Решение Думы г. Магадана от 28.12.2001 № 87-д
О протесте прокурора города Магадана на Устав города Магадана
Магаданская городская Дума Р Е Ш Е Н И Е от 28 декабря 2001 года № 87-Д город Магадан О протесте прокурора города Магадана на Устав города Магадана Рассмотрев протест прокурора города Магадана на ряд статейУстава города Магадана, противоречащих действующему федеральномузаконодательству, в соответствии со ст. 51 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также со ст.ст. 23 и 24 Федерального закона "Опрокуратуре Российской Федерации", руководствуясь ч. 5 ст. 31городского Устава, Магаданская городская Дума - РЕШИЛА : 1. Удовлетворить протест прокурора города Магадана от15.11.2001 г. на ст.ст. 3, 15 ч. 7, 16, 16 ч. 5, 24, 35, 41, 42,45, 51, 87, 90 Устава города Магадана. 2. Отклонить протест прокурора города Магадана от 15.11.2001г. на отсутствие в Уставе города Магадана положений оборганизации, компетенции и порядке деятельности территориальныхподразделений органов местного самоуправления (окружныхадминистраций) по следующему основанию. В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" в уставе муниципального образования должны быть указаныструктура, порядок формирования, наименования и полномочиявыборных, других органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления. Статьёй 7 Устава г. Магаданапредусмотрены два органа местного самоуправления: представительныйМагаданская городская Дума и исполнительный мэрия г. Магадана, вотношении которых в Уставе города содержатся все вышеуказанные итребуемые федеральным законодательством положения. Окружныеадминистрации являются не органами местного самоуправления, атерриториальными подразделениями мэрии г. Магадана, которыефункционируют на основании Положений о них, утверждённых мэромгорода (ч. 2 и ч. 3 ст. 4, п.п. 10 и 11 ст. 50, ст. 58 Устава г.Магадана). 3. Отклонить протест прокурора города Магадана от 15.11.2001г. на ст.ст. 10, 34, 105, 50 ч. 2, 67 Устава города Магадана последующим основаниям: 3. 1. Статья 10 Устава изложена в соответствии с требованиямист. 6 и п. 4 ст. 37 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. 2. Статьи 34 и 105 Устава изложены в полном соответствии стребованиями Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", так как ч. 2 ст.8 данного закона устанавливает муниципальному образованию правовыбора формы утверждения устава муниципального образования либопредставительным органом, либо населением непосредственно.Отнесение к исключительной компетенции представительного органаместного самоуправления права утверждения устава не лишаетнаселение ставить вопрос о проведении референдума по данномувопросу. 3. 3. Часть 2 статьи 50 Устава устанавливает право мэрагорода на передачу своих полномочий другим органам, что непротиворечит ст. 8 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",требующей установление уставом компетенции органов местногосамоуправления, выборного должностного лица, поскольку часть 1статьи 50 Устава г. Магадана определяет полномочия мэра города. 3. 4. Статья 67 Устава не противоречит федеральномузаконодательству, так как в ней прямо указывается, чтопредприятия, учреждения и организации создаются мэром города всоответствии с действующим законодательством. 4. Поручить совместной комиссии по разработке проекта новойредакции Устава города Магадана, образованной решением Магаданскойгородской Думы от 8.06.2001 г. № 62-Д, устранить несоответствия законодательству,выявленные прокурором города, в процессе подготовки окончательнойредакции городского Устава. 5. О результатах рассмотрения протеста сообщить прокуроругорода Магадана. Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко