, комиссий, рабочих групп, депутатским слушаниям, иныммероприятиям, своевременная рассылка пакетов документов; - обеспечение своевременного оформления принятых Думой нормативных правовыхактов, направления их на подпись главе муниципального образования,регистрация и хранение подписанных нормативных правовых актов; - подготовка и своевременное оформление протоколов, стенограмм и фонограммзаседаний Думы, Совета Думы, комиссий, регистрация Постановлений иРаспоряжений председателя Думы; - организация и обеспечение ведения единой системы делопроизводства,соблюдение режима секретности и служебной тайны, защита сведений,составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации; - разработка номенклатуры дел Думы, прием, учет и хранение в архиве дел,образующихся в процессе работы Думы, использование при этом современныхтехнических средств и информационных технологий; - организация рассмотрения поступивших в Думу документов и обращенийфедеральных и областных органов власти, других государственных органов,представительных и исполнительных органов муниципальных образованийМагаданской области, подготовка по этим документам и обращениям материалов,проектов поручений председателя Думы, его заместителей; - рассмотрение поступающих документов по вопросам, отнесенным к сфередеятельности Аппарата, и, в случае необходимости, подготовка по этимдокументам проектов Постановлений (Распоряжений) председателя Думы; - обеспечение депутатов, их помощников по заявкам депутатов, комиссий,работников Аппарата нормативно-правовыми документами,информационно-справочными, аналитическими и статистическими материалами,другими документами и материалами, необходимыми для нормотворческойдеятельности Думы, ее органов; - обеспечение контроля за выполнением решений, протокольных поручений Думы,распоряжений и поручений председателя Думы, его заместителей и председателейкомиссий; - обеспечение рассмотрения обращений граждан, писем организаций, предприятий,и учреждений, адресованных в Думу, подготовка предложений по решениюпоставленных вопросов, направление этих обращений и писем в соответствующиеорганы исполнительной власти для рассмотрения и принятия мер; - организация приема граждан по личным вопросам председателем Думы, егозаместителями и депутатами; - обеспечение взаимодействия руководства Думы с органами исполнительной изаконодательной власти Магаданской области, федеральными территориальнымиорганами власти, органами местного самоуправления, в том числе и другихмуниципальных образований; - организация освещения деятельности Думы и ее коллегиальных органов,депутатов в средствах массовой информации, анализ опубликованных в средствахмассовой информации материалов о работе Думы; - организация взаимодействия председателя Думы, его заместителей сполитическими партиями и иными общественными организациями, действующими натерритории города и области; - ведение кадровой работы в Думе, решение вопросов, связанных с прохождениеммуниципальной службы в Думе и ее Аппарате; - выполнение деятельности, связанной с финансовым обеспечением Думы иосуществление текущих затрат в пределах сметы расходов Думы, подготовкапредложений к проекту сметы расходов Думы на очередной финансовый год,ведение оперативного бухгалтерского учета, анализ финансовой деятельности иконтроля за расходованием денежных средств, обеспечение надлежащего учета ииспользования основных фондов, оборотных средств, имущества Думы; - хозяйственное и материально-техническое обеспечение заседаний Думы, ееорганов, структурных подразделений и работников Аппарата, обслуживание исодержание помещений Думы, транспортное обеспечение работы Думы; - организация инженерно-технического обслуживания и эксплуатации средств исистем компьютерной, копировально-множительной, диктофонной техники, средствсвязи; - выполнение иных функций, вытекающих из задач Аппарат, созданного длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий Думы какпредставительного органа муниципального образования "Город Магадан". III. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА 1. Структура и штатное расписание Аппарата утверждается Решением Думы попредставлению председателя Думы. При необходимости структура и штатное расписание могут быть пересмотрены втечение года. 2. В состав Аппарата входят следующие структурные подразделения: отдел организационно-правового обеспечения; отдел материально-технического обеспечения. 3. В штатное расписание Аппарата включаются главные, ведущие и старшиемуниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные ЗакономМагаданской области "О муниципальной службе в Магаданской области". В целях технического обеспечения деятельности Думы и Аппарата в штатноерасписание могут быть включены должности, не относящиеся к муниципальнымдолжностям муниципальной службы. 4. Непосредственное руководство работой Аппарата осуществляет руководительАппарата, который: - организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнениевозложенных на Аппарат задач; - координирует и контролирует деятельность структурных подразделений испециалистов, входящих в состав Аппарата; - по поручению председателя Думы и его заместителей представляет Аппарат привзаимодействии с аппаратом мэрии города Магадана, органами местногосамоуправления, в том числе и других муниципальных образований, и ихструктурными (территориальными) подразделениями, а также с аппаратомМагаданской областной Думы; - по поручению председателя Думы формирует в установленном порядке проектыповесток дня заседаний Думы и Совета Думы; - вправе участвовать в заседаниях Думы, ее органов, депутатских слушаниях и виных мероприятиях, проводимых Думой; - в пределах установленных полномочий подписывает документы и письма,согласовывает проекты Решений Думы, Постановлений и Распоряжений председателяДумы и иные документы Думы; - по поручению председателя Думы и его заместителей организует рассмотрение вустановленном порядке проектов нормативных правовых актов и другихдокументов, поступивших в Думу; - организует правовое и организационное обеспечение проведения заседанийДумы, Совета Думы, совместных заседаний постоянных комиссий; - по согласованию с председателем Думы обеспечивает подбор и расстановкукадров в Аппарате, совершенствование кадровой работы, резерв кадров; - решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Аппарате; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Решениями Думы,Постановлениями (Распоряжениями) и поручениями председателя Думы и егозаместителей. 5. Структурные подразделения Аппарата возглавляют руководители - начальникиотделов, назначаемые на должность и освобождаемые от должности председателемДумы по представлению руководителя Аппарата. Начальники отделов Аппарата: - руководят работой отделов, несут персональную ответственность за выполнениезадач и функций, возложенных на структурные подразделения Аппарата; - доводят до сведения председателя Думы, руководителя Аппарата информацию повопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения Аппарата; - вносят на рассмотрение председателя Думы, руководителя Аппарата предложенияпо совершенствованию работы Аппарата, структурных подразделений Аппарата; - при необходимости участвуют в заседаниях Думы, ее органов, депутатскихслушаниях и иных мероприятиях, проводимых Думой; - подписывают документы, подготовленные по вопросам, входящим в компетенциюструктурного подразделения Аппарата; - в пределах установленных полномочий подготавливают (согласовывают) проектыраспоряжений председателя Думы, решений Думы, иные документы; - распределяют обязанности между специалистами (работниками) структурныхподразделений Аппарата; - вносят предложения по подбору и расстановке кадров, повышению квалификации,поощрению работников структурного подразделения Аппарата и наложению на нихвзысканий; - осуществляют иные полномочия, предусмотренные положениями о структурныхподразделениях Аппарата, должностными инструкциями. 6. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя Аппаратаутверждается Решением Думы по представлению председателя Думы. Руководители структурных подразделений Аппарата, специалисты, не входящие всостав структурных подразделений, а также работники, занимающиеся техническимобеспечением деятельности Думы и Аппарата, назначаются на должность иосвобождаются от должности распоряжением председателя Думы по представлениюруководителя Аппарата. Работники (специалисты) структурных подразделений Аппарата назначаются надолжность и освобождаются от должности распоряжением председателя Думы попредставлению руководителей соответствующих структурных подразделений исогласованию с руководителем Аппарата. Назначение на должность и освобождение от должности специалистов,обеспечивающих работу постоянных комиссий, согласовываются с председателямиэтих комиссий. 7. Специалисты и работники Аппарата подчиняются руководителю Аппарата. Оперативное руководство деятельностью специалистов Аппарата, обеспечивающихдеятельность постоянных комиссий, осуществляют председатели соответствующихкомиссий, а также руководители структурных подразделений, в которые входятспециалисты согласно штатному расписанию. Оперативное руководство деятельностью других работников структурныхподразделений Аппарата осуществляют руководители этих структурныхподразделений. Общее руководство категории специалистов (работников), указанной в настоящемпункте, осуществляет председатель Думы как непосредственно, так и черезруководителя Аппарата. 8. Должностные инструкции руководителя, специалистов и работников Аппаратаутверждаются председателем Думы. IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Должностные обязанности, права и ответственность руководителя, специалистов иработников Аппарата определяются федеральным трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальнойслужбе, Регламентом Думы, а также настоящим Положением, положениями оструктурных подразделениях Аппарата, должностными инструкциями. Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение N 3 к Решению Магаданской городской Думы от 22 февраля 2005 года N 28-Д ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ АППАРАТА МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ----T---------------------------------------------------------T------¬ ¦ N ¦ Наименование структурных подразделений и должностей ¦ Коли-¦ ¦п/п¦ ¦чество¦ ¦ ¦ ¦единиц¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 1.¦Руководитель аппарата городской Думы ¦ 1 ¦ ¦ ¦(главная муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 2.¦Консультант по кадровым вопросам ¦ 1 ¦ ¦ ¦(ведущая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 3.¦Консультант по финансовым вопросам - главный бухгалтер ¦ 1 ¦ ¦ ¦(ведущая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 4.¦Пресс-секретарь городской Думы ¦ 1 ¦ ¦ ¦(ведущая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ I. Отдел организационно-правового обеспечения ¦ +---T---------------------------------------------------------T------+ ¦ 1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ ¦ ¦(ведущая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 2.¦Консультант по организационно-правовым вопросам ¦ 3 ¦ ¦ ¦(ведущая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 3.¦Ведущий специалист (кодификатор) ¦ 1 ¦ ¦ ¦(старшая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ II. Отдел материально-технического обеспечения ¦ +---T---------------------------------------------------------T------+ ¦ 1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ ¦ ¦(ведущая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 2.¦Главный специалист по программно-техническому обеспечению¦ 1 ¦ ¦ ¦(старшая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 3.¦Ведущий специалист (секретарь-делопроизводитель) ¦ 1 ¦ ¦ ¦(старшая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ 4.¦Специалист (бухгалтер-кассир) ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦(старшая муниципальная должность муниципальной службы) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------------+------+ ¦ ¦ВСЕГО (муниципальные должности муниципальной службы) ¦ 12,5 ¦ L---+---------------------------------------------------------+------- Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ