Закон Магаданской области от 16.10.2001 № 201-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2001 ГОД
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2001 ГОД Принят Магаданской областной Думой 27 сентября 2001 г. Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью,сиротство, безнадзорность, отсутствие определенного места житель-ства, жестокое обращение в семье и другие ситуации), которую он неможет преодолеть самостоятельно. Адресная социальная поддержка - поддержка малообеспеченныхкатегорий граждан (семьи), состоящих на учете в органах социальнойзащиты населения Магаданской области. Статья 2. Утверждение программы Утвердить областную целевую программу социальной защитыотдельных категорий малоимущих граждан, проживающих на территорииМагаданской области, на 2001 год (прилагается). Статья 3. Финансовое обеспечение программы Финансирование мероприятий областной целевой программы со-циальной защиты отдельных категорий малоимущих граждан, про-живающих на территории Магаданской области, на 2001 годосуществляется за счет поступающего в областной бюджет налога спродаж, средств бюджетов муниципальных образований. Статья 4. Сфера действия настоящего Закона Впредь до принятия Закона Магаданской области "О потребитель-ской корзине в Магаданской области" установить, что величина про-житочного минимума для целей настоящего Закона рассчитывается пометодике, утвержденной постановлением губернатора области от 14марта 2000 года № 32 "О величине прожиточного минимума поМагаданской области". Распространить действие настоящего Закона на категории граж-дан, проживающих на территории Магаданской области, совокупныйдоход которых не превышает 30 процентов от величины прожиточно минимума, исчисленного в соответствии с частью первой настоящейстатьи. Установить, что категории граждан, указанные в части второйнастоящей статьи, имеют право на получение минимальных социальныхпособий, установленных настоящим Законом. Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Губернатор Магаданской области В. И. Цветков. 16 октября 2001 г. № 201 -ОЗПриложениек Закону Магаданской области "Обобластной целевой программесоциальной защиты малоимущихграждан, проживающих натерритории Магаданской области, на2001 год" от 16 октября 2001 г. № 201-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА социальной защиты отдельных категорий малоимущих граждан, проживающих на территории Магаданской области, на 2001 год Наименование программы. Программа социальной защиты от дельных категорий малоимущихграждан, проживающих на территории Магаданской области, на 2001год. Государственный заказчик программы. Администрация Магаданской области. Разработчик программы. Управление социальной защиты населения администрацииМагаданской области. Цели и задачи программы. Повышение степени социальной защиты отдельных категориймалоимущих, нетрудоспособных граждан, семей с несовершеннолетнимидетьми и других социально уязвимых категорий граждан. Срок реализации программы. 2001 год. Исполнители программы. Управление социальной защиты населения администрацииМагаданской области, управление социальной защиты населения мэрииг. Магадана, районные отделы социальной защиты населения. Объемы и источники финансирования программы. Сред ства областного бюджета -13279.0 тыс. руб., средствабюджетов муниципальных образований -10000.0 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты программы. Смягчение социально-экономических последствий для отдельныхсоциально незащищенных категорий населения Магаданской области. Контроль за исполнением программы. Областная Дума, адми нистрация области, финансовое управлениеадминистрации области. 1. Состояние проблемы. На территории Магаданской области численность социально уязвимых категорий граждан имеет тенденцию роста. Число обращенийграждан, в социальной помощи, ежегодно увеличи вается. Причины массового обнищания жителей Магаданской областикроются в растущей безработице, низкой заработной плате, экономической нестабильности. Наиболее незащищенными в социальном плане оказались престарелые граждане, инвалиды, дети. В Магаданской области проживают 46,5 тыс. пенсионеров по старости и инвалидности, из них 28 тыс. человек (что составляет 60%)- неработающие, а следовательно, не имеющие дополнительного дохода и не способные самостоятельно улучшить свое материальноеположение. В бедственном положении оказались семьи с несовершеннолетними детьми. В настоящее время в органах социальной защиты населения их зарегистрировано более 10 тыс. В типологии и структуребедных семей в последние годы наметилась следующая тенденция:возрастает количество бедных неполных семей (одинокие матери,семьи, получающие пенсию по потере кормильца), многодетных, се мейс детьми-инвалидами. Их доля в структуре бедных семей со ставляет58 процентов. Программа предусматривает комплексный подход к решениюназванных проблем. В программе определены первоочередные мерысоциальной защиты отдельных категорий малоимущих граждан и се мейс несовершеннолетними детьми, которые помогут им улучшитьматериальное положение за счет денежных, натуральных видов помощи, льгот и компенсаций. 2. Основные цели, задачи Программы, сроки ее реализации. Целью настоящей Программы является осуществление неотлож ныхмер по повышению социальной защищенности отдельных катего риймалоимущих граждан и семей с несовершеннолетними детьми. Основная задача программы - не допустить глобального обнищания населения Магаданской области, гарантировать отдельнымкатегориям граждан и семьям с детьми минимальный доход,необходимый для их жизнеобеспечения. Срок реализации программы - 2001 год. 3. Система программных мероприятий. Первый раздел - мероприятия по оказанию социальной помощиотдельным категориям малоимущих семей с детьми. В него включе нытакие виды помощи, как обеспечение бесплатным питанием, ока заниематериальной помощи, компенсационные выплаты. Всего по первому разделу планируется оказать различных ви довпомощи на сумму 7492.8 тыс. руб. Второй раздел предусматривает социальную поддержку отдель ныхкатегорий малоимущих пожилых людей и инвалидов. Приори тетнымнаправлением являются: обеспечение бесплатным питанием в видепродовольственных наборов или горячих обедов, оказаниематериальной помощи, оказание финансовой поддержки обществен ныморганизациям ветеранов и инвалидов, финансирование дополнительногопенсионного обеспечения старожилов. Всего по второму разделу предусмотрено израсходовать 15786,2тыс. руб. 4. Ресурсное обеспечение программы. Источником финансирования мероприятий программы являетсяобластной бюджет, бюджеты муниципальных образований. 5. Организация обеспечения программыи контроль за ходом ее выполнения. Администрация области координирует выполнение программы.Реализация программы осуществляется управлением социальной защитынаселения мэрии г. Магадана, районными отделами социальной защитынаселения. Текущий контроль за исполнением программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации области,финансовое управление администрации области. Раздел 1. Социальная поддержка семей с несовершеннолетнимидетьми№п/п Наименование мероприятий Всего Источник затрат, финансирования тыс. руб.1 2 3 41. Обеспечение бесплатным питанием в виде 3648.0 Бюджеты продуктовых муниципальных наборов или горячих обедов детей из малоимущих образований семей2. Компенсация 50% расходов на приобретение 56.0 Бюджеты топлива муниципальных малоимущим семьям, проживающим в домах с образований печным отоплением3. Компенсация 50% расходов на бытовые услуги 420.0 Бюджеты (парикмахерская, муниципальных баня, ремонт одежды и обуви, ремонт бытовой образований техники) многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами4. Оказание материальной помощи на приобретение 260.0 Бюджеты школьно-письменных муниципальных принадлежностей детям из многодетных и образований неполных семей5. Оказание разовой материальной помощи 1140.0 Бюджет муницип. малоимущим образований семьям с детьми, оказавшимся в трудной 300.0 Областной бюджет жизненной ситуации6. Финансирование праздничных мероприятий (День 1163.8 Бюджет муницип. матери, образований День семьи, Всемирный день защиты детей, День 500.0 Областной бюджет знаний, Новый год и др. )7. Оказание материальной помощи на обустройство 5.0 Бюджет детям-сиротам муниципальных - бывшим воспитанникам детских домов образований Итого по первому разделу: 7492.8Раздел 2. Социальная поддержка пожилых людей и инвалидов№п/п Наименование мероприятий Всего Источник затрат, финансирования тыс. руб.1 2 3 41. Обеспечение бесплатным питанием в виде 1075.2 Бюджеты продуктовых муниципальных наборов или горячих обедов одиноких образований неработающих пожилых людей и инвалидов2. Компенсация 50% расходов на приобретение 112.0 Бюджеты топлива муниципальных одиноким неработающим пожилым людям образований3. Компенсация 50% расходов на бытовые услуги 784.0 Бюджеты (парикмахерская, муниципальных баня, ремонт одежды и обуви, ремонт бытовой образований техники) одиноким пожилым людям и инвалидам4. Оказание экстренной материальной помощи 336.0 Бюджет муницип. неработающим образований пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной 243.0 Областной бюджет жизненной ситуации5. Финансирование праздничных мероприятий для 1000.0 Бюджет муницип. пожилых образований людей и инвалидов (День Победы, День пожилых 500.0 Областной бюджет людей, День инвалидов и др.)6. Финансирование дополнительною пенсионного 11736.0 Областной бюджет обеспечения старожилов Магаданской области Итого по второму разделу 15786.2 ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: 23279.0 тыс. руб. В том числе: из областного бюджета - 13279.0 тыс. руб. из бюджетов муниципальных образований - 10000.0 тыс. руб. Губернатор Магаданской области В. И. ЦветковПриложение к областной целевой программе социальной защитыотдельных категорий малоимущих граждан, проживающих натерритории Магаданской области, на 2001 год РАСЧЕТ к программе социальной защиты отдельных категорий малоимущихграждан, проживающих на территории Магаданской области, на 2001 годРаздел 1.п. 1. Обеспечение бесплатным питанием80 руб. х 12 месяцев х 3800 детей = 3648.0 тыс. руб.п. 2. Компенсация 50% расходов на приобретение топлива560 руб. х 100 семей = 56.0 тыс. руб.п. 3. Компенсация 50% расходов на бытовые услуги700 руб. х 600 человек = 420.0 тыс. руб.п. 4. Оказание материальной помощи на школьно-письмен ныепринадлежности200 руб. х 1300 детей = 260.0 тыс. руб.п. 5. Оказание разовой материальной помощи300 руб. х 3800 детей = 1140.0 тыс. руб.300 руб. х 1000 детей = 300.0 тыс. руб.п. 6. Праздничные мероприятия200 руб. х 5819 детей = 1163.8 тыс. руб.300 руб. х 1660 детей = 500.0 тыс. руб.п. 7. Оказание материальной помощи на обустройство де тям-сиротам500 руб. х 10 чел. = 5.0 тыс. руб.Итого по 1 разделу: 7492.8 тыс. руб.Раздел 2п. 1. Обеспечение бесплатным питанием80 руб. х 12 месяцев х 1120 чел. = 1075.2 тыс. руб.п. 2. Компенсация 50% расходов на приобретение топлива560 руб. х 200 чел. = 112.0 тыс. руб.п. 3. Компенсация 50% расходов на бытовые услуги700 руб. х 1120 чел. = 784.0 тыс. руб.п. 4. Оказание экстренной материальной помощи300 руб. х 1120 чел. = 336.0 тыс. руб.200 руб. х 1200 чел. = 243.0 тыс. руб.п. 5. Праздничные мероприятия200 руб. х 5000 чел. = 1000.0 тыс. руб.300 руб. х 1660 чел. = 500.0 тыс. руб.п. 7. Финансирование дополнительного пенсионного обес печениястарожилов Магаданской области -11736.0 тыс. руб.Итого по 2 разделу: 15786.2 тыс. руб.Всего по программе: 23279.0 тыс. руб. Губернатор Магаданской области В. И. Цветков