Постановление Мэра г. Магадана от 31.12.2004 № 2615
О перерасчете за жилищные услуги, оказанные в меньшем объеме и ненадлежащего качества
Мэр города Магадана ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.12.2004г. № 2615 город Магадан О перерасчете за жилищные услуги, оказанные в меньшем объеме и ненадлежащегокачества (В редакции Постановлений Мэра г. Магадана от 08.04.2005 г. N 664; от 31.10.2005 г. N 1973) В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите правпотребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, Правилами оплаты гражданами жильяи коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от30.07.2004 года № 392 и в связи с отсутствием в настоящее время «Методикиперерасчета оплаты жилья при оказании услуг в меньшем объеме и ненадлежащегокачества», утверждаемой Правительством Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить временное Положение о порядке перерасчета платежей за жилищныеуслуги (приложение 1). 2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Магадана: 2.1. В срок до 1 января 2005 года разработать и утвердить форму квартальногопланового задания для жилищных организаций; 2.2. Ежеквартально утверждать пообъектные планы работ жилищных организаций наследующий квартал; 2.3. В срок до 1 января 2005 года утвердить графики оказания услуг по уборкеподъездов, придомовой территории, лифтов, вывоза мусора; 2.4. В срок до 1 января 2005 года организовать ведение жилищнымиорганизациями пообъектного учета доходов и расходов, обеспечить контроль заведением пообъектного учета, по обращению ответственного по дому (подъезду)представлять последнему полную информацию о расходах и доходах по дому; 2.5. В целях реализации пунктов 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 внести соответствующиеизменения в договоры, заключенные с жилищными организациями; 2.6. Довести до сведения населения города через средства массовой информацииконтактные координаты департамента, по которым будет приниматься отответственного по дому (подъезду) информация, связанная с отсутствием илиненадлежащим качеством предоставления жилищных услуг. 3. Привлекать для обсуждения пообъектных планов работ жилищных организацийответственных по дому (подъезду). 4. Пункт 1 настоящего постановления действует до вступления в силуПостановления Правительства РФ «Об утверждении методики перерасчета размеровподлежащей внесению платы при оказании услуг по содержанию жилья, выполненииработ по ремонту жилья и предоставлении коммунальных услуг с нарушением ихперечня, объемов и качества». 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первогозаместителя мэра города Магадана Лысюка Е.И. Мэр города Магадана В.П. Печеный Приложение 1 к постановлению мэра города Магадана oт 31.12.2004г. № 2615 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке перерасчета платежей за жилищные услуги (В редакции Постановлений Мэра г. Магадана от 08.04.2005 г. N 664; от 31.10.2005 г. N 1973) 1. Общие положения Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским КодексомРоссийской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, ФедеральнымЗаконом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года№ 2300-1, Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг,утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 392,предназначено для использования структурными подразделениями мэрии городаМагадана, жилищными организациями (жилищно-эксплуатационные организации,управляющие компании - независимо от организационно-правовой формы), можетиспользоваться товариществами собственников жилья, жилищными ижилищно-строительными кооперативами, иными организациями, осуществляющимиуправление жильём. Положение используется для перерасчета оплаты жилищных услуг при оказанииуслуг в меньшем объеме, ненадлежащего качества и с нарушением утвержденныхсроков исполнения работ. Перерасчет платежей производится жилищной организацией ежеквартально наосновании фактического исполнения квартальных планов и графиков работ посанитарной уборке жилищного фонда, санитарной очистке придомовой территории,вывозу твердых бытовых отходов. По работам капитального ремонтов перерасчетпроизводится по итогам выполнения утвержденного годового плана ремонтов. Длякаждого потребителя перерасчет производится в отдельности. Работы по перерасчету организует и контролирует управлениежилищно-коммунального хозяйства города Магадана (далее Управление). 2. Порядок планирования и учета работ по содержанию, обслуживанию и ремонтужилых домов 2.1. Жилищные организации ежегодно за 15 дней до окончания года представляютв Управление планы капитальных и крупных текущих ремонтов. В соответствии с годовым планом капитальных ремонтов, а также исходя изтекущих заявок жильцов, состояния общего имущества дома и реальногофинансирования, жилищные организации составляют планы работы на квартал покаждому дому в отдельности, по каждому виду работ и услуг и предоставляют ихв Управление за 10 дней до начала квартала. Ежеквартальные графики санитарной уборки жилищного фонда, санитарной очисткипридомовой территории предоставляются в Управление за 15 дней до началаквартала. Ежеквартальные графики вывоза твердых бытовых отходов устанавливаются наосновании договоров между жилищной организацией и специализированнойорганизацией и предоставляются в Управление. Планы работ на следующий квартал формируются исходя из прогноза сборовплатежей населения за жилищные услуги и бюджетного финансирования. Управление обязано включить в планы на следующий квартал, если позволяютфинансовые возможности, работы, предложенные ответственными по дому(подъезду). 2.2. Запланированные работы по капитальному и крупному текущему ремонтудолжны быть подтверждены проверенной муниципальным учреждением «Техконтроль»сметой, которая предоставляется в Управление за 15 дней до запланированнойдаты. Проектно-сметная документация согласовывается Управлением только послеполучения результатов экспертизы. 2.3. В случае необходимости изменения графиков санитарной уборки жилищногофонда, лифтов, санитарной очистки придомовой территории, вывоза твердыхбытовых отходов жилищная организация направляет в Управление на согласованиеновый график исполнения работ не позднее 10 дней до начала работ по новомуграфику. 2.4. Жилищные организации обязаны вести пообъектный учет накопления платежейграждан за капитальный ремонт. В случае если собственники жилого дома выбралиспособ управления отличный от действующего, накопленные средства закапитальный ремонт передаются новой жилищной организации в виде финансовыхсредств или выполненных работ. Порядок расходования и сроки передачи средствопределяются договором. 2.5. Контроль за выполнением планов и графиков работ и предоставления услугосуществляется Управлением с привлечением, на добровольной основе,общественности дома - ответственных по дому; (подъезду), нанимателей исобственников жилья. 2.6. Для контроля за качеством и количеством, а также за стоимостьювыполненных работ по капитальному и крупному текущему ремонту Управлениеобязано привлекать МУ «Техконтроль», ответственных лиц дома (подъезда) при ихналичии. Заключение МУ «Техконтроля» о качестве и объемах выполненных работ служитоснованием для Управления для зачета работ, выполненных; жилищнойорганизацией или организацией, привлеченной ей по договору. 2.7. Несоблюдение графиков, санитарной очистки придомовой территории, вывозатвердых бытовых отходов, уборки подъездов и лифтов фиксируется актом,оформленным в соответствии с настоящим положением Текущий контроль за своевременным выполнением работ в жилом доме и ихкачеством осуществляет ответственное лицо дома (подъезда), а в случае ихотсутствия - представитель Управления. О несоблюдении графиков санитарнойочистки придомовой территории, вывоза твердых бытовых отходов, уборкижилищного фонда, лифтов, а также в случае некачественного выполненияуказанных работ ответственное лицо дома (подъезда) немедленно сообщает обэтом в Управление. При получении информации о невыполнении запланированных работ по санитарномусодержанию или несоблюдении графика выполнения работ Управление обязанооперативно направить своего представителя для проверки сигнала и составленияакта. 2.8. В целях контроля и оценки качества работ по санитарной очисткепридомовой территории, а также санитарной уборки жилищного фонда Управлениеобязано учитывать мнение населения о качестве предоставляемых услуг приопределении критериев оценки работы жилищной организации. 2.9. При выполнении работ текущего и капитального ремонта, производимыхвнутри жилого или нежилого помещения (ремонт и замена элементов системыэлектроснабжения, водоснабжения, отопления или иное), наниматель, собственникжилого помещения или уполномоченное им лицо визирует акт выполненных работ,или делает отметку в наряде-задании на выполнение работ. 2.10. При выполнении работ текущего и капитального ремонта, производимых вместах общего пользования жилого дома Управление обязано уведомить об этомответственного по дому (подъезду), сообщив последнему вид работ, дату, времяначала и плановые сроки завершения работ. Ответственный по дому (подъезду)визирует акт выполненных работ или наряд-задание и указывает на допущенныенедостатки (при наличии). В случае отсутствия ответственного по дому (подъезду) контроль за работамиосуществляет представитель Управления, который подписывает акт выполненныхработ. 2.11. По окончанию финансового года жилищные организации подводят балансдоходов и расходов по каждому дому в отдельности. Указанный баланс не позднее2 месяцев после окончания финансового года, предоставляется в Управление,которое по мере обращения доводит его до сведения ответственных по домам(подъездам), баланс отражается в счет-квитанции. 3. Порядок перерасчета платежей 3.1. Объем, качество и порядок учета потребления услуг, предоставляемых длянаселения, устанавливаются договором на управление долей в общем имуществе ипредоставление жилищных услуг. 3.2. Снижение платы за жилищные услуги не производится, если перерыв впредоставлении услуг связан с устранением угрозы здоровью, жизни граждан,предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы, а также вслучае соблюдения нормативного срока устранения аварийных ситуаций или вслучае его увеличения при согласовании с администрацией города. 3.3. Оплата населением предоставляемых жилищных услуг рассчитывается потарифам, утверждаемым органом местного самоуправления. 3.4. Плата за капитальный ремонт перерасчету не подлежит. Они учитываетсяжилищной организацией нарастающим итогом и отражается в счет-квитанции. 3.5. Перерасчету подлежат следующие работы: - санитарная уборка подъезда; - освещение подъезда; - санитарная очистка придомовой территории; - услуги по проведению дезинсекции и дератизации; (В редакцииПостановления Мэра г. Магадана от 08.04.2005 г. N 664) - вывоз твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов; - противопожарные мероприятия; - аварийно-диспетчерское обслуживание (электро и сантехуслуги); - лифт; - текущий ремонт жилищного фонда; 3.6. В конце каждого квартала, (не позже последнего рабочего дня квартала)жилищные организации представляют в Управление отчет о выполнении плановыхработ, а также данные по перерасчету платежей. Управление проверяет представленные расчеты и согласовывает их. На основаниисогласованных расчетов жилищная организация производит расчет платы зажилищные услуги для каждого потребителя в отдельности и направляет квитанциюустановленного образца нанимателям жилых помещений, собственникам жилыхпомещений. 3.7. На основании ст.40 Постановления Правительства РФ от 30.08.2004 года №444 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг»,уменьшение размера субсидии из-за снижения расходов, связанных с уменьшениемплатежей при нарушении потребительских свойств, объемов или режимапредоставления жилищных услуг не производится. Эта норма распространяется на граждан, которые пользуются льготами по оплатежилья и коммунальных услуг. 3.8.В случае, если услуги, перечисленные в пункте 3.5. настоящегопостановления не исполнялись, управляющая компания обязана самостоятельнопроизвести перерасчет собственникам и нанимателям жилых помещений за неоказанные услуги. (В редакции Постановления Мэра г. Магадана от 31.10.2005 г.N 1973)4. Порядок приёма заявлений от ответственного по дому (подъезду) исоставления актов непредставления (некачественного) предоставления жилищных услуг 4.1. Заявление от ответственного по дому (подъезду) о фактах отсутствия илиоказания ненадлежащего качества услуги должна поступать в Управление в видетелефонных звонков (с указанием фамилии, имени, отчества звонившего, адреса,по которому предъявляется претензия) или путем устного или письменногообращения . 4.2. Контактная информация департамента должна публиковаться на квитанциях наоплату жилищно-коммунальных услуг, а также размещаться на информационных стендах в местах приема платежей за жилищно-коммунальныеуслуги. 4.3. К рассмотрению принимаются претензии по поводу отсутствия или оказанияненадлежащего качества услуги, содержащие: а) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес фактическогопроживания, телефон); б) виды жилищных услуг, по которым подается претензия (адрес, по которомузафиксировано нарушение, вид работ, дата и время); в) краткое описание допущенных, на взгляд, заявителя нарушений. 4.4. Поступившая заявка регистрируется в журнале приема заявок в Управлении. 4.5. Исполнение заявок контролируется Управлением. 4.6. По каждой заявке проводится проверка на месте представителем Управления.4.7. Факт отсутствия или ненадлежащего качества услуги должен бытьзафиксирован в журнале Управления и об этом незамедлительно должно сообщатьсятелефонограммой жилищной организации. 4.8. Представитель жилищной организации приглашается для составления актателефонограммой, имеющей номер и дату. Если представитель жилищнойорганизации отказался от участия в составлении акта, об этом делаетсясоответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланнойтелефонограммы. Копия телефонограммы в этом случае прикладывается к акту. 4.9. В акте указываются: а) зафиксированные дата и время подачи заявки об отсутствии или снижениикачества жилищной услуги и ее регистрационный номер в журнале департамента,адрес жилого дома и номер подъезда в котором зафиксирован данный факт; б) вид жилищной услуги по которой предъявляется претензия; в) причины отсутствия или снижения качества жилищной услуги и сторона,виновная в этом. 4.10. Акты подписываются представителями Управления, жилищной организацией,заявителем. 4.11. Если представитель жилищной организации отказался подписать акт или неприбыл на место составление акта по вызову, акт подписывается без его участияпредставителями Управления с привлечением других жителей дома. Оформленныйтаким образом акт считается действительным. 5. Порядок разрешения споров 5.1. Управление является представителем интересов населения перед жилищнымиорганизациями в спорах по поводу отсутствия или снижения качества жилищнойуслуги. 5.2. Возникновение спора между Управлением и жилищными организациями опричинах отсутствия или снижения качества жилищной услуги решается следующимспособами: а) путем переговоров с участием первого заместителя мэра города Магадана; б) в судебном порядке 5.3. Возникновение спора между Управлением и жилищными организациями опричинах отсутствия или снижения качества жилищной услуги не может служитьоснованием для отказа от выполнения договорных обязательств. 5.5. Неурегулированные разногласия разрешаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерацией. Заместитель мэра управляющий делами С.В. Абрамов