Закон Магаданской области от 10.07.2002 № 262-ОЗ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Магаданской области от 13.06.2007 г. N 859-оз ОБ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой 20 июня 2002 г. Настоящий Закон в соответствии со статьей 24-ФЗ "Об основахгосударственной службы Российской Федерации", статьей 4-ФЗ "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации", УказамиПрезидента Российской Федерации устанавливает порядок и условияпроведения аттестации государственных и муниципальных служащих вМагаданской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия государственного и муниципального служащегозанимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоениигосударственному и муниципальному служащему квалификационногоразряда, в том числе очередного, проводится его аттестация. 2. Аттестация государственного и муниципального служащегопризвана способствовать со вершенствованию деятельностигосударственных органов, органов местного самоуправления поподбору, повышению квалификации и расстановке государственных имуниципальных служащих. Статья 2. Периодичность проведения аттестации Аттестация проводится периодически, не чаще одного раза в двагода, но не реже одного раза в четыре года. Аттестации подлежатгосударственные и муниципальные служащие Магаданской области,замещающие в государственных органах, органах местногосамоуправления высшие, главные, ведущие, старшие и младшиегосударственные и муниципальные должности (далее - служащие). Статья 3. Государственные и муниципальные служащие, неподлежащие аттестации Аттестации не подлежат государственные и муниципальныеслужащие: 1) замещающие государственную должность, должностьмуниципальной службы соответствующей группы менее года; 2) достигшие предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности, должности муниципальнойслужбы; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестацияуказанных служащих проводится не ранее чем через год после выходаиз отпуска; 5) служащие в течение года со дня присвоения имквалификационного разряда, назначения на государственную должностьи должность муниципальной службы по конкурсу; сдачигосударственного квалификационного экзамена; окончания курсовповышения квалификации или переподготовки. ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ Статья 4. Аттестационная комиссия 1. Аттестацию государственных и муниципальных служащихМагаданской области осуществляют аттестационные комиссии. Аттестационная комиссия формируется в каждом государственноми муниципальном органе и состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Руководительгосударственного, муниципального органа может привлекать к работекомиссии независимых экспертов. Оценка экспертами деловых качествслужащего является одним из аргументов, характеризующихаттестуемого. 2. Количественный и персональный состав аттестационнойкомиссии, сроки и порядок ее работы регламентируются правовымиактами руководителя государственного и муниципального органа,принимающего решение о назначении на должность или об освобожденииот должности соответствующих служащих. Количественный состав аттестационной комиссии не может бытьменее 5 человек. 3. В зависимости от специфики должностных обязанностейслужащих в органе государственной власти, органе местногосамоуправления может быть создано несколько аттестационныхкомиссий. Статья 5. Назначение аттестации 1. График проведения аттестации утверждается руководителеморгана государственной власти, органа местного самоуправленияМагаданской области и доводится до сведения аттестуемых служащихне позднее чем за месяц до их аттестации. 2. В графике указываются: - наименование органа, подразделения, в котором проводитсяаттестация; - список лиц, подлежащих аттестации; - дата и время проведения аттестации; - дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных лиц за предоставление. Статья 6. Подготовка документов к аттестации 1. Не позднее чем за две недели до проведения аттестациислужащего, его непосредственный руководитель представляет ваттестационную комиссию следующие документы: а) отзыв на аттестуемого служащего, подписанный егонепосредственным руководителем и утвержденный вышестоящимруководителем, содержащий: - фамилию, имя, отчество аттестуемого служащего; - наименование замещаемой государственной (муниципальной)должности на момент проведения аттестации и дату назначения на этудолжность; - перечень основных вопросов, в решении которых принималучастие служащий; - мотивированную оценку профессиональных качеств ирезультатов служебной деятельности; б) должностную инструкцию служащего; в) при каждой последующей аттестации аттестационный лист сданными предыдущей аттестации. 2. Кадровая служба органов государственной власти, органаместного самоуправления не менее чем за неделю до началааттестации должна ознакомить каждого служащего с представленнымотзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемыйслужащий вправе представить в аттестационную комиссиюдополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующийпериод, а также в случае несогласия с представленным отзывом -соответствующее заявление. ГЛАВА III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ Статья 7. Заседание аттестационной комиссии 1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогослужащего. В случае неявки служащего на заседание аттестационнойкомиссии без уважительных причин комиссия может провестиаттестацию в его отсутствие. Порядок рассмотрения вопросов,вынесенных на заседание комиссии, определяетсяпредседательствующим по согласованию с другими членамиаттестационной комиссии. 2. Аттестационная комиссия рассматривает представленныедокументы, заслушивает сообщения служащего и в случаенеобходимости его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности служащего. 3. Аттестационная комиссия в целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемымдополнительных сведений о его служебной деятельности запредшествующий период и его заявления о несогласии спредставленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередноезаседание комиссии. 4. Обсуждение профессиональных и деловых качеств служащегоприменительно к его должностным обязанностям и полномочиям должнобыть объективным и доброжелательным. Оценка деятельности служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой должности, определении его участия в решениипоставленных перед соответствующим подразделением задач, сложностивыполняемой им работы, ее результативности. При этом должныучитываться профессиональные знания служащего, опыт работы,повышение квалификации и переподготовка, а также в отношениисоответствующей группы должностей организаторские способности. Статья 8. Порядок принятия решения комиссии Решение об оценке качеств служащего, а также рекомендацииаттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого иего непосредственного руководителя открытым или тайнымголосованием простым большинством голосов присутствующих назаседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосовслужащий признается соответствующим замещаемой должности.Проходящий аттестацию служащий, являющийся членом аттестационнойкомиссии, в голосовании не участвует. Статья 9. Оформление результатов аттестации 1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист поформе, согласно приложению к настоящему Закону. Аттестационныйлист подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими назаседании и принимавшими участие в голосовании. Особое мнениечленов комиссии является неотъемлемой частью аттестационного листа. 2. С аттестационным листом служащий знакомится под роспись поокончании аттестации. Другие документы по результатам аттестациине оформляются. Аттестационный лист с резуль татами аттестациислужащего представляется руководителю органа государственнойвласти, органа местного самоуправления не позднее чем через семьдней после ее проведения. 3. Аттестационный лист служащего, прошедшего аттестацию, иотзыв на него хранятся в личном деле служащего. Заседаниеаттестационной комиссии оформляется протоколом, в кото ромотражается информация о ее работе и принятых решениях. Протоколподписывается предсе дательствующим и секретарем комиссии. Кпротоколу приобщаются приложения всех материа лов, представленныхна аттестацию. Статья 10. Организационное обеспечение деятельностиаттестационной комиссии Организационное обеспечение деятельности аттестационныхкомиссий возлагается на кадровые службы органов государственнойвласти, органов местного самоуправления Магаданской области. ГЛАВА IV. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ Статья 11. Решения, принимаемые аттестационной комиссией 1. В результате аттестации служащего аттестационная комиссиядает одну из следующих оценок его деятельности: - соответствует замещаемой должности; - соответствует замещаемой должности при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; - не соответствует замещаемой должности. 2. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя органа государственной власти,органа местного самоуправления мотивированные рекомендации оповышении служащего в должности, присвоении квалификационногоразряда, в том числе очередного, об изменении надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режимработы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящуюгосударственную должность. Аттестационная комиссия может также давать заключения онесоответствии квалификационных характеристик, предъявляемых кдолжности, уровню должности. Статья 12. Решения, принимаемые руководителем соответствующегооргана (государственной власти, местного, самоуправления) 1. Руководитель соответствующего органа с учетом оценок ирекомендаций аттестационной комиссии принимает решение: - о повышении служащего в должности; - о присвоении служащему в установленном федеральным иобластным законодательством порядке квалификационного разряда, втом числе очередного; об изменении надбавки государственному, муниципальномуслужащему за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы); - о включении государственного, муниципального служащего врезерв на выдвижение на вышестоящую должность. 2. Служащий в случае признания его не соответствующимзамещаемой должности направляется на повышение квалификации илипереподготовку, либо с его согласия переводится на другуюдолжность. Статья 13. Увольнение по результатам аттестации При отказе служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую должность руководительсоответствующего органа вправе принять решение об увольнениислужащего в соответствии с действующим законодательством. Статья 14. Срок принятия решений Решения, предусмотренные статьями 12 и 13 настоящего Закона,принимаются руководителем государственного и муниципального органане позднее двух месяцев со дня аттестации служащего. По истечении указанного срока уменьшение служащему надбавкиза особые условия службы (сложность, напряженность, специальныйрежим работы), перевод его на другую государственную,муниципальную должность или увольнение по результатам даннойаттестации не допускается. Время болезни и отпуска служащего вдвухмесячный срок не засчитывается. Статья 15. Подведение итогов аттестации 1. После проведения аттестации служащих издается приказ(распоряжение или иной акт) руководителя государственного,муниципального органа, в котором анализируются результатыпроведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведениюочередной аттестации и улучшению работы с кадрами. 2. Вопросы, связанные с несогласием служащего с итогамиаттестации, рассматриваются соответствующим государственныморганом или в суде. Статья 16. Проведение квалификационного экзамена 1. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза вшесть месяцев государственный квалификационный экзамен дляприсвоения квалификационного разряда, в том числе очередного, вследующих случаях: - по инициативе служащего без последующего перевода его надругую должность; - при переводе служащего на должность иной группы; - при назначении впервые на должность. 2. Рекомендации аттестационной комиссии по результатамквалификационного экзамена служат основанием для принятияруководителем соответствующего органа решения о присвоении вустановленном порядке служащему квалификационного разряда. 3. Порядок проведения квалификационного экзамена определяетсянормативным правовым актом соответствующего органа государственнойвласти и органа местного самоуправления. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Действие настоящего Закона в отношении аттестациимуниципальных служащих наступает после принятия областного законао муниципальной службе. 3. Положения, утверждаемые в соответствии с настоящим Закономруководителями органов государственной власти, органов местногосамоуправления, разрабатываются и утверждаются в течение пятимесяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. Губернатор Магаданской области В.И. Цветков 10 июля 2002 г. № 262-ОЗПриложениек Закону Магаданской области"Об аттестации государственныхи муниципальных служащихв Магаданской области"от 10.07.2002 г. № 262-ОЗ Аттестационный лист государственного (муниципального) служащего1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________2. Год рождения ______________________________________________3. Сведения об образовании и повышении квалификации, переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил, специальность иквалификация по образованию, документы о повышении квалификации,переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационныйразряд, дата их присвоения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения надолжность___________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной(муниципальной) службы)______________________________________________________________6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационнойкомиссии__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Предложения, высказанные аттестуемым служащим____________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестаций______________________________________________________________(выполнены, частично выполнены, не выполнены)______________________________________________________________10. Заключение аттестационной комиссии на основании представленныхдокументов и собеседования:деловые и профессиональные качества аттестуемого__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________рекомендации по повышению деловых качеств__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________рекомендации по профессиональному и служебному продвижению,включению в резерв__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________рекомендации по квалификационному разряду, оплате труда иустановлению надбавок__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Аттестационная комиссия считает, что государственный(муниципальный) служащий______________________________________________________________ (Ф.И.О.)______________________________________________________________ (должность)замещаемой должности______________________________________________________________(соответствует, соответствует при условии выполнениярекомендаций______________________________________________________________аттестационной комиссии по служебной деятельности, несоответствует)Количественный состав аттестационной комиссия____________________________________________________________________________________________________________________________На заседании присутствовало ___________ членов аттестационнойкомиссииКоличество голосов:"За"___________________________"Против" ______________________"Воздержались"_________________Примечание:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председатель аттестационной комиссии:______________________________________________________________(подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателя аттестационной комиссии:______________________________________________________________(подписи) (расшифровка подписи)Секретарь аттестационной комиссии:______________________________________________________________(подпись) (расшифровка подписи)Члены аттестационной комиссии:______________________________________________________________(подпись) (расшифровка подписи)Дата поведения аттестации_____________________________________С аттестационным листом ознакомился __________________________ (подпись, дата)М.П.