Постановление Мэра г. Магадана от 07.08.2002 № 2016
"О Территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан г.Магадана бесплатной медицинской помощью".
Мэр города Магадана ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.08.2002г. №2016город Магадан "О Территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан г.Магадана бесплатной медицинской помощью". В соответствии с постановлением губернатора Магаданскойобласти от 26. 04.2002г. №98 "О Территориальной программегосударственных гарантий обеспечения граждан Магаданской областибесплатной медицинской помощью", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Территориальную программугосударственных гарантий обеспечения граждан г.Магадана бесплатноймедицинской помощью. 2. Отделу здравоохранения мэрии г.Магадана (А.М.Гончаров)ежегодно 01.11. представлять в мэрии города экономические расчетыпо финансированию на последующий год. Территориальной программыгосударст венных гарантий обеспечения граждан г.Магаданабесплатной медицинской помощью. 3. Признать утратившим силу постановление мэра г.Магадана от22.10.2001 г. № 2552 "О Территориальной программе государственныхга рантий обеспечения граждан г.Магадана бесплатной медицинскойпомощью". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя мэра города В.П.Печеного. 5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания. Мэр города Магадана Н.Б.Карпенко УТВЕРЖДЕНА Постановлением мэра г.Магадана от 07 августа 2002г. №2016 Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан г.Магадана бесплатной медицинской помощью Территориальная программа государственных гарантийобеспечения граждан г.Магадана бесплатной медицинской помощью(далее - Программа) представляет собой пакетдокументов,определяющих перечень заболеваний,видов,объемов,условий предоставления и финансированиямедицинской помощи,оказываемой населению за счет средств бюджетоввсех уровней, средств обязательного медицинского страхования идругих поступле ний. Программа содержит территориальные нормативыпо конкретным объемам медицинской помощи и показатели ихфинансового обеспечения. Цель разработки программы: - создание единого механизма реализации конституционных правграждан города,получению бесплатной медицинской помощигарантированно го объема и качества за счет всех источниковфинансирования; - обеспечение сбалансированности по предоставлению населениюбесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовыхсредств; - повышение эффективности использования имеющихся ресурсовздравоохранения. Структура Программы: I. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи,предоставляемой населению бесплатно. II.Перечень заболеваний и видов медицинской помощи,входящих вПрограмму обязательного медицинского страхования. III. Перечень заболеваний и видов медицинской помощу!,предостав ляемой населению за счет средств областного имуниципального бюджетов. IV. Перечень учреждений здравоохранения и мероприятий,финансируемых из бюджетов всех уровней. V. Перечень медицинских учреждений города,финансируемых засчет средств обязательного медицинского страхования в 2002 году. VI.Перечень мероприятий,финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования. VII. Условия и порядок предоставления бесплатной медицинскойпомощи населению города. VIII-Территориальные нормативы объемов медицинской помощи. IX. Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения,для обеспечения медицинских учреждений и льготныхкатегорий населения (перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных средств). X. Сводный расчет стоимости Программы государственныхгарантий по обеспечению граждан г.Магадана бесплатной медицинскойпомощью на 2002 год. XI- Сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости программы государственных гарантий обеспечения граждан г.Магаданабесплатной медицинской помощью по источникам финансирования на2002 год. XII. Подушевые нормативы финансирования Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан г.Магаданабесплат ной медицинской помощью на 2002 год. I. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению города бесплатно. 1. Гражданам г.Магадана в рамках Программы бесплатно предоставляются: 1. 1. Скорая медицинская помощь при состояниях.угрожающихжизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц,вызванныхвнезапными заболеваниями,обострением хроническихзаболеваний,несчастными случаями,травмами иотравлениями,осложнениями беременности и при родах. 1. 2. Амбулаторно-поликлиническая помощь,включая проведениеме роприятий по профилактике (в том числе диспансерномунаблюдению,вклю чая наблюдение здоровых детей).диагностике илечению заболеваний,как в поликлинике,так и на дому. 1. 3. Стационарная помощь при острых заболеваниях иобострениях хронических болезней,отравлениях и травмах,требующихинтенсивной тера пии,круглосуточного медицинского наблюдения иизоляции по эпидемиоло гическим показаниям; при патологиибеременности,родах и абортах: при плановой госпитализации с цельюпроведения диагностики,лечения и реа билитации,требующихкруглосуточного медицинского наблюдения,в том чис ле в детскихспециализированных санаториях. 1. 4. Медицинская помощь,предоставляемая в дневных стационарах,стационарах на дому,амбулаторно-поликлинических учреждений(под разделений) и стационарах (отделениях,палатах) дневногопребывания больничных учреждений. При оказании помощи в больницах,дневных стационарах и стационарах на дому и службой скорой медицинской помощи осуществляетсябесп латная лекарственная помощь в соответствии с перечнемжизненно необхо димых и важнейших лекарственныхсредств,утвержденных в установленном порядке. Вышеперечисленные виды медицинской помощи предоставляются приследующих группах болезней и состояний в учрежденияхздравоохранения: Инфекционные и паразитарные болезни,болезни,передаваемые половым путем,туберкулез,новообразования,болезни эндокриннойсистемы,расс тройства питания,нарушения обмена веществ ииммунитета,болезни кро ви,кроветворных органов и отдельныенарушения,вовлекающие иммунный ме ханизм,психические расстройстваи расстройства поведения,наркологичес кие заболевания,болезнинервной системы,болезни глаза и его придаточ ного аппарата,болезниуха,горла,носа,болезни системы кровобращения,ор гановдыхания.органов пищеварения,мочеполовой системы,женских половыхорганов,кожи и подкожной клетчатки,костно-мышечной системы исоедини тельной ткани,заболевания зубов и полостирта,беременность,включая аборты по медицинским и социальнымпоказаниям,роды,послеродовой пери од,врожденные аномалииразвития.деформации и хромосомные нарушения у детей,отдельныенарушения,возникающие у детей в перинатальном периоде,травмы,ожоги,отравления и другие воздействия внешнихпричин,симпто мы, выявленные при лабораторных и клиническихисследованиях,не класси фицированные в другихрубриках,факторы,влияющие на состояние здоровья населения иконтакты с учреждениями здравоохранения. II. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи,входящих в Территориальную Программу обязательного медицинского страхования. В рамках Территориальной Программы обязательного медицинскогострахования (далее - Программа OMС) в лечебно-профилактическихучреж дениях независимо от их организационно-правовой формыпредоставляется амбулаторно-поликлиническая,стационарная истационарозамещающая (днев ные стационары всех типов) медицинскаяпомощь при: - инфекционных и паразитарных болезнях,а также сопутствующихзаболеваниях,связанных с болезнями социально-значимогохарактера:ту беркулезе,синдроме приобретенного иммуно-дефицита(СПИД),заболевани ях,передаваемых половым путем,наркологических ипсихических расстройс твах; - новообразованиях; - болезнях эндокринной системы; - расстройствах питания и нарушения обмена веществ; - болезнях нервной системы; - болезнях крови,кроветворных органов и отдельных нарушениях,вовлекающих иммунный механизм; - болезнях глаза и его придаточного аппарата; - болезнях уха,горла,носа; - болезнях системы кровообращения; - болезнях органов дыхания; - болезнях органов пищеварения; - заболеваниях зубов и полости рта; - болезнях мочеполовой системы; - болезнях кожи и подкожной клетчатки; - болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани; - травмах; - ожогах; - отравлениях; - некоторых других воздействиях внешних причин; - врожденных аномалиях развития,деформациях и хромосомных нарушениях у взрослых; - диспансерное наблюдение здоровых детей; - при беременностях,родах и послеродовом периоде,включая аборты. Программа ОМС реализуется за счет средств обязательного медицинского страхования (единого социального налога вчасти,подлежащей зачислению в фонд ОМС,страховых взносов наобязательное медицинское страхование неработающегонаселения,подлежащих перечислению в фонд ОМС соответствующимиорганами исполнительной власти). III. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению города за счет средств областного и муниципальных бюджетов. 1. Населению города за счет средств областного имуниципальных бюджетов предоставляются: 1. 1. Скорая медицинская помощь,оказываемая станциями (отделениями,пунктами) скорой медицинской помощи. 1. 2. Амбулаторно-поликлиническая,стационарнаяпомощь,оказывае мая в специализированных диспансерах,больницах(отделениях,кабине тах),дневных стационарах,стационарах дневногопребывания,стационарах на дому при; заболеваниях,передаваемыхполовым путем,туберкулезе,синд роме приобретенного иммунодефицита(СПИД),психических расстройствах и расстройствахповедения,наркологических заболеваниях,при врожденных аномалиях(пороках развития).деформациях и хромосомных нарушениях удетей,отдельных состояниях,возникающих в перинатальном периоде. IV. Перечень учреждений здравоохранения имероприятий,финансируемых из бюджетов всех уровней. 1. Перечень учреждений здравоохранения,финансируемых из муниципальных бюджетов: фельдшерско-акушерские пункты; молочные кухни; детские санатории; дома ребенка; больницы (отделения) сестринскогоухода,хосписы.патологоанатомические отделения,отделенияпереливания крови; учреждения здравоохранения,не поименованные в перечне медицинских учреждений,финансируемых из средств ОМС. 2. Перечень мероприятий.финансируемых из бюджетов всех уровней: 2. 1. Дорогостоящие виды медицинской помощи,перечень которых в установленном порядке утверждается Минздравом России и управлением здравоохранения администрации области. 2. 2. Льготное лекарственное обеспечение и протезирование(зуб ное ,ушное.глазное). 2. 3. Обеспечение профессиональной подготовки кадров. 2. 4. Финансирование научных исследований. 2. 5. Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения . 2. 6. Оказание медицинской помощи при массовых заболеваниях,взоне стихийных бедствий,катастроф. 2. 7. Статьи расходов учреждений здравоохранения,включенные вТерриториальную программу ОМС,но не финансируемые из средств ОМС. V. Перечень медицинских учреждений города, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования в 2002 году. Городская стоматологическая по оплате труда и начислениям поликлиника на фонд оплаты труда (110100, 110200); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебным расходам (110310); по мягкому инвентарю и обму ндированию (110320); Магаданский медицинский центр "Авиамедицина" Поликлиника № 1 по обслуживанию взрослого населения г.Магадана Поликлиника № 2 по обслуживанию взрослого населения г.Магадана Поликлиника № 3 по обслуживанию взрослого населения г.Магадана Городской родильный дом Детская городская больница по оплате труда и начислениям на фонд оплаты труда (110100,110200); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); питанию (110330); по мягкому инвентарю и обмунди рованию ; по оплате труда и начислениям на фонд оплаты труда (110100,110200); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по мягкому инвентарю и обмун дированию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); Детская стоматологическая поликлиника Детская инфекционная больница Центральная окружная Больница Хасынского округа Центральная окружная больница в пгт.Палатка Амбулатории в пгт.,пгт.Атка, Карамкен, Стекольный, Талая, Хасын Центральная окружная больница Ольского округа Центральная окружная больница в пгт.Ола Амбулатория в с.с.Клепка, Тахтоямс Арманская городская больница, Участковая больница впгт.Армань,участковая боль ница в с.Тауйск Арманского округаг.Магадана по оплате труда и начислениям на фонд оплаты труда (110100,110200); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320):. помедикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебным расходам(110310); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); питанию (110330); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); питанию (110330); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебнымрасходам (110310); питанию (110330); по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320); Амбулатория в с.Талон по медикаментам,перевязочным средствам и прочим лечебным расходам (110310): по мягкому инвентарю и обмунди рованию (110320). Все лечебно-профилактические учреждения настоящего перечня могут финансироваться по оплате труда,начислениям на фонд оплаты труда,по медикаментам и перевязочным средствам,попитанию,приобретению мягкого инвентаря и обмундирования приналичии средств,в Территориаль ном фонде обязательногомедицинского страхования. Финансирование лечебно-профилактических учреждений осуществляется пропорционально поступившему в Территориальный фонд единомусоци альному налогу,страховым взносам на обязательное медицинскоестрахова ние неработающего населения без учета долгов из бюджетаза предыдущий период. VI. Перечень мероприятий, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования. 1. Финансирование целевых программ: "Сахарный диабет" "Вакцинопрофилактика" "Мать и дитя" 2. Оплата лекарственных средств,отпускаемых по рецептамврачей амбулаторно-поликлинических учреждений бесплатно или нальготных осно ваниях,в соответствии с перечнемзаболеваний,согласованным с управле нием здравоохраненияадминистрации Магаданской области. 3. Оплата лечения больных,направляемых управлением здравоохранения администрации области по согласованию с Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования,влечебно-профилактические уч реждения других территорий субъектовРоссийской Федерации. VII. Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению города 1. В амбулаторно-поликлинических учреждениях: 1. 1. Возможность выбора пациентом врача в рамках договоровобязательного медицинского страхования и договоров напредоставление лечебно-профилактической помощи. 1. 2. Объем диагностических и лечебных мероприятий дляконкрет ного пациента определяется лечащим врачом. 1. 3. Вероятность очереди плановых больных на прием к врачамна проведение диагностических и лабораторных исследований. 1. 4. Направление пациента на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническимипоказаниями,тре бующими госпитального режима,активной терапии икруглосуточного наблю дения врача. 2. В больничных учреждениях: 2. 1. Возможно наличие очереди на плановую госпитализацию. 2. 2. Вольные могут быть размещены в палатах на 4 и болеемест. 2. 3. Больные, роженицы и родильницы обеспечиваются лечебнымпи танием в соответствии с физиологическими нормами,утвержденнымиМинз дравом России. 2-4. Предоставление возможности одному из родителей или иномучлену семьи,по усмотрению родителей,находиться вместе с больнымребен ком. Обеспечение питанием и койкой лица,ухаживающего загоспитализиро ванным больным ребенком,а также за ребенком до 3-хлет при наличии ме дицинских показаний для ухода и др. ПРИМЕЧАНИЕ: В рамках Территориальной программы обязательного медицинскогострахования: 1. Наличие у каждого гражданина города страхового полиса пообязательному медицинскому страхованию. 2. Получение медицинской помощи,соответствующей по объему икачеству условиям договора на предоставлениелечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) пообязательному медицинскому страхованию на территории области,а заее пределами - в объеме Базовой программы обязательногомедицинского страхования граждан Российской Федерации. Объемдиагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациентаопределяется лечащим врачом. 3. Предоставление медицинской помощи и средняя деятельностьлечения в в соответствии с областными нормативами и стандартами качества медицинской помощи. VIII. Территориальные нормативы объемов медицинской помощи. При реализации программы на 2002 год устанавливаютсяследующие нормативы объемов медицинской помощи: 1. Амбулаторно-поликлиническая помощь: Норматив посещений на 1000 населения - 9811,12, в том числе-по Территориальной программе ОМС - 8900,48. 2. Стационарозамещающие виды медицинской помощи: Норматив числа дней лечения на 1000 населения 784,96, в томчисле по Территориальной программе ОМС - 702,26. 3. Стационарная помощь: Норматив числа койно-дней на 1000 населения - 3918,34, в томчисле по Территориальной программе ОКО - 2769,67. 4. Скорая медицинская помощь: Норматив числа вызовов на 1000 населения - 390. 5. При реализации программы на 2002 год устанавливаетсяподушевой норматив финансирования на 1 человека - 4566,24 рубля, втом числе из средств бюджетов всех уровней - 3620,67рублей,средств ОМС -945.57 рублей.