Распоряжение Губернатора Магаданской области от 30.03.2005 № 201-р
О разработке проекта закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год"
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 30.03.2005 № 201-р
г. Магадан
О разработке проекта закона Магаданской
области "Об областном бюджете на 2006 год"
В целях своевременной разработки и внесения в Магаданскую областную Думупроекта закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год":
1. Комитету экономики администрации области организовать разработку прогнозасоциально-экономического развития Магаданской области на 2006 год (далее –прогноз на 2006 год). Обеспечить методическое руководство работой по разработке прогноза на 2006год: - в трехдневный срок после получения материалов из Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации довести до органовисполнительной власти области разработанные вышеназванным Министерствомсценарные условия функционирования экономики Российской Федерации в 2006году, формы и перечень прогнозных показателей, а также методическиерекомендации по их составлению; - обеспечить экономические службы муниципальных образований областинеобходимыми методическими материалами и формами: для разработки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования на 2006 год; дляразработки прогноза развития муниципального сектора экономики на 2006 год;для организации представления прогнозных оценок и намерений предприятий иорганизаций по формированию производственной программы на 2006 год; дляразработки уточненного варианта прогноза показателей социально-экономическогоразвития Магаданской области на 2006 год. 2. Департаменту финансов администрации области организовать разработкупроекта закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год" иматериалов к нему (далее – проект областного бюджета на 2006 год). Исходной базой разработки проекта областного бюджета на 2006 год являютсяосновные показатели прогноза на 2006 год, соответствующие основныехарактеристики и показатели распределения расходов федерального бюджета на2006 год, основные направления бюджетной и налоговой политики области. 3. Органам исполнительной власти области во исполнение обеспечения разработкипрогноза социально-экономического развития Магаданской области на 2006 годосуществить анализ состояния отраслей и сфер хозяйственной деятельности вМагаданской области и на его основе, а также с учетом сценарных условийфункционирования экономики Российской Федерации в 2006 году – разработку ипредставление в комитет экономики администрации области прогнозовсоциально-экономического развития отраслей экономики на 2006 год всоответствии с формами и показателями Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации.
Разработку прогнозов осуществить в два этапа: - на первом этапе – разработать до 30 апреля 2005 года прогноз развитияотрасли на 2006 год; - на втором этапе – разработать до 30 сентября 2005 года уточненный вариантпрогноза на 2006 год с учетом итогов предшествующего периода текущего года,предварительной годовой оценки, прогнозных намерений и программ предприятий иорганизаций всех форм собственности. 4. Комитету экономики администрации области: 4.1. Представить в департамент финансов администрации области, УправлениеФедеральной налоговой службы России по Магаданской области (далее –Управление ФНС России по Магаданской области) следующие показатели на 2006год в целом по области:
- в срок до 15 июня 2005 года: оценку ВРП области в разрезе отраслей за 2005 год, прогноз ВРП на 2006 год; объемы квот и лицензий на право пользования природными ресурсами; прогноз показателей инфляции (дефляторы по отраслям промышленности,экономики, индексы цен производителей по отраслям промышленности) на 2006год;
- в срок до 25 июля 2005 года: фактический фонд оплаты труда 2004 года, оценку фонда оплаты труда 2005 года,прогноз фонда оплаты труда на 2006 год, в том числе по муниципальнымобразованиям области; фактический объем производства 2004 года, оценку объема производства 2005года, прогноз объема производства на 2006 год, в том числе по муниципальнымобразованиям области; планируемые сроки ввода и производственные характеристики вновь вводимыхпредприятий в 2006 году. 4.2. Представить в департамент финансов администрации области следующиепоказатели на 2006 год в целом по области и в разрезе муниципальныхобразований области:
- в срок до 01 августа 2005 года: перечень региональных целевых программ, предлагаемых к финансированию изобластного бюджета в 2006 году, с указанием объемов расходов; предложения по финансированию государственных капитальных вложений в 2006году;
основные показатели прогноза на 2006 год; предварительные итоги социально-экономического развития Магаданской областиза январь-июль 2005 года, оценку предполагаемых итогов за 2005 год, прогнозна 2006 год;
- в срок до 01 сентября 2005 года: проект доходной части областного бюджета на 2006 год с расшифровкой постатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации и необходимымирасчетами; прогнозные поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальныхобразований (городского округа, муниципальных районов, городских и сельскихпоселений) на 2006 год по статьям классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации и необходимыми расчетами; расчет налоговых потенциалов муниципальных образований (городского округа,муниципальных районов, городских и сельских поселений) на 2006 год всоответствии с Законом Магаданской области "О межбюджетных отношениях вМагаданской области"; расчет субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию ЗаконаМагаданской области от 28 декабря 2004 г. № 528-ОЗ "Об установлении размера,условий и порядка возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жильяи коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территорииМагаданской области" в соответствии с Законом Магаданской области "Омежбюджетных отношениях в Магаданской области"; расчет субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию ЗаконаМагаданской области от 30 декабря 2004 г. № 539-ОЗ "О передаче органамместного самоуправления Магаданской области отдельных государственныхполномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в соответствии сЗаконом Магаданской области "О межбюджетных отношениях в Магаданскойобласти". 5. Предложить территориальным органам исполнительной власти РоссийскойФедерации, органам исполнительной власти области и органам местногосамоуправления в срок до 01 августа 2005 года направить в комитет экономики идепартамент финансов администрации области: 5.1. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики поМагаданской области следующие показатели в целом по области и в разреземуниципальных образований области: - структуру валового регионального продукта за 2003 год и оперативно за 2004год – до 15 августа 2005 года; - среднегодовую стоимость основных фондов предприятий и организаций за 2004год и по состоянию на 01 января 2005 года; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ иуслуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающимпроизводством, распределению электроэнергии, газа и воды по полному кругуорганизаций производителей за 2004 год; - информацию об объемах отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых,обрабатывающим производством, распределению электроэнергии, газа и воды пополному кругу организаций производителей по муниципальным образованиямобласти (без субъектов малого предпринимательства) – ежемесячно; - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий по муниципальнымобразованиям области за 2004 год, фонд оплаты труда по крупным и среднимпредприятиям за I полугодие 2005 года; - численность занятых в экономике Магаданской области по полному кругупредприятий по муниципальным образованиям области за 2004 год и за Iполугодие 2005 года; - прибыль прибыльных предприятий по муниципальным образованиям области пополному кругу предприятий за 2004 год и за I полугодие 2005 года. 5.2. Департаменту природных ресурсов администрации области – следующиепоказатели по Магаданской области и в разрезе муниципальных образованийобласти на 2006 год: - объемы добычи полезных ископаемых; - прогнозные расчеты поступлений налога на добычу полезных ископаемых; - прогнозные расчеты поступлений платежей при пользовании недрами; - планируемые сроки ввода и производственные характеристики вновь вводимыхпредприятий в 2006 году; - объемы квот и лицензий на право пользования природными ресурсами. 5.3. Управлению федерального агентства кадастра объектов недвижимости поМагаданской области совместно с Управлением ФНС России по Магаданской областиследующие показатели в разрезе муниципальных образований области: - площадь земель, находящихся в собственности, ведении и пользовании на 01января 2005 года, по видам земель, в соответствии с главой 31 Налоговогокодекса Российской Федерации "Земельный налог"; - прогнозные расчеты по земельному налогу на 2006 год по видам земель. 5.4. Управлению федеральных автомобильных дорог по Магаданской областиФедерального дорожного агентства (Упрдор "Магадан") – расчеты по поступлениюдоходов в территориальный дорожный фонд и смету по их расходованию на 2006год с пояснительной запиской, обоснованиями и поквартальной разбивкой. 5.5. Территориальному агентству по недропользованию по Магаданской области,Агентству лесного хозяйства по Магаданской области, Северо-ВосточномуУправлению по технологическому и экологическому надзору – прогнозыпоступлений в 2006 году с обязательным предоставлением расчетов ипояснительной записки: - платежей за пользование лесным фондом (лесные подати в части, превышающейминимальные ставки за древесину, отпускаемую на корню, и прочие доходы отиспользования лесного фонда) с расшифровкой поступлений в областной бюджет отмуниципальных образований области; - объемы и стоимость древесины, отпускаемой на корню за 2004 год, оценка 2005года и прогноз на 2006 год; - средств по искам от возмещения вреда и штрафов за экологическиеправонарушения; - средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовойответственности, в том числе и штрафов, конфискатов, исков в возмещениевреда, причиненного природным объектам и окружающей среде, и иных суммпринудительного изъятия за правонарушения в области охраны окружающей среды иприродопользования; - платы за негативное воздействие на окружающую среду. 5.6. Федеральному государственному учреждению "Охотскрыбвод" и Магаданскойспециализированной морской инспекции МПР России – прогноз поступлений в 2006году средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой,административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов,конфискации (включая средства от реализации конфискованных орудийрыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции), компенсаций, средств,полученных в возмещение вреда, причиненного окружающей среде, и иных суммпринудительного изъятия за правоотношения в области охраны окружающей среды иприродопользования; 5.7. Комитету по управлению государственным имуществом Магаданской области: 5.7.1. Расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 годупоступлений в областной бюджет: - дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственностиМагаданской области; - части прибыли государственных унитарных предприятий Магаданской области,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (в целом потерритории области, а также по каждому государственному унитарномупредприятию Магаданской области); - доходов от реализации имущества государственных унитарных предприятийМагаданской области и государственных учреждений Магаданской области; - средств от продажи имущества, находящегося в государственной собственностиМагаданской области с приложением перечня организаций и объектов, подлежащихприватизации; - средств от продажи акций, находящихся в государственной собственностиМагаданской области с приложением перечня ОАО, акции которых планируются кпродаже; - доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственнойсобственности Магаданской области (в разрезе муниципальных образованийМагаданской области и в целом по Магаданской области), в том числе: аренднойплаты и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за землигородских поселений до разграничения государственной собственности на землю,прочих доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственнойсобственности Магаданской области; - поступлений средств от продажи земельных участков и права аренды земельныхучастков, находящихся в государственной собственности. 5.7.2. План развития государственного сектора Магаданской области на 2006год, включающий перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий. 5.7.3. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в2006 году поступлений в бюджеты соответствующих муниципальных образованийМагаданской области: - дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности Магаданскойобласти; - части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей; - доходов от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий иучреждений; - средств от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; - доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, в том числе: арендной платы за землю до разграничениягосударственной собственности на землю раздельно за землисельскохозяйственного назначения, за земли городов и поселков и за другиеземли несельскохозяйственного назначения; прочих доходов от сдачи в арендуимущества, находящегося в муниципальной собственности; - фактическую площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности,сдаваемых по договорам аренды, за 2004 год, оценку за 2005 год и прогноз на2006 год; - поступлений средств от продажи земельных участков и права аренды земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности; - план развития муниципального сектора Магаданской области на 2006 год,включающий перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий. 5.8. Управлению по проведению единой государственной политики в отношенииалкогольной, табачной продукции и пива администрации области следующиепоказатели в целом по области и в разрезе муниципальных образований области: - прогноз на 2006 год объемов производства алкогольной продукции и пива,объемов оптовой реализации завозной алкогольной продукции; - расчеты по поступлению в 2006 году акцизов от производителей алкогольнойпродукции и пива, а также по поступлению акцизов от реализации завознойалкогольной продукции. 5.9. Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьихживотных Магаданской области: - прогноз поступления в 2006 году сбора за право пользования объектамиживотного мира; - прогноз поступления в 2006 году штрафных санкций за нарушение правил охоты,по искам за ущерб, нанесенный Госохотфонду, средств от реализации продукциинезаконной охоты, конфискованных орудий добычи охотничьих животных. 5.10. Администрации Особой экономической зоны прогноз поступлениялицензионных сборов в областной бюджет в 2006 году. 5.11. Департаментам образования и здравоохранения администрации области –прогноз поступления лицензионных сборов в областной бюджет в 2006 году. 5.12. Отделу рыбного хозяйства аппарата администрации области – прогнозпоступления в областной бюджет в 2006 году сбора за пользование объектамиводных биологических ресурсов, объемы выделенных и купленных квот за 2004 годи объемы выделенных квот за январь-июль 2005 года предприятиямрыбохозяйственного комплекса Магаданской области. 5.13. Управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров изащите прав потребителей по Магаданской области Министерства экономическогоразвития и торговли Российской Федерации до 01 мая 2005 года представитьинформацию о предполагаемой в 2006 году сумме штрафов, налагаемых всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований Магаданскойобласти. 5.14. Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движенияУВД Магаданской области (далее – Управление): - прогноз поступлений в 2006 году государственной пошлины, взимаемойподразделениями Управления в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации (в разрезе муниципальных образований области), а также платы заспецпродукцию; - информацию о предполагаемой в 2006 году сумме штрафов,налагаемых всоответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях, зачисляемых в бюджетымуниципальных образований. 5.15. Инспекции Гостехнадзора администрации области – прогноз поступления в2006 году государственной пошлины, взимаемой в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации (в разрезе муниципальных образований области),и суммы сборов, взимаемых в соответствии с постановлением губернатора областиот 09.04.2004 № 71 "О размере сборов, взимаемых государственной инспекцией понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиадминистрации Магаданской области". 5.16. Мэрии г. Магадана и органам местного самоуправления муниципальныхобразований области – прогноз социально-экономического развития г. Магадана имуниципальных районов области на 2006 год, а также следующие показатели на2006 год: - фактический объем производства 2004 года по отраслям промышленности, оценкаобъема производства 2005 года по отраслям промышленности, прогноз объемапроизводства на 2006 год по отраслям промышленности; - оборот розничнойторговли; - платные услуги населению; - численность занятых в экономике по полному кругу предприятий, в том числепо отраслям экономики (в разрезе городских и сельских поселений); - фактический фонд оплаты труда 2004 года, оценка фонда оплаты труда 2005года, прогноз фонда оплаты труда на 2006 год (в разрезе городских и сельскихпоселений); - прибыль прибыльных предприятий всего и по отраслям экономики за 2004 год,оценка прибыли 2005 года всего и по отраслям экономики, прогноз прибыли 2006года всего и по отраслям экономики; - количество предприятий по отраслям экономики (в разрезе городских исельских поселений); - среднегодовая стоимость имущества предприятий по отраслям экономики за 2004год и на 01 января 2005 года; - планируемые сроки ввода и производственные характеристики вновь вводимыхпредприятий в 2006 году; - прогнозные расчеты по налоговым и неналоговым доходам местных бюджетов (вразрезе городских и сельских поселений) по нормативам отчислений,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Магаданскойобласти "О межбюджетных отношениях Магаданской области", с обязательнымпредоставлением расчетов и пояснительной запиской; - фактическое финансирование жилищно-коммунального хозяйства за 2004 год,ожидаемое финансирование жилищно-коммунального хозяйства 2005 года и прогнозна 2006 год с приложением необходимых расчетов по каждому поселению инаименованию расходов; - перечень муниципальных дорог и сооружений на них, и остаточная стоимость посостоянию на 01 января 2005 года; - план развития муниципального сектора экономики на 2006 год, включающийперечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственныхунитарных предприятий. 6. Рекомендовать Управлению ФНС России по Магаданской области в соответствиис Соглашением об информационном взаимодействии представить к 10 августа 2005года в комитет экономики и департамент финансов администрации области: - информацию о прогнозном поступлении в 2006 году налогов в областной бюджети бюджеты муниципальных образований с пояснительной запиской: налога на доходы физических лиц в разрезе бюджетной классификации РоссийскойФедерации; налога на прибыль организаций; прогноз налоговых вычетов в 2006 году и за 2005 год (социальных,имущественных и профессиональных), а также фактический объем налоговыхвычетов за 2004 год; налога на игорный бизнес; акцизов на алкогольную продукцию; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения; налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на нефтепродукты (бензин автомобильный, дизельное топливо, масло длядизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей); транспортного налога с организаций и с физических лиц; единого сельскохозяйственного налога; информацию в разрезе муниципальных образований Магаданской области оначисленных за 2004 год и за I квартал 2005 года суммах налога на прибыль иналога на имущество организаций за I квартал 2005 года в бюджеты другихсубъектов Российской Федерации по организациям, расположенным в муниципальныхобразованиях Магаданской области, за их обособленные подразделения,расположенные в других субъектах Российской Федерации и других муниципальныхобразованиях Магаданской области, и о суммах уплаченного в 2004 году и в Iквартале 2005 года налога на прибыль организаций и налога на имуществоорганизаций за I квартал 2005 года в бюджет Магаданской областиорганизациями, расположенными в других субъектах Российской Федерации, за ихобособленные подразделения, расположенные на территории Магаданской области; - информацию в разрезе муниципальных районов Магаданской области и г.Магадана из отчетов по форме: № 5-НИО "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имуществоорганизаций по состоянию на 01 января 2005 года" и за I полугодие 2005 года(налоговая база, сумма авансовых платежей, исчисленная за налоговые периоды);№ 5-НДПИ "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на добычуполезных ископаемых по состоянию на 01 января 2005 года" (сумма налога,подлежащая уплате в бюджет за год, всего, в том числе по видам); № 5-ЕНВД "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 01.01.2005года" и за I полугодие 2005 года (сумма единого налога на вмененный доход,подлежащая уплате в бюджеты всех уровней и внебюджетные специальные фонды); № 5-П "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыльорганизаций по состоянию на 01 января 2005 года" и строку 1042 из отчетаформы № 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджетную систему Российской Федерации" о начислении «налога наприбыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации"за I полугодие 2005 года (налоговая база для исчисления налога, суммаисчисленного налога, всего, в том числе, в федеральный бюджет, сумма налога кдоплате, сумма налога к уменьшению); задолженность по налогам и сборам в областной и местные (в разреземуниципальных районов) бюджеты по видам налогов на 01 июля 2005 года; для формирования сводного финансового баланса представить до 10 апреля 2005года в комитет экономики администрации области информацию о планируемыхплатежах по единому социальному налогу на 2006 год с распределением погосударственным внебюджетным фондам (Отделению Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Магаданской области, Магаданскому областному региональномуотделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Магаданскомуобластному фонду обязательного медицинского страхования) в целом по области ив разрезе муниципальных образований Магаданской области; данные о суммах реструктуризированной задолженности по видам налогов,подлежащих зачислению в областной бюджет, а также бюджеты муниципальныхобразований Магаданской области в 2006 в разрезе муниципальных образованийМагаданской области согласно установленным графикам реструктуризациизадолженности. 7. Предложить территориальным органам исполнительной власти РоссийскойФедерации, органам исполнительной власти области и органам местногосамоуправления направить в департамент финансов администрации области в срокдо 15 июля 2005 года: 7.1. Департаментам, комитетам, управлениям, отделам администрации области иорганизациям – непосредственным получателям средств областного бюджета: - проекты смет доходов и расходов по форме, утвержденной распоряжениемгубернатора области от 27 декабря 2004 г. № 927-р "Об утверждении формы"Смета доходов и расходов", в соответствии с функциональной и экономическойклассификациями расходов бюджетов Российской Федерации, расчеты по содержаниюучреждений и проведению мероприятий, финансируемых из областного бюджета в2006 году; - бюджетные заявки с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработкипроектировок расходов областного бюджета на 2006 год; - предложения об объемах финансирования в 2006 году по областным целевымпрограммам, законодательным актам Магаданской области и другим нормативнымправовым актам за счет средств областного бюджета (представляется также вкомитет экономики администрации области); - предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введениизаконодательных актов Магаданской области и других нормативно-правовых актов,исполнение которых влечет за собой расходование в 2006 году средствобластного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источникамифинансирования; - прогноз поступления доходов от оказания платных услуг находящимися в ихведении бюджетными учреждениями (представляется также в комитет экономикиадминистрации области); - реестр расходных обязательств на 2006 год, в соответствии с постановлениемадминистрации Магаданской области от 17 января 2005 г. № 2-па "Обустановлении порядка ведения Реестра расходных обязательств Магаданскойобласти"; - данные о штатной численности работников учреждений социальной сферы пополучателям средств из областного бюджета. 7.2. Департаменту природных ресурсов администрации области – прогноз расходовна работы в области геологического изучения недр Магаданской области на 2006год с расчетами и обоснованием их финансирования. 7.3. Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьихживотных Магаданской области – расчет и обоснование расходов нафинансирование мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных. 7.4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетикиадминистрации Магаданской области: - до 01 августа 2005 года – прогнозы областных стандартов оплаты жилья икоммунальных услуг и экономически обоснованных тарифов нажилищно-коммунальные услуги на 2006 год в разрезе поселений области; - до 15 октября 2005 года – утвержденные областные стандарты оплаты жилья икоммунальных услуг и уточненные экономически обоснованные тарифы нажилищно-коммунальные услуги на 2006 год в разрезе городских и сельскихпоселений области; - до 01 октября 2005 года – прогнозируемые и до 01 ноября 2005 годаутвержденные лимиты потребления теплоэнергии, электроэнергии, горячей ихолодной воды, канализации организациями и учреждениями, финансируемыми изобластного бюджета на 2006 год. 7.5. Департаменту по регулированию энергетики, транспорта и связиадминистрации области до 15 августа 2005 года прогнозируемые тарифы натепловую и электрическую энергию по предприятиям, производящим тепловую иэлектрическую энергию в разрезе поселений. 7.6. Управлению по труду администрации области – расчет величины прожиточногоминимума в целом по области и в разрезе муниципальных образований области за2004 год, оценку 2005 года и прогноз на 2006 год. 7.7. Департаменту здравоохранения администрации области – до 01 августа 2005года расчет субвенций бюджету г. Магадана на реализацию Закона Магаданскойобласти от 28 декабря 2004 г. № 514-ОЗ "О передаче органам местногосамоуправления муниципального образования "город Магадан" государственныхполномочий на оказание специализированной медицинской помощи отдельнымкатегориям граждан» в соответствии с Законом Магаданской области "Омежбюджетных отношениях в Магаданской области". 7.8. Департаменту образования администрации области – до 01 августа 2005 годарасчеты субвенций бюджетам муниципальных образований в соответствии с ЗакономМагаданской области "О межбюджетных отношениях в Магаданской области": - на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированиюмуниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации имигосударственного стандарта общего образования; - на реализацию Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 г. № 542-ОЗ "Одополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников" в частивозмещения льгот педагогическим работникам муниципальных образовательныхучреждений дополнительного образования и дошкольных учреждений за работу внаселенных пунктах, удаленных от областного центра, а также в поселках Уптари Сокол муниципального образования "город Магадан"; - на реализацию ст. 26 Закона Магаданской области от 18 февраля 1998 г. №40-ОЗ "Об образовании в Магаданской области". 7.9. Мэрии г. Магадана и органам местного самоуправления муниципальныхрайонов области: - до 15 июля 2005 года – прогнозы бюджетов муниципальных образований(городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений) на2006 год в соответствии с функциональной и экономической классификациямирасходов бюджетов Российской Федерации; - до 01 октября 2005 года – уточненные прогнозы бюджетов муниципальныхобразований (городского округа, муниципальных районов, городских и сельскихпоселений) на 2006 год по результатам работы Комиссии, образованной всоответствии с пунктом 11 настоящего распоряжения, по показателямфункциональной и экономической классификаций расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 8. Предложить Магаданскому территориальному фонду обязательного медицинскогострахования в срок до 10 апреля 2005 года представить в комитет экономикиадминистрации области проект бюджета Магаданского областного фондаобязательного медицинского страхования с приложением итогового отчета оформировании и расходовании его средств в 2004 году, оценочных расчетовформирования указанного фонда в 2005 году и планируемых размеров доходов ирасходов указанного фонда на 2006 год в целом по Магаданской области и вразрезе муниципальных образований Магаданской области для формированиясводного финансового баланса Магаданской области. 9. Предложить Магаданскому региональному отделению Фонда социальногострахования Российской Федерации, Отделению Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Магаданской области до 10 апреля 2005 года представить в комитетэкономики администрации области проекты бюджетов соответствующихгосударственных внебюджетных фондов с приложением итоговых отчетов оформировании и расходовании средств в 2004 году, оценочных расчетовформирования указанных фондов в 2005 году и планируемых размеров доходов ирасходов указанных фондов на 2006 год в целом по Магаданской области и вразрезе муниципальных образований Магаданской области для формированиясводного финансового баланса Магаданской области. 10. Для формирования бюджетного послания предложить Территориальномуагентству по недропользованию по Магаданской области, Агентству лесногохозяйства по Магаданской области, Северо-Восточному Управлению потехнологическому и экологическому надзору, ГУ "Управление федеральныхавтомобильных дорог по Магаданской области" Федерального дорожного агентства(Упрдор "Магадан"), ГУ "Морская администрация порта Магадан",Северо-Восточному межрегиональному территориальному управлению воздушноготранспорта Минтранса России, ОАО "Дальсвязь", департаменту Федеральнойгосударственной службы занятости населения по Магаданской области,департаменту по регулированию энергетики, транспорта и связи администрацииобласти, департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики администрации области, департаменту социальной поддержки населенияадминистрации области, департаменту образования администрации области,департаменту здравоохранения администрации области, департаментунедропользования администрации области, комитету сельского хозяйства ипродовольствия администрации области, администрации Особой экономической зоныв Магаданской области, управлению по делам молодежи администрации области,управлению культуры администрации области, управлению по связям собщественностью и национальным вопросам аппарата администрации области,отделу рыбного хозяйства аппарата администрации области направить в срок до15 сентября 2005 года в комитет экономики администрации области итогиразвития отраслей за январь-август 2005 года, оценку предполагаемых итогов за2005 год, перечень основных проблем (задач), на решение которых будетнаправлена политика в 2006 году. 11. Образовать Межведомственную комиссию по обеспечению своевременного икачественного формирования проекта областного бюджета на 2006 год (далее –Комиссия) под руководством заместителя губернатора области Судьина В.П., сучастием представителей комитета экономики, департамента финансовадминистрации области, Управления ФНС России по Магаданской области,управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости поМагаданской области, комитета по управлению государственным имуществомМагаданской области, департамента природных ресурсов администрации области,управления по проведению единой государственной политики в отношенииалкогольной, табачной продукции и пива администрации области. Руководителямвышеперечисленных органов исполнительной власти в срок до 01 августа 2005года внести предложения по кандидатурам членов Комиссии.
Установить, что: - Комиссия образуется на период формирования проекта областного бюджета.Положение о Комиссии утверждается распоряжением губернатора области; - комитет экономики администрации области не позднее 10 августа 2005 годапредставляет согласованный с департаментом финансов администрации областипроект распоряжения губернатора области об утверждении положения и составаКомиссии; - комитет экономики администрации области не позднее 15 августа 2005 годапредставляет на утверждение председателю Комиссии согласованный сдепартаментом финансов администрации области график проведения комиссий порассмотрению материалов по формированию областного бюджета, бюджетовмуниципальных образований области; - департамент финансов и комитет экономики администрации области обеспечиваютКомиссию материалами, поступающими в департамент финансов и в комитетэкономики администрации области в соответствии с настоящим распоряжением; - департамент финансов администрации области не позднее 01 сентября 2005 годавносит на рассмотрение Комиссии проект расходной части областного бюджета на2006 год; - комитет экономики администрации области не позднее 01 сентября 2005 годавносит на рассмотрение Комиссии проект доходной части областного бюджета на2006 год, расчеты по статьям классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации; - департамент финансов администрации области формирует проект областногобюджета на 2006 год с учетом предложений Комиссии. Итоги рассмотрения Комиссией вопросов по формированию доходов бюджетовмуниципальных образований (городского округа, муниципальных районов,городских и сельских поселений) оформляются актами. 12. Комитету экономики администрации области в срок до 01 октября 2005 годаподготовить и представить губернатору области: - прогноз социально-экономического развития Магаданской области на 2006 год; - предварительные итоги социально-экономического развития Магаданской областиза январь-сентябрь 2005 года и оценку предполагаемых итогов за 2005 год; - проект бюджетного послания; - прогноз развития государственного сектора экономики на 2006 год; - прогноз развития муниципального сектора экономики на 2006 год. 13. Департаменту финансов администрации области в срок до 01 октября 2005года подготовить и представить губернатору области: - проект закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год"; - основные направления бюджетной и налоговой политики на 2006 год; - проект структуры государственного внутреннего долга Магаданской области ипроект программы внутренних заимствований на 2006 год; - оценку потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот; - перспективный финансовый план. 14. Контроль за исполнением пункта 11 настоящего распоряжения возложить назаместителя губернатора области Судьина В.П., пунктов 1, 3, 4, 5, 8, 9, 10,12 – на председателя комитета экономики администрации области ПеньевскуюИ.С., пунктов 2, 5, 7, 13 – на начальника департамента финансов администрацииобласти Моисееву В.А.
И.о. губернатора А.В. Поляков