Постановление Мэра г. Магадана от 23.10.2002 № 2621

О ходе выполнения Программы развития образования в г. Магадане на 2001-2005 годы

  
                          МЭР ГОРОДА МАГАДАНА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 23.10.2002 № 2621
       О   ходе   выполнения  Программы  развития  образования  в  г.Магадане на 2001-2005 годы
       Заслушав  информацию  начальника  Управления образования мэрииг.  Магадана  Максимовой  Г.В.  Совет мэрии отмечает, что программаразвития  образования  в  г. Магадане на 2001-2005 годы реализуетсяпоэтапно  в  соответствии   с   поставленными  целями  и  задачами.Предусмотренные  в  2001-2002  годах основные мероприятия программыразвития образования в целом осуществлены.
       Вместе  с  тем  финансирование всех мероприятий обеспечиваетсяне в полном объеме.
       В  целях  выполнения  решения  Совета  мэрии  г.  Магадана  от28.09.2001, решения городской Думы от 05.04.2002 № 5-Д
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Считать   реализованными   в   2001-2002  годах  основныемероприятия   программы  развития  образования  в  г.  Магадане  на2001-2005 годы.
       2.   Финансовому  отделу  мэрии  г.  Магадана  (Атанова  Т.Н.)предусмотреть  в  бюджете  2003-2005  годов финансирование основныхмероприятий в полном объеме.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя мэра города Магадана Печеного В. П.
       И.о. мэра города Магадана                         В.П. Печеный
                                СПРАВКА
           о работе Управления образования мэрии г. Магадана
             по реализации программы развития образования
                    в г. Магадане на 2001-2005 годы
       Программа  развития  образования  в  г.  Магадане на 2001-2005годы,  принятая коллегией Управления образования мэрии г. Магадана,одобренная  Советом  мэрии  г.  Магадана  и утвержденная   решениемМагаданской   городской   Думы   в   апреле  2002  года  (с  учетомфактического  ее  выполнения  в  2001  году), является долгосрочнымдокументом,  определяющим стратегию приоритетного  развития системыобразования в городе и меры по ее реализации.
       Управлением    образования,    образовательными   учреждениямиосновные  направления  Программы  развития  образования реализуютсячерез го овое и текущее планирование.
       В   2001-2002   годах   работа   Управления  образования  быланаправлена  на достижение предусмотренных программой целей и задач,обеспечивающих    конституционные  права учащихся и их родителей наполучение   бесплатного   полного  среднего  образования,  созданиеравных  условий  для  творческого  развития детей, высокое качествообразования на всех ступенях его получения.
       Реализация  поставленных  задач  осуществляется  через системуразличных  мероприятий, направленных на сохранение оптимальной сетиучреждений  образования,  реформирование  содержания  образования вчасти  расширения  вариативности,  использование  новых  методик  итехнологий      в     образовательном     процессе,     организациюинспектирования,     аттестацию     учреждений     образования    ипедагогических кадров, укрепление материально-технической базы.
       За  период  реализации программы в 2001-2002 годах сохраниласьсеть    дошкольных    образовательных   учреждений   и   учрежденийдополнительного  образования  как в городе, так и в округах: 30 ДОУв  городе;  3 - в Хасынском округе, 4 - в Ольском и 1 - в Арманскомокруге.
       Незначительно  изменился контингент дошкольников. Детские садыгорода  и  3-х округов посещают 5083 ребенка (4396 в городе и 687 вокругах).
       В   сфере   школьного  образования,  как  и  прогнозировалось,произошли   определенные   изменения.   За   два   года  уменьшилсяконтингент  школьников:  в  школах  города  на 919 человек и на 638учащихся  в школах округов. В связи с чем претерпела изменения сетьшкол.  Была  ликвидирована  средняя школа № 3; из государственной вмуниципальную собственность передан Северный гуманитарный лицей.
       Сеть  школ  в округах осталась прежней. В текущем учебном годув  городе  функционируют  27  школ  разных  видов,  в  том  числе 2начальных  школы - детских сада; в округах - 18 школ, в том числе 1начальная школа детский сад.
       Имеющаяся   сеть  учреждений  образования  в  городе  в  целомудовлетворяет  потребность  в  образовании  учащихся.  В этих целяхоткрыты   гимназические,   лицейские   классы,   классы   с   УИОП,культурологические    и   развивающего   обучения,   профильные   идопрофессиональной  подготовки,  кадетские,  классы для детей с ЗР,компенсирующего  обучения.  Около 40 % учащихся обучаются в классахповышенного  уровня.  Решается  проблема  обучения  больных  детей,детей-инвалидов.   16   детей   с   нарушением  слуха  обучаются  вХабаровской специализированной школе-интернате.
       В    городе    стабилизировалась   ситуация   по   организациикоррекционной  помощи  дошкольникам,  которую получают в 44 речевыхгруппах,  в  15  для детей с задержкой психического развития, в 2 снарушением  зрения.  В  8  группах  организовано оздоровление детейчасто и длительно болеющих, в 8 - тубинфицированных.
       Ежегодно  до 300 учащихся выводится по медицинским показателямна  индивидуальное  обучение.  В  текущем  учебном  году 235 детей,нуждающихся    в    государственной    поддержке,    обучаются    вшколе-интернате   №   12;  110  детей  с  недостатками  умственногоразвития   по   социальным   условиям   обучаются  и  содержатся  вшколе-интернате VIII вида.
       Для    получения   учащимися   качественного   образования   вбольшинстве  учреждений  образования  используются новые методики итехнологии   обучения  и  воспитания.  Особое  внимание  Управлениеобразования  уделяет  программно-методическому обеспечению учебногопроцесса.
       Совместными  усилиями  всех отделов, структурных подразделенийобеспечиваются  здоровьеразвивающие принципы обучения. Для учащихсяиз    малообеспеченных   семей   организуется   льготное   питание,бесплатное обеспечение учебниками.
       В  последние  2  года  изменилась оплата за содержание детей вДОУ  в  связи с инфляцией. Действуют, по-прежнему, льготы по оплатеза  содержание  детей. Так, в 2001-2002 годах освобождены от оплатыоколо  700  детей  полностью, более 500 - частично. Это   позволяетпользоваться  услугами  системы дошкольного образования большинствусемей города.
       Вместе  с  тем  существенных  изменений  в  улучшении здоровьядетей,  медицинского обслуживания не наблюдается. Кроме снижающихсясоциально-экономических   условий   проживания   многих  семей,  наздоровье  детей  отрицательно  сказывается  и  скудное  питание,  иперегрузка,  и  общее  слабое  физическое  развитие.  К  сожалению,одновременно  с  ростом  количества  успешных  детей  увеличиваетсячисло детей неблагополучных.
       Как  и  прогнозировалось, в городе наблюдается тенденция болеераннего  перехода  детей  на  вечернюю  форму обучения, нежелание иотсутствие   заинтересованности  отдельной  категории  детей  и  ихродителей в получении образования.
       Ежегодно  из  школ  города  и  округов  отчисляются дети 14-16летнего   возраста,   не   посещающие  длительное  время  школу  поразличным причинам и не имеющие 9-летнего образования.
       Только  в текущем году 33 учащихся так и не приступили к учебене смотря на принимаемые школами меры.
       По-прежнему,   выявляются  дети  9-12  лет  ранее  никогда  необучающиеся.
       Пока   не  произошло  существенных  изменений  в  деятельностиучреждений   дополнительного   образования.   Продолжается  процесссокращения  объединений и кружков материалозатратных (технического,туристского,  спортивно-технического  направлений) из-за отсутствияфинансирования на эти цели.
       В  последние два года отмечается более тесное взаимодействие исотрудничество    школ,    ДОУ   с   учреждениями   дополнительногообразования.
       В  целях  реализации  Программы  развития  образования  усилияУправления  образования были направлены на использование творческихвозможностей  педколлективов  для  достижения  реальных и социальнозначимых задач.
       Инновационные процессы в учреждениях образования направлены нареформирование  содержания  образования,  его структуры, на решениепроблем  образования  как одаренных детей, так и  с  недостатками вразвитии.
       В   рамках   федерального   эксперимента   в   школах   городаапробируется   совершенствование   содержания  и  структуры  общегосреднего  образования  (лицей  № 1 им. Н.К. Крупской и СОШ с УИОП №14),  внедряется минимум содержания образования (лицей № 1 им. Н.К.Крупской,  СОШ  с  УИ  ОП № 14, гимназия № 24). Содержание, формы иметоды  обучения  в подростковой школе в системе Эльконина-Давыдоваотслеживаются в ЦО № 29.
       Статус   федеральных   экспериментальных   площадок   присвоенгимназии  №  24,  ЦРР-СДС  № 2, ЦРР-Д/С № 13. На базе гимназии № 30продолжается апробирование новых современных технологий обучения.
       В   рамках   городского   эксперимента  отслеживается  процессбилингвистического    образования    в    гимназии    (английской),организация  содержания  детей в фостерных семьях и постинтернатнаяадаптация  выпускников  Ш-ИСПОО № 12, внедрение  в  учебный процесспрограмм  по  игре и игрокоррекции для умственно отсталых детей 1-4классов  в  СКОШ  VIII вида, проблема формирования здоровья детей всеверных детских садах в ЦРР-СДС № 2 и ЦРР-Д/С № 13.
       Ход   и   процесс  отслеживания  инновационных  преобразованийосуществляется экспертным советом Управления образования.
       Особое   внимание   Управление   образования,  образовательныеучреждения  уделяют работе с одаренными и способными детьми. Создани   ежегодно   обновляется   банк   данных   об   одаренных  детях.Спланированы   и   проводятся   городские  мероприятия  для  даннойкатегории   детей:  предметные  олимпиады,  интеллектуальные  игры,научные   конференции,  выставки,  конкурсы.  Начинается  работа  содаренными  детьми  в  ДОУ,  где  впервые  выявляются  такие дети иполучают   дальнейшее   развитие   (спартакиады,   интеллектуальныеолимпиады и др.).
       Финансовая  поддержка  мэрии  позволяет осуществлять ежегодноеучастие  способных  детей  в  зональных  и российских конференциях,чтениях,  конкурсах,  олимпиадах  (чтения  им. Вернадского, научнаяконференция  "Шаг  в  будущее",  Сибирская  краеведческо-туристскаяолимпиада и др.)
       С  2001  года  осуществляется  назначение  выплата премии мэралучшим  учащимся  за  научно-исследовательскую работу. Ежегодно 6-7лучшим учащимся выплачивается стипендия губернатора.
       Положительно   зарекомендовала   себя  практика  морального  иматериального поощрения мэром города выпускников-медалистов.
       Анализ  обеспечения  системы педкадрами свидетельствует, что втечение  2-х  лет  стабилизировался  отток  педкадров из учрежденийобразования,   повышается  профессиональное  мастерство  педагогов.Продолжается  работа  Управления  образования  с СМУ по привлечениюмолодых  специалистов  в  учреждения  образования: более 20 молодыхспециалистов  в текущем учебном году приступили к работе в школах иДОУ.
       Вместе  с  тем  в  ряде школ ощущается, по-прежнему, дефицит вучителях   иностранных   языков,   физики,   математики,  биологии,трудового обучения, психологов и других.
       Совершенствуется    методическая    работа    по    аттестациипедагогических и руководящих кадров.
       Произошли     положительные     изменения     в     укрепленииматериально-технической  базы  учреждений образования: в проведенииремонтно-строительных    работ,   косметическом   ремонте   зданий.Образовательные  учреждения  активно изыскивают финансовые средстваи привлекают внебюджетные средства на эти цели.
       Вместе  с  тем  анализ исполнения смет расходов по учреждениямобразования  за  последние  два  года  показывает,  что  фактическивыделенные  средства  на  содержание,  оборудование были и остаютсяявно недостаточными.
       В  целом  реализована  программа  I этапа компьютеризации. Всесредние  школы, кроме СОШ № 8, обеспечены компьютерными классами, вряде  из  них  произошла  замена устаревших классов. На сегодняшнийдень 13 школ подключены к сети Интернет.
       Предусмотренные  программой  развития мероприятия на 2001-2002годы  реализованы в полном объеме при их частичном, финансировании.Из  запланированных  на два года 15212,22 тыс. рублей на реализациювсех мероприятий направлено 8753,1 тыс. рублей.
       Организация   контроля   и  инспектирования,  целенаправленнаяработа  по нормативно-правовому обеспечению деятельности учрежденийобразования способствовала получению определенных результатов.
       Основные  показатели  работы  учреждений  образования города иокругов  в  целом свидетельствуют о положительной динамике развитияобразования в городе в период 2001-2002 годов.
                      Основные показатели работы
               образовательных учреждений г. Магадана и
               территориальных округов за 2001-2002 годы
                      (в сравнении с 2000 годом)NU6  Показатели            2000 год      На             НаПП                                       01.07.2001     05.09.2002
                                           
                                           Город/округа   Город/округа
       Школы1.   Количество учащихся,  16632         15640/3923     14621/3285
       всего:
       в т. ч.: I ступень    4579          4034/1047      3461/898
       II ступень            9113          8689/2098      7957/1753
       III ступень           2940          2917/678       3203/6342.   Выпуск из 9-х         1784          1591/423       1 864/445
       классов3.   Прием в 10-е классы   1599          1463/297       1637/3314.   Выпуск из 11-х        1435          1371/329       1498/313
       классов5.   Количество
       поступивших
       в:
       вузы                  862           836/112        970/129
       - средние             112           121/68         148/53
       специальные
       заведения
       
       - профессиональные
       техни-
       ческие училища        220           209/59         196/646.   Количество            38/43         (город)        108/23
       выпускников,                        34/42
       на-
       гражденных медалями                 (округа) +
       (золо-
       то/серебро)                         3/117.   Количество учащихся,  5197          4305/727       3645/686
       занимающихся
       во II смену8.   Количество учащихся,  5353          6056/1077      5962/1049
       обучающихся на "4" и
       "5"9.   Количество            102           110/55         72/46
       второгодников10.  Количество            118           126/98         124/44
       неуспевающих11.  Количество:
       необучающихся         24            18             33/5
       исключенных           15            12             8/412.  Количество классов:
       - лицейских           31            37             48
       гимназических         103           116            115
       - углубленного        55            46/3           53
       изучения
       предметов
       - развивающего        49            42             30
       обучения
       - культурологических  13            14             14
       
       - допрофессиональной  49            49             39
       подготовки
       и профильных
       - классов для детей   43            38/11          34
       с
       задержкой развития
       - компенсирующего     21            22/2           18
       обучения
       - кадетских           8             3              3Дошкольные учреждения
       Детей в ДОУ, всего    4292          4396/709       4396/700
       Групп, всего,         229           233/35         234 гр.+б
                                                          кл./35
       в т.ч.:
       - оздоровительные     8             8              8
       - речевые             48            44             43
       - ЗПР                 18            15             16
       - тубинфицированные   8             8              8
       - круглосуточные      4             4              4
       - групп детей до 3-х  53            55             57
       лет
       - классов             8             8              6
       Количество детей,     844           794/154        890/150
       ушедших
       из ДОУ в школу
       Имеют льготы по
       оплате
       детей за ДОУ:
       100 %
       - работники ДОУ (1-6  224           256            274
       разряд)
       - многодетные (4 и    5             15             4
       более детей)
       
       - семьи, имеющие      161           182            180
       детей
       с
       недостатками в
       психическом
       и физическом
       развитии
       - участники           2             3              3
       Чернобыля
       50%
       - многодетные семьи   92            67             126
       - малообеспеченные    153           153            165
       70 %
       - одинокие            231           202            296
       30%
       - одинокие            10            21             13
       ИТОГО:                983           1063           1187
                                Список
         приглашенных на заседание коллегии мэрии г. Магадана
     по вопросу "О ходе выполнения программы развития образования
                   в г. Магадане на 2001-2005 годы"
       1. Максимова  Г.В.,  начальник Управления образования мэрии г.Магадана
       2. Попинако    Б.А.,    заместитель    начальника   Управленияобразования мэрии г. Магадана
       3. Приставко  Т.М.,  и.о.  заместителя  начальника  Управленияобразования мэрии г. Магадана
       4. Полевая  Н.Н.,  начальник ОДОУ Управления образования мэрииг. Магадана
       5. Маркова  Л.А.,  начальник  ОВР Управления образования мэрииг. Магадана
       6. Леонтьева Т.В., заведующая ГМК
       7. Шевцова   Л.Н.,  и.о.  главного  бухгалтера  ЦБ  Управленияобразования мэрии г. Магадана
       8. Агалакова Л.И., директор ДД и ЮТ
       9. Рязанцева И.В., заведующая ЦРР-Д/С № 46
       10. Шмонина Т.Н., директор гимназии (английской)
       11. Шарифулина И.А., директор Арманской СОШ
       12. Пряженов  И.В.,  начальник  отдела  образования Хасынскогоокруга
       13. Яковлева  Л.А., начальник отдела образования и охраны правдетства Ольского округа