Постановление Думы Магаданской области от 27.09.2001 № 36

О проекте федерального закона № 24451-3 "О внесении изменений и дополнений в статью 4 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 27.09.01 № 36
       г.Магадан
       О  проекте федерального закона № 24451-3 "О внесении измененийи   дополнений   в   статью   4   Закона  Российской  Федерации  "Огосударственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц, работающих ипроживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  нимместностях"
       Рассмотрев  проект  федерального  закона № 24451-3 "О внесенииизменений  и  дополнений  в статью 4 Закона Российской Федерации "Огосударственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц, работающих ипроживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  нимместностях",     внесенный    депутатами    Государственной    ДумыФедерального  Собрания  Российской Федерации Р.А. Абрамовичем, К.А.Амировым,  В.Н.  Басыгысовым,  В.П.  Войтенко, Б.И. Кодзоевым, А.Н.Лоторевым,  В.В.  Лунцевичем,  В.П.  Марковым,  В.Н. Пивненко, Н.Л.Пискуном,  предусматривающий законодательное закрепление источниковфинансирования  выплат по государственным гарантиям и компенсациям,установленным  указанным  законом, из средств федерального бюджета,бюджетов       субъектов      РФ,      местных      бюджетов      иорганизаций-работодателей,   а   также  определяющий  регламентациюпорядка   возмещения   затрат   соответствующими   государственнымиорганами  и органами местного самоуправления. Магаданская областнаяДума  считает  незаконным  и  неприемлемым  для  северных  регионовпереложение  финансирования  государственных гарантий и компенсацийна  местные  бюджеты  и средства организаций-работодателей. Порядоквозмещения  затрат должен устанавливаться только на государственномуровне, поскольку это государственные гарантии и компенсации.
       Предлагаемые   проектом   федерального   закона   изменения  идополнения  нарушают  Конституцию Российской Федерации, федеральноезаконодательство,  устанавливают  неравенство  между хозяйствующимисубъектами   северных  территорий  и  центральных  районов  страны,поскольку   отнесение   затрат   по   государственным  гарантиям  икомпенсациям    на    себестоимость   продукции   делает   северныхтоваропроизводителей неконкурентоспособными.
       Сложившаяся   практика  невозмещения  государством  выплат  погосударственным   гарантиям   и   компенсациям   приводит  к  уходуорганизаций-работодателей  от  предоставления своим работникам этихгарантий    и    компенсаций,    то    есть   нарушению   трудовогозаконодательства,  что  в  конечном  итоге негативно сказывается науровне жизни северян.
       На основании изложенного, Магаданская областная Дума
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Проект  федерального закона № 24451-3 "О внесении измененийи   дополнений   в   статью   4   Закона  Российской  Федерации  "Огосударственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц, работающих ипроживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  нимместностях" не поддерживать.
       2. Направить  настоящее  постановление  Магаданской  областнойДумы  в Комитет Государственной Думы по проблемам Севера и ДальнегоВостока.
       Предложить  Комитету  Государственной Думы по проблемам Севераи   Дальнего   Востока   не   принимать  во  втором  чтении  проектфедерального  закона  № 24451 -3 "О внесении изменений и дополненийв   статью   4   Закона  Российской  Федерации  "О  государственныхгарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих врайонах   Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях"  впредлагаемой редакции.
       Председатель
       областной Думы                                    С.И. Мажарин