Постановление Мэра г. Магадана от 27.11.2002 № 2900

О механизме снижения населению платежей за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          мэр города Магадана
       № 2900 от 27 ноября 2002 г.
       г.Магадан
                   
                   Утратил силу - Постановление Мэра
  
                                г. Магадана
                          от 19.08.2003 г. N 1722
         
  
  
       О   механизме  снижения  населению  платежей  за  коммунальныеуслуги при нарушении сроков и качества их предоставления
                           
       В  соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.9.1994г.  № 1099 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуги  правил  предоставления услуг по вывозу твердых бытовых отходов",в  целях  повышения  качества  и ответственности за предоставляемыекоммунальные услуги, 
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   "Положение   о   механизме  снижения  населениюплатежей  за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества ихпредоставления" (приложение №1).
       2. Установить,   что   утвержденное   пунктом   1   настоящегопостановления    Положение   обязательно   для   исполнения   всемимуниципальными   предприятиями  и  организациями,  предоставляющимижилищно-коммунальные услуги населению.
       3. Муниципальным  унитарным  предприятиям:  "РЭУ-1" - "РЭУ-7","Социальное    жилье",    "Уптарское   ЖКХ",   "Соколовское   ЖКХ","Магадантеплосеть", "Водоканал":
       3. 1.   Обеспечить   информирование   населения   о   введениимеханизма   снижения   платежей  за  нарушение  сроков  и  качествапредоставления коммунальных услуг
       3. 2   Довести   до   сведения  граждан,  что  они  не  вправесамостоятельно  вносить  изменения  (уменьшать  размер  платежа)  врасчетные  документы,  поскольку  одностороннее  внесение измененийвызовет  образование  задолженности,  которая может быть взыскана сграждан в установленном законом порядке.
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя мэра города Магадана Е. И. Лысюка.
       5. Постановление  вступает  в  силу с момента его официальногоопубликования в средствах массовой информации
       Мэр города Магадана                              Н.В. КАРПЕНКОПриложение № 1 к постановлению мэра г. Магадана № 2900 от 27 ноября 2002 г.
                               
                                
   Положение о механизме снижения платежей за коммунальные услуги при
             нарушении сроков и качества их предоставления
       Настоящее  Положение  определяет  порядок  снижения  населениюразмеров  платежей  за  коммунальные  услуги при нарушении сроков икачества их предоставления.
       Установленные   настоящим   Положением   принципы   и  порядокоформления  документов  и  перерасчетов  платежей за отсутствие илинекачественное  обеспечение  услугами  имеют  силу и при дальнейшемповышении ставок за коммунальные услуги.
                          I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ.
       1. При  перебоях,  нарушениях  сроков  и  качества обеспечениянаселения  коммунальными  услугами,  производится снижение размеровплатежей  за  коммунальные  услуги.  При  этом  убытки  от сниженияплатежей  должны  возмещаться  за  счет  предприятия,  виновного  вотсутствии обеспечения или некачественном обеспечении услугами.
       2. Установить      следующий      порядок      ответственностижилищно-эксплуатационных и ресурсоснабжаюших организаций:
       2. 1.  Организации  МУП  "Магадантеплосеть",  МУП  "Водоканал"несут ответственность перед абонентами за:
       несоблюдение     на     границе     раздела    ответственностигидравлических   параметров  холодного  и  горячего  водоснабжения,располагаемых напоров на вводе системы отопления;
       поставку   объемов  услуг  ниже  нормативных,  предусмотренныхпостановлениями мэра об оплате за жилищно-коммунальные услуги;
       перерывы    в    обеспечении   тепло-,   водоснабжения   сверхнормативных, предусмотренных правилами предоставления ЖКУ.
       2. 2.  Жилищно-эксплуатационные  предприятия: МУП "РЭУ-1 - МУП"РЭУ-7",   МУП   "Социальное   жилье",  МУП  "Уптарское  ЖКХ",  МУП"Соколовское ЖКХ" несут ответственность перед абонентами за:
       нормальное  функционирование  инженерного оборудования в жилыхзданиях;
       подготовку жилых зданий к сезонной эксплуатации;
       несвоевременное принятие мер по заявлениям жильцов.
        II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОТСУТСТВИИ ОДНОГО
           ИЗ ВИДОВ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ОТОПЛЕНИЯ, ГОРЯЧЕГО
                     ИЛИ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ).
       Оформление  документов,  подтверждающих факт отсутствия одногоиз   видов  коммунальных  услуг:  (отопление,  холодное  и  горячееводоснабжение) производится в следующем порядке:
       2. 1.  Если  отопление,  холодное  или  горячее  водоснабжениеотсутствуют  во  всех  квартирах  дома (подъезда, группы домов), тоинициатором   по   составлению  акта  об  отсутствии  услуг  должновыступать  жилищное  предприятие, на балансе которого находится дом(МУП РЭУ, правление ЖСК, ТСЖ и т. п.) или жильцы дома.
       Дата  и  время  прекращения  обеспечения  или время отсутствияобеспечения  услугами  (в  частности  отопления  с  момента  началаотопительного  периода  или не включения горячей воды при истечениинормативного  срока ремонтных работ) должно быть отмечено в журналедиспетчерской  службы  жилищно-эксплуатационного  предприятия  (МУПРЭУ,  правления  ЖСК,  ТСЖ  и т.п.). Затем указывается дата и времяначала  работы  системы  тепло-  или  водоснабжения  и составляетсясоответствующий   акт.   Акт  подписывается  сотрудником  жилищногопредприятия,   уполномоченным   на   то  приказом  по  предприятию,представителем    общественности    дома    (домов,   подъезда)   ипредставителем   соответствующего  ресурсоснабжающего  предприятия.Представитель     ресурсоснабжающего    предприятия    приглашаетсятелефонограммой,    имеющей   дату,   номер.   Если   представительпредприятия  не  явился,  об этом делается соответствующая запись вакте,  с  указанием  номера  и даты посланной телефонограммы. Копиятелефонограммы прикладывается к акту.
       2. 2.  Если  отопление,  холодное  или  горячее  водоснабжениеотсутствуют  в  одной  квартире,  то  жилец  квартиры  (наниматель,арендатор    или    собственник)   подает   письменную   заявку   вжилищно-эксплуатационное  предприятие  (МУП РЭУ, правление ЖСК, ТСЖи  т.  п.).  Диспетчер  записывает  дату  и  время подачи заявки. Вжурнале  указывается  дата  и  время  подачи заявки жильцом, дата ивремя   возобновления   обеспечения   услугами.   Время  устранениянарушений   также   фиксируется  в  журнале  диспетчерской  службы.Жилищное  предприятие  обязано  рассмотреть заявку, в течение сутокпринять  меры  по  устранению  недостатков и в 10-дневный срок датьзаявителю письменный ответ.
       Если   обоснованность   заявки   жильца   не  подтвердилась  врезультате  проверки,  об  этом  делается  соответствующая запись вакте.
       При   отсутствии  спорных  вопросов,  при  подписании  акта  овозобновлении    обеспечения    услугами,   подпись   представителяресурсоснабжающего предприятия не требуется.
   III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ НЕКАЧЕСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
                       УСЛУГАМИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ.
       При  температуре  воздуха  в  помещении  или горячей воды ниженормативных  параметров,  по  письменной  заявке  жильца  в МУП РЭУ(правление   ЖСК,   ТСЖ   и   т.   п.),  квартиру  обязан  посетитьуполномоченный    на    то    сотрудник   жилищно-эксплуатационногопредприятия   (мастер,   инженер   и   т.   п.),  проверить  работунагревательных   приборов   и   системы   водоснабжения,   замеритьтемпературу воздуха или воды и составить акт.
       Если   жалоба   поступила  на  низкую  температуру  воздуха  вквартире,  то  в акте обязательно указывается, проведены ли жильцоммероприятия  по  утеплению оконных и дверных заполнений. Внутренняятемпература  воздуха  замеряется на внутренней стене помещения, гдепроизводится  замер  на  расстоянии  1-го метра от наружной стены и1,5 метра от пола.
       Температура  горячей  воды  замеряется непосредственно в точкеводозабора термометром для определения температуры жидкости.
       При   отсутствии  вины  жилищно-эксплуатационной  организации,если  установлена вина теплоснабжающего предприятия, для подписанияакта   в   соответствии   с  изложенным  во  II  разделе  порядком,приглашается его представитель.
       В   акте   первоначально  фиксируется  дата  и  время  отсчетанекачественного   обеспечения   услугами  (поступления  от  жильцовзаявки  (заявления) в диспетчерскую службу жилищного предприятия, азатем дата и время устранения нарушения.
       Если  результаты  замеров  показывают необоснованность жалобы,или  жильцами  не  проведены  мероприятия по утеплению квартиры, тоакт  с  указанием  мнения  сторон составляется в любом случае, одинэкземпляр  акта передается жильцу. МУП РЭУ( правление ЖСК, ТСЖ и т.п.)  в  10-дневный  срок  обязано  дать письменный ответ заявителю.Заключения,  изложенные  в  акте,  могут  быть обжалованы жильцом всудебном порядке.
                  IV. ОБЩИЙ ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ АКТОВ
                                 
       о  необеспечении  или некачественном обеспечении коммунальнымиуслугами.
       При составлении актов должны соблюдаться следующие требования:
       в     акте     указывается    начальное    время    отключения(несвоевременное   включение)   или   некачественного   обеспеченияуслугами,   дату   подачи  заявки  и  ее  регистрационный  номер  вжилищно-эксплуатационное  предприятие,  и время нормализации работысистем, а также количество полных суток отсутствия услуг;
       в  акте  указываются причины необеспечения или некачественногообеспечения услугами, и сторона виновная в этом;
       на   место   составления   акта   официально   (письменно  илителефонограммой)  вызывается  представитель  предприятия,  по  чьейвине   произошло   необеспечение   или  некачественное  обеспечениеуслугами;
       акты   подписываются   представителем  жилищного  предприятия,представителем  от  жильцов или представителем общественности дома,нанимателем  (собственником квартиры), когда необеспечение услугамиили  перебои  в  их  обеспечении  касаются  только  этой квартиры ипредставителем  предприятия,  по  чьей вине произошло необеспечениеили   некачественное   обеспечение   услугами  (если  это  не  винажилищно-эксплуатационного  предприятия  или  вопрос  носит  спорныйхарактер);
       если   представитель   предприятия,  по  чьей  вине  произошлонеобеспечение  или  некачественное  обеспечение услугами, отказалсяподписывать  акт или не прибыл на место составления акта по вызову,акт    подписывается    представителем    жилищного    предприятия,представителем  от  жильцов или общественности дома или подъезда, иявляется основанием для снижения платежей за конкретные услуги;
       в  том  случае,  если представители не прибыли по вызову ни изодного   из   перечисленных   предприятий   по  указанному  адресу,составляется  акт об отсутствии представителей и установлении фактанепредоставления  или  некачественного  предоставления  услуг,  актподписывается   общественностью   от   жильцов   (не   менее   трехпредставителей)   и  направляется  на  рассмотрение  в  жилищное  иресурсоснабжающие предприятия для снижения населению платежей.
                  V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕРАСЧЕТОВ
                             
       Основанием    для    проведения    жильцам   перерасчетов   занеобеспечение    или   некачественное   обеспечение   коммунальнымиуслугами являются оформленные в установленном порядке акты.
       Перерасчет  платежей  за  коммунальные  услуги  при  нарушениинормативных  сроков  и  качества  их предоставления производятся поитогам  работы  за  месяц.  При  проведении жильцам перерасчетов занеоказанные  услуги  сумма  снижения  оплаты  засчитывается  в счетбудущих платежей.
       Перерасчет производится в соответствии с приложением № 2.
       Если  семья  (гражданин)  имеют  льготы по оплате коммунальныхуслуг,   то   сумма,  подлежащая  возврату,  уменьшается  на  суммупредоставленных льгот и субсидий.
       Споры   между   жилищным   предприятием   и  ресурсоснабжаюшимпредприятием  о  причинах  перебоев или некачественного обеспеченияуслугами,  а  также  по  определению  виновной  стороны, решаются вустановленном законом порядке.
       Зам. мэра г. Магадана, управляющий делами         Абрамов С.В.