Постановление Мэра г. Магадана от 17.02.2004 № 215

О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА

МЭР ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2004 г. N 215
О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА
Во исполнение Федерального Закона "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ, в соответствии с Указом ПрезидиумаВС РСФСР от 3 июля 1967 года "Об утверждении положения о комиссияхпо делам несовершеннолетних", Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Уставом города Магадана,руководствуясь основными направлениями городской политики в сферепрофилактики безнадзорности, правонарушений и защиты правнесовершеннолетних, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав при мэрии города Магадана (приложение 1).
2. Установить срок полномочий комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при мэрии города Магадана до 1июня 2005 года.
Мэр города Магадана Н.Б.КАРПЕНКОПриложение 1к Постановлениюмэра города Магаданаот 17.02.2004 N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите ихправ при мэрии города Магадана
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее- Комиссия) создается при мэрии города Магадана и является органомгосударственной системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в структуре исполнительнойвласти, органов местного самоуправления.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляется за счет муниципального бюджета.
Статья 2. Правовая основа деятельности Комиссии
Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным Законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",Федеральным Законом "Об образовании", Семейным Кодексом РоссийскойФедерации, Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, Трудовым Кодексом Российской Федерации,уголовно-процессуальным Кодексом Российской Федерации,Гражданско-процессуальным Кодексом Российской Федерации,Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденнымУказом президиумом Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 и другиминормативными актами Федеральных органов исполнительной власти,законодательными и нормативными актами Магаданской области иорганов местного самоуправления, Уставом города Магадана имеждународными актами, ратифицированными в Российской Федерации.
Статья 3. Принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии основывается:
3. 1. На поддержке и взаимодействии всех заинтересованныхгосударственных и муниципальных органов и учреждений, общественныхорганизаций и объединений, граждан, трудовых коллективовпредприятий, учреждений, организаций всех форм собственности,религиозных конфессий и информировании их о своей работе;
3. 2. На соблюдении права несовершеннолетнего, наконфиденциальность, с целью избежания причинения ему вреда из-заненужной гласности или из-за ущерба его репутации;
3. 3. На принципах законности и гуманного обращения снесовершеннолетними;
3. 4. На взаимодействии с родителями или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав изаконных интересов.
Статья 4. Образование Комиссии
4. 1. Персональный состав Комиссии утверждаетсяпостановлением мэра города Магадана на срок действия егополномочий.
4. 2. В состав Комиссии входят представители органов иучреждений городской системы профилактики безнадзорности,правонарушений и охраны прав несовершеннолетних в муниципальномобразовании "Город Магадан" (далее система профилактики).
4. 3. В состав Комиссии на постоянной основе входитответственный секретарь, являющийся муниципальным служащим,имеющий высшее педагогическое или юридическое образование и опытработы с несовершеннолетними. Ответственный секретарь в своейдеятельности непосредственно подчиняется заместителю мэра -председателю Комиссии.
4. 4. Комиссию возглавляет председатель - заместитель мэрагорода Магадана по социальным вопросам.
4. 5. Председатель Комиссии организовывает работу Комиссии всоответствии с ее полномочиями, назначает заседания Комиссии,представляет интересы Комиссии в органах государственной власти иместного самоуправления, судебных, надзорных и правоохранительныхорганах, в учреждениях, организациях и предприятиях.
4. 6. В случае невозможности выполнения председателемКомиссии своих обязанностей, полномочия председателя выполняет егозаместитель.
4. 7. Ответственный секретарь осуществляет подготовкуматериалов по административным правонарушениям и иных дел вотношении несовершеннолетних и их родителей к рассмотрению назаседании Комиссии, контроль за исполнением решений Комиссии,выполняет поручения председателя Комиссии, связанные собеспечением полномочий Комиссии.
4. 8. Председатель и ответственный секретарь Комиссии несутперсональную ответственность за организацию работы Комиссии,законность принимаемых постановлений (решений) и контроль за ихвыполнением.
Статья 5. Цель и задачи Комиссии
5. 1. Цель деятельности комиссии состоит в организации работыпо предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, охране их прав и законных интересов, а такжепо осуществлению функции административной юрисдикции в отношениинесовершеннолетних и их родителей (законных представителей).
5. 2. Основными задачами Комиссии являются:
5. 2.1. Координация деятельности и объединение усилий органови учреждении городской системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, охраны их прав в городеМагадане;
5. 2.2. Содействие несовершеннолетним в реализации и защитеправ и охраняемых законом интересов во всех сферахжизнедеятельности;
5. 2.3. Организация контроля за предоставлениемнесовершеннолетним гарантированных прав в области содержания,воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспеченияи иных социальных услуг;
5. 2.4. Принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетнихот физического, психического, сексуального, психологического ииных форм насилия, а также от вовлечения в различные видыантиобщественного поведения;
5. 2.5. Выявление и анализ, в пределах своей компетенции,причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности иправонарушениям несовершеннолетних;
5. 2.6. Рассмотрение, в пределах своей компетенции,материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественноопасные и иные противоправные деяния до достижения возраста, скоторого наступает установленная законом ответственность;
5. 2.7. Рассмотрение дел об административных правонарушенияхв отношении несовершеннолетних и их родителей (законныхпредставителях).
II. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ
Статья 6. Основные направления деятельности Комиссии
6. 1. Координирует деятельность субъектов городской системыпрофилактики.
6. 2. Принимает участие в разработке программ по защите прави охраняемых законом интересов, улучшению условий жизни,воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактики безнадзорности,беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределахсвоей компетенции контролирует их реализацию.
6. 3. Готовит, в пределах своей компетенции, проектыпостановлений мэра города Магадана по проблемам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прави законных интересов.
6. 4. Информирует в установленной форме органы местногосамоуправления, прокуратуру и комиссию по делам несовершеннолетнихи защите их прав при администрации Магаданской области о состоянииработы по защите прав и охраняемых законом интересов, профилактикебезнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетнихна подведомственной территории.
6. 5. Обобщает и распространяет положительный опыт работы вобласти зашиты прав и охраняемых законом интересовнесовершеннолетних.
6. 6. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних,родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные снарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересовнесовершеннолетних.
6. 7. Осуществляет контроль в пределах представленных ейполномочий:
6. 7.1. За условиями содержания, воспитания, обучения иобращения с несовершеннолетними, соблюдением их прав и законныхинтересов в образовательных учреждениях, в специализированныхсоциальных учреждениях (службах) для несовершеннолетних,независимо от их организационно-правовых форм;
6. 7.2. За состоянием профилактической работы снесовершеннолетними правонарушителями в подразделении по деламнесовершеннолетних милиции общественной безопасности УВД городаМагадана. Не допускается вмешательство Комиссии воперативно-служебную деятельность подразделения по предупреждениюправонарушений несовершеннолетних милиции общественнойбезопасности УВД города Магадана;
6. 7.3. За организацией социально-педагогической работы,досуга несовершеннолетних по месту жительства, а в необходимыхслучаях - за состоянием воспитательной работы снесовершеннолетними в образовательных учреждениях,культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях;
6. 7.4. За соблюдением законов при исключении обучающихся изобразовательных учреждений или переводе их в вечернюю школу, илипрофессионально-технической училище;
6. 7.5. За соблюдением работодателями муниципальныхпредприятий, учреждений, организаций, других юридических лиц,независимо от организационно-правовой формы собственностизаконодательства о труде и охране труда несовершеннолетних.
Вопрос о разрешении увольнения несовершеннолетнего поинициативе работодателя рассматривается на заседании Комиссии сучастием несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей и уполномоченного представителя работодателя(администрации).
6. 8. Принимает решения:
6. 8.1. О направлении несовершеннолетних с проблемами вобучении и поведении с согласия родителей (законныхпредставителей) и с согласия несовершеннолетних, достигшихвозраста пятнадцати лет, в реабилитационные учреждения различныхвидов и типов;
6. 8.2. О проведении профилактической работы снесовершеннолетними:
- употребляющими спиртные напитки, наркотические средства,психотропные вещества;
- привлекавшимися к административной ответственности;
- вернувшимися из специальных учебно-воспитательных илилечебно-воспитательных учреждений закрытого типа (при наличииходатайства администрации);
- освобожденными из мест лишения свободы;
6. 8.3. О направлении материалов на родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних в суд в случае неисполнения имисвоих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
6. 9. Вносят предложения в органы опеки и попечительства оформах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся впомощи государства.
6. 10. Рассматривают материалы (дела) и применяют мерывоздействия в порядке, установленном действующимзаконодательством:
- в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественноопасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, до достижения возраста, с которого согласно законунаступает уголовная ответственность;
- в отношении несовершеннолетних, совершивших деяние, засовершение которого установлена административная ответственность;
- в отношении родителей (законных представителей), злостно невыполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию илиобучению несовершеннолетнего.
6. 11. Организовывает учет дел о правонарушенияхнесовершеннолетних, рассмотренных на заседании, ежеквартальнообобщают данные этого учета. Составляет цифровой и текстовой отчето работе один раз в полугодие.
Статья 7. Права Комиссии
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав впределах своей компетенции имеет право:
7. 1. Запрашивать и получать от государственных органов,органов местного самоуправления, организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности необходимые дляработы сведения;
7. 2. Приглашать должностных лиц, специалистов и граждан дляполучения от них информации и объяснений по рассматриваемымвопросам;
7. 3. Привлекать для участия в работе представителей органовместного самоуправления, организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности и другихзаинтересованных лиц;
7. 4. Вносить представления в государственные органы, органыместного самоуправления, организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности по вопросам,касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
7. 5. Вести прием несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц;
7. 6. Ставить перед компетентными органами вопрос опривлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случаеневыполнения ими постановлений и непринятия мер во исполнениепредставлений Комиссии;
7. 7. Ходатайствовать перед судом:
- о неприменении наказания, применении более мягкогонаказания, условном осуждении и применении других мер,предусмотренных законодательством, в отношениинесовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности;
- о выпуске несовершеннолетнего из специальногоучебно-воспитательного или лечебно-воспитательного учреждениязакрытого типа;
7. 8. Возбуждать ходатайство о помиловании осужденногонесовершеннолетнего;
7. 9. Ходатайствовать перед должностными лицамивоспитательной колонии об изменении условий отбывания наказаниянесовершеннолетнему и применении к нему предусмотренныхУголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мерпоощрения;
7. 10. Применять меры воздействия к несовершеннолетнему,совершившему противоправное деяние;
7. 11. Применять меры воздействия к родителям (законнымпредставителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение егоправ и охраняемых законом интересов;
7. 12. Ответственный секретарь Комиссии, работающий напостоянной штатной основе, имеет право в установленном порядкебеспрепятственно посещать учреждения городской системыпрофилактики. Центр временного содержания несовершеннолетнихправонарушителей (по согласованию с комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав администрации Магаданскойобласти) для проверки условий содержания, воспитания и обучениянесовершеннолетних.
Статья 8. Меры по устройству несовершеннолетних, принимаемыекомиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
8. 1. Комиссия совместно с другими органами и учреждениямигородской системы профилактики выявляет и берет на учетнесовершеннолетних, проживающих в семьях, входящих в группусоциального риска, беспризорных, а также оставившихобразовательные учреждения и не работающих несовершеннолетних,принимает решения об их устройстве и контролирует выполнениепринятых решений.
8. 2. Решение Комиссии с указанием конкретной формыустройства несовершеннолетнего направляется в органы и учреждения:
- управление образования;
- социальной защиты населения;
- здравоохранения;
- занятости населения;
- опеки и попечительства;
- внутренних дел (милиции).
8. 3. Направление несовершеннолетнего в государственные илимуниципальные детские учреждения органов образования, социальнойзащиты населения, здравоохранения при наличии у него родителей(законных представителей) может производиться без согласияуказанных лиц в случаях их длительного отсутствия, болезни,признания недееспособными или ограниченно дееспособными, уклоненияот воспитания и содержания несовершеннолетнего. ОдновременноКомиссия принимает меры к взысканию в судебном порядке с родителей(законных представителей) средств на возмещение расходов,связанных с содержанием несовершеннолетнего в указанныхучреждениях.
8. 3. В случаях, когда после выпуска несовершеннолетнего изспециального учебно-воспитательного или лечебно-воспитательногоучреждения закрытого типа, освобождения из воспитательной колонии,возвращение его на прежнее место жительства либо по меступребывания родителей (законных представителей) невозможно, илинежелательно в силу различных причин, Комиссия решает вопрос обустройстве несовершеннолетнего с учетом его интересов в течениедесяти дней с момента обращения администрации учреждения.
Статья 9. Меры воздействия, применяемые Комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав к несовершеннолетним
По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношениинесовершеннолетнего комиссия с учетом личности и поведениянесовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенногопроступка может применять следующие меры воздействия:
- вынести предупреждение;
- обязать принести извинение потерпевшему за причинениеморального или материального ущерба;
- с согласия родителей (законных представителей)несовершеннолетнего и с согласия несовершеннолетнего, достигшеговозраста пятнадцати лет, направить его в специальноеучебно-воспитательное учреждение открытого типа, реабилитационныеучреждения различных типов и видов;
- ходатайствовать перед судом о направлениинесовершеннолетнего, совершившего общественно-опасное деяние додостижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность, и нуждающегося в особых условиях воспитания испециальном педагогическом подходе, в специальноеучебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждениезакрытого типа;
9. 1. В случаях, предусмотренных законодательством обадминистративных правонарушениях, наложить административноевзыскание;
9. 2. При вынесении постановления о применении мерывоздействия к несовершеннолетнему за совершение правонарушения.Комиссия решает вопрос о целесообразности проведения с нимпрофилактической работы отделением по делам несовершеннолетних УВДгорода Магадана.
Статья 10. Меры воздействия, применяемые Комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав к родителям (законнымпредставителям) несовершеннолетних
К родителям (законным представителям) несовершеннолетних,злостно не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию иобучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на ихповедение, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правможет применять следующие меры воздействия:
10. 1. Объявить предупреждение;
10. 2. Возложить обязанность возместить причиненныйнесовершеннолетним при совершении административного правонарушенияущерб, не превышающий одну вторую минимального размера оплатытруда;
10. 3. При непосредственной угрозе жизни или здоровьюнесовершеннолетнего обратиться с ходатайством в орган опеки ипопечительства о немедленном отобрании ребенка у родителей(законных представителей);
10. 4. Обратиться в суд с заявлением об ограничении илилишении родительских прав;
10. 5. Обратиться в суд с иском о выселении родителей (одногоиз них) без предоставления другого жилого помещения, если ихсовместное проживание с несовершеннолетним, в отношении которогоони лишены родительских прав, признано невозможным;
10. 6. В случаях, предусмотренных законодательством обадминистративных правонарушениях, наложить административноевзыскание;
10. 7. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов(дел) в действиях (бездействии) родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетнего, иных лиц составаадминистративного правонарушения, неподведомственного Комиссии,или признаков состава преступления комиссия направляет материалы впрокуратуру, суд, иные органы для решения вопроса о возбуждениидела об административном правонарушении или уголовного дела вотношении указанных лиц.
III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ (ДЕЛ) В КОМИССИИ
Статья 11. Рассмотрение материалов (дел)
Комиссия рассматривает материалы (дела) по следующимоснованиям:
11. 1. По заявлению несовершеннолетнего, его родителей(законных представителей), иных лиц;
11. 2. По представлению органов опеки и попечительства,органов и учреждений социальной защиты населения, образования,здравоохранения, внутренних дел, работодателей, общественныхобъединений;
11. 3. По постановлениям органов внутренних дел, прокуратурыв отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасноедеяние до достижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность;
11. 4. Переданные в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 12. Подготовка заседания Комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав
12. 1. Материалы (дела), поступившие на рассмотрение вкомиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в целяхобеспечения своевременного и правильного их разрешенияпредварительно изучаются председателем и ответственным секретаремКомиссии в срок не более 14 дней с момента их поступления.
12. 2. В процессе предварительного изучения поступивших дел иматериалов определяется:
- подведомственность Комиссии поступивших материалов (дел);
- круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание;
- необходимость проведения дополнительной проверкипоступивших материалов (дел) и обстоятельств, имеющих значение дляправильного и своевременного их рассмотрения, истребованиядополнительных материалов;
- целесообразность принятия иных мер, имеющих значение длясвоевременного рассмотрения материалов (дел).
12. 3. По результатам предварительного изучения материалов(дел) могут приниматься следующие решения:
2. 3.1. Назначить дело к рассмотрению с извещением о времении месте заседания заинтересованных лиц;
12. 3.2. Возвратить полученные материалы, если они неподведомственны комиссии или требуют проведения дополнительнойпроверки направившим материалы органом;
12. 3.3. Провести проверку, обследование по поступившимматериалам или поручить их проведение соответствующимспециалистам;
12. 3.4. Рассмотреть ходатайство несовершеннолетнего, егородителей (законных представителей) по существу подлежащихрассмотрению на заседании комиссии вопросов;
12. 3.5. Обратиться в суд с заявлением в защиту прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетнего;
12. 3.6. Принять меры воспитательного воздействие в отношениинесовершеннолетнего до рассмотрения материалов (дела).
12. 4. Подготовленные к рассмотрению материалы (дела) могутбыть предоставлены для ознакомления несовершеннолетнему, егородителям (законным представителям), адвокату.
12. 5. О времени и месте заседания Комиссии сообщаетсянесовершеннолетнему, его родителям (законным представителям), инымлицам, чье участие в заседании будет признано обязательным, иизвещается прокурор.
12. 6. Принятые Комиссией материалы (дела) должны бытьрассмотрены в срок не более 30 дней с момента их поступления.
Статья 13. Порядок проведения заседания Комиссии
13. 1. Заседания Комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав проводятся по мере необходимости, но не реже двухраз в месяц и являются правомочными при наличии не менее половинысостава. Ведет заседание Комиссии ее председатель, в случае егоотсутствия его заместитель председателя.
13. 2. На заседании Комиссии обязательно присутствиенесовершеннолетнего, материалы (дело) о котором рассматриваются,его родителей (законных представителей), а в необходимых случаяхпедагога, иных лиц по усмотрению Комиссии.
Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работеКомиссии с момента подготовки материалов к заседанию.
13. 3. Материалы в отношении несовершеннолетнего, егородителей (законных представителей), дела о совершениинесовершеннолетним общественно-опасного деяния до достижениявозраста, с которого наступает уголовная ответственность, дела обадминистративных правонарушениях несовершеннолетнего, егородителей (законных представителей) могут быть рассмотрены в ихотсутствие при условии своевременного извещения о времени и местепроведения заседания и отсутствии ходатайства об отложениирассмотрения дела. В случае получения ходатайства о рассмотрениидела в отсутствии несовершеннолетнего и его родителей (законныхпредставителей) Комиссия в праве оставить его без удовлетворения.
13. 4. Дела о правонарушениях несовершеннолетних Комиссиярассматривает в закрытом заседании. На время исследованияобстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять нанесовершеннолетнего, Комиссия вправе удалить его из залазаседания.
Статья 14. Меры, принимаемые Комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав к обеспечению проведениязаседания
14. 1. При неявке без уважительных причин на заседаниеКомиссии, рассматривающей материалы в отношениинесовершеннолетнего, совершившего общественно-опасное деяние додостижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность, дело об административном правонарушениинесовершеннолетнего или его родителей (законных представителей)указанных лиц они могут быть подвергнуты принудительному приводучерез органы внутренних дел по мотивированному постановлениюКомиссии.
Статья 15. Акты, принимаемые Комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав
15. 1. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимаетпостановления и вносит представления.
15. 2. Постановления принимаются по результатам рассмотренияконкретных материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, ихродителей (законных представителей) и других лиц, представленийорганов управления образовательных учреждений, работодателей,обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности.
15. 3. Представления вносятся в ведомства и учреждениягородской системы профилактики, иные организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности в целяхустранения причин и условий безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также нарушений законодательства,направленного на защиту их прав и интересов.
15. 4. Постановления и представления Комиссии обязательны дляисполнения ведомствами и учреждениями городской системыпрофилактики, иными организациями независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности и гражданами.
15. 5. При получении постановления (представления)руководители ведомств и учреждений городской системы профилактики,общественных объединений и иных юридических лиц, граждане обязаныв десятидневный срок сообщить Комиссии о мерах, принятых воисполнение указанных актов.
15. 6. Неисполнение названными лицами постановления Комиссии,а также непринятие мер по устранению нарушений прав и охраняемыхзаконом интересов несовершеннолетних, указанных в представленииКомиссии, или оставление данных актов без рассмотрения влечетответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 16. Порядок принятия и содержание решения Комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав
16. 1. При рассмотрении материалов (дел), связанных снарушением прав и охраняемых законом интересовнесовершеннолетнего. Комиссия обязана всесторонне изучитьобстоятельства, выяснить причины и условия указанных нарушений ипринять меры, обеспечивающие защиту нрав и интересовнесовершеннолетнего.
16. 2. Рассматривая материалы в отношении несовершеннолетних,совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, скоторого наступает уголовная ответственность, дела обадминистративных правонарушениях несовершеннолетних, родителей(законных представителей) несовершеннолетних комиссия заслушиваетобъяснения несовершеннолетнего, его родителей (законныхпредставителей), потерпевшего, свидетелей, адвоката, заключениепрокурора и после всестороннего рассмотрения обстоятельств делапринимает одно из следующих решений:
16. 2.1. применить меры воздействия, предусмотренные статьями9, 10 настоящего Положения;
16. 2.2. прекратить дело (при наличии обстоятельств,предусмотренных законодательством об административныхправонарушениях),
16. 2.3. отложить рассмотрение дела и провести дополнительнуюпроверку;
16. 2.4. ограничиться беседой, в связи с малозначительностьюсовершенного деяния;
16. 2.4. передать дело в органы прокуроры, суд, другие органыпо подведомственности.
16. 3. Решение Комиссии выносится в форме постановления,которое является мотивированным и принимается простым большинствомголосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случаеравенства голосов, голос председательствующего на заседанииКомиссии является решающим.
16. 4. В постановлении о применении меры воздействия,устройстве несовершеннолетнего либо принятии иных мер к защитеправ, или охраняемых законом интересов несовершеннолетнегоуказываются:
- наименование Комиссии;
- дата рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- доказательства, на основании которых принято решение;
- правовой акт, предусматривающий ответственность заправонарушение, либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
- принятое по делу решение;
- предлагаемые Комиссией меры социальной помощинесовершеннолетнему и способы ее оказания.
Постановление подписывается председателем и секретарем иоглашается на заседании Комиссии.
Копия постановления или выписка из него вручается под росписьзаинтересованным лицам и представителям ведомств и учрежденийгородской системы профилактики или направляется по почте непозднее трех дней с момента его принятия.
Статья 17. Протокол Комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав
17. 1. Протокол Комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав ведется на каждом заседании Комиссии и включает в себяследующие обязательные положения:
- дата и место заседания комиссии;
- наименование и состав комиссии;
- содержание рассматриваемого дела или материалов;
- фамилия, имя, отчество и другие биографические данные лиц,в отношении которых рассматривается дело или материалы;
- сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении ихправ и обязанностей;
- объяснения участвующих в заседании лиц;
- содержание заявленных в заседании ходатайств и результатыих рассмотрения;
- сведения об оглашении принятого постановления;
- сведения о разъяснении сроков и порядка обжалованияпринятого постановления.
17. 2. Протокол заседания Комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав подписывается председателем исекретарем Комиссии.
Статья 18. Порядок и сроки обжалования постановлений Комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав
18. 1. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав может быть обжаловано в вышестоящую комиссию поделам несовершеннолетних и защите их прав, суд и прокуратуру.
18. 2. Обжалование постановления Комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав в вышестоящую комиссиюпроизводится в десятидневный срок со дня его вынесения. Подачажалобы в указанный срок приостанавливает исполнение постановления.
18. 3. Сроки и порядок обжалования постановления Комиссии поделам несовершеннолетних в суд устанавливаются гражданскимпроцессуальным законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Порядок исполнения Постановлений Комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав
19. 1. Постановления Комиссии, принятые по материалам иходатайствам, связанным с защитой прав в охраняемых закономинтересов несовершеннолетних, в трехдневный срок с моментавынесения направляются для исполнения в соответствующие ведомстваи учреждения городской системы профилактики и организациинезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Должностные лица указанных учреждений, организаций и ведомствобязаны в течение 10 дней с момента получения постановлениясообщить в Комиссию о принятых во исполнение постановления мерах.
19. 2. Постановления Комиссии, принятые по делам обадминистративных правонарушениях несовершеннолетних, родителей(законных представителей) несовершеннолетних, рассмотренныеКомиссией, исполняются в порядке, установленном Кодексом РФ обадминистративных правонарушениях.
Заместитель мэра, управляющий делами С.В.АБРАМОВ