Постановление Губернатора Магаданской области от 18.02.2003 № 34

О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, и земель иных категорий в 2003 году

             Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я
              М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                      Г У Б Е Р Н А Т О Р
                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 18.02.2003 № 34
       г. Магадан
       О мерах  по обеспечению охраны  от   пожаров   лесного фонда, лесов, не входящих в  лесной фонд,  и  земель   иных категорий  в  2003  году
       В   соответствии   с   требованиями   Лесного  кодексаРоссийской  Федерации, Правил пожарной безопасности в лесахРоссийской  Федерации,  в целях своевременного принятия мерпо  предотвращению лесных пожаров и обеспечения эффективнойборьбы с ними на территории области
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать   администрациям  районов  области  имэрии   г.   Магадана   совместно  с  лесхозами  Управленияприродных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поМагаданской  области  (далее - лесхоз) и авиаотделениями ГП"Северо-Восточная  база  авиационной охраны лесов и оленьихпастбищ" (далее авиабаза):
       1. 1.  Разработать  и  утвердить  в  срок до 15 апреля2003  года  оперативные  планы борьбы с лесными пожарами натерритории     районов     области     и    г.    Магадана,предусматривающие  конкретные  противопожарные  мероприятияпо:
       проведению  противопожарного  устройства лесного фондаи  лесов,  не  входящих  в  лесной  фонд, предупредительныхпротивопожарных    мероприятий   (профилактики),   контролявыполнения  Правил пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации, в том числе контролируемого выжигания;
       противопожарной   пропаганде   по   выполнению  Правилпожарной безопасности в лесах Российской Федерации;
       организации    пожарных   формирований,   добровольныхпожарных дружин и их подготовке к тушению лесных пожаров;
       привлечению    населения,    работников   предприятий,организаций,  учреждений,  независимо  от  их ведомственнойподчиненности  и  форм  собственности, техники и транспортадля тушения лесных пожаров;
       обеспечению    привлеченных    на    тушение   гражданспецодеждой,     средствами     передвижения,     питанием,медицинским обслуживанием;
       созданию   из  числа  привлеченных  к  тушению  лесныхпожаров   граждан  на  период  высокой  пожарной  опасностилесопожарных   формирований   повышенной   готовности   длянемедленного выезда на тушение лесных пожаров;
       принятию  решений  по  приостановлению или прекращениюправа  пользования  участками  лесного  фонда  и  лесов, невходящих    в    лесной    фонд,   лесопользователями,   необеспечившими выполнение противопожарных мероприятий;
       выделению  лесхозам  на  пожароопасный сезон дежурноготранспорта;
       созданию     на     пожароопасный     сезон    резервагорюче-смазочных материалов;
       проведению  контроля  за  подготовкой к пожароопасномусезону  лесного  фонда,  лесов,  не входящих в лесной фонд,лесничеств,   лесопользователей,  других  юридических  лиц,имеющих  в  лесах  и  прилегающих  к ним землях объекты илиосуществляющих хозяйственную деятельность;
       созданию  специальной  комиссии  для  борьбы с леснымипожарами и определению ее функций.
       2. Рекомендовать   Управлению   природных  ресурсов  иохраны  окружающей  среды МПР России по Магаданской области(далее    УПР    по    Магаданской    области)   обеспечитьсвоевременную  и  качественную  подготовку подведомственныхлесхозов к пожароопасному сезону.
       3. Рекомендовать   администрациям   районов   области,мэрии  г. Магадана, Государственному природному заповеднику"Магаданский",   муниципальному   учреждению   "Магаданскийгородской   лесхоз",  сельскохозяйственным  организациям  -пользователям  участками лесного фонда, арендаторам лесногофонда  и  другим лесопользователям, имеющим в своем веденииучастки  лесного  фонда, леса, не входящие в лесной фонд, идревесно-кустарниковую     растительность     на     земляхсельскохозяйственного    назначения,   населенных   пунктов(поселений),  и  землях  иных  категорий  (оленьи пастбища,госземзапас):
       3. 1.    Обеспечить   своевременную   и   качественнуюподготовку к пожароопасному сезону.
       3. 2.   Заключить   до  начала  пожароопасного  сезонадоговоры  с  лесхозами  и  (или)  авиабазой для обеспеченияназемной    и    (или)    авиационной    охраны   лесов   идревесно-кустарниковой   растительности   на   землях  всехкатегорий.  При этом решить вопрос своевременного и полногофинансирования.
       4. Предложить  ГП  "Северо-Восточная  база авиационнойохраны лесов и оленьих пастбищ":
       4. 1.     Укомплектовать    в    объеме    выделенногофинансирования   на   авиационную   охрану   лесного  фондалесхозов   и  за  счет  средств,  полученных  в  результатезаключенных   договоров,   штаты   авиапожарной   службы  ипровести   все  необходимые  мероприятия  по  подготовке  итренировке   парашютных,   десантных   команд   и  экипажейвоздушных судов.
       4. 2.       Обеспечить      выполнение      технологииавиалесоохранных  работ на территории лесного фонда, лесов,не   входящих  в  лесной  фонд,  и  земель  иных  категорийсогласно    выделенному    финансированию   и   заключеннымдоговорам.
       4. 3.  В  течение  пожароопасного  сезона представлятьлесопользователям,   заключившим  договор  с  авиабазой,  иорганам  государственной  власти  информацию  о действующихлесных   пожарах,   своевременно   вносить   предложения  одополнительно   необходимых   силах   и  средствах  для  ихликвидации.
       4. 4. Производить в установленном порядке оплату работ,выполняемых   в   соответствии   с   пунктом  7  настоящего постановления.
       5. Предложить Управлению внутренних дел области:
       5. 1.  Создать  совместно с УПР по Магаданской областипри   подчиненных   ему   лесхозах  оперативные  группы  изработников  органов внутренних дел и государственной леснойохраны   для   выявления   и  пресечения  нарушений  Правилпожарной   безопасности   в   лесах  Российской  Федерации,привлечения  к  ответственности  виновных  в  возникновениилесных пожаров.
       5. 2.  Оказывать  силами  сотрудников УВД, ГОВД и РОВДмаксимальное  содействие  работникам государственной леснойохраны  в  организации  тушения  лесных пожаров, привлекатьследующие  в попутном направлении транспортные средства длядоставки    и    возвращения    рабочих   и   оборудования,задействованных на тушении лесных пожаров.
       6. Предложить  руководителям  авиапредприятий, имеющихв   своих  составах  аэропорты  и  посадочные  площадки,  всоответствии  с приказом ФАС России от 11 октября 1996 г. №71:
       6. 1.  Оказывать  содействие во внеочередной перевозкеработников  государственной  лесной  охраны  и авиапожарныхпри следовании на тушение пожаров и обратно.
       6. 2.   Производить  завоз  полевых  партий,  отрядов,экспедиций,  старателей,  рыболовецких  бригад  и охотниковнакануне  и  в  период  пожароопасного  сезона  только  приналичии  справок  о регистрации в лесхозах мест и сроков ихработы.
       7. Предложить    начальникам    аэропортов    Сеймчан,Омсукчан,  Чайбуха,  Эвенск, руководителям Колымского УГМС,ГУДП   "Аэронавигация   Северо-Востока"   принимать   меры,направленные  на  обеспечение по заявкам авиабазы продлениярегламента  работы  в соответствующих подразделениях, в томчисле  в  выходные  и  праздничные дни, в целях обеспеченияработы   воздушных   судов   авиабазы,  задействованных  наавиапатрулировании  и  работах, связанных с тушением лесныхпожаров.
       8. Предложить    Северо-Восточному    межрегиональномутерриториальному     управлению    воздушного    транспортаМинтранса   России   установить   контроль  за  выполнениемавиакомпаниями,  аэропортами  и  авиапредприятиями  областипостановлений     Правительства    Российской    Федерации,нормативных  документов Минтранса России, предусматривающихорганизацию    авиалесоохранных    работ,   и   выполнениемдоговорных   обязательств  авиапредприятиями  (аэропортами)перед      авиабазой,     предусматривающих     организациюавиалесоохранных   работ,   тушение  пожаров  и  ликвидациюстихийных бедствий, вызванных лесными пожарами.
       9. Предложить  ОАО "Магаданнефтепродукт" предусмотретьсоздание   резерва  ГСМ  на  автозаправочных  станциях  длязаправки   транспорта   предприятий   лесного  хозяйства  иавиабазы,   а   также  пожарных  автомобилей  подразделенийУправления  государственной  противопожарной  службы МЧС поМагаданской  области  (далее  УГПС  по Магаданской области)районов   области,   задействованных   на   тушении  лесныхпожаров,   при   условии   100   %  предоплаты  и  указанияколичества   необходимых  нефтепродуктов  и  мест  заправкиавтотранспорта, исходя из того, что АЗС расположены:
       Ольский район  - п.п. Ола, Армань;
       Хасынский район  - п.п. Палатка, Атка;
       Тенькинский район  - п.п. Усть-Омчуг,  Омчак;
       Сусуманский район  - п. Берелех, г. Сусуман;
       Ягоднинский район  - п.п. Ягодное, Спорное, Оротукан;
       Омсукчанский район  - п. Омсукчан;
       Среднеканский район  - п.Сеймчан
       10. Рекомендовать     Колымскому    УГМС    обеспечитьдоведение   предупреждений   о  чрезвычайной  (V  класс)  ивысокой  (IV  класс)  пожарной  опасности в соответствии сосхемой   штормового  предупреждения  об  опасных  природныхгидрометеорологических  явлениях  и заключенными договорамии соглашениями.
       11. Предложить  ФГУП  ГТРК  "Магадан"  подготовить  позаказу  УПР  по  Магаданской  области  и  авиабазы радио- ителепередачи   по   вопросам   охраны   лесов  от  пожаров,соблюдения  Правил пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации,  обеспечить  проведение  широкой  информационнойкампании,  направленной на формирование бережного отношениянаселения к лесу.
       12. Предложить       государственному       учреждению"Издательский  дом  "Магаданская  правда",  ЗАО "Роспечать"публиковать  без взимания платы материалы, пропагандирующиебережное  отношение населения к лесу и разъясняющие нормы иПравила    пожарной   безопасности   в   лесах   РоссийскойФедерации.
       13. Финансовому   управлению   администрации  области,администрациям районов области и мэрии г. Магадана:
       13. 1.  При  высокой  горимости  и  действии  большогоколичества   пожаров   на  землях  иных  категорий  (оленьипастбища,  государственный запас) оперативно решать вопросывыделения средств на их тушение.
       13. 2.     Рассматривать     вопросы    о    выделениидополнительных  денежных  средств на тушение лесных пожаровна  той части территории области, где авиационная охрана неосуществляется,   в   том   числе   денежных   средств   наприобретение  ГСМ  сверх установленных лимитов для заправкипожарных  автомобилей  подразделений  УГПС  по  Магаданскойобласти,    дислоцирующихся   на   территории   области   иучаствующих в тушении лесных пожаров.
       14. Предложить        Управлению       Государственнойпротивопожарной службы МЧС по Магаданской области:
       14. 1.  Организовать  до  1  июня  2003  года проверкиорганов  местного  самоуправления  в  части противопожарнойзащиты   населенных  пунктов  от  лесных  пожаров  согласностатье 6 Федерального закона "О пожарной безопасности".
       14. 2.  Привлекать  подразделения  УГПС по Магаданскойобласти     к    тушению    лесных    пожаров,    создающихнепосредственную   угрозу  населенным  пунктам  и  объектамжизнеобеспечения  на  территории области, а также к тушениюкрупных  лесных  пожаров, происходящих в лесах, не входящихв  лесной  фонд,  при  наличии  резерва  сил  и  средств  ивозможности  проезда  пожарной  техники  к месту пожара, наоснове     заключения     договоров     органов    местногосамоуправления  и  организаций  с  подразделениями  УГПС поМагаданской области.
       15. Предложить  Главному  управлению  по делам ГО и ЧСМагаданской области:
       15. 1.  В  срок  до 1 мая 2003 года совместно с УПР поМагаданской    области   и   авиабазой   разработать   планвзаимодействия  при тушении лесных пожаров в период высокойи чрезвычайной пожарной ситуации.
       15. 2.   Координировать   действия  всех  предприятий,организаций,  учреждений,  независимо  от  их ведомственнойподчиненности   и   форм  собственности,  привлекаемых  длятушения  лесных  пожаров  в  период  чрезвычайной  пожарнойопасности,   по   согласованию   с   авиабазой   и  УПР  поМагаданской  области оказывать помощь в мобилизации людей итехники.
       16. Контроль  за  исполнением настоящего постановлениявозложить   на   заместителя   губернатора   области   Э.В.Лосинского.
       И.о. губернатора                              В.А.Москвичев