Решение Думы г. Магадана от 30.11.2004 № 70-д
О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРАТУРЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 30 ноября 2004 года N 70-Д О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРАТУРЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" Рассмотрев протест прокуратуры Магаданской области на Устав муниципальногообразования "Город Магадан" с требованием привести нормы Устава всоответствие с действующим федеральным законодательством, на основании ст. 51Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также ст. 23 Федерального закона "О прокуратуреРоссийской Федерации", руководствуясь ч. 5 ст. 28, а также ст. 36 Уставагорода Магадана, Магаданская городская Дума решила: 1. Удовлетворить протест прокуратуры Магаданской области от 30.09.2004 на п.6 ст. 9, ч. 2 ст. 13, ч. 4 ст. 14, ч. 2 ст. 17, ч. 3 ст. 20, ч. 3 ст. 24, ч.2 ст. 25, ч. 4 ст. 26, п.п. 4 и 15 ст. 32, ч. 4 ст. 37, п. 3 ст. 38, ч. 4 ст.40, ч. 2 ст. 43, п. 23 ст. 44, п. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 70, ст. 71, ст. 72, ст.76, ст. 80, ч. 4 ст. 82 Устава муниципального образования "Город Магадан". 2. Отклонить протест прокуратуры Магаданской области от 30.09.2004 на ч. 3ст. 25 и ч. 3 ст. 43 Устава муниципального образования "Город Магадан" пооснованиям, изложенным в приложении к настоящему Решению. 3. Внести в Устав муниципального образования "Город Магадан" соответствующиеизменения и дополнения отдельным Решением. 4. Копию настоящего Решения направить в прокуратуру Магаданской области ипрокурору города Магадана. Глава муниципального образования"Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение к Решению Магаданской городской Думы от 30 ноября 2004 года N 70-Д ОСНОВАНИЯ ОТКЛОНЕНИЯ ПРОТЕСТА ПРОКУРАТУРЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА Ч. 3 СТ. 25 И Ч. 3 СТ. 43 УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" По мнению прокуратуры Магаданской области часть 3 статьи 25 и часть 3 статьи43 Устава муниципального образования "Город Магадан" подлежат отмене какпринятые в нарушение Конституции РФ и с превышением пределов предоставленныхпредставительным органам местного самоуправления полномочий, посколькурегулирование вопроса о неприкосновенности депутатов в той мере, в которой онзатрагивает сферу действия уголовного и уголовно-процессуальногозаконодательства, относится к ведению Российской Федерации. Однако часть 3 статьи 25 и часть 3 статьи 43 Устава полностью воспроизводятформулировку части 7 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от28.08.1995 (с последующими изменениями и дополнениями) и являются отсылочнымипо существу, так как содержат ссылку на уголовно-процессуальноезаконодательство. Какого-либо самостоятельного регулирования вопросанеприкосновенности депутатов, выходящего за рамки федеральногозаконодательства, а, следовательно, осуществленного с превышением полномочийоргана местного самоуправления в вышеуказанных нормах Устава неусматривается. Кроме того, в Законе Магаданской области "О местномсамоуправлении в Магаданской области" имеется статья 31, аналогичная посодержанию части 3 статьи 25 и части 3 статьи 43 Устава муниципальногообразования "Город Магадан. Глава муниципального образования"Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ