Постановление от 24.03.2006 г № 315
О протесте прокурора Магаданской области от 28 февраля 2006 года N 7-1/06 на Закон Магаданской области от 23 декабря 2005 года N 657-ОЗ «О внесении изменения в Закон Магаданской области „О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“»
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" в случае, если законом Магаданской области установлен временной срок его действия, закон утрачивает свою силу по истечении указанного срока. До истечения указанного срока может быть принят новый закон Магаданской области о продлении его действия на новый срок или о придании ему бессрочного характера.
Законом Магаданской области от 23 декабря 2005 года N 657-ОЗ "О внесении изменения в Закон Магаданской области "О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Закон Магаданской области N 657-ОЗ) срок действия Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 года N 539-ОЗ "О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Закон Магаданской области N 539-ОЗ) продлен до 01 января 2007 года.
Закон Магаданской области N 657-ОЗ не является законом о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Следовательно, к его содержанию не могут предъявляться требования, установленные главой 4 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для законов субъектов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
В обоснование своих требований прокурором Магаданской области приводятся доводы о несоответствии положениям главы 4 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иного законодательного акта - Закона Магаданской области N 539-ОЗ. При этом не указано, какому федеральному либо областному закону не соответствует Закон Магаданской области N 657-ОЗ, продляющий срок действия основного закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" протест приносится прокурором на противоречащий закону правовой акт. Доводов о противоречии федеральному либо областному законодательству Закона Магаданской области N 657-ОЗ в протесте прокурора не приведено.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 52 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" Магаданская областная Дума постановляет:
1.Отклонить протест прокурора Магаданской области от 28 февраля 2006 года N 7-1/06 на Закон Магаданской области от 23 декабря 2005 года N 657-ОЗ "О внесении изменения в Закон Магаданской области "О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" полностью.
2.Направить настоящее Постановление прокурору Магаданской области.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ