Постановление Губернатора Магаданской области от 04.07.2003 № 152
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления беспроцентных бюджетных ссуд бюджетам г.Магадана и районов области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 04.07.2003 № 152
г. Магадан
Утратил силу - Постановление
Губернатора Магаданской области
от 02.04.2004 г. N 68
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставлениябеспроцентных бюджетных ссуд бюджетам г. Магадана и районовобласти на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении местного бюджета
В соответствии со статьями 8 и 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условияхпредоставления беспроцентных бюджетных ссуд бюджетам г. Магадана ирайонов области на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении местного бюджета.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора области А.В. Полякова.
Губернатор Н.Н.ДудовУТВЕРЖДЕНОпостановлениемгубернатора областиот 04.07.2003г. № 152
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления беспроцентных бюджетных ссуд
бюджетам г. Магадана и районов области на покрытие временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета
Настоящее Положение определяет порядок, условияпредоставления из областного бюджета беспроцентных бюджетных ссудбюджетам муниципальных образований г. Магадана и районов области(далее муниципальные образования) на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, а также ихвозврата и погашения.
I. Общие положения
Положение о порядке и условиях предоставления беспроцентныхбюджетных ссуд из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований (далее Положение) разработано на основании статей 8,139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и закона Магаданскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год,разрешающего выдавать из областного бюджета беспроцентные ссуды впределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывовпо бюджетам муниципальных образований.
Положение определяет порядок и условия выдачи беспроцентныхбюджетных ссуд в пределах очередного финансового года на покрытиевременных кассовых разрывов по бюджетам муниципальных образований(далее - бюджетные ссуды), а также их погашения.
II. Оформление письменного ходатайства о
предоставлении бюджетных ссуд
2. 1. Рассмотрение вопроса о предоставлении из областногобюджета бюджетной ссуды производится на основании письменногоходатайства главы (мэра) муниципального образования на имягубернатора области или заместителя губернатора области,курирующего вопросы экономики и финансов.
2. 2. Ходатайства о предоставлении бюджетных ссуд органамиместного самоуправления могут подаваться, когда при максимальноймобилизации всех источников не обеспечивается финансированиерасходов на заработную плату с начислениями, питание, медикаменты,стипендии и лишь в исключительных случаях других статей бюджета.
2. 3. К письменному ходатайству прилагаются следующиедокументы:
заявление и обоснование необходимости получения бюджетныхссуд из областного бюджета;
решение представительных органов местного самоуправления обутверждении бюджета на планируемый год со всеми изменениями иприложениями (если ранее не было представлено);
решение представительных органов местного самоуправления оботмене, снижении ставок, установлении льгот или отсрочек(рассрочек) по налогам и сборам, зачисляемым в бюджетмуниципального образования;
расчет сумм выпадающих доходов бюджета муниципальногообразования в отчетном периоде и до конца финансового года в связис принятием вышеуказанных решений;
оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципальногообразования за финансовый год и соответствующий период (I квартал,I полугодие, 9 месяцев) с учетом исполнения бюджета на отчетнуюдату;
представление соответствующих гарантий по возврату бюджетныхссуд с указанием сроков возврата;
анализ исполнения расходов на содержание аппарата управления(при перерасходе средств представить объяснение);
подтверждение о соблюдении условий оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы в соответствии с Единой тарифнойсеткой.
2. 4. Обращения органов местного самоуправления о перенесениисроков погашения ранее выданной бюджетной ссуды рассматриваются (впорядке, определенном подпунктом 2.1 пункта 2 настоящегоПоложения) с учетом представления оценки ожидаемого исполнениябюджета муниципального образования, исходя из отчетных данных напоследнюю отчетную дату и причин, объясняющих невыполнение своихобязательств по своевременному возврату бюджетных ссуд.
2. 5. Ходатайства органов местного самоуправления опредоставлении бюджетных ссуд, поданные с нарушением условий,указанных в подпунктах 2.1 и 2.3 пункта 2 настоящего Положения,рассмотрению не подлежат.
III. Порядок и условия предоставления бюджетной ссуды
3. 1. Предоставление муниципальному образованию из областногобюджета бюджетной ссуды производится финансовым управлениемадминистрации области по распоряжению губернатора области.
3. 2. Обязательным условием предоставления бюджетной ссуды,отражаемым в соглашении (договоре), является гарантия ее погашениямуниципальным образованием в указанные соглашением (договором)сроки за счет средств бюджета муниципального образования.
3. 3. Обязательным условием предоставления из областногобюджета бюджетной ссуды является расходование средств насодержание органов управления в пределах объема, принятого присогласовании прогноза бюджета на текущий бюджетный год, а такжесоблюдение законодательства в части выплаты заработной платыработникам организаций бюджетной сферы по Единой тарифной сетке.
3. 4. Более одного раза в финансовом году бюджетная ссудапредоставляется тем муниципальным образованиям, которые не имеютзадолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам навозвратной основе, за исключением бюджетных ссуд, предоставляемыхза счет средств федерального бюджета. В исключительных случаях пораспоряжению губернатора области финансовым управлениемадминистрации области рассматривается возможность повторногопредоставления муниципальным образованиям бюджетной ссуды начрезвычайные ситуации при наличии задолженности у них по ранеепредоставленным им бюджетным ссудам.
При повторном предоставлении муниципальному образованиюбюджетной ссуды соглашением (договором), распоряжением губернатораобласти рассматривается возможность продления срока соглашения(договора) ранее выданной бюджетной ссуды данному муниципальномуобразованию с учетом выполнения им доходной части бюджетапоследнего отчетного периода или дополнительной гарантии посвоевременному погашению как задолженности, так и вновьпредоставляемой бюджетной ссуды.
3. 5. Бюджетная ссуда бюджету муниципального образованиявыдается на срок, не превышающий шести месяцев в пределахфинансового года.
3. 6. В случае, если предоставленные муниципальнымобразованиям бюджетные ссуды не погашены до конца финансовогогода, остаток непогашенной ссуды переносится на очереднойфинансовый год, оформляется в том же порядке, как и выдача этихссуд.
3. 7. Средства предоставляемой бюджетной ссуды имеют строгоцелевой характер покрытия кассового разрыва по финансированиюрасходов бюджета муниципального образования.
IV. Контроль за целевым использованием и
своевременным возвратом бюджетных ссуд
4. 1. Органы местного самоуправления обеспечивают погашениеполученных муниципальными образованиями бюджетных ссуд строго вустановленные сроки. В случае возникновения финансовыхзатруднений, из-за которых не представляется возможным обеспечитьсвоевременное погашение бюджетной ссуды, органу местногосамоуправления необходимо своевременно поставить вопрос о переносесроков ее погашения.
4. 2. Контроль за целевым использованием бюджетных ссуд втечение всего срока действия соглашения и своевременным ихвозвратом осуществляет финансовое управление администрацииобласти.
4. 3. В исключительных случаях, когда все принятые меры необеспечили погашения до конца финансового года задолженности побюджетным ссудам, выданным бюджетам муниципальных образований,вопрос об оказании финансовой помощи этим бюджетам, в частностипутем списания задолженности по ссудам, при наличии источника вобластном бюджете может быть рассмотрен губернатором области.
________