Решение Собрания представителей Ягоднинского района от 12.11.2004 № 125
"О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Ягоднинский район Магаданской области"
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЯГОДНИНСКИЙ РАЙОН ЯГОДНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕШЕНИЕ от 12.11.2004 г.№ 125 ПОЛОЖЕНИЕ «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Ягоднинский район Магаданской области» (Приложение № 1 к решению Ягоднинского районного собрания представителей № 125 от 12.11.2004 года.) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципальногоземельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований поохране и использованию земель, в том числе муниципального контроля завоспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения,организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями,должностными лицами, а так же гражданами. 2. Муниципальный земельный контроль осуществляется на землях, находящихся всобственности муниципального образования «Ягоднинский район Магаданскойобласти», а до разграничения государственной собственности на землю вграницах муниципального образования «Ягоднинский район Магаданской области». 3. Муниципальный земельный контроль осуществляет Комитет по управлениюмуниципальным имуществом и приватизации Ягоднинского района совместно сотделом архитектуры и строительства администрации Ягоднинского района, вовзаимодействии с Межрайонным комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству Ягоднинского района и другими заинтересованными органамиисполнительной власти, организациями, общественными объединениями, а так жегражданами. 4. Должностные лица и специалисты администрации Ягоднинского района,осуществляющие муниципальный земельный контроль, одновременно по должностиявляются: а) председатель комитета по управлению муниципальным имуществом иприватизации Ягоднинского района - главным инспектором Ягоднинского района поиспользованию и охране земель; б) заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом иприватизации Ягоднинского района, заведующий отделом архитектуры истроительства администрации Ягоднинского района - заместителями главногоинспектора Ягоднинского района по использованию и охране земель; в) уполномоченные специалисты вышеуказанных структурных подразделенийадминистрации Ягоднинского района - инспекторами по использованию и охранеземель. 5. Должностные лица, являющиеся муниципальными инспекторами по использованиюи охране земель, имеют бланки документов с гербом муниципального образования«Ягоднинский район Магаданской области» и служебное удостоверениеустановленной формы. 6. Муниципальный земельный контроль осуществляется за: а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране ииспользованию земель; б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участковили использование их без оформленных в установленном порядке документов,удостоверяющих право на землю; в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей; г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние,пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивациипосле завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включаяобщераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных,лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ,осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; е) использованием земель по целевому назначению; ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий поулучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления,заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения,захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающихкачественное состояние земель и вызывающих их деградацию, з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия,перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результатенарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опаснымидля здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства ипотребления; и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательстваи устранения нарушений в области земельных отношений; к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; л) выполнением требований земельного законодательства по вопросамиспользования и охраны земель. 7. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок,проводимых в соответствии с планами, утвержденными в установленном порядке,на основании предписания (распоряжения) главного инспектора Ягоднинскогорайона по использованию и охране земель или его заместителей с соблюдениемправ и законных интересов организаций и граждан, Плановые проверки проводятся: • для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленныхнарушений земельного законодательства; • в случае обнаружения муниципальными инспекторами по использованию и охранеземель достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений,или получения от органов государственной власти, юридических лиц и граждандокументов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаковнарушений земельного законодательства. 8. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии стребованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора)». 9. По результатам муниципального земельного контроля составляется акт собязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, пользователей,арендаторов земельных участков, при обнаружении нарушения земельногозаконодательства выдается предписание об устранении нарушений, выявленных входе проведения проверок. При неисполнении выданного предписания, главный инспектор Ягоднинского районапо использованию и охране земель или его заместители, в зависимости от видаадминистративного правонарушения в области земельного законодательства,обращаются в соответствующий орган, привлекающий к ответственности (таблица №1). Таблица № 1. -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| № | Вид нарушений | Орган, привлекающий к ответственности || п/ | | || п | | |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 1 | Самовольное занятие земельного участка | Главный государственный инспектор || | (ст. 7.1. Кодекса РФ «Об | Ягоднинского района по использованию и || | административных правонарушениях»). | охране земель, его заместитель. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 2 | Использование земельного участка без | Главный государственный инспектор || | оформленных в установленном порядке | Ягоднинского района по использованию и || | правоустанавливающих документов на | охране земель, его заместитель. || | землю (ст. 7.1. Кодекса РФ «Об | || | административных правонарушениях»). | |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 3 | Использование земельного участка без | Главный государственный инспектор || | документов, разрешающих осуществлять | Ягоднинского района по использованию и || | хозяйственную деятельность (ст. 7.1. | охране земель, его заместитель. || | Кодекса РФ «Об административных | || | правонарушениях»). | |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 4 | Уничтожение межевых знаков границ | Главный государственный инспектор || | земельных участков (п. 1 ст. 7.2. | Ягоднинского района по использованию и || | Кодекса РФ «Об административных | охгх не земель, его заместитель. || | правонарушениях»). | |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 5 | Самовольная переуступка права | Главный государственный инспектор || | пользования землей (ст. 7.10. Кодекса | Ягоднинского района по использованию и || | РФ «Об административных | охране земель, его заместитель. || | правонарушениях»). | |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 6 | Искажение сведений о состоянии земель | Главный государственный инспектор || | лицами, обязанными давать такую | Ягоднинского района по использованию и || | информацию (ст. 8.5. Кодекса РФ «Об | охране земель, его заместитель. || | административных правонарушениях») | Государственный инспектор по охране || | | природы в зоне деятельности || | | Ягоднинских районных природоохранных || | | структур. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 7 | Самовольное снятие плодородного слоя | Главный государственный инспектор || | почвы (п. 1. ст. 8.6. Кодекса РФ «Об | Ягоднинского района по использованию и || | административных правонарушениях»). | охране земель, его заместитель. || | | Государственный инспектор по охране || | | природы в зоне деятельности || | | Ягоднинских районных природоохранных || | | структур. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 8 | Самовольное перемещение плодородного | Главный государственный инспектор || | слоя почвы (п. 1. ст. 8.6. Кодекса РФ | Ягоднинского района по использованию и || | «Об административных | охране земель, его заместитель. || | правонарушениях»). | Государственный инспектор по охране || | | природы в зоне деятельности || | | Ягоднинских районных природоохранных || | | структур. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 9 | Уничтожение плодородного слоя почвы | Главный государственный инспектор || | (п. 2. ст. 8.6. Кодекса РФ «Об | Ягоднинского района по использованию и || | административных правонарушениях»). | охране земель, его заместитель. || | | Государственный инспектор по охране || | | природы в зоне деятельности || | | Ягоднинских районных природоохранных || | | структур. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 10 | Порча земель в результате нарушения | Главный государственный инспектор || | правил обращения с пестицидами и | Ягоднинского района по использованию и || | агрохимикатами или иными опасными для | охране земель, его заместитель. || | здоровья людей и окружающей среды | Органы, осуществляющие государственный || | веществами и отходами производства и | контроль за химизацией и || | потребления (п. 2. ст. 8.6. Кодекса РФ | использованием химических веществ в || | «Об административных | сельском хозяйстве. Государственный || | правонарушениях»). | инспектор по охране природы в зоне || | | деятельности Ягоднинских районных || | | природоохранных структур. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 11 | Невыполнение обязанностей по | Старший государственный инспектор || | приведению земель в состояние, | Ягоднинского района по конгролю за || | пригодное для использования по | состоянием, использованием, охраной, || | целевому назначению (ст. 8.7. Кодекса | защитой лесного фонда и || | РФ «Об административных | воспроизводством лесов, его || | правонарушениях»). | заместитель (на землях лесного фонда и || | | лесов, не входящих в лесной фонд). || | | Главный государственный инспектор || | | Ягоднинского района по использованию и || | | охране земель, его заместитель. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 12 | Несвоевременное исполнение | Старший государственный инспектор || | обязанностей по приведению земель в | Ягоднинского района по контролю за || | состояние, пригодное для использования | состоянием, использованием, охраной, || | по целевому назначению (ст, 8.7. | защитой лесного фонда и || | Кодекса РФ «Об административных | воспроизводством лесов, его || | правонарушениях»). | заместитель (на землях лесного фонда и || | | лесов, не входящих в лесной фонд). || | | Главный государственный инспектор || | | Ягоднинского района по использованию и || | | охране земель, его заместитель. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 13 | Невыполнение обязанностей по | Старший государственный инспектор || | рекультивации земель после завершения | Ягоднинского района по контролю за || | разработки месторождений полезных | состоянием, использованием, охраной, || | ископаемых, включая | защитой лесного фонда и || | общераспространенные полезные | воспроизводством лесов, его || | ископаемые, строительных, | заместитель (на землях лесного фонда и || | мелиоративных, лесозаготовительных, | лесов, не входящих и лесной фонд). || | изыскательских и иных работ, в том | Главный государственный инспектор || | числе осуществляемых для | Ягоднинского района по использованию и || | внутрихозяйственных или собственных | охране земель, его заместитель. || | надобностей (ст. 8.7. Кодекса РФ «Об | || | административных правонарушениях»). | |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 14 | Несвоевременное выполнение | Старший государственный инспектор || | обязанностей по рекультивации земель | Ягоднинского района по контролю за || | после завершения разработки | состоянием, использованием, охраной, || | месторождений полезных ископаемых, | защитой лесного фонда и || | включая общераспространенные полезные | воспроизводством лесов, его || | ископаемые, строительных, | заместитель (на землях лесного фонда и || | мелиоративных, лесозаготовительных, | лесов, не входящих в лесной фонд). || | изыскательских и иных работ, в том | Главный государственный инспектор || | числе осуществляемых для | Ягоднинского района по использованию и || | внутрихозяйственных или собственных | охране земель, его заместитель. || | надобностей (ст. 8.7. Кодекса РФ «Об | || | административных правонарушениях»). | |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 15 | Использование земель не по целевому | Старший государственный инспектор || | назначению (ст. 8.8. Кодекса РФ «Об | Ягоднинского района по контролю за || | административных правонарушениях»). | состоянием, использованием, охраной, || | | защитой лесного фонда и || | | воспроизводством лесов, его || | | заместитель (на землях лесного фонда и || | | лесов, не входящих в лесной фонд). || | | Главный государственный инспектор || | | Ягоднинского района по использованию и || | | охране земель, его заместитель. |-————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————-| 16 | Невыполнение установленных требований | Старший государственный инспектор || | и обязательных мероприятий по | Ягоднинского района по контролю за || | улучшению земель и охране почв от | состоянием, использованием, охраной, || | ветровой, водной эрозии и | защитой лесного фонда и || | предотвращения других процессов, | воспроизводством лесов, его || | ухудшающих качественное состояние | заместитель (на землях лесного фонда и || | земель (ст. 8.8. Кодекса РФ «Об | лесов, не входящих в лесной фонд). || | административных правонарушениях»). | Главный государственный инспектор || | | Ягоднинского района по использованию и || | | охране земель, его заместитель. |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-