Постановление Губернатора Магаданской области от 17.09.2004 № 177
Об утверждении правил аккредитации представителей средств массовой информации при администрации Магаданской области
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17.09.2004 № 177 г. Магадан Об утверждении правил аккредитации представителей средств массовой информации при администрации Магаданской области В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-I «Осредствах массовой информации» (с изменениями к нему), в целяхсовершенствования взаимодействия администрации области с региональнымисредствами массовой информации для обеспечения всестороннего, полного,оперативного и свободного распространения объективной информации одеятельности органов исполнительной власти региона ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации представителей средств массовойинформации при администрации Магаданской области. 2. Управлению по связям с общественностью и национальным вопросам аппаратаадминистрации области в течение 10 дней с момента подписания настоящегопостановления согласовать с редакциями средств массовой информации области ипредставить на утверждение список журналистов и технических сотрудников,аккредитуемых при администрации Магаданской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора - начальника управления по связям с общественностью инациональным вопросам аппарата администрации области В.Н. Соболеву. И.о. губернатора А.В. Поляков -———————————————————————————-| Приложение № 1 || к Правилам аккредитации || представителей средств || массовой информации при || администрации Магаданской || области |-———————————————————————————- -——————————————————————————————————————————————————-| || АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ || Аккредитационное удостоверение || «постоянный корреспондент» |-——————————————————————————————————————————————————-| | || | _____________________ название СМИ || | ___________________________________ || | ___________________ ФИО журналиста || | ______________________ срок действия |-——————————————————————————————————————————————————- -———————————————————————————-| Приложение № 2 || к Правилам аккредитации || представителей средств || массовой информации при || администрации Магаданской || области |-———————————————————————————- -—————————————————————————————————————————————————————-| || АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ || Аккредитационная карточка |-—————————————————————————————————————————————————————-| | || | ____________________________________ || | ______________________название СМИ || | || | ______________________ срок действия |-—————————————————————————————————————————————————————- -————————————————————————————————————————————————————————————————————-| | УТВЕРЖДЕНЫ || | постановлением || | губернатора области || | || | от 17.09.2004 № 177 || | |-————————————————————————————————————————————————————————————————————- ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ представителей средств массовой информации при администрации Магаданской области 1. Основные положения 1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (СМИ) приадминистрации Магаданской области производится управлением по связям собщественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданскойобласти (далее - Управлением) в целях: обеспечения прав журналистов и прав граждан на получение информации; всестороннего, полного, оперативного и свободного распространения объективнойинформации о деятельности исполнительной власти области; создания благоприятных условий для осуществления профессиональнойдеятельности аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренномзаконодательством. 1.2. Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 27.12.91 № 2124-I «О средствах массовой информации» (сизменениями от 13 января, 06 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 02 марта 1998г., 20 июня, 05 августа 2000 года). 1.3. Проведение аккредитации, связанные с ней процедуры и механизмывзаимодействия сотрудников администрации Магаданской области спредставителями средств массовой информации возлагаются на Управление. 1.4. Право на аккредитацию имеют официально зарегистрированные СМИ РоссийскойФедерации, а также зарубежные СМИ, имеющие своих корреспондентов вМагаданской области, которые аккредитованы при Министерстве иностранных делРоссийской Федерации. Аккредитация производится ежегодно. 1.5. Любое СМИ имеет право подать заявку в Управление на аккредитацию своихжурналистов в качестве постоянных корреспондентов при администрацииМагаданской области и получить аккредитационные карточки на предъявителя. 2. Виды аккредитации 2.1. Аккредитация в качестве постоянного корреспондента при администрацииМагаданской области осуществляется для журналистов СМИ, постоянно освещающихработу администрации области, сроком на один год. 2.2. В качестве постоянных корреспондентов при администрации Магаданскойобласти аккредитуются: штатные собственные корреспонденты информационных агентств; штатные собственные корреспонденты СМИ федерального значения; штатные корреспонденты СМИ областного значения – по два журналиста отэлектронных СМИ, редакции печатных СМИ. 2.3. Аккредитационное удостоверение «постоянный корреспондент» (приложение №1) обеспечивает вход в здания, в которых размещаются органы исполнительнойвласти Магаданской области. 2.4. В случае утери, кражи, порчи удостоверения «постоянный корреспондент»руководство СМИ или сам журналист обязаны в течение семи дней в письменнойформе известить об этом Управление. Данный журналист до конца текущего годалишается права на получение удостоверения «постоянный корреспондент» и можетпользоваться только аккредитационной карточкой на предъявителя (приложение №2), выданной редакции. 2.5. Аккредитационные карточки на предъявителя выдаются Управле-нием на срокдо одного года на основании письменных заявок, поданных СМИ в Управление. 2.6. Редакциям СМИ, имеющим в администрации Магаданской области постоянныхкорреспондентов, могут быть предоставлены аккредитационные карточки напредъявителя. 2.7. Редакции средств массовой информации могут аккредитоваться приадминистрации Магаданской области, получив аккредитационные карточки напредъявителя, - до трех штатных журналистов от электронных СМИ, редакциипечатных СМИ областного значения. 2.8. Аккредитационные карточки на предъявителя обеспечивают вход в здания, вкоторых размещаются органы исполнительной власти Магаданской области, толькопри наличии у журналистов документов, удостоверяющих личность. 2.9 Аккредитационные карточки на предъявителя руководство СМИ предоставляетсвоим штатным сотрудникам для выполнения конкретных поручений редакции поосвещению работы администрации Магаданской области. Фамилии, имена и отчества журналистов вписываются в аккредитационные карточкина предъявителя, заверяются подписью начальника Управления и печатьюуправления кадров и государственной службы аппарата администрации Магаданскойобласти. 2.10. Электронные СМИ получают для технического персонала аккредитационныекарточки на предъявителя, которые дают право вноса и выносазвукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры в здания органовисполнительной власти области с ее досмотром. 2.11. Распорядителем аккредитационных карточек на предъявителя являютсяглавный редактор СМИ и уполномоченные им заместители, которые несутответственность за сохранность карточек. По запросу Управления они обязанысообщить, у кого из представителей редакции находятся аккредитационныекарточки на предъявителя и когда они выданы. Утраченная аккредитационнаякарточка на предъявителя аннулируется. Вопрос о восстановлении аккредитациирассматривается в индивидуальном порядке. 3. Правила проведения аккредитации 3.1. Управление заблаговременно информирует редакции СМИ о правилах и срокахпроведения аккредитации или переаккридитации при администрации Магаданскойобласти. 3.2. Аккредитация при администрации Магаданской области осуществляется впределах до 22 журналистов, исходя из возможности создания условий для ихпрофессиональной деятельности. 3.3. Заявка на аккредитацию подается в Управление на официальном бланкередакции СМИ за подписью руководителя, заверенной печатью, вместе с копиейсвидетельства о государственной регистрации СМИ в Министерстве РоссийскойФедерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций(для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых СМИ), копией лицензии навещание (для электронных СМИ), двумя фотографиями (3 х 4 см) каждогожурналиста и последними номерами издания (для печатных СМИ). Заявка нааккредитацию должна содержать следующие сведения: полное название средства массовой информации, его учредителей (соучредителей)или издателя (издателей), уставные задачи, тираж, периодичность, (дляэлектронных СМИ – канал и сетка вещания), юридический адрес редакции СМИ,регион распространения, почтовый адрес, номера рабочих телефонов и факсовредакции, адрес электронной почты; фамилию, имя, отчество рекомендуемого на аккредитацию журналиста (полностью),его официальный или постоянный псевдоним, занимаемую должность, домашний ирабочий телефоны. 3.4. СМИ иностранных государств подают заявку на аккредитацию при условииналичия аккредитации МИД России. 3.5. Право присутствия на отдельном мероприятии, проводимом администрациейМагаданской области, предоставляется только одному из аккредитованныхкорреспондентов и фотокорреспондентов от издания (кампании), длятелевизионных групп – корреспонденту, оператору и звукооператору. 3.6. Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике. Заявка на аккредитацию,не отвечающая требованиям пункта 3.3 настоящих правил, к рассмотрению непринимается. 3.7. Заявки, направленные по факсу и электронной почте, не рассматриваются. 3.8. Решение об аккредитации на основании представленной заявки и заполненнойжурналистом учетной карточки принимаются Управлением в сроки, не превышающие20 дней со дня получения заявки. 3.9. Полномочия аккредитованного лица действительны в течение года с моментаполучения аккредитации. 3.10. Список аккредитованных журналистов утверждается распоряже-ниемгубернатора области по представлению Управления. 3.11. Удостоверение постоянного корреспондента получает лично каждыйаккредитованный журналист. Аккредитационные карточки на предъявителя получает представитель редакцииСМИ, о чем делается запись в книге учета аккредитационных документов. 3.12. СМИ или рекомендованному журналисту может быть отказано в аккредитациипо следующим основаниям: при включении в заявку на аккредитацию сведений о СМИ или журналисте, несоответствующих действительности; при подаче заявки не в установленные для аккредитации сроки (за исключениемСМИ, созданных позже срока проведения аккредитации); если по роду своей деятельности СМИ являются сугубо специализированнымиизданиями (рекламными, справочными, эротическими и т.д.). 3.13. В случае увольнения журналиста или отзыва его аккредитации по решениюруководства СМИ об этом должно быть сообщено в Управление, после чегоаккредитация постоянного корреспондента прекращается. Редакция имеет правоаккредитовать на освободившееся место другого своего сотрудника послевозврата в Управление ранее выданного аккредитационного удостоверения. 3.14. Сотрудники охраны здания администрации области имеют право изымать уаккредитованных журналистов аккредитационное удостоверение «постоянныйкорреспондент» и аккредитационную карточку на предъявителя в случаяхокончания их срока действия, замены данных удостоверений и карточек, лишенияаккредитации, нарушения правил поведения в общественных местах. 4. Формы и механизм взаимодействия должностных лиц, сотрудников администрации Магаданской области с аккредитованными журналистами 4.1. Управление заблаговременно извещает аккредитованных журналистов опланируемых заседаниях, совещаниях и других мероприятиях. 4.2. Журналисты проходят к месту проведения официальных мероприятий поаккредитационному удостоверению «постоянный корреспондент» и аккредитационнымкарточкам на предъявителя (при наличии документа удостоверяющего личность). 4.3. Представители СМИ имеют право: присутствовать на открытых мероприятиях администрации Магаданской области,посещать комитеты, департаменты и управления администрации области; получать необходимую информацию от сотрудников Управления, в том числе наспециально организуемых пресс-службой брифингах, встречах ипресс-конференциях; знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочнымиматериалами, а также получать их электронные копии; пользоваться содействием Управления в организации встреч, бесед сгубернатором Магаданской области и его заместителями, руководителямиструктурных подразделений администрации области; использовать видео- и фотоматериалы Управления; пользоваться городскими телефонами Управления для связи с редакциями ипередачи оперативных сообщений по г. Магадану и Магаданской области, другойтехникой связи и копировальными аппаратами. 4.4. В случаях, когда количество журналистов ограничивается по рекомендациислужбы протокола, допуск журналистов осуществляется согласно спискам,составленным Управлением, с учетом пожеланий представителей СМИ. 4.5. Журналистам предоставляется возможность получения официальнойинформации, официальных документов, стенограмм совещаний (если таковывелись), других информационных материалов, кроме тех, которые определенызакрытыми для широкого распространения. 4.6. В отдельных случаях, когда общение с представителями СМИ непредусматривается, по согласованию со службами обеспечения организуетсяпроведение протокольной съемки, на которую допускаются толькофотокорреспонденты и операторы. Протокольная съемка осуществляется только с места, отведенного дляпредставителей СМИ, ее продолжительность составляет 5 минут. 4.7. Для записи выступлений интервьюируемых, во время проведенияпресс-конференций, брифингов журналистам рекомендовано использовать выносныемикрофоны. Видеосъемка производится с определенных организаторами мест итолько со штатива. 5. Обязанности прошедшего аккредитацию представителя СМИ 5.1. Представители СМИ, аккредитованные при администрации Магаданскойобласти, несут обязанности, установленные ст. 49 Закона Российской Федерации«О средствах массовой информации». 5.2. Аккредитованный журналист обязан соблюдать все положения настоящихправил аккредитации, внутренний распорядок и правила поведения, определенныерегламентом проводимых мероприятий. 5.3. При получении от Управления, должностных лиц официальных документов иматериалов с целью их широкого распространения, журналист долженвоздерживаться от нарушения целостности информации, распространения отдельныхположений документа, если тем самым нарушается смысловое значение информациилибо дискредитируется выполнение официального документа неверным еготолкованием. 5.4. Самоконтроль аккредитованного журналиста, его личная ответственность заподготовку материалов официального характера к распространению в СМИрассматривается как непременное профессиональное требование. 5.5. Не допускается вмешательство журналиста в ход мероприятия, на освещениекоторого он приглашен, если только оно не организовано специально для СМИ. 5.6. В случаях, определенных регламентом, может проводиться досмотр ипроверка фото-, радио и видеоаппаратуры, а в особых случаях – досмотржурналиста. О проведении данных мероприятий соответствующие службы заблаговременноизвещают представителей СМИ, указывая место и время проведения проверки. Поокончании проверки журналистам следует воздержаться от оставления места,специально выделенного для представителей СМИ. В случае несвоевременного прибытия для проверки либо оставления места,выделенного для представителей СМИ, журналист может быть отстранен от участияв освещении проводимого мероприятия. 5.7. В случаях, когда допуск журналистов на проводимые мероприятияосуществлялся согласно спискам, журналисты, получившие возможность работать,обязаны безвозмездно поделиться полученной информацией, видео- ифотоматериалами с представителями СМИ, не включенными в список. 5.8. Аккредитованным журналистам, при выполнении профессио-нальныхобязанностей на мероприятиях в администрации Магаданской области,рекомендуется придерживаться делового стиля одежды. 5.9. Заносить в помещения, где проводятся мероприятия, сумки, кофры, чехлы отоборудования запрещается. 5.10. В местах проведения официальных мероприятий журналистам рекомендуетсяотключать мобильные средства связи. 6. Порядок лишения аккредитации СМИ или представленного ими журналиста 6.1. Решение о лишении СМИ или представленного им журналиста аккредитациипринимает губернатор области по мотивированию и обоснованному представлениюУправления. 6.2. В соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовойинформации» журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакциейСМИ нарушены требования настоящих правил либо им распространенынесоответствующие действительности сведения, порочащие администрациюМагаданской области, честь и достоинство ее сотрудников, что подтвержденовступившим в законную силу решением суда. 6.3. Управление имеет право аннулировать аккредитацию СМИ, которые прекратилиили приостановили свою деятельность. Документ подготовлен на основании Закона «О средствах массовой информации»,Правил аккредитации журналистов СМИ при Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации. _________