Решение Собрания представителей Тенькинского района от 25.02.2005 № 109
О внесении изменений в Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области
Тенькинское районное Собрание представителей Р Е Ш Е Н И Е от 25.02.2005г. № 109 п. Усть-Омчуг О внесении изменений в Устав муниципального образования Тенькинский районМагаданской области В целях приведения норм Устава Муниципального образования Тенькинский районМагаданской области в соответствие с требованиями федеральногозаконодательства, а также рассмотрев решение Тенькинского районного суда от15.02.2005 г. по протесту прокурора Тенькинского района Магаданской области,Тенькинское районное собрание представителей РЕШИЛО: 1. Внести в Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданскойобласти следующие изменения: 1.1. Статью 7 исключить. 1.2. Статью 12 изложить в следующей редакции: «Структуру органов местного самоуправления Тенькинского района составляют: Представительный орган Тенькинского района – Тенькинское районное Собраниепредставителей. Глава Тенькинского района. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Тенькинскогорайона) – Администрация Тенькинского района. Настоящим Уставом могут предусматриваться и другие органы местногосамоуправления Тенькинского района, обладающие собственными полномочиями порешению вопросов местного значения и правами юридического лица». Изменения структуры органов местного самоуправления Тенькинского районаосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Тенькинского районного собрания представителей об изменении структурыорганов местного самоуправления Тенькинского района вступает в силу не ранеечем по истечении срока полномочий Тенькинского районного собранияпредставителей, принявшего указанное решение. 1.3. Статью 14 изложить в следующей редакции «Тенькинское районное Собрание представителей, Администрация Тенькинскогорайона, другие органы местного самоуправления Тенькинского района,предусмотренные настоящим Уставом, являются муниципальными учреждениями,образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежатгосударственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии сфедеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправленияТенькинского района являются настоящий Устав и решение о созданиисоответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица». 1.4. Статью 15 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления Тенькинского района не входят в системуорганов государственной власти. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправленияТенькинского района осуществляется исключительно за счет собственных доходовбюджета Тенькинского района». 1.5. Статью 31 изложить в следующей редакции: «Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Тенькинскогорайонного Собрания представителей, Главы Тенькинского района на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании впорядке, установленном федеральными законами и законами Магаданскойобласти.». 1.6. Статью 47 изложить в следующей редакции: «Тенькинское районное Собрание представителей является представительныморганом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области исостоит из 15 депутатов. Срок полномочий депутата Тенькинского районного Собрания представителей – 5лет». 1.7. Статью 48 изложить в следующей редакции: «14 депутатов Тенькинского районного Собрания представителей работают на непостоянной основе, один депутат, являющийся председателем Тенькинскогорайонного Собрания представителей, работает на постоянной основе.». 1.8. Статью 49 изложить в следующей редакции: «Тенькинское районное Собрание представителей избирается на муниципальныхвыборах в соответствии со статьей 31 настоящего Устава.». 1.9. Статью 56 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания: «Гарантии прав депутатов Тенькинского районного Собрания представителей припривлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а такжепри проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей не может бытьпривлечен к уголовной или административной ответственности за высказанноемнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное предложение не распространяется на случаи, когда депутатомбыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.». 1.10. Статью 61 изложить в следующей редакции: «Организацию деятельности Тенькинского районного Собрания представителейосуществляет председатель, избираемый Тенькинским районным Собраниемпредставителей из своего состава тайным голосованием простым большинствомголосов от установленной статьей 47 настоящего Устава численностиТенькинского районного Собрания представителей. Председатель Тенькинского районного Собрания представителей созываетзаседания Тенькинского районного Собрания, руководит их подготовкой ипредседательствует на них. Председатель Тенькинского районного Собрания представителей по вопросаморганизации деятельности Тенькинского районного Собрания представителейиздает постановления и распоряжения. В период отсутствия председателя Тенькинского районного Собранияпредставителей его полномочия осуществляет заместитель председателяТенькинского районного Собрания представителей, избираемый Тенькинскимрайонным Собранием представителей из своего состава тайным голосованиемпростым большинством голосов от установленной статьей 47 настоящего Уставачисленности Тенькинского районного Собрания представителей.». 1.11. Статью 63 изложить в следующей редакции: «В исключительной компетенции Тенькинского районного Собрания представителейнаходятся: 1) принятие Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданскойобласти и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Тенькинского района, утверждениеотчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Тенькинского района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Тенькинского района в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления Тенькинского района;9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тенькинскогорайона и должностными лицами местного самоуправления Тенькинского районаполномочий по решению вопросов местного значения. Иные полномочия Тенькинского районного Собрания представителей определяютсяфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законамиМагаданской области, настоящим Уставом.». 1.12. Статью 64 изложить в следующей редакции: «К полномочиям Тенькинского районного Собрания представителей такжеотносятся: 1. Принятие решения о назначении местного референдума. 2. Назначение выборов депутатов Тенькинского районного Собранияпредставителей, Главы Тенькинского района. 3. Принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесеннымк таковым федеральными законами, законами Магаданской области, настоящимУставом. 4. Досрочное прекращение полномочий депутатов Тенькинского районного Собранияпредставителей, в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством, настоящим Уставом. 5. Установление в соответствии с федеральными законами, законами Магаданскойобласти льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулированияотдельных видов предпринимательской деятельности. 6. Образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условияхустановленных законодательством Российской Федерации. 7. Введение местных символов, учреждение наград, почетных званий Тенькинскогорайона. 8. Избрание на должность и освобождение от должности председателяТенькинского районного собрания представителей, заместителя председателяТенькинского районного собрания представителей. 9. Утверждение по представлению Главы Тенькинского района структурыАдминистрации Тенькинского района. 10. Принятие регламента Тенькинского районного Собрания представителей,внесение в него изменений и дополнений. 11. Осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законамиМагаданской области к ведению представительных органов местногосамоуправления муниципального района.». 1.13. Статью 66 изложить в следующей редакции: «Нормативные правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей только поинициативе Главы Тенькинского района или при наличии заключения ГлавыТенькинского района.». 1.14. Статью 68 изложить в следующей редакции: «Принятое Тенькинским районным Собранием представителей решение (нормативныйправовой акт) направляется Главе Тенькинского района для подписания иобнародования. Глава Тенькинского района имеет право отклонить нормативныйправовой акт, принятый Тенькинским районным Собранием представителей. В этомслучае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается вТенькинское районное Собрание представителей с мотивированным обоснованиемего отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.Если Глава Тенькинского района отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается Тенькинским районным Собранием представителей. Если приповторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, онподлежит подписанию главой Тенькинского района в течение семи дней иобнародованию.». 1.15. Статью 70 изложить в следующей редакции: «Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены федеральным законом. Полномочия Тенькинского районного Собранияпредставителей могут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этомрешение о самороспуске принимается Тенькинским районным Собраниемпредставителей большинством в две трети голосов от установленной статьей 47настоящего Устава численности депутатов Тенькинского районного Собранияпредставителей. 2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Тенькинского районного Собранияпредставителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;3) в случае преобразования муниципального образования Тенькинский районМагаданской области.». 1.16. Статью 71 изложить в следующей редакции: «Досрочное прекращение полномочий Тенькинского районного Собранияпредставителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Тенькинского районного Собранияпредставителей, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силурешения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятсядосрочные муниципальные выборы в Тенькинское районное Собраниепредставителей.». 1.17. Статью 74 изложить в следующей редакции: «Глава Тенькинского района является высшим должностным лицом муниципальногообразования Тенькинский район Магаданской области и наделяется настоящимУставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.Глава Тенькинского района избирается на муниципальных выборах. Глава Тенькинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе всоответствии с федеральными законами и настоящим Уставом. Глава Тенькинского района возглавляет Администрацию Тенькинского района. Глава Тенькинского района подконтролен и подотчетен населению Тенькинскогорайона и Тенькинскому районному Собранию представителей.». 1.18. Часть вторую статьи 79 изложить в следующей редакции: «Глава Тенькинского района не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженнуюпри голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборногодолжностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока ихполномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда ГлавойТенькинского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.». 1.19. Статью 80 изложить в следующей редакции: «Гарантии прав Главы Тенькинского района при привлечении его к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Тенькинского района,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.». 1.20. В статье 81: 1). Пункт 2) изложить в следующей редакции: «2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Тенькинского районногособрания представителей;». 2). Пункт 4) изложить в следующей редакции: «4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативные правовые акты, принятые Тенькинским районным Собраниемпредставителей;». 1.21. Статью 85 изложить в следующей редакции: «Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состояниюздоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.». 1.22. Статью 88 изложить в следующей редакции: «Администрация Тенькинского района как исполнительно распорядительный органместного самоуправления наделяется настоящим Уставом полномочиями по решениювопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Магаданской области. Администрация Тенькинского района является юридическим лицом». 1.23. Статью 89 изложить в следующей редакции: «Руководство Администрацией Тенькинского района осуществляет ГлаваТенькинского района на принципах единоначалия». 1.24. Статью 90 изложить в следующей редакции: «Структура Администрации утверждается Тенькинским районным Собраниемпредставителей по представлению Главы Тенькинского района. Для эффективного управления отраслями хозяйства Тенькинского района вструктуре Администрации Тенькинского района в качестве юридических лиц могутсоздаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органыАдминистрации Тенькинского района. Основаниями для государственной регистрации отраслевых и территориальныхорганов Администрации Тенькинского района в качестве юридических лиц являетсярешение Тенькинского районного Собрания представителей об учреждениисоответствующего органа и утверждение Тенькинским районным Собраниемпредставителей положения о нем.». 1.25. В статье 91: Пункт 12 исключить. Пункт 27 исключить. В пункте 37 слова: «приостанавливает строительство, осуществляемое снарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки,» исключить. 1. 26. В статье 117 слова «, федерального бюджета» исключить. 2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядкеустановленном законом Магаданской области. 3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию)после его государственной регистрации и за исключением положений, для которыхпунктами 4, 5 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу,вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). 4. Положения пунктов 1.6., 1.7., 1.8., 1.10. применяются в отношенииТенькинского районного Собрания представителей, дата выборов которогоназначена после вступления в силу настоящего решения. 5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образованияТенькинский район Магаданской области и устанавливающие структуру органовместного самоуправления Тенькинского района, изменяющие полномочияТенькинского районного Собрания представителей и Главы Тенькинского района,вступают в силу после истечения срока полномочий Тенькинского районногоСобрания представителей, принявшего настоящее решение. Председатель Тенькинского Районного Собрания представителей В.М.Милюков