Постановление Думы Магаданской области от 29.12.2001 № 132
О проекте закона Магаданской области "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства на территории Магаданской области"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 29.01.2002 № 132 О проекте закона Магаданской области "Об организации идеятельности органов опеки и попечительства на территорииМагаданской области" Заслушав и обсудив проект закона Магаданской области "Оборганизации и деятельности органов опеки и попечительства натерритории Магаданской области", Магаданская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять в первом чтении проект закона Магаданской области"Об организации и деятельности органов опеки и попечительства натерритории Магаданской области" (прилагается). 2. Поручить автору доработать проект данного закона с учетомзамечаний и предложений, поступивших на заседании областной Думы ивнести его в областную Думу для рассмотрения во втором чтении вустановленном порядке.Председательобластной Думы С.И. Мажарин проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой "__"______ 2002г, Настоящий Закон регулирует вопросы организации и деятельностиорганов местного самоуправления Магаданской области поосуществлению опеки и попечительства с целью обеспечениявсесторонней защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихсяв помощи государства. Статья 1. Органы опеки и попечительства 1. Органами опеки и попечительства в Магаданской областиявляются органы местного самоуправления муниципальных образований,расположенных на территории Магаданской области. 2. Глава муниципального образования возглавляет деятельностьпо опеке и попечительству на территории муниципальногообразования. 3. В целях осуществления координации и методическогоруководства, а также для осуществления отдельных функций по опекеи попечительству глава муниципального образования вправе создаватьспециальное структурное подразделение по опеке и попечительствупри главе муниципального образования. 4. Глава муниципального образования может возложитьспециальные функции по осуществлению опеки и попечительства на: а) муниципальные органы - управления образованием - вотношении несовершеннолетних лиц до 18 лет; б) муниципальные органы управления здравоохранением - вотношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособнымиили ограниченно дееспособными; в) муниципальные органы социальной защиты населения - вотношении дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья впопечительстве в форме патронажа. 5. К числу уполномоченных органов по осуществлениюспециальных функций по опеке и попечительству относятсяучреждения, организации образования, здравоохранения, социальнойзащиты населения, органов внутренних дел. Статья 2. Правовая основа деятельности органов опеки ипопечительства 1. Органы опеки и попечительства руководствуются в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданскимкодексом Российской Федерации, Семейным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Законом, уставами муниципальных образований идругими нормативными правовыми актами, составляющими правовуюоснову деятельности органов местного самоуправления как органовопеки и попечительства. 2. При осуществлении своих полномочий органы опеки ипопечительства принимают решения, которые являются обязательнымидля всех граждан и юридических лиц. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия: а) ребенок - лицо, не достигшее возраста 18 лет(совершеннолетия); б) благосостояние ребенка - необходимые материальные и иныересурсы, обеспечивающие жизнедеятельность ребенка; в) развитие ребенка - физическое, психическое, духовное,социальное, эмоциональное и нравственное развитие; г) права и законные интересы ребенка - совокупность личныхнеимущественных и имущественных прав и законных интересов ребенка,обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность; д) дети, нуждающиеся в государственной защите, - дети-сироты,дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, проживающие всемье, которым не обеспечен или обеспечен в недостаточной степени(либо они не способны достичь, или находятся в условиях, непозволяющих им достичь) необходимый для них уровень нормальнойжизнедеятельности без оказания (предоставления) им помощи состороны органов местного самоуправления; е) план по защите прав ребенка - акт уполномоченного органапо опеке и попечительству, в котором устанавливаются переченьмероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка,сроки их выполнения и разграничение ответственности по защите прави интересов ребенка, гарантированных законодательством, междуродителями (законными представителями ребенка) и уполномоченнойслужбой (организацией); план составляется для каждого ребенка,нуждающегося в государственной защите, уполномоченноймуниципальной службой (организацией) в письменной форме собязательным привлечением представителей образовательныхучреждений, учреждений здравоохранения, органов внутренних дел,социальной защиты населения и других муниципальных служб, а такжеобщественных организаций, непосредственно работающих с ребенком иобладающих информацией, необходимой для составления плана; порядок составления иутверждения плана регулируется главой муниципального образования; ж) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых,когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба илиединственный родитель, а также, которые остались без попеченияединственного или обоих родителей; з) опека - форма защиты прав и интересов малолетних, а такженедееспособных вследствие психического расстройства лиц,проявление заботы о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей; и) попечительство - форма защиты прав и интересовнесовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет,оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц,признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособнымивследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическимисредствами; к) попечительство в форме патронажа - форма обеспечениязащиты прав и охраняемых законом интересов совершеннолетнихдееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могутсамостоятельно осуществлять свои права и исполнять установленныезаконом обязанности; л) подопечные - лица, в отношении которых либо их имуществаустановлена опека, попечительство; м) подопечные, находящиеся под патронажем, - совершеннолетниедееспособные лица, в отношении которых установлено попечительствов форме патронажа; н) приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на основании договора опередаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органамиопеки и попечительства и приемными родителями (супругами илиотдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание всемью); о) попечители - совершеннолетние дееспособные лица,выполняющие попечительские обязанности в отношениинесовершеннолетних детей и граждан, ограниченных судом вдееспособности или недееспособных, либо выполняющие попечительскиеобязанности в части осуществления патронажа над одинокимисовершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состояниюздоровья не могут осуществлять свои права и выполнять своиобязанности. п) уполномоченный орган - муниципальный орган, на которыйвозложены специальные функции по опеке и попечительству наосновании настоящего Закона и устава муниципального образования. Статья 4. Задачи органов опеки и попечительства Основными задачами органов опеки и попечительства являются: а) обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитаниядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите; б) защита личных неимущественных и имущественных прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетних; в) защита личных неимущественных и имущественных прав иохраняемых законом интересов совершеннолетних лиц, признанныхсудом недееспособными, ограниченными в дееспособности идееспособных совершеннолетних лиц, которые временно не могутсамостоятельно осуществлять свои права и выполнять своиобязанности; г) защита имущественных прав лиц, признанных безвестноотсутствующими. Статья 5. Полномочия органов государственной властиМагаданской области в сфере государственной поддержки и содействиядеятельности органов опеки и попечительства 1. Магаданская областная Дума: а) принимает законы, регулирующие вопросы по опеке ипопечительству; б) принимает иные нормативные правовые акты по организации иобщим направлениям деятельности органов опеки и попечительства. 2. Губернатор Магаданской области: а) реализует государственную политику в сфере организации иопределения общих направлений деятельности органов опеки ипопечительства: б) образует в системе исполнительных органов государственнойвласти Магаданской области уполномоченные органы испециализированные подразделения по координации деятельности ивзаимодействию с органами опеки и попечительства, проблемам семьи,усыновления и защиты прав детей, опекаемых и подопечных. 3. Контроль и методическое руководство деятельностью органовопеки и попечительства возлагается на органы управления области,ведающие вопросами: а) образования - координация работы по обеспечению устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьюили в учреждение; б) здравоохранения - в отношении лиц, ограниченных судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами, а также устройство детей в дома ребенкав возрасте до трех лет; в) социальной защиты населения - в отношении совершеннолетнихдееспособных граждан, нуждающихся в патронаже. Статья 6. Компетенция главы муниципального образования поосуществлению опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних 1. Глава муниципального образования по вопросам осуществленияопеки и попечительства в отношении несовершеннолетних принимаетследующие решения: а) о признании ребенка нуждающимся в государственной защите; б) о передаче ребенка на полное государственное обеспечение; в) о направлении его в учреждение для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; г) об установлении опеки и попечительства; д) о содержании подопечных и распоряжении их текущимидоходами и имуществом в соответствии с действующимзаконодательством; е) о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверенияили регистрации; ж) о разрешении совершения от имени подопечного сделок вслучаях, предусмотренных законом о порядке управления имуществомподопечного; з) о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади,совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку,нуждающемуся в государственной защите, прав или изменения объемауказанных прав; и) о разрешении раздельного проживания попечителя иподопечного; к) о защите жилищных прав детей, нуждающихся вгосударственной защите, об обеспечении их жилой площадью вслучаях, предусмотренных законодательств ом; л) о присвоении или изменении фамилии, именинесовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством; м) о разрешении на вступление в брак до достижения брачноговозраста; н) о признании несовершеннолетнего эмансипированным; о) об издании иных правовых актов в отношении защиты правнесовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством. 2. Глава муниципального образования по вопросам осуществленияопеки и попечительства в отношении несовершеннолетних заключаетдоговоры: а) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью; б) о доверительном управлении имуществом. 3. Глава муниципального образования по вопросам осуществленияопеки и попечительства в отношении несовершеннолетних утверждаетплан по защите прав ребенка, внесение в него изменений идополнений на основании результатов проверок его выполнения,утверждает заключение о пересмотре плана по защите прав ребенка сцелью возврата ребенка родителям, рассматривает жалобы сторон -исполнителей плана по защите прав ребенка. Статья 7. Общие функции (компетенция) уполномоченныхмуниципальных органов по осуществлению опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних Уполномоченные муниципальные органы в соответствии свозложенными на них задачами в отношении несовершеннолетних: а) организуют и осуществляют выявление и учет детей,нуждающихся в государственной защите; б) проводят работу по профилактике социального сиротства,жестокого обращения с детьми; в) дают заключение в суд об обоснованности и соответствииусыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления(удочерения), участвуют в заседаниях суда по вопросу установленияи отмены усыновления (удочерения); г) осуществляют защиту прав и интересов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа ввозрасте до 23 лет; д) подбирают лиц, изъявивших желание и удовлетворяющихтребованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна,попечителя, готовят материалы, необходимые для назначения опекуна,попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна,попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей; е) ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека илипопечительство; ж) в установленном законом порядке осуществляют защиту личныхнеимущественных и имущественных прав и интересов подопечных,контролируют случаи оставления подопечных без надзора инеобходимой помощи и недопустимости использования опеки ипопечительства в корыстных целях в отношении подопечных; з) готовят материалы о назначении денежных средств насодержание подопечного в порядке и размере, установленномПравительством Российской Федерации; и) участвуют в заседаниях судов по делам подопечных вслучаях, предусмотренных законодательством; к) осуществляют надзор за деятельностью опекунов ипопечителей, оказывают им помощь в организации медицинскогонаблюдения и трудоустройства подопечных; л) проводят обследование и готовят заключение об условияхжизни и воспитания ребенка; м) обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке илипопечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность ихимущества; н) осуществляют подготовку документов и устройстводетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инесовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания всемье, под опеку, попечительство граждан, в приемную семью, наусыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательноеучреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защитынаселения; о) ведут учет граждан Российской Федерации, проживающих натерритории данного муниципального образования, способных квыполнению обязанностей усыновителя; п) в установленном порядке готовят материалы, необходимые дляусыновления (удочерения) детей, находящихся на территории данногомуниципального образования, а также ведут учет детей, в отношениикоторых произведено усыновление (удочерение); р) осуществляют подбор лиц, способных к выполнениюобязанностей приемных родителей, дают заключение о возможностибыть приемными родителями, готовят проект договора о созданииприемной семьи; с) проводят подготовку граждан, изъявивших желание взятьребенка на воспитание в семью; т) оказывают помощь опекунам и попечителям, приемнымродителям в воспитании и организации отдыха подопечных; у) дают заключение о возможности раздельного проживанияпопечителя с подопечным; ф) дают заключение о возможности объявлениянесовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); х) разрешают спорные вопросы между родителями о воспитаниидетей в пределах своей компетенции; ц) возбуждают в судах дела о лишении родительских прав,ограничении родительских прав, об отобрании ребенка без лишенияродителей родительских прав, а при непосредственной угрозе жизниребенка или его здоровью вправе отобрать ребенка у родителей(одного из них) или у лиц, на попечении которых он находится, опризнании брака недействительным в случаях, предусмотренныхСемейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления идругие дела в защиту прав и охраняемых законом интересовнесовершеннолетних, дают заключения по данным вопросам; ч) дают заключения и участвуют в заседаниях судов по делам,связанным с воспитанием детей и защитой их личных неимущественныхи имущественных прав; ш) проводят обследование условий жизни ребенка, а также лица,претендующего на его воспитание, представляют заключение в суд поспорам, связанным с воспитанием детей; щ) участвуют в исполнении решений судов о передаче илиотобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексомРоссийской Федерации; ы) осуществляют охрану интересов не родившегося наследникапри разделе наследственного имущества; э) готовят документы для вынесения разрешения вступить в браклицам, не достигшим совершеннолетия; ю) привлекают общественность к работе органов опеки ипопечительства; я) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан повопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимыемеры. Статья 8. Компетенция главы муниципального образования поосуществлению опеки и попечительства в отношении лиц, признанныхсудом недееспособными или ограниченно дееспособными Глава муниципального образования по осуществлению опеки ипопечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособнымивследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченныхсудом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртныминапитками или наркотическими веществами, принимает решение: а) об установлении опеки, попечительства; б) об освобождении, отстранении опекуна, попечителя отисполнения им своих обязанностей; в) о прекращении опеки, попечительства; г) о помещении лица, признанного судом недееспособнымвследствие психического расстройства, в психиатрическое илипсихоневрологическое учреждение; д) о реализации имущества недееспособного в случаяхнаправления его в психоневрологический дом-интернат на полноегосударственное обеспечение; е) о создании в стационарном учреждении социальной защитынаселения опекунской комиссии, об утверждении ее персональногосостава и положения. Статья 9. Общие функции (компетенция) муниципальных органовпо осуществлению опеки и попечительства в отношении лиц,признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными В соответствии с возложенными задачами уполномоченныемуниципальные органы в отношении лиц, признанных судомнедееспособными или ограниченно дееспособными, осуществляютследующие общие функции: а) устанавливают опеку над лицами, признанными судомнедееспособными вследствие психического расстройства, а такжепопечительство над лицами, ограниченными судом в дееспособностивследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическимивеществами, назначают опекунов и попечителей; б) назначают опекунов и попечителей над имуществом граждан вслучаях, предусмотренных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации; в) выявляют новорожденных детей, оказавшихся без опекиродителей, и устраивают их в подведомственные учреждения; г) освобождают и отстраняют опекунов и попечителей отвыполнения возложенных на них обязанностей в случаях,предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации; д) выносят решения о помещении лиц, признанных судомнедееспособными вследствие психического расстройства, впсихиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе впсихоневрологические дома-интернаты на полное государственноеобеспечение, предварительно решив имущественные вопросынедееспособного; е) принимают меры по защите жилищных прав подопечных; ж) решают вопросы содержания подопечных, распоряжения ихтекущими доходами и имуществом в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации; з) дают разрешение на отчуждение, обмен жилой площади,совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечномуправ; и) возбуждают в судах дела, связанные с защитой прав иохраняемых законом интересов подопечных; к) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан повопросам опеки и попечительства и принимают по ним меры. Статья 10. Специальные функции (компетенция) муниципальныхорганов управления здравоохранением по осуществлению опеки ипопечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособнымиили ограниченно дееспособными Муниципальные органы управления здравоохранением в отношениилиц, признанных судом недееспособными или ограниченнодееспособными, осуществляют следующие специальные функции: а) выявляют и ведут учет лиц с психическими расстройствами,нуждающихся в установлении над ними опеки; б) оказывают необходимую помощь до установления опеки лицам,признанным судом недееспособными вследствие психическогорасстройства; в) подбирают лиц, способных к выполнению обязанностейопекуна, готовят материалы, необходимые для назначения опекуна, атакже об освобождении или отстранении опекуна от выполнениявозложенных на него обязанностей: г) ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека; д) в установленном законом порядке осуществляют защиту личныхнеимущественных и имущественных прав и интересов подопечных,контролируют случаи оставления подопечных без надзора инеобходимой помощи и недопустимости использования опеки ипопечительства в корыстных целях в отношении подопечных; е) осуществляют надзор за деятельностью опекунов, оказываютим помощь в организации медицинского наблюдения за подопечными; ж) осуществляют устройство лиц, признанных судомнедееспособными вследствие психического расстройства, впсихиатрические или психоневрологические учреждения; з) возбуждают в судах дела о признании гражданинанедееспособным или ограниченно дееспособным, о признаниивыздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособностигражданина, о признании брака недействительным в интересах лица,признанного судом недееспособным, и другие дела, связанные сзащитой прав и охраняемых законом интересов подопечных. Статья 11. Специальные функции (компетенция) муниципальныхорганов управления социальной защиты населения по осуществлениюопеки и попечительства в отношении лиц, признанных судомнедееспособными или ограниченно дееспособными Специальные функции муниципальных органов управлениясоциальной защиты населения по осуществлению опеки ипопечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособнымиили ограниченно дееспособными возлагаются на стационарныеучреждения социальной защиты населения, которые осуществляютследующие функции: а) выносят решение о создании в стационарных учрежденияхсоциальной защиты населения опекунских комиссий, утверждают ихперсональный состав и Положение, осуществляют контроль за ихдеятельностью; б) осуществляют функции опекуна либо попечителя над лицами,признанными судом недееспособными, либо ограниченными судом вдееспособности, поступившими к ним на постоянное проживание; в) осуществляют защиту имущественных и личных неимущественныхправ и интересов подопечных, через опекунские комиссиираспоряжаются текущими доходами в интересах опекаемых лиц. Статья 12. Компетенция главы муниципального образования вотношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся впопечительстве по состоянию здоровья Глава муниципального образования в отношении совершеннолетнихдееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состояниюздоровья, принимает решения: а) об установлении попечительства в форме патронажа; б) о разрешении регистрации попечителя на площадь подопечногона время исполнения им попечительских обязанностей; в) об освобождении или отстранении попечителя от исполненияим своих обязанностей; г) о прекращении попечительства в форме патронажа. Статья 13. Общие функции (компетенция) муниципальных органовпо осуществлению опеки и попечительства в отношениисовершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве посостоянию здоровья В соответствии с возложенными на них задачами уполномоченныемуниципальные органы в отношении совершеннолетних дееспособныхлиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья,осуществляют следующие общие функции: а) устанавливают попечительство в форме патронажа всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации иназначают попечителей над совершеннолетними дееспособными лицами; б) освобождают и отстраняют попечителей от выполнениявозложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренныхГражданским кодексом Российской Федерации; в) выносят решения о прекращении, попечительства в формепатронажа в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации; г) принимают меры по защите жилищных прав подопечных, даютразрешение на обмен жилой площади в интересах подопечного; д) возбуждают в судах дела, связанные с защитой прав иохраняемых законом интересов подопечных; е) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан повопросам попечительства в форме патронажа и принимают по ним меры. Статья 14. Специальные функции (компетенция) муниципальныхорганов управления социальной защиты населения по осуществлениюопеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособныхлиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья Муниципальные органы управления социальной защиты населения вотношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся впопечительстве по состоянию здоровья, осуществляют следующиеспециальные функции: а) оказывают до установления попечительства в форме патронажанеобходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые посостоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои праваи выполнять свои обязанности; б) в случае необходимости оказывают содействие в подборе лиц,способных к выполнению обязанностей попечителя, готовят материалы,необходимые для назначения попечителя, а также об освобождении илиотстранении попечителя от выполнения возложенных на негообязанностей; в) ведут учет лиц, в отношении которых установленопопечительство; г) в установленном законом порядке осуществляют защиту личныхнеимущественных и имущественных прав и интересов подопечных,контролируют случаи оставления подопечных без надзора инеобходимой помощи и недопустимости использования опеки ипопечительства в корыстных целях в отношении подопечных; д) осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных лиц,нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в формепатронажа, в учреждения системы социальной защиты населения; Статья _. Защита имущественных прав лиц, признанных безвестноотсутствующими Уполномоченные муниципальные органы осуществляют защитуимущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими, всоответствии с действующим законодательством. Статья 15. Комиссия по охране прав детей 1. Для эффективного решения наиболее сложных вопросов главамуниципального образования на основании предложенийпредставительного органа муниципального образования образуеткомиссию по охране прав детей (далее - комиссия) и руководит ееработой. 2. Положение о комиссии утверждается представительным органоммуниципального образования. 3. Комиссия является коллегиальным органом срекомендательными функциями. 4. Для рассмотрения конкретного дела каждого ребенка в составкомиссии на основании распоряжения главы муниципальногообразования как председателя комиссии включаются по должностиработники государственных и муниципальных органов и учреждений,представители образовательных учреждений, учрежденийздравоохранения, органов внутренних дел, социальной защитынаселения и других муниципальных служб, в компетенцию которыхвходит непосредственная работа с детьми. Статья 16. Региональный банк данных о детях, оставшихся безпопечения родителей 1. Региональный банк данных о детях, оставшихся без попеченияродителей и проживающих на территории магаданской области,формирует государственный орган управления образованием области. 2. Органы опеки и попечительства, государственные имуниципальные органы, специализированные учреждения и организациив месячный срок направляют данные о детях, оставшихся безпопечения родителей и проживающих на их территории, вгосударственный орган управления образованием области. 3. Государственный орган управления образованием областиведет учет детей иностранных граждан и лиц без гражданстваобратившихся по вопросам усыновления (удочерения) ребенка,являющегося гражданином Российской Федерации. 4. Государственный орган управления образованием области вмесячный срок направляет установленную законодательствоминформацию регионального банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей, в Министерство образования РоссийскойФедерации для постановки на федеральный учет. Статья 17. Деятельность специализированных учреждений иорганизаций, учредителями которых являются религиозные,благотворительные и иные общественные организации Деятельность специализированных учреждений и организаций,учредителями которых являются религиозные, благотворительные ииные общественные организации, по вопросам опеки и попечительстваосновывается на федеральном и областном законодательстве. Статья 18. Сроки принятия решений и выполнения возложенныхзадач по вопросам опеки и попечительства Должностные лица по вопросам своей компетенции принимаютрешения и выполняют возложенные на них задачи в сроки,установленные действующим законодательством. Статья 19. Ответственность за нарушение порядка и сроковпринятия решений по вопросам опеки и попечительства Должностные лица, виновные в нарушении порядка и сроковпринятия решений по вопросам опеки и попечительства, повлекшиеущемление законных прав лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве,несут административную ответственность в виде штрафа в размере отридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,налагаемого в судебном порядке Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Статья 21. Приведение нормативных правовых актов области в ссоответствие с настоящим Законом 1. До приведения действующих на территории областинормативных правовых актов в соответствие с настоящим Закономприменение их осуществляется в той части, в которой они непротиворечат настоящему Закону. 2. Все органы и должностные лица обязаны привести своинормативные акты в соответствие с настоящим Законом в двухмесячныйсрок. Губернатор Магаданской области В.И. Цветков №__ -03 "__"_______ 2002г.