Постановление Мэра г. Магадана от 05.03.2002 № 489

Об утверждении Положения о конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений на соискание грантов мэрии города Магадана

  
                          Мэр города Магадана
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 05.03.2002 № 489
       город Магадан
       Об  утверждении  Положения  о  конкурсе  проектов молодежных идетских  общественных объединений на соискание грантов мэрии городаМагадана
       В  целях  поддержки  и  стимулирования  общественно - полезнойдеятельности   молодежных   и   детских  общественных  объединений,действующих   на   территории   муниципального  образования  "городМагадан",  в  соответствии с Федеральным законом "О государственнойподдержке   молодежных  и    детских  общественных  объединений"  игородской  целевой  программой  "Молодежь  Магадана  (2001  -  2005годы)",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение  о  конкурсе  проектов  молодежных  идетских  общественных объединений на соискание грантов мэрии городаМагадана (приложение 1).
       2. Комитету  по  делам  молодежи  (Борисовой  Е.А.) обеспечитьорганизацию  и  проведение  конкурса  проектов молодежных и детскихобщественных   объединений   на   соискание  грантов  мэрии  городаМагадана.
       3. Финансовому     отделу     (Атанова     Т.Н.)    обеспечитьфинансирование  расходов на предоставление муниципального гранта изсредств, предусмотренных по статье "молодежная политика".
       4. Признать   утратившим   силу   с   1   февраля   2001  годапостановление  мэра  города  Магадана  №  12 от 10.01.01 "О порядкеформирования  городского  реестра молодежных и детских объединений,пользующихся  муниципальной  поддержкой в муниципальном образовании"город Магадан".
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя мэра г. Магадана Казетова Ю.М.
       Мэр города Магадана                              Н.Б. Карпенко
     ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
      ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ МЭРИИ ГОРОДА
                               МАГАДАНА.
       1. Общие наложения
       1. 1.   Конкурс   проектов  (программ)  молодежных  и  детскихобщественных  объединений  на  соискание  грантов мэрии г. Магадана(далее   -   Конкурс)  проводится  в  соответствии  с  Федеральнымизаконами   "Об   общественных   объединениях",  "О  государственнойподдержке  молодежных  и  детских общественных объединений", ЗаконаМагаданской   области  "О  государственной  молодежной  политике  вМагаданской   области",   городской  целевой  программой  "МолодежьМагадана (2001 -2005 годы)".
       1.  2. Конкурс является одним из видов муниципальной поддержкиобщественно    полезной    деятельности    молодежных   и   детскихобъединений,  действующих  на территории муниципального образования"город Магадан".
       1. 3.  Настоящее  Положение  о  Конкурсе  (далее  - Положение)регулирует  отношения,  связанные  с  предоставлением мэрией городаМагадана  целевого  финансирования  отдельных  общественно полезныхпроектов  (программ)  молодежных и детских объединений, действующихна  территории  муниципального  образования  "город Магадан", по ихзаявкам на конкурсной основе.
       1. 4.  Получение  грантов  мэрии  г.  Магадана  молодежными  идетскими   объединениями   не   налагает   на   них  дополнительныхобязанностей, не предусмотренных действующим законодательством РФ.
       2. Основные     принципы     и     приоритетные    направленияпредоставления грантов
       2. 1.  Приоритет  в  получении  гранта мэрии г. Магадана имеютмолодежные   и   детские   объединения,   деятельность   которых  внаибольшей  мере соответствует приоритетным направлениям реализациягосударственной  молодежной  политики  в  муниципальном образовании"город Магадан".
       2. 2.  Для  поддержки проектов (программ) молодежных и детскихобъединений  могут  устанавливаться  гранты  мэрии  г.  Магадана  вподдержку    общественно   полезной   деятельности   по   следующимнаправлениям:
       - развитие местного самоуправления;
       - решение проблем занятости;
       - работа с гражданами, нуждающимися в социальной поддержке;
       -    профилактика    детской    преступности,   наркомании   ибеспризорности;
       - развитие детского и молодежного творчества;
       - формирование правовой культуры, защита прав человека;
       -  сохранение  духовного  потенциала  общества, его культуры инародных традиций,
       -    просветительская    деятельность   области   образования,здравоохранения, культуры, науки, массовой физической культуры;
       - внедрение экологических программ, охрана окружающей среды;
       -  патриотическое,  гражданское воспитание детей, подростков имолодежи;
       - поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
       2. 3.  На  каждый  конкурс  оргкомитетом могут устанавливатьсяодно   или   несколько   приоритетных   направлений  предоставлениягрантов.
       2. 4.  Приоритетные  направления  публикуются в информационномсообщении о конкурсе.
       2. 5. Конкурс проводится два раза в год.
       З. Условия участия в Конкурсе.
       3. 1. Для участия в конкурсе допускаются:
       -    молодежные    и    детские    общественные   объединения,зарегистрированные  органом  юстиции  по месту нахождения постояннодействующего      руководящего     органа     или     региональногопредставительства общественного объединения;
       -  молодежные  и  детские общественные объединения, являющиесяструктурным  подразделением  к  коллективным  членом  общественногообъединения,   зарегистрированного   органом   юстиции   по   местунахождения   постоянно   действующего   руководящего   органа   илирегионального представительства общественного объединения.
       3. 2.   Численность   членов   до   30   лет  -  в  молодежномобъединении,  до 18 лет - в детском объединении составляет не менее75 процентов от обшей численности объединения.
       3. 3.  Молодежные  и детские объединения должны действовать неменее  6  месяцев  на  территории муниципального образования "ГородМагадан";
       3. 4. Не могут принимать участие в конкурсе:
       - молодежные и детские коммерческие организации;
       - молодежные религиозные объединения;
       -     молодежные    студенческие    объединения,    являющиесяпрофессиональными союзами;
       -   молодежные   и   детские   объединения,   учреждаемые  илисоздаваемые политическими партиями, движениями м их блоками.
       3. 5.   Молодежное,   детское   объединение,   участвующее   вконкурсе, направляет в оргкомитет:
       -    копию   свидетельства   о   государственной   регистрацииобщественного  объединения,  выданного  органом  юстиции  но  местунахождения   постоянно   действующего   руководящего   органа   идирегионального представительства общественного объединения;
       - копию устава молодежного, детского объединения;
       -  списочный  состав  с  указанием  Ф.И.О.  и  возраста членовобъединения;
       -   письмо  руководителя  организации,  гарантирующее  целевоеиспользование   средств   в   соответствии   с   бюджетом   проекта(программы);
       -  описание  конкурсного  проекта  (программы)  и проект сметырасходов на его реализацию;
       -  лицензии  на  образовательную, преподавательскую, научную ииные  виды  деятельности,  требующие лицензирования (в случае, еслитакие  виды  деятельности  предусматриваются  в  рамках  реализациипроекта).
       3. 5.  Если  заявка подается несколькими молодежными, детскимиобъединениями,  представляется  также копии заключенного между нимидоговора  о  совместной деятельности по реализации направленного наконкурс проекта (программы).
       3. 6.  Проект  (программа),  представляемый на конкурс, долженсодержать:
       1) титульный лист:
       -   полное   название   организации,   представляющей   проект(программа);
       - название проекта (программы);
       -  руководитель проекта (программы). Ф.И.О., адрес, контактнаяинформация, паспортные данные;
       -  общее  число детей и молодых граждан, которым предусмотренопредоставление социальных услуг;
       - срок, требуемый для реализации проекта (программы);
       -  сумма,  запрашиваемая  на  реализацию проекта (программы) иобщая стоимость проекта (программы);
       -   фактический   адрес  организации,  предоставляющий  проект(программу).
       - подпись руководителя организации, печать.
       2)  описание  организации  (не более 1 стр. ) Краткое описаниецелей,  задач,  истории  и  основной  деятельности  организации, ееперспектив,  наличие  материальных  и  иных ресурсов для выполненияпроекта (программы).
       3) краткое описание проекта (программы):
       - постановка проблемы (не более 1 стр.);
       - цели и задачи проекта (программы);
       - на какую аудиторию направлен проект (программа);
       - стратегия достижения целей проекта (программы);
       -   график   исполнения  этапов  проекта  (программы),  списокисполнителей проекта (программы);
       -   как   будет   происходить   оценка  эффективности  проекта(программы)   и  распространение  результатов,  полученных  в  ходевыполнения проекта (программы);
       4)  подробный  бюджет  проекта (программы), включая упоминаниевозможных   источников   финансирования   и   обоснованием   статейбюджета.
       4. Организация и проведение конкурса.
       4. 1.   Подготовка   и   проведение   конкурса  осуществляетсяорганизационным  комитетом  (далее - оргкомитет)  и  формируется изспециалистов  Комитета  по  делай  молодежи  мэрии  г.  Магадана  ипредставителей   городского   Координационного   Совета  молодежныхобщественных организаций и учебных заведений.
       4. 2.  Оргкомитет утверждается председателем Комитета по деламмолодежи мэрии г. Магадана.
       Компетенция оргкомитета:
       1)  определяет  сроки проведения Конкурса, долю финансированияна каждый конкурс;
       2)   подготавливает  информационное  сообщение  о  Конкурсе  иобеспечивает  его  публикацию  в  средствах  массовой информации непозднее одного месяца до окончания приема заявок.
       3)  ведет  прием  и  регистрацию  заявок  молодежных и детскихобъединений на участие в конкурсе;
       4)   проверяет   соответствие   поданных   на  Конкурс  заявоктребованиям   настоящего   Положения  и  наличие  всех  необходимыхдокументов;
       5)  по  итогам  регистрации  заявок  уведомляет  молодежные  идетские объединения о признании их участниками конкурса;
       6) уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;
       7)  обеспечивает  публикацию  результатов конкурса в средствахмассовой информации;
       8)   после   заключения   договора   с  победителем  конкурса,возвращает   заявки   с  описанием  программ,  проектов  (программ)общественных     организаций     (объединений),    не    получившихфинансирование и сохраняет их конфиденциальность.
       Информационное сообщение о Конкурсе должно содержать:
       - название Конкурса;
       -  приоритетные  направления  предоставления  грантов мэрии г.Магадана  в  поддержку общественно полезной деятельности молодежныхи детских объединений;
       - сумму финансирования;
       - сроки приема заявок;
       - дату опубликования итогов конкурса;
       -   срок,   предоставляемый   для   заключения   договора   напредставление гранта;
       - адрес и телефон оргкомитета;
       - другие необходимые сведения о конкурсе.
       5. Экспертная комиссия
       5. 1.  Для  оценки проектов (программ), поданных на Конкурс, ипринятия  решения о финансировании формируется экспертная комиссия.Состав    экспертной    комиссии    определяется   оргкомитетом   иутверждается  председателем  Комитета  по  делам  молодежи мэрии г.Магадана,  по  согласованию  с  заместителем  мэра города Магадана,курирующим вопросы молодежной политики.
       5. 2. В состав экспертной комиссии входят:
       -  заместитель мэра г. Магадана, курирующий вопросы молодежнойполитики, - председатель экспертной комиссии;
       - председатель Комитета по делам молодежи мэрии г. Магадана;
       -  представитель городского Координационного Совета молодежныхобщественных организаций и учебных заведений;
       -  специалисты,  деятельность  которых  соответствует  профилюрассматриваемых  проектов  (программ)  или  имеющие опыт реализациисоциально значимых проектов (программ).
       5. 3. Не могут входить в состав экспертной комиссии:
       - представители коммерческих организаций;
       -   представители  организаций  (объединений),  признанных  позакону  политической  партией  (движением), профессиональным союзомили религиозной организацией (объединением);
       -   представители   организаций   (объединений),   принимающихучастие   в  конкурсе  проектов  (программ)  молодежных  и  детскихобъединений на соискание грантов мэрии г. Магадана.
       5. 4.  Количество  членов  экспертной  комиссии  не может бытьменее 5 человек и более 9 человек.
       5. 5.  Экспертная  комиссия  собирается  на своем заседании поприглашению Председателя комиссии по мере необходимости.
       5. 6.  Заседания  экспертной  комиссии правомочны, если на нихприсутствует  не  менее  2/3  от  утвержденного состава. Решения назаседании  экспертной  комиссии  принимаются  простым  большинствомголосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов экспертнойкомиссии.  В  случае равенства голосов, голос председателя являетсярешающим.
       5. 7. В компетенцию экспертной комиссии входит:
       -  рассмотрение  конкурсных  проектов  (программ) молодежных идетских  объединений,  признанных  участниками  конкурса, в течениедвух недель после окончания приема заявок;
       - определение победителей конкурса.
       5. 8. Экспертная комиссия оценивает по следующим критериям:
       - актуальность;
       - соответствие приоритетным направлениям конкурса;
       - значимость для реализации социальной политики города;
       - реализуемость и результативность;
       - долговременный эффект;
       -    охват    детей    и    молодых   граждан,   для   которыхпредусматривается предоставление социальных услуг.
       - другим критериям, разработанным экспертной комиссией.
       5. 9.   Экспертная   комиссия   при  необходимости  организуетквалифицированную,   своевременную   и  беспристрастную  экспертизузаявок  соискателей,  признанных  на момент окончания приема заявокучастниками Конкурса.
       К     проведению    экспертизы    зарегистрированных    заявокпривлекаются   специалисты,   деятельность   которых  соответствуетпрофилю  рассматриваемых  проектов  (программ). Специалисты выносятэкспертное   заключение   по   проекту   (программе)  соискателя  вустановленные экспертной комиссией сроки.
       5. 10.    Экспертная   комиссия   рассматривает   рекомендацииспециалистов  и принимает решение о предоставлении гранта по итогамконкурса.
       5. 11.  По  итогам  конкурса  экспертная комиссия принимает покаждой заявке одно из следующих решений:
       - финансировать в соответствии с заявкой;
       - предоставить частичное финансирование;
       - оказать в предоставления финансирования.
       6. Договор о гранте мэрии г. Магадана.
       6. 1.  Грант мэрии города Магадана, предоставляемый молодежными  детским  объединениям  реализуется  на основе договора о гранте,заключенном  по  итогам  конкурса Комитетом по делам молодежи мэриягорода Магадана с объединением, победившем в Конкурсе.
       6. 2.  Объединение,  признанное  победителем  в  Конкурсе, призаключении   Договора  о  предоставлении  целевого  финансирования,предоставляет в оргкомитет Конкурса следующие документы:
       -  справки  из  внебюджетных  фондов;  копия  свидетельства  опостановке  на  учет  в  налоговых  органах;  справка  из  банка оботсутствии картотеки.
       6. 3.   Молодежные   и   детские   общественные   объединения,победившие  в  конкурсе,  в  течение  10 календарных дней с моментаофициального   опубликования   результатов   конкурса  заключают  сКомитетом  по  делам  молодежи  мэрии  города  Магадана  договор  опредоставлении гранта.
       6. 4.   Типовой   договор  о  предоставлении  гранта  (образецприлагается) содержит следующие основные положения:
       - наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;
       - цеди использования гранта,
       - сроки использования гранта;
       - график целевого финансирования;
       -  график  предоставления  финансовых отчетов об использованиигранта;
       - формы контроля за целевым использованием гранта,
       -  ответственность за неисполнение иди ненадлежащее исполнениеобязательств сторон;
       - сроки и формы текущей и итоговой отчетности;
       - смету проекта (программы);
       - другие необходимые положения.
       7. Меры ответственности и контроля
       7. 1.   Грантодатель   имеет   право   контролировать  целевоеиспользование средств гранта в рамках утвержденного договора.
       7. 2.  Грантополучатель  не  вправе использовать муниципальныйгрант для коммерческих целей.
       7. 3.   Грантополучатель   обязан  использовать  муниципальныйсоциальный  грант  исключительно  на  цели, связанные с реализациейобщественно  полезного проекта (программы) в соответствии со сметойпроекта (программы) и заключенным договором.
       7. 4.   Грантополучатель   обязан   вести  бухгалтерский  учетбухгалтерскую    отчетность    в    соответствии    с   действующимзаконодательством.
       7. 5.   Грантополучатель  предоставляет  в  Комитет  по  деламмолодежи  мэрии  города  Магадана  текущие  и  итоговые  письменныеотчеты  о  выполнении  работ, предусмотренных календарным планом, иоб  использовании финансовых средств и имущества, входящих в составмуниципального социального гранта.
       7. 6.   Сроки   предоставления  и  формы  текущих  и  итоговыхписьменных отчетов устанавливаются Договором.
       7. 7.     После    окончания    срока    действия    договора,Грантополучатель  обязан  возвратить  Комитету  по  делам  молодежимэрии  города  Магадана  неиспользованную  часть денежных средств ипереданное  ему  имущество,  если иное не предусмотрено договором опредоставлении муниципального социального гранта.
       7. 8.  Молодежные и детские организации, предоставившие ложныесведения  о своей деятельности с целью получения тех или иных выгодот  получения гранта мэрии города Магадана, несут ответственность всоответствии  с  законодательством РФ и возмещают нанесенный ущерб.При  этом  они  в течение трех лет не вправе участвовать в конкурсена соискание грантов мэрии города Магадана.
       7. 9.   Комитет   по  делам  молодежи  мэрии  города  Магаданаосуществляет   проверку   предоставленных  молодежными  и  детскимиорганизациями  документов  н  материалов  в  связи с использованиемгранта  мэрии  города  Магадана.  В необходимых случаях у названныхобъединений   запрашивается   дополнительная  информация,  а  такжепроводится экспертная оценка представленных документов и расчетов.
       Управляющий делами -
       заместитель мэра                                  С.В. Абрамов