Постановление Губернатора Магаданской области от 19.10.2001 № 206
Об утверждении Положения об управлении профессионального образования администрации Магаданской области
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.10.2001 № 206
г. Магадан
Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области
от 23.11.2001 № 230
Об утверждении Положения об управлении профессионального
образования администрации Магаданской области
Наосновании Закона Российской Федерации от 13.01.96 № 12-ФЗ "Обобразовании", Устава (Основного закона) Магаданской Области, законов Магаданской области от16.07.97 № 28-ОЗ "О государственных должностях и государственной службеМагаданской области", от 18.02.98 № 40-ОЗ "Об образовании вМагаданской области", постановления губернатора области от 07.08.2001 №163 "О разграничении полномочий по Соглашению между Мини-стерствомобщего и профессионального образования России и администрацией Магаданскойобласти"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении
профессионального образования администрации Магаданской области.
2. Считать утратившим силу постановление администрации
области от 02.02.95 № 23 "Об утверждении Положения об управлении
профессионального образования".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор В.И.Цветков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
области от 19.10.2001 № 206
Положение
об управлении профессионального образования
администрации Магаданской области
I. Общие положения
1. Управление профессионального образования администрации
Магаданской области (далее - Управление) является исполнительным
органом государственной власти области, обеспечивающим
осуществление государственной политики в сфере профессионального
образования с учетом региональных особенностей.
Управление входит в систему исполнительных органов
государственной власти Магаданской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми
актами Министерства образования Российской Федерации, соглашением
между Министерством общего и профессионального образования
Российской Федерации и администрацией Магаданской области,
законами и нормативными актами Магаданской области, настоящим
Положением.
3. Управление взаимодействует с федеральными органами
управления образованием, исполнительными органами государственной
власти области, органами местного самоуправления, образовательными
и научными учреждениями всех типов и видов, с предприятиями,
учреждениями, организациями любых видов собственности.
4. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно
губернатору области. Работу Управления курирует заместитель
губернатора в соответствии с распределением обязанностей.
5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном
управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс,
расчетные счета в банковских учреждениях, выступает истцом и
ответчиком в суде.
Управление имеет печать со своим наименованием с изображением
Государственного герба Российской Федерации, печати, штампы,
бланки со своим наименованием.
II. Основные задачи Управления
1. Обеспечение единой государственной политики в области
начального профессионального и среднего профессионального
образования на территории области.
2. Осуществление, в пределах своей компетенции,
государственной политики в области образования, обеспечивающей
необходимые условия для реализации конституционного права граждан
России на получение профессионального образования, удовлетворение
потребностей государства и общества в работниках
квалифицированного труда.
3. Создание, в пределах своей компетенции, организационных,
содержательных (учебно-методических, учебно-производственных,
финансово-экономических, правовых и др.) основ для проведения в
жизнь принципов государственной политики в области образования и
основных прав детей.
4. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на
стабилизацию и развитие системы начального профессионального
образования области, с учетом региональных особенностей,
культурно-национальных и исторических традиций.
5. Совершенствование нормативно-правовой базы, структуры и
механизма развития системы начального профессионального
образования Магаданской области.
6. Разработка и внедрение национально-региональных
компонентов государственных образовательных стандартов начального
профессионального образования.
7. Организация, в пределах своей компетенции, совместно с
иными исполнительными органами государственной власти области
взаимодействия учреждений общего, начального профессионального,
среднего профессионального, высшего профессионального,
дополнительного образования детей и взрослых, учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных
представителей), специальных (коррекционных) учреждений для
обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии в целях
обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования,
создания единого образовательного пространства.
8. Участие, в пределах своей компетенции, в создании
экономических гарантий государственной политики в области
образования, укрепления и развития базы ресурсного обеспечения
образования и совершенствование подходов к финансовому и
материальному обеспечению системы начального профессионального
образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований,
привлечения внебюджетных источников, организации фондов развития
начального профессионального образования.
9. Разработка и реализация комплекса мер по социальной
защите, обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся и
работников сферы начального профессионального образования.
2. 9. Содействие развитию учреждений начального
профессионального, среднего профессионального, высшего и
дополнительного профессионального образования в интересах рынка
труда области, образовательных запросов и потребностей ее граждан.
10. Содействие развитию образовательных учреждений при
управлении исполнения наказаний Минюста России по Магаданской
области для обеспечения реализации права осужденных граждан на
профессиональное образование, профессиональную подготовку и
переподготовку.
11. Реализация кадровой политики в сфере начального
профессионального образования, совершенствование системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических
кадров, повышение социального статуса работников начального
профессионального образования области.
12. Содействие активизации и развитию международного
сотрудничества учреждений системы начального профессионального
образования области в целях обеспечения их участия в международном
рынке научно-технического труда и образовательных услуг.
III. Основные функции Управления
В соответствии с возложенными на него задачами Управление
осуществляет следующие функции:
1. Реализует, в пределах своей компетенции, государственную
политику в области начального профессионального и среднего
профессионального образования.
2. Осуществляет контроль за работой подведомственных
учреждений по повышению качества начального профессионального
образования.
3. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование
тенденций развития системы начального профессионального
образования области.
4. Разрабатывает и реализует комплексную региональную
программу развития начального профессионального образования с
учетом национальных, социально-экономических, экологических,
культурных, демографических и других особенностей области.
5. Принимает участие в разработке целевых государственных и
межведомственных программ и проектов.
6. Осуществляет, в пределах предоставленных полномочий,
лицензирование соответствующих образовательных учреждений на
основании и в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Магаданской области.
7. Организует и проводит аттестацию, государственную
аккредитацию соответствующих образовательных учреждений на
основании и в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Магаданской области.
8. Принимает участие совместно с другими заинтересованными
органами власти области в формировании регионального социального
заказа на подготовку квалифицированных кадров в системе
профессионального образования.
9. Принимает участие в развитии сети государственных и
негосударственных образовательных учреждений начального
профессионального образования.
10. Принимает участие в создании и развитии системы
непрерывного образования.
11. Совместно с Министерством образования Российской
Федерации утверждает, уставы учреждений начального
профессионального образования.
12. Вносит в установленном порядке предложения Министерству
образования Российской Федерации:
по совершенствованию сети учреждений начального
профессионального, среднего профессионального образования,
установлению форм обучения, номенклатуры направлений
(специальностей), уровней подготовки, переподготовки, предельного
контингента обучающихся;
по контрольным цифрам приема обучающихся в учреждения
начального профессионального образования.
13. Предоставляет в Министерство образования Российской
Федерации в установленном порядке оперативную отчетность о ходе
комплектования учреждений начального профессионального
образования.
14. Принимает участие в реализации политики занятости
несовершеннолетнего населения в рамках целевых программ.
15. Принимает участие в организации социальной поддержки и
реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей с отклонениями в развитии и детей-инвалидов,
детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным
поведением.
16. Принимает участие, в пределах своей компетенции,
совместно с заинтересованными исполнительными органами
государственной власти области в программе социальной реабилитации
лиц, осужденных к лишению свободы по приговору суда.
17. Осуществляет информационное обеспечение подведомственных
образовательных учреждений, организует разработку и издание
учебно-методических пособий, обеспечивающих реализацию
государственных образовательных стандартов, разрабатывает
примерные учебные планы и программы курсов, дисциплин, ведет
работу по формированию и развитию современной информационной базы
системы начального профессионального образования на основе
компьютерных коммуникаций.
18. Совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти Российской Федерации и Магаданской области разрабатывает и
осуществляет меры по профессиональному образованию, подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а
также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося
незанятого населения.
19. Организует подготовку, переподготовку, повышение
квалификации работников системы начального профессионального
образования области.
20. Осуществляет контроль за соблюдением правил техники
безопасности и охраны труда в подведомственных учреждениях.
21. Проводит аттестацию руководящих и педагогических кадров
государственных образовательных учреждений начального
профессионального образования в соответствии с Положением об
аттестации, создает Главную аттестационную комиссию Управления,
утверждает ее состав.
22. Вносит в установленном порядке предложения по
представлению работников системы начального профессионального
образования к государственным, ведомственным наградам и наградам
Магаданской области, присвоению почетных званий.
23. Принимает участие в разработке стратегии (основных
направлений) международного сотрудничества образовательных
учреждений системы начального профессионального образования,
организует обмен опытом их международной деятельности.
24. Обеспечивает финансирование деятельности подведомственных
образовательных учреждений на основе выделяемых бюджетных
ассигнований.
25. Вносит губернатору предложения по формированию областного
бюджета в части:
расходов на начальное профессиональное образование;
установления региональных нормативов финансирования
начального профессионального образования.
26. Осуществляет контроль за исполнением законодательства
Российской Федерации, государственных образовательных стандартов,
бюджетной и финансовой дисциплины в системе начального
профессионального образования области.
27. Осуществляет совместно с комитетом по управлению
государственным имуществом области контроль за целевым
использованием государственного имущества, находящегося на праве
оперативного управления у подведомственных учреждений.
28. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и предоставление государственной статистической отчетности
в сфере начального профессионального образования, обеспечивает ее
достоверность.
29. Рассматривает в установленном законодательством порядке
обращения граждан.
30. Осуществляет прием граждан по личным вопросам,
обеспечивает выполнение их законных требований.
31. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
IV. Права Управления
Управление имеет право:
1. Издавать, в пределах своей компетенции, приказы,
распоряжения, инструкции, рекомендации, другие документы и
контролировать их исполнение.
2. Применять в установленном порядке меры поощрения к
работникам и учащимся системы начального профессионального
образования области.
3. Осуществлять, в пределах своей компетенции, контроль за
деятельностью подведомственных образовательных учреждений.
4. Образовывать, в необходимых случаях, различные комиссии,
экспертные советы, временные научные коллективы, рабочие группы и
т.д., в том числе на договорной основе.
5. Выступать учредителем государственных образовательных
учреждений.
6. Запрашивать от исполнительных органов государственной
власти области, органов местного самоуправления, образовательных и
иных учреждений, общественных организаций информацию, документы и
материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление
задач.
7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
V. Руководство и организация деятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник. Начальник Управления
назначается губернатором области по согласованию с Министерством
образования Российской Федерации.
Начальник осуществляет руководство на основе единоначалия,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций.
Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и
освобождаемого от должности начальником Управления.
2. Начальник Управления:
2. 1. Определяет структуру Управления, его штатное расписание
в пределах численности, установленной губернатором области.
2. 2. Организует работу Управления.
2. 3. Утверждает должностные инструкции специалистов
Управления, руководителей подведомственных учреждений.
2. 4. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Управления, руководителей подведомственных учреждений.
2. 5. Утверждает сметы расходов подведомственных учреждений.
2. 6. Является главным распорядителем кредитов системы
начального профессионального образования области.
2. 7. В соответствии с законодательством Российской
Федерации, Магаданской области о государственной службе решает
вопросы, в пределах своей компетенции, связанные с прохождением
областной государственной службы.
2. 8. Издает приказы, распоряжения и дает указания,
подлежащие обязательному исполнению работниками Управления,
подведомственных учреждений.
2. 9. Действует без доверенности от имени Управления,
представляет его интересы в государственных, общественных и иных
организациях, заключает договоры от имени Управления.
3. При начальнике Управления для решения вопросов развития
начального профессионального образования области образуется
коллегия, состав которой утверждается губернатором области.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на
своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
Коллегия полномочна решать вопросы при наличии 2/3 числа ее
членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало
более 1/2 членов коллегии.
Решения коллегии оформляются приказами начальника управления.
В случае разногласия между начальником и членами коллегии
начальник управления принимает решение самостоятельно.
При Управлении могут создаваться и утверждаться приказами
начальника и другие коллегиальные органы.
VI. Порядок финансирования Управления
Финансирование расходов на содержание Управления
осуществляется за счет ассигнований областного бюджета.
VII. Имущество Управления
1. Государственное имущество передается и закрепляется за
Управлением комитетом по управлению государственным имуществом
области на праве оперативного управления отдельным договором.
2. Управление не вправе отчуждать и (или) иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
VIII. Учет и отчетность
Управление осуществляет оперативный и бухгалтерский учет,
ведет статистическую отчетность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
IX. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления производится
администрацией Магаданской области в установленном порядке.
_________