Постановление Мэра г. Магадана от 31.10.2001 № 2628
0б утверждении Положения о порядке переустройства помещении в жилищном фонде г. Магадана
МЭР ГОРОДА МАГАДАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.10.2001г. № 2628 город Магадан 0б утверждении Положения о порядке переустройства помещении вжилищном фонде г. Магадана Утратил силу - Постановление Мэра г. Магадана от 31.05.2005 г. N 938 В целях установления в г.Магадане единого порядкапереустройства помещений в жилищном фонде и регулированиявозникающих в связи с этим отношений между гражданами,юридическими лицами и органами исполнительной власти, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке переустройства помещений вжилищном фонде г.Магадана (приложение № 1). 2. Считать утратившим силу постановление мэра г. Магадана "Оперепланировке и переоборудовании жилых квартир в г. Магадане" от20.05.98 г. № 1615. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя мэра города Магадана Лысюка Е.И. 4. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Mэp города Магадана Н.Б.Карпенко Приложение № 1 к постановлению мэра г.Магадана № 2628 от 31.10.2001г. Положение о порядке пepеустройства помещений в жилищном фонде г.Магадана Настоящее Положение основано на опыте практическойдеятельности по переустройству жилых и нежилых встроенныхпомещений в жилых домах и принято в целях установления вг.Магадане единого порядка и регулирования возникающих в связи сэтим отношении между гражданами, юридическими лицами и органами ис-полнительной власти. I. Основные понятия, используемые в Положении. Помещение в жилом доме - объемно-пространственное образованиев жилом здании, ограниченное перегородками, капитальными стенами,перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованноедля использования под определенное назначение. Назначение помещений - функциональная предопределенностьиспользования помещения, установленная решением opганаисполнительной власти г.Магадана. Переустройство помещений - проведение в одном или нескольких(взаимосвязанных) помещениях жилого здания ремонтно-строительныхработ (в том числе реконструктивных), связанных с изменениемместорасположения или размеров помещений, их состава илифункционального назначения, а также инженерного оборудования. Смежное помещение - помещение, имеющее общие конструктивныеэлементы (стены, перекрытия) инженерные системы с другимпомещением, которое подвергается переустройству. Владелец (балансодержатель) - юридическое лицо,осуществляющее право владения и управления недвижимостью,находящегося на его балансе. Остальная, используемой в Положении, терминология являетсяобщепринятой либо установленной другими законодательными актамиPоссийской Федерации, связанными с жилищной сферой. II. Сфера действия и отношения, регулируемые настоящимПоложением. 1. Действие настоящего Положения pacпространяется навзаимоотношения, возникающие при переустройстве помещений вмногоквартирных и многоэтажных домах жилищного фонда г.Магадананезависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. 2. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения физическихи юридических лиц, являющихся собственниками, нанимателями илиарендаторами помещений в жилых домах и имеющих намеренияосуществить coбственными силами или с привлечением подрядныхорганизаций переустройство этих помещений, с владельцами(балансодержателями) зданий и органами исполнительной властиместного самоуправления. 3. Настоящее Положение устанавливает:- порядок оформления разрешительных документов и проведенияпереустройства жилых и нежилых встроенных помещений в жилых домах;- порядок учета перестроенных помещений;- порядок контроля за проведением переустройства помещений;- меры воздействия на граждан, должностных и юридических лиц,нарушающих требования настоящего Положения. 4. Действие настоятщего Положения не распространяется наотношения по поводу изменений в планировочных, конструктивныхрешениях и инженерном оборудовании жилых домов, предусмотренныхгородскими программами и мероприятиями по проведению ихкапитального ремонта, модернизации или реконструкции, которыерегулируются иными нормативными правовыми актами. III. Право граждан и юридических лиц на переустройство помещений. 1. В соответствии с Федеральным законодательством и настоящимПоложением граждане и юридические лица имеют право напереустройство находящихся в их собственности или предоставленныхв порядке социального найма или аренды жилых помещений - в целяхповышения уровня благоустройства и комфортности проживания,нежилых встроенных помещений - в целях повышения ихпотребительских качеств, и если при атом не ущемляются права изаконные интересы других граждан, исключен ущерб их жизни,здоровью и имуществу, обеспечивается сохранность жилищного фонда. 2. Никто не вправе препятствовать или каким-либо образомограничивать проведение переустройства помещений в домах, еслисоблюдены все требования на-тоящего Положения и действующегозаконодательства. IV. Условия и порядок оформления разрешительных документов попереустройству помещений. 1. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилыхпомещений в жилых домах допускается после получения разрешениямежведомственной комиссии при мэрии г.Магадана. Межведомственная комиссия оформляет свое заключениепротоколом, выписка из протокола выдается заявителю. (( См. постановление мэра г.Магадана от 16.11.2001 № 2773 "О меж-ведомственной комиссии по рассмотрению заявлений о переустройстве помещений в жилищном фонде г.Магадана" )) 12. Документы па рассмотрение межведомственной комиссиипредставляет управление архитектуры и градостроительства мэрииг.Магадана. 13. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилыхпомещений и жилых домах в отдельных случаях допускается безрассмотрения межведомственной комиссии при проведении работ, неснижающих нормативных показателей прочности, устойчивости идеформативности здания, относящихся по действующей классифкации ктекущему ремонту жилищного фонда и рассматривается управлениемархитектуры и градостроительства мэрии г.Магадана. 1. 4. Проекты на переоборудование и перепланировку жилых инежилых помещений, расположенных в жилых домах, представляющихисторическую или иную культурную ценность, до представления насогласование межведомственной комиссии подлежат представлению насогласование в органы, к функциям которых относитсягосударственный контроль за использованием памятников архитектуры,истории и культуры. 2. Граждане и юридические лица, имеющие намерение осуществитьпepеустройство жилых и нежилых помещений, находящихся в социальномнайме или аренде, письменно заявляют об этом собственнику,владельцу (балансосодержателю) здания с приложением необходимогопакета документов ( см. пункт 3). 3. Собственники жилых и нежилых помещений в домах заявляют освоих намерениях по их переустройсгпу непосредственно в управлениеархитектуры и градостроительства мэрии г.Магадана спредоставлением следующих документов: - заявление с перечнем предполагаемых ремонтно-cтроительных(в том числе реконструктивных рибот); - согласие совершенолетних членов семьи на переустройствожилых помещений; - копии документов о правах собственности, найма или apендына рассматриваемые помещения; - копии поэтажных планов и экспликаций помещений, (включаяпомещения переустройству, а также планов смежных помещений(включая помешения на нижнем и верхнем этажах), полученных в ГУМОУТИ. На поэтажные планы переустраиваемых помещений графическинаносятся предложения по изменению их планировки, - письменное согласие или возражения (с объяснением причин)собственника, владельца (балансодержателя) жилого дома назаявленные peмонтно-строительные работы с предложениями по ихорганизации; - проектная документация, согласованная с жилищной инспекцией; - заключение госэкспертизы (при необходимости); 4. Не допускается перепланировка и переоборудование жилыхпомещений для использования под нежилые цели без предварительногоперевода их в состав нежилого фонда в установленном порядке. V. Ограничения по переустройству помещений. В заявлении о переустройстве помещений не допускаетсявключать работы: - нарушающие требования строительных, санитарно-гигиеническихи эксплуатационно-технических нормативных документов, действующихдля жилых зданий; - ухудшающих условия проживания граждан в помещениях, смежныхс переустраиваемыми или создающие препятствия к пользованию этимипомещениями. VI. Предельные сроки рассмотрения вопросов о переустройствепомещений Продолжительность рассмотрения вопросов о возможностизаявленного переустройства помещений не может превышать двухмесяцев, включая время на проведение технической экспертизыпроектных решений. Выписка из протокола выдается в течение 5-тидней. VII. Правомочность решений межведомственной комиссии. Решения межведомственной комиссии при мэрии г.Магадана овыдаче заключения на заявленное переустройство помещений в жилыхдомах являются правомочными, если они подготовлены с участиемпредставителей: - органа архитектуры и градостроительства; - Государственного архитектурно-строительного надзора; - санитарно-эпидемиологического надзора; - пожарного надзора; - жилищной инспекции. Отсутствие положительного заключения представителя любойорганизации является основанием для отказа в выдаче разрешения. VIII. Порядок разрешения спорных вопросов. 1. В случае отказа межведомственной комиссии при мэрииг.Магадана в положительном решении вопроса о переоборудовании иперепланировке помещений, заявитель вправе обратится в областнуюмежведомственную комиссию, в функции которой входят вопросысодержания жилищного фонда. 1. 2. Решения областной межведомственной комиссии являютсяокончательными. 2. Споры, возникающие в связи с отказом нанимателя,арендатора, совершеннолетих членов семьи собственника впереустройстве или перепланировке помещений, при наличииразрешения межведомственной комиссии, разрешаются в судебномпорядке. IX. Порядок проведения переустройства помещений. 1. Для обеспечения сохранности и безопасности жилых домов припроведении в них переустройства помещений обязательным условиемявляется выполнение работ в соответствии с прилагаемой кразрешительным документам графической и проектной документации,подготовка которой входит а обязанности заявителей. 2. При подготовке разрешений на переустройство помещенийуправление архитектуры и межведомственная комиссия вправепредложить заявителю направить проектную документацию надополнительную экспертизу с оплатой за его счет. 3. Разработчики проектной документации на переустройствопомещений обязаны осуществлять авторский надзор за ходомпроизводства работ по договору с заявителем. На внесение по требованию заказчика или другим причинамкаких-либо изменений в проектную документацию должно быть полученоразрешение управления архитектуры и градостроительства мэрии г.Магадана. 4. Перед началом работ заявитель оформляет разрешение напроизводство рабoт в инспекции Госархстройнадзора г.Магадана. 5. Ущерб, причиненный в ходе работ по переустройствупомещений смежным с ним помещениям, а также конструкциям иинженерным системам домов, фиксируется актами, оформляемымивладельцами (балансодержателями) с участием жилищной инспекции иподписями владельцев помещении, которые используются при рас-смотрении споров по возмещению ущерба. Возмещение ущербаосуществляется по соглашениюя сторон или в судебном порядке. X. Ограничения на производство работ и переустройствопомещений. 1. Запрещается предусматривать ведение в жилых домахремонтно-строительных работ: - ранее 8-00 и позднее 20-00 часов; - с превышением норма-установленного уровня шума и вибраций,ударами по перекрытиям и перегородкам; - без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежныхпомещениях; - с загромождением строительными материалами и отходамиэвакуационных путей и других мест общего пользования; - с использованием пассажирских лифтов для транспортировкистроительных материалов и отходов. 2. Общая продолжительность работ по переустройству помещенийв жилых домах не может превышать четырех месяцев, если иное непредусмотрено в разрешительных документах при наличии достаточныхобоснований. 3. Запрещается заключать договоры на переустройство помещенийс организациями и индивидуальными предпринимателями, не имеющимилицензий на деятельность по проектированию зданий и сооружений ина деятельность по строительству зданий и сооружений. 4. Приступая к переустройству помещений в жилых домах,подрядные организации (индивидуальные предприниматели), а такжезаявители (без заключения договоров) обязаны регистрировать началои окончание работ у владельцев (балансодержателей) жилых домов. XI. Порядок учета перестроенных помещений. 1. Граждане и юридические лица, осуществившие в соответствиис разрешительными документами переустройство помещений в жилыхдомах, обязаны в 10-ти дневный срок обратиться в ГУ МОУТИ изаключить договор на проведение текущей инвентаризации. 2. При завершении переустройства, соответствующего категории"реконструкция", жилые и нежилые помещения подлежат сдаче вэксплуатацию в установленном порядке.XI. Контроль за проведением переустройства помещений. 1. Контроль за проведением мероприятий по переустройствупомещений в жилых домах осуществляют владельцы (балансодержатели)жилых домов. 2. Владелец (балансодержатель) жилого дома: - регистрирует начало производства работ и следит засоблюдением их общей продолжительности, установленнойразрешительными документами; - принимает к гражданам и юридическим лицам, осуществляющимработы по переустройству помещений в жилых домах, мерывоздействия, обеспечивающие наличие разрешений, соблюдение режимовведения ремонтно-реконструктивных работ, своевременный и полныйучет произведенных изменений в помещениях; - информирует управление архитектуры и жилищную инспекциюг.Магадана о фактах нарушения установленного настоящим Положениемпорядка переустройства помещений. 3. Должностные лица управления архитектуры иградостроительства мэрии г.Магадана имеют право: - требовать у владельца помещений доступ в жилые и нежилыепомещения для проверки соответствия осуществляемых работразрешительным документам, а также в смежные с ними помещения вслучаях поступления жалоб о нарушении режимов их производства илипричинения ущерба другим гражданам; - уведомлять лицензионные органы для принятия установленныхзаконодательством мер к нарушителям; - оформлять протоколы на физических и должностных лиц опривлечении к ответственности в соответствии с Кодексом РФ обадминистративных правонарушениях; - обращаться в судебные и арбитражные органы для обеспеченияисполнения предписаний. XII. Ответственность за нарушение порядка переустройствапомещений. 1. Привлечение к ответственности физических и юридических лицза нарушение требований настоящего Положения осуществляется впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 2. Жилищная инспекция при управлении архитектуры иградостроительства мэрии г.Магадана имеет право: - обращаться в суд с соответствующими исками, включаяприменение статьи 293 Гражданского кодекса РФ о прекращении правасобственности на жилые и нежилые помещения, по фактамсамоуправного переустройства помещений в жилых домах илииспользования жилых помещений в нежилых целях, а также по фактампричинения ущерба зданиям (конструктивным элементам и инженернымсистемам); - при нарушениях, допущенных при переустройстве помещений,находящихся в найме или аренде, ходатайствовать о расторжениисоответствующих договоров. 3. При установлении фактов отступления от разрешительныхдокументов на переустройство помещений, зафиксированных органамитехнической инвентаризации, учреждение юстиции "Магаданский центргосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним" отказывает в регистрации каких-либо сделок с указаннойнедвижимостью до устранения нарушений. Заместитель мэра г.Магадана С.В.Абрамов- с загромождением строительными материалами и огходамг.ку.щ.иогных ;ivi';>i к друткх мест общего пользования;- с использованием пассажирсюк лифтов для транспортирс^м!.строительных мате риалов и отходов.2. Общая продолжительность работ по переустройству помещен-Ш! вжилых доиа-х не может превышать четырех месяцев, если иное нгпредусмотрено и разре-чгите.ю.н.ых документах при наличиидосщточкых uuiscHoii.inmi.3. Запрещается заключать договоры на переустройство помещений соргаша циями и индивидуальными прсщтрщшмаюлямк, не имскл '"милицензий на дея тельность по проектированию здающ и сооружений и на де;11':.ц,ность по стрсилель-счву зданий и сооружещш.4. Приступая к переустройству помещений в жилых дсмах, подрядныеорго-кязащш (индивидуальные предприниматели), а также заявители(.без заключения договоров) обязаны регистрировать начало иокончат!-: расх.п у владельцев (балансодержателей) ~лаишшш домов. XI. Порядок учета перестроенных помещений.1. Граждане и юридические лица, осущсстаившие в .^AirbercTBiai сраарсш-и-гсльными документами переусгроиство помещен.ил в жи^ПцХд^мах, обязаны ц 10-тя дневный срок обратится в ГУ МОУТИ кзак.11оч1ггь договор n.i проведение текущей i ihb ентар шашш.2. При завершении переустройства, соотвсюи^.тощсго категории "реконструкция", жилые и нежил1,1е помещения подлежат c,ui4e в'жсплуагащио в установленном порядке. XI. Контроль за нронедением пгрсуг i роист иа помещения.1. Контроль за проведением мероприятий по псрсус.ринству номсщощн ь AtLTLix домах осуществлякп иладельцы (бгиансодсржатели) ж,1-1ы.донов2. Владелец (.балансодержатель) жшого дома; pcrucipHpveT начало производсша раб(п и следит 'за сскгшигшюмих oouic.i про должительности, установлешюн ралрешпге-тьнымп;1оклмсн1" ни;- принимает к гражданам и юридическим лицам, осуществ ;:.' >щимраооты по пере устройству помещений в жилых домах, меры воздействия i.".^:.опочивающие наличие разрешении, соблюдение режимов веденияремонтно-рекоу'; 'уктивных рабог, свое временный и полный учетпроизведенных изменений в komcj.'-hhhx;- информирует управление архитектуры и жилищную инспс^-яюг.Ма[ада.на о фак тах нарушения установленного настоящим Положением пора.^ка переустройства по мещений. 3. Должностные лица управления архитектуры иградостроительства мэрии г.Магадана имеют право:- требовать у владельца помещении доступ." в жилые и ч. .:ыиепомещение для проверки соответствия осуществляемых работрачрещител!,;.., -; докумешам, а также в смежные с ними помещения в случаях поступления жало'. /i нарушении рсжимои их производсчваили причинения ущерба друшм гражданам,- уведомлять лицензионные органы для принятияyciaiiOB.iit--]i.',i>ix лаконодательсгвом мер к нарушителям,- оформлять протоколы на физических и должностных лиц о iipniiпечений к огветст-вслдюсги в соответствии с Кодексом РФ оиадминиорапшн.., npauuiiapyiiielin;ix;- обращаться в судебные и арбитражные органы для обеспеч.-нияисполнения пред писаний. XU. Ответственность за нарушение норидка перс'.. гройства помещении. 1. Привлечение к ответственности физических и юри;^] iecKiixлиц за нарррше-ние требовашгй настоящего Положения осуществляетсяв порядке, предусмотренном законодательством Российский Федерагиш. 2. Жилищная 1щспе1ЯЛ1Я при упр;1влении архиюктуг .(градос'1рои1е-1ьс1йа мэрии г.Магадана имеет право: - обращаться и суд с со<.)тветствукии.1...я исками, включаяг^имснспис стагьи 293 Гражданскою кодекса РФ о прекращении правасобственное т на жилые и нежилые помещения, по фактамсамоуправного переустройства помещений в жилых домах илииспользования жилых помещении в нежилых целях, а ^.-уже по фак1;1Мпричн-нения ущерба зданиям (конструкишным 'злементам и инжог-рпымснсюмам), - при 1йрушеииях, допущенных при персу с [ройс'теnoM.-..i,ciuni, находящихся и найме или аренде, ходатайствовать орасторжении соответс r.ivn'iuiix до1 опоров 3 При установлещм фактов отступления от pa3pen:. i.cni>iii.(xдчклментои на переустройство помещений, зафиксированных органамиг-мшческон iiHBenT.ipn'i.i-ции. Учреждение юстиции "и аг11данскийцентр государси.с^нип penicipaii.un прав па недвижимое имущество исделок с ним" о i Ka.'u.luae'i u ^; iicipiiHiftf Каких-, шею c.'if|ok с укачанной недвижимостью до устранения марушиии! ( .11. Л(>|)амов