Постановление Губернатора Магаданской области от 10.02.2003 № 23
О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10.02.2003 № 23 г. Магадан Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области от 11.02.2006 г. N 21-п О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита В соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. №119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. № 409 "Омерах по обеспечению проведения обязательного аудита", приказаМинистерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2002 г. №107 н, Устава Магаданской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила проведения конкурса по отборуаудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодногоаудита областных государственных унитарных предприятий иорганизаций, в уставном (складочном) капитале которых долягосударственной собственности Магаданской области составляет неменее 25 процентов (приложение № 1). 2. Утвердить Типовое положение о конкурсной комиссии поотбору аудиторских организаций для осуществления обязательногоежегодного аудита (приложение № 2). 3. Комитету по управлению государственным имуществомМагаданской области в срок до 1 марта 2003 года разработать и посогласованию с контрольно-ревизионным управлением Министерствафинансов Российской Федерации в Магаданской области, финансовымуправлением администрации Магаданской области утвердить типовоетехническое задание на проведение обязательного аудитаорганизаций, в уставных (складочных) капиталах которых долягосударственной собственности Магаданской области составляет неменее 25 процентов, и областных государственных унитарныхпредприятий. 4. Установить, что обязательный ежегодный аудит областныхгосударственных унитарных предприятий осуществляется, если объемвыручки от реализации продукции (работ, услуг) за год превышает в500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерацииминимальный размер оплаты труда или сумма активов балансапревышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленныйзаконодательством Российской Федерации минимальный размер оплатытруда. 5. Установить, что в договоре о проведении обязательногоаудита областных государственных унитарных предприятийпредусматривается обязательство аудиторской организациипредставить в комитет по управлению государственным имуществомМагаданской области не позднее 30 апреля года, следующего заотчетным, 1 экземпляр отчета аудитора, подготовленного дляруководства (собственников имущества) предприятия по результатампроведения аудита. 6. Признать утратившим силу постановление губернатора областиот 12 марта 2001 г. № 51 "Об аудиторских проверках государственныхунитарных предприятий, относящихся к государственной собственностиМагаданской области". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора, председателя комитета по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области В.И. Соколова. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. губернатора В.А.МосквичевПриложение № 1УТВЕРЖДЕНЫпостановлениемгубернатора областиот 10.02.2003г. № 23 ПРАВИЛА проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государственнойсобственности Магаданской области составляет не менее 25 процентов 1. Настоящие Правила регламентируют порядок проведенияконкурса по отбору аудиторских организаций для осуществленияобязательного ежегодного аудита организаций, в уставном(складочном) капитале которых доля государственной собственностиМагаданской области составляет не менее 25 процентов (далее -конкурс). Доля государственной собственности Магаданской области вуставном (складочном) капитале организаций определяется посостоянию на 1 января года, следующего за отчетным. 2. Конкурс проводится ежегодно и является открытым. 3. Организатором конкурса является орган управленияорганизации, подлежащей обязательному аудиту, для областныхгосударственных унитарных предприятий руководитель предприятия. 4. Организатор конкурса: извещает не менее чем за 45 дней до проведения конкурса черезсредства массовой информации о времени, месте, форме, предмете ипорядке проведения конкурса, в том числе о порядке оформленияучастия в конкурсе, требованиях, касающихся опыта работыаудиторской организации в области аудита, порядке определенияаудиторской организации, выигравшей конкурс, а также о срокезаключения с ней договора; в течение 15 дней с даты извещения о проведении конкурсаосуществляет сбор заявок на участие в нем заинтересованныхаудиторских организаций. В случае получения менее 2 заявок на участие в конкурсеорганизатор конкурса объявляет его несостоявшимся и извещает опроведении нового конкурса. 5. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации,имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности иотвечающие установленным законодательством Российской Федерациитребованиям, предъявляемым к аудиторским организациям. 6. Организатор конкурса не позднее 10 дней после поступлениязаявки от аудиторской организации на участие в конкурсе направляетей приглашение, которое должно содержать: техническое задание на проведение аудита, разработанное всоответствии с типовым техническим заданием на проведениеобязательного аудита организаций, в уставных (складочных)капиталах которых доля государственной собственности Магаданскойобласти составляет не менее 25 процентов; образец договора на оказание аудиторских услуг. 7. В течение 15 дней с даты направления приглашенияаудиторские организации представляют организатору конкурса вотдельных конвертах предложения, касающиеся техническихпоказателей и цены проведения аудиторской проверки (далее -технические и финансовые предложения). Все предложения, полученные по истечении указанного срока, нерассматриваются и возвращаются аудиторским организациям внераспечатанном виде. 8. Оценка технических и финансовых предложений,представленных аудиторскими организациями, производится конкурснойкомиссией, создаваемой организатором конкурса. В состав конкурсной комиссии включаются представителиорганизатора конкурса, контрольно-ревизионного управленияМинистерства финансов Российской Федерации в Магаданской области,финансового управления администрации Магаданской области, комитетапо управлению государственным имуществом Магаданской области, атакже представитель одного из аккредитованных при Министерствефинансов Российской Федерации профессиональных аудиторскихобъединений. Положение о конкурсной комиссии разрабатывается на основетипового положения и утверждается организатором конкурса. 9. После получения организатором конкурса технических ифинансовых предложений аудиторских организаций конверты стехническими предложениями вскрываются членами конкурснойкомиссии. Конверты с финансовыми предложениями находятся на хранении уорганизатора конкурса и вскрываются после оценки техническихпредложений. 10. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических ифинансовых предложений аудиторских организаций в два этапа. На первом этапе проводится оценка технического предложения по100-балльной шкале, при этом максимальный балл по каждому критериюсоставляет: 60 баллов - оценка образца аудиторского заключения по ранеепроведенной проверке организации (без указания ее наименования идругих идентификационных признаков), содержащего в обязательномпорядке показатели и экономические расчеты, максимальносоответствующие типовому техническому заданию на проведениеобязательного аудита организаций, в уставных (складочных)капиталах которых доля государственной собственности Магаданскойобласти составляет не менее 25 процентов, а также сведения опрактической пользе, которую получила проверяемая организация врезультате проведения аудита участником конкурса; 20 баллов - оценка методики осуществления аудита, включая егоплан, срок проведения и рекомендации по итогам проверки; 20 баллов - оценка квалификации специалистов, которыепредлагаются для проведения аудита, подтверждаемаясоответствующими квалификационными аттестатами аудиторов, с учетомопыта проведения не менее 5 аудиторских проверок по типудеятельности организации. На втором этапе проводится оценка финансовых предложенийотобранных аудиторских организаций. Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену проведенияаудита, получают 100 баллов, а оценка предложения аудиторскойорганизации, содержащего более высокую цену, рассчитывается какотношение наименьшей цены к более высокой цене, умноженной на 100баллов. 11. После завершения оценки технического и финансовогопредложения аудиторской организации конкурсная комиссия суммируетоба результата с учетом следующих коэффициентов: оценкатехнического предложения - 0,6, оценка финансового предложения -0,4. По результатам оценки указанных предложений конкурснаякомиссия дает заключение, которое представляется в комитет поуправлению государственным имуществом Магаданской области. 12. Победителем конкурса признается аудиторская организация,которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшееколичество баллов. При равенстве предложений победителем признается аудиторскаяорганизация, заявка которой была подана раньше. 13. Победитель конкурса и организатор конкурса подписывают вдень проведения конкурса протокол о его результатах, которыйявляется основанием для проведения дальнейшей процедурыутверждения аудитора проверяемой организации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. _______Приложение № 2УТВЕРЖДЕНОпостановлениемгубернатора областиот 10.02.2003г. № 23 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита 1. Для проведения конкурсов по отбору аудиторских организацийдля осуществления обязательного ежегодного аудита организаций, вуставном (складочном) капитале которых доля государственнойсобственности Магаданской области составляет не менее 25процентов, орган управления организации, подлежащей обязательномуаудиту, являющийся организатором конкурса, создает конкурснуюкомиссию (далее - комиссия) в количестве не менее 6 человек справом решающего голоса, включая секретаря комиссии, и утверждаетее персональный состав. Организатором конкурса по отбору аудиторской организации дляосуществления обязательного ежегодного аудита организации, вуставном (складочном) капитале которой доля государственнойсобственности Магаданской области составляет не менее 25 процентов(далее - организация), является совет директоров (наблюдательныйсовет) организации. Организатором конкурса по отбору аудиторской организации дляосуществления обязательного ежегодного аудита областногогосударственного унитарного предприятия является руководительобластного государственного унитарного предприятия. 2. Председателем комиссии с правом решающего голоса являетсяруководитель либо заместитель руководителя органа управленияорганизации, подлежащей обязательному аудиту. Председателькомиссии руководит деятельностью комиссии, утверждает регламент ееработы, определяет дату и повестку дня заседаний, организуетработу комиссии в соответствии с настоящим Типовым положением иПравилами проведения конкурса по отбору аудиторских организацийдля осуществления обязательного ежегодного аудита организаций, вуставном (складочном) капитале которых доля государственнойсобственности Магаданской области составляет не менее 25процентов. Заместителем председателя комиссии с правом решающего голосаявляется представитель контрольно-ревизионного управленияМинистерства финансов Российской Федерации в Магаданской области. Секретарем комиссии с правом решающего голоса являетсяпредставитель организатора конкурса. 3. В состав комиссии с правом решающего голоса включаютсяпредставитель комитета по управлению государственным имуществомМагаданской области, представитель финансового управленияадминистрации Магаданской области и представитель одного изаккредитованных при Министерстве финансов Российской Федерациипрофессиональных аудиторских объединений. В состав конкурсной комиссии также могут входить не болеедвух человек с правом совещательного голоса. 4. Заседание комиссии является правомочным при участии в немне менее двух третей от общего числа ее членов с правом решающегоголоса. Промежуточные решения комиссии, носящие внутреннийорганизационный характер, принимаются простым большинством голосовот числа членов комиссии с правом решающего голоса, участвующих взаседании. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии. Заключение комиссии по определению победителя конкурсапринимается простым большинством голосов от числа членов комиссиис правом решающего голоса, участвующих в заседании. В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании комиссии. Промежуточные решения и заключение комиссии по определениюпобедителя конкурса оформляются протоколом, который подписываетсявсеми членами комиссии с правом решающего голоса. Протокол втечение трех дней со дня заседания комиссии направляется членамкомиссии. Заключение комиссии в виде выписки из протоколапредставляется в комитет по управлению государственным имуществомМагаданской области. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет организатор конкурса. ________