Постановление Губернатора Магаданской области от 01.08.2001 № 162
О состоянии и мерах по обеспечению полной и своевременной регистрации родившихся и умерших граждан на территории Магаданской области
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 01.08.2001 № 162г. Магадан О состоянии и мерах по обеспечению полной и своевременнойрегистрации родившихся и умерших граждан на территории Магаданскойобласти В целях обеспечения полного и достоверного учетаестественного движения населения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению прилагаемую аналитическую записку осостоянии дел по регистрации родившихся и умерших граждан натерритории Магаданской области. 2. Рекомендовать главам администраций районов области, мэруг.Магадана: 2. 1. Повысить требования к руководителям органов ЗАГС,медицинских учреждений, предприятий, осуществляющих организациюзахоронений; обязать их к безусловному выполнению требований,предусмотренных Федеральными законами "Об актах гражданскогосостояния", "О погребении и похоронном деле", иными нормативнымиправовыми актами органов государственной власти и местногосамоуправления. 2. 2. Проанализировать состояние дел и меры по обеспечениюполной и своевременной регистрации родившихся и умерших натерритории районов области и г.Магадана. 2. 3. Обеспечить строгий учет захоронений, производимых натерритории муниципальных образований, исключающий захоронение безрегистрации смерти в органах ЗАГС. 3. Главам администраций Сусуманского района (А.Н.Таланову),Среднеканского района (А.В.Шкундрову) разработать нормативныеправовые акты, регулирующие вопросы погребения и похоронного делана территории районов области. 4. Главам администраций Сусуманского района (А.Н.Таланову),Северо-Эвенского национального района (В.Н.Проказину), мэруг.Магадана (Н.Б.Карпенко) обеспечить исполнение руководителямимедицинских организаций приказа управления здравоохраненияадминистрации области от 04.03.99 № 99/1 "О совершенствованиимеддокументации, удостоверяющей случаи рождения и смерти". 5. Начальнику отдела ЗАГС администрации области И.В.Арабидзеосуществлять ежемесячный контроль за своевременностью и полнотойгосударственной регистрации актов гражданского состояния орождении и смерти на территории области. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна начальника управления здравоохранения администрации областиС.А.Зайнутдинова и начальника отдела ЗАГС администрации областиИ.В.Арабидзе. И.о.губернатора Н.Н.ДудовПриложениек постановлениюгубернатора областиот_01.08.2001 № 162 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА о состоянии дел по регистрации родившихся и умерших граждан на территории Магаданской области Анализ состояния дел по регистрации родившихся и умершихграждан на территории Магаданской области показывает, что ежегоднона территории области увеличивается количество рождений,зарегистрированных с нарушением установленного законом срока. Еслив 1996 году оно составило 5,9% от общего числа родившихся, то в2000 году - 12,4% всех зарегистрированных рождений. С нарушением установленных законом сроков в органах ЗАГСрегистрируется более 16% от общего числа смертей. Ежегоднопроизводится от 4-х до 9-ти случаев захоронений умерших гражданбез регистрации смерти в органах ЗАГС (г.Магадан, Тенькинский,Среднеканский районы). Одной из причин нарушения сроков регистрации рождения исмерти в органах ЗАГС является несвоевременная выдача медицинскимиорганизациями документов, подтверждающих факт рождения или смерти,и являющихся основанием для государственной регистрации актовгражданского состояния (государственное учреждение здравоохранения"Магаданская областная больница", государственное учреждениездравоохранения "Магаданское областное бюро судебно-медицинскойэкспертизы", муниципальные учреждения здравоохранения"Омсукчанская центральная районная больница" и "Тенькинскаяцентральная районная больница"). Руководителями медицинских учреждений г.Магадана,Северо-Эвенского национального и Сусуманского районов в нарушениеприказа Минздрава России от 07.08.98 № 241 "О совершенствованиимедицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти,в связи с переходом на МКБ-Х", приказа управления здравоохраненияадминистрации области от 04.03.99 № 99/1 используютсянедействительные учетные формы первичной медицинской документации. Некоторыми руководителями медицинских учреждений невыполняются в полной мере обязанности, возложенные на нихфедеральным законодательством заявить в орган ЗАГС о рождениимертвого ребенка или рождении и смерти ребенка, умершего на первойнеделе жизни, в установленный законом срок (муниципальноеучреждение здравоохранения "Омсукчанская центральная районнаябольница"). Работниками муниципального учреждения здравоохранения"Магаданский родильный дом"(Б.Б.Семенов), государственногоучреждения здравоохранения "Магаданский областнойпсихоневрологический диспансер" (О.И.Медведева), государственногоучреждения здравоохранения "Магаданское областное бюросудебно-медицинской экспертизы" (Е.В.Михайлюк) допускаютсянарушения в оформлении медицинских свидетельств о смерти(ф.106/у-98). По-прежнему на низком организационном уровне находится работаорганов ЗАГС по пропаганде и разъяснению законодательства орегистрации актов гражданского состояния среди населения.Отсутствует должное взаимодействие в этой работе со средствамимассовой информации, органами народного образования, медицинскимиучреждениями, организациями, осуществляющими учет захоронений натерриториях муниципальных образований. На территориях Сусуманского, Среднеканского районов донастоящего времени не урегулированы вопросы погребения ипохоронного дела в соответствии с требованиями Федерального законаот 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", рядапостановлений губернатора области по этим вопросам. В тех районах, где такие нормативные правовые акты изданы, неурегулированными остались вопросы организации захоронений умершиходиноких граждан и регистрации их смерти в органах ЗАГС. ______