Постановление от 27.03.2006 г № 97
О Комплексной программе профилактики правонарушений муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район» на 2006-2007 гг
Во исполнение поручения Президента РФ от 26.09.2005, областной целевой программы "Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области на 2006-2008 годы", учитывая необходимость комплексного подхода и мобилизации усилий государственных и муниципальных учреждений, предприятий, правоохранительных органов, общественности по обеспечению эффективного воздействия на криминогенную ситуацию и удержанию контроля над ней, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую "Комплексную программу профилактики правонарушений муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район" на 2006-2007 гг.".
2.Утвердить исполнителями Программы Отдел внутренних дел Ягоднинского района, МУЗ "Ягоднинская центральная районная больница", МУ "Управление образования", МУ "Управление культуры", Комитет по физической культуры и спорту. Возложить на руководителей муниципальных учреждений персональную ответственность за полное и своевременное исполнение Программы.
3.Администрации района, муниципальным учреждениям при формировании бюджета на соответствующие годы включать Программу в перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
4.Контроль за реализацией программы осуществлять в порядке ежеквартального рассмотрения итогов исполнения мероприятий и объемов финансирования на заседаниях Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации Ягоднинского района.
5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Северная правда".
Глава района
Ф.И.ТРЕНКЕНШУ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯГОДНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА 2006-2007 ГОДЫ
Паспорт
Комплексной программы профилактики правонарушений муниципального
образования "Ягоднинский муниципальный район"
1.Решение о разработке Программы:
Поручение Президента Российской Федерации Путина В.В. от 26 сентября 2005 г. Пр-1564, областная целевая программа "Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области на 2006-2008 гг."
2.Координаторы - Заказчики:
Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район"
3.Исполнители:
1) ОВД Ягоднинского района,
2) МУ "Управление образования",
3) МУЗ "Ягоднинская центральная районная больница",
4) МУ "Управление культуры",
5) ГУ "Ягоднинский социальный центр" (по согласованию),
6) ГУ "Ягоднинский центр занятости населения" (по согласованию),
7) Прокуратура Ягоднинского района (по согласованию),
8) Редакция газеты "Северная правда".
4.Общие положения.
4.1.Правовую основу комплексной программы по профилактике правонарушений в Ягоднинском районе (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также, принимаемые в соответствии с ними, нормативные правовые акты Магаданской области и муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район".
4.2.Цель Программы - обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, имущественных и иных прав граждан, проживающих на территории Ягоднинского района, охрана общественных и государственных интересов от преступных посягательств.
4.3.Задачами Программы являются:
- снижение уровня преступности на территории муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район";
- создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;
- незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- создание нормативной базы по профилактике правонарушений в районе;
- активизация участия и улучшение координации муниципальных учреждений, ведомств, предприятий, организаций независимо от форм собственности в предупреждении правонарушений;
- привлечение в систему профилактики правонарушений представителей предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также общественных организаций;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях, совершенствование организации раскрытия преступлений:
- оптимизация предупреждения и профилактики правонарушений. совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
5.Основы организации профилактики правонарушений:
5.1.Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- администрация муниципального образования "Ягоднинский район"
- правоохранительные органы Ягоднинского района (ОВД, уголовно-исполнительная инспекция, прокуратура);
- управление образования, образовательные учреждения и учреждения здравоохранения района;
- государственное учреждение "Ягоднинский социальный центр"
- государственное учреждение "Ягоднинский центр занятости населения"
- редакция районной газеты "Северная правда";
- организации, предприятия, учреждения независимо от форм собственности, общественные объединения граждан.
К системе профилактики правонарушений относится межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП), созданная при администрации МО "Ягоднинский муниципальный район".
5.2.Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации;
- планирование и проведение мероприятий в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых и локальных актов;
- разработка, принятие и реализация программы профилактики правонарушений, в т.ч. в отношении несовершеннолетних;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений в рамках сметного финансирования на очередной год;
- организация обмена опытом профилактической работы.
Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности при содействии муниципального образования "Ягоднинский район" проводят работу профилактической направленности, участвуют в профилактике правонарушений, инициируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства:
- охраны помещений и сохранности собственности;
- охраны правопорядка;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о способах защиты, а также правилах и навыках взаимодействия с правоохранительными органами.
6.Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на созданную Межведомственную комиссию профилактики правонарушений (МВКПП) в Ягоднинском районе.
Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми нормативными правовыми актами главы Ягоднинского района.
К участию в работе МВКПП могут приглашаться представители судебных органов (по согласованию).
Полномочия МВКПП определяются положением, утверждаемым постановлением главы Ягоднинского района.
7.Сроки реализации программы: 2006-2007 гг.
8.Источники и объемы финансирования программы:
- бюджет муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район",
- бюджеты муниципальных образований поселений (МО "п. Ягодное", МО "п. Синегорье", МО "п. Оротукан", МО "Дебин") - по согласованию;
- средства по финансированию основной деятельности исполнителей мероприятий;
- внебюджетные средства.
9.Ожидаемые результаты:
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность системы профилактики правонарушений на уровне муниципального образования, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений в районе;
- улучшить информационное освещение деятельности муниципальных учреждений и общественных организаций, предприятий и организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ягоднинского района;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений на 10-15%;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 15-25%;
- улучшить профилактику правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
- снизить на 30% количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить до минимума количество незаконных мигрантов;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ не менее чем на 35%;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Приложения
2006-03-27 Приложение к Постановлению от 27 марта 2006 года № 97