Постановление Думы Магаданской области от 18.06.2001 № 20
О проекте закона Магаданской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области "Об Избирательной комиссии Магаданской области"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.06.01 № 20г. Магадан О проекте закона Магаданской области "О внесении изменений идополнений в Закон Магаданской области "Об Избирательной комиссииМагаданской области" Рассмотрев проект закона Магаданской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Магаданской области "ОбИзбирательной комиссии Магаданской области", Магаданская областнаяДума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Магаданской области "О внесении изменений идополнений в Закон Магаданской области "Об Избирательной комиссииМагаданской области" (прилагается). 2. Направить данный Закон губернатору Магаданской области дляподписания и опубликования его в средствах массовой информацииобласти. Председатель Магаданской областной Думы С.И. Мажарин П Р О Е К Т вносит Избирательная комиссия Магаданской области Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И "О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области "Об Избирательной комиссии Магаданской области" Принят Магаданской областной Думой "____"__________2001 года. Статья 1. В связи с принятием Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", которым определяетсяправовая база формирования, организации и деятельностиизбирательных комиссий субъектов Российской Федерации, в целяхприведения в соответствие федеральному, областномузаконодательству норм Закона Магаданской области "Об Избирательнойкомиссии Магаданской области" и обеспечения прямого действияпринципов и норм федерального избирательного права, внестиизменения и дополнения в Закон Магаданской области "ОбИзбирательной комиссии Магаданской области", изложив его вследующей редакции: "Закон Магаданской области "Об Избирательной комиссии Магаданской области" СОДЕРЖАНИЕ:Глава I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава II. СТАТУС, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (РАСФОРМИРОВАНИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИГлава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИи магаданской областиГлава IV. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии магаданской областиГлава V. Полномочия избирательной комиссии Магаданской области по реализации основных положений федеральных конституционных Законов, федеральных законов, законов Магаданской области по пОдготовке и проведению выборовГлава VI. Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме и ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерацииГлаваYII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава. 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Магаданской области 1. В целях реализации и защиты на территории Магаданскойобласти основных гарантий избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации формируется и постояннодействует Избирательная комиссия Магаданской области (далее потексту - Избирательная комиссия, Комиссия). 2. Статус, порядок формирования (расформирования),компетенция и полномочия Избирательной комиссии Магаданскойобласти в системе избирательных комиссий в Российской Федерации ив Магаданской области регулируются Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", федеральнымиконституционными законами, другими федеральными законами, Уставом(Основным Законом) Магаданской области, настоящим Законом, другимизаконами Магаданской области. 3. Избирательная комиссия Магаданской области руководствуетсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, постановлениями Конституционного Суда РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Магаданской области,настоящим Законом, другими законами Магаданской области, а вслучаях, предусмотренных законами, также инструкциями,разъяснениями и иными нормативными правовыми актами Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями ииными нормативными правовыми актами Избирательной комиссииМагаданской области, принятыми в пределах ее полномочий и несвязана решениями партий, политических организаций, политическихдвижений и иных общественных объединений. 4. В случае, если закон Магаданской области противоречитфедеральному конституционному закону или федеральному закону,Избирательная комиссия Магаданской области применяет нормыфедерального конституционного закона, федерального закона. 5. Принимаемые Избирательной комиссией Магаданской областипостановления, связанные с обеспечением реализации избирательныхправ граждан Российской Федерации при подготовке и проведениивыборов, референдумов, иных избирательных действий, а также отзывадепутата или выборного должностного лица (далее по тексту Отзыв),должны соответствовать законодательству и подлежат официальномуопубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет статус, порядок формирования(расформирования), полномочия Избирательной комиссии Магаданскойобласти при подготовке и проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Магаданскойобласти, иные федеральные государственные органы и государственныеорганы Магаданской области, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Магаданскойобласти и избираемые непосредственно гражданами, референдумаРоссийской Федерации, референдума Магаданской области, отзыва, атакже обеспечения единообразного применения законов Магаданскойобласти, координации деятельности и оказании содействияизбирательным комиссиям при подготовке и проведении муниципальныхвыборов, местных референдумов, отзыва и решении вопросов,отнесенных законами к компетенции Избирательной комиссииМагаданской области. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется навсей территории Магаданской области при проведении референдума,выборов, в том числе выборов в связи с досрочным прекращениемполномочий губернатора, Магаданской областной Думы, депутатовМагаданской областной Думы, выборов в органы местногосамоуправления, отзыва депутата или выборного должностного лица. 3. Полномочия Избирательной комиссии Магаданской области приподготовке и проведении выборов в органы государственной властиМагаданской области, иные государственные органы Магаданскойобласти, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Магаданскойобласти и избираемые непосредственно гражданами, референдумаМагаданской области, отзыва, а также в части оказания содействияизбирательным комиссиям могут быть изменены не иначе как путемвнесения изменений и дополнений в настоящий Закон исоответствующие законы Магаданской области. 4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Законв период проведения избирательной кампании, референдума, отзыва,они вступают в силу после окончания их проведения и действуют приподготовке и проведении новых выборов, референдума, отзыва. 5. В случае, если настоящий Закон, в том числе в частирегулирования статуса, полномочий и порядка деятельностиИзбирательной комиссии Магаданской области, вступает впротиворечие с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами,ратифицированными международными договорами Российской Федерации,постановлением Конституционного Суда Российской Федерации либо несодержит предусмотренных ими положений, непосредственноприменяются принципы и нормы федерального избирательного права иратифицированного международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, непротиворечащей указанным федеральным конституционным законам,федеральным законам, постановлениям Конституционного СудаРоссийской Федерации и ратифицированным международным договорамРоссийской Федерации.Статья 3. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии Магаданской области 1. Деятельность Избирательной комиссии Магаданской областипри подготовке и проведении выборов, референдума, отзываосуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия в установленные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области сроки и порядке информирует избирателей повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов,референдума, отзыва.Статья 4. Взаимодействие Избирательной комиссии Магаданской области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и их должностными лицами, гражданами, иными органами и организациями 1. Избирательная комиссия Магаданской области в пределахсвоей компетенции независима от органов государственной власти иорганов местного самоуправления. 2. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для органов исполнительной властиМагаданской области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, их должностных лиц,избирателей, участников референдума, отзыва и нижестоящихизбирательных комиссий. 3. Органы исполнительной власти Магаданской области, органыместного самоуправления, учреждения, организации, предприятия сгосударственным участием и их должностные лица обязаны оказыватьИзбирательной комиссии Магаданской области содействие в реализацииее полномочий, в частности, при участии Комиссии в организации иосуществлении государственной системы регистрации (учета)избирателей, участников референдума и уточнении сведений озарегистрированных избирателях, участниках референдума,предоставлять и в необходимых случаях обеспечивать охранупомещений, содействовать в установке программно-техническогокомплекса государственной автоматизированной информационнойсистемы Российской Федерации "Выборы", в обеспечении транспортом,средствами связи, техническим оборудованием комиссии, даватьписьменные ответы на обращения Комиссии в срок, установленныйфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области либо соответствующим решениемИзбирательной комиссии Магаданской области. Запрещается создание при органах государственной властиМагаданской области структур (групп, комитетов, штабов и др.),подменяющих собой функции Избирательной комиссии Магаданскойобласти. 4. Средства массовой информации, учредителями(соучредителями) которых являются государственные органы,организации, учреждения либо которые финансируются полностью иличастично за счет средств бюджета Магаданской области либо которыеимеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей посравнению с другими средствами массовой информации, обязаныпредоставлять возможность для размещения печатной информацииИзбирательной комиссии, в порядке и сроки, установленныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области. 5. Избирательная комиссия Магаданской области вправе повопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии сфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области и с участием или по согласованию сЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации,заключать соглашения, договоры о сотрудничестве, использовать иныеформы организации взаимодействия с другими избирательнымикомиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежнымиизбирательными органами, вступать в соответствующие ассоциацииизбирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочиеорганы, проводить совместные мероприятия по повышению правовойкультуры избирателей и организаторов выборов, участниковреферендума, отзыва. Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности Избирательнойкомиссии 1. Финансирование деятельности Избирательной комиссииМагаданской области осуществляется за счет средств бюджетаМагаданской области и федерального бюджета. 2. Расходы Избирательной комиссии по участию в проведенииреферендума Российской Федерации производятся за счет средствфедерального бюджета, по проведению референдума Магаданскойобласти за счет средств бюджета Магаданской области. 3. Расходы Избирательной комиссии по подготовке и проведениювыборов в федеральные органы государственной власти производятсяза счет средств, выделяемых из федерального бюджета, расходы поподготовке и проведению выборов в органы государственной властиМагаданской области за счет средств бюджета Магаданской области, ав случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами,законами Магаданской области, настоящим Законом - за счет кредитовбанков. Глава 2. СТАТУС, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (РАСФОРМИРОВАНИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 6. Статус Избирательной комиссии Магаданской области 1. Избирательная комиссия Магаданской области являетсягосударственным органом Магаданской области и в пределах своейкомпетенции обеспечивает на территории Магаданской области: реализацию и защиту избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов в федеральные органыгосударственной власти, иные государственные органы РоссийскойФедерации, органы государственной власти Магаданской области, иныегосударственные органы Магаданской области, предусмотренныеКонституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом)Магаданской области, федеральными законами, законами Магаданскойобласти, референдума Российской Федерации, референдума Магаданскойобласти, отзыва, единообразное применение на территории области федеральных иобластных выборных законов, законов о референдумах и отзыве, координацию деятельности, оказание правовой, методической,информационной, организационно-технической помощи избирательнымкомиссиям при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума, отзыва. 2. Избирательная комиссия Магаданской области являетсяюридическим лицом, имеет раздельные самостоятельные балансы посредствам федерального бюджета и бюджета Магаданской области,раздельные расчетные счета для средств федерального бюджета исредств бюджета Магаданской области в банковских учреждениях,круглую гербовую печать, круглую печать для документов, штампы,бланки со своим наименованием и реквизитами. Избирательнаякомиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, втом числе полученное от Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации и Федерального центра информатизации приЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, может отсвоего имени приобретать и осуществлять в установленномзаконодательством порядке имущественные и неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 3. В соответствии с Законом Магаданской области "Озаконодательных актах Магаданской области" Избирательная комиссияМагаданской области обладает правом законодательной инициативы повопросам, связанным с обеспечением реализации и защитыконституционного права граждан Российской Федерации избирать ибыть избранными в органы государственной власти Магаданскойобласти и органы местного самоуправления, права на участие вреферендуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательнойсистемы на территории Магаданской области. 4. Избирательная комиссия Магаданской области вправе вустановленном законодательством порядке осуществлять издательскуюдеятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышениемправовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкойи проведением выборов, референдума, отзыва, с решением иныхвопросов развития избирательной системы на территории области. 5. Избирательная комиссия Магаданской области не вправеосуществлять деятельность коммерческого, а такжеблаготворительного характера. 6. Избирательная комиссия Магаданской области в случаях,предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Магаданской области, являетсявышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий,комиссий референдума, комиссий по отзыву, сформированных натерритории Магаданской области. 7. При проведении референдума Российской Федерации,референдума Магаданской области Избирательная комиссия Магаданскойобласти действует в качестве Комиссии референдума. 8. Избирательная комиссия Магаданской области может иметьсвои знаки атрибутики (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетнуюграмоту Избирательной комиссии Магаданской области. 9. Местонахождение избирательной комиссии - Магаданскаяобласть, город Магадан.Статья 7. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области и срок ее полномочий 1. Избирательная комиссия Магаданской области действует напостоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона. 2. Срок полномочий избирательной комиссии Магаданской областипять лет.. 3. В случае, если полномочия Избирательной комиссииМагаданской области истекают в период после назначения(установления) даты выборов в органы государственной власти,референдума Российской Федерации, референдума области, отзыва, тоее формирование осуществляется после проведения выборов,референдума, отзыва и представления Комиссией финансового отчетапо результатам выборов, референдума, отзыва. 4. Избирательная комиссия Магаданской области формируется всоставе 12 членов комиссии с правом решающего голоса. При этомгосударственные служащие не могут составлять более одной трети отобщего числа членов Избирательной комиссии. 5. Формирование Избирательной комиссии Магаданской областипроводится открыто и гласно Магаданской областной Думой игубернатором Магаданской области на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, выборных органов местного самоуправления,Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего(действующего) состава. 6. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области,указанными в пункте 5 настоящей статьи, органами осуществляетсяисключительно на паритетной основе. Половина (6) членовИзбирательной комиссии назначается Магаданской областной Думой,другая половина (6) членов Комиссии назначается губернаторомМагаданской области. Как Магаданская областная Дума, так игубернатор Магаданской области обязаны назначить не менее однойтрети назначаемого им количества членов Избирательной комиссии наоснове (в случае их поступления) предложений из избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Магаданской областной Думе. При этом в Избирательную комиссиюможет быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатуры в члены Избирательной комиссии Магаданской области. 7. Общественные объединения, указанные в пункте 6 настоящейстатьи, вправе вносить предложения о формировании Избирательнойкомиссии Магаданской области при условии, что они созданы изарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об общественных объединениях", другими федеральными законами,законами Магаданской области, и вправе в порядке, установленномфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области, принимать участие в подготовке ипроведении выборов органов государственной власти и органовместного самоуправления, а их действующий устав зарегистрирован непозднее чем за один год до дня начала формирования Избирательнойкомиссии Магаданской области. 8. Решения о подготовке к формированию Избирательной комиссииМагаданской области должно быть принято Магаданской областнойДумой и губернатором Магаданской области не позднее чем за 70 днейдо истечения полномочий Избирательной комиссии Магаданской областии опубликовано не позднее чем через 5 дней после его принятия. 9. Решения избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, выборных органов местногосамоуправления, Избирательной комиссии Магаданской областипредыдущего состава при формировании Избирательной комиссииМагаданской области нового состава должны быть приняты даннымиорганами в порядке, предусмотренном их уставами (регламентами) иоформлены решением (постановлением, выпиской из протоколазаседания, собрания, конференции, съезда) с приложениемдокументов, содержащих данные о кандидате в члены Комиссии, т.е.фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,место работы, должность (род занятий), принадлежность(непринадлежность) к общественным объединениям, а также основныесведения биографического характера, в частности, об образовании,об избирательной практике, о наличии гражданства иностранногогосударства ("двойного" гражданства), об отбытии наказания вместах лишения свободы по приговору суда (о судимости), заявлениялица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссииМагаданской области. Одновременно избирательное объединение,избирательный блок, общественное объединение представляют копиюсвоего устава, копию свидетельства о его регистрации всоответствующих государственных органах. 10. В случае досрочного прекращения полномочийгосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Магаданской областной Думы, право внесения предложений о составеИзбирательной комиссии сохраняется за избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, имевшими депутатскиефракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Магаданской областной Думе последнего созыва. 11. Общественные объединения, выборные органы местногосамоуправления, Избирательная комиссия Магаданской областипредыдущего (действующего) состава представляют свои предложенияпо кандидатурам в Магаданскую областную Думу, губернаторуМагаданской области в срок не позднее чем за 30 дней до окончаниясрока полномочий Избирательной комиссии предыдущего (действующего)состава. 12. При поступлении, в соответствии с пунктом 11 настоящейстатьи, документов в Магаданскую областную Думу, назначение членовИзбирательной комиссии Магаданской областной Думой производится наее заседании путем тайного голосования. Представители общественныхобъединений, выборных органов местного самоуправления,Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего(действующего) состава, выдвинувшие кандидатуры в члены Комиссии,кандидаты в члены Комиссии вправе присутствовать на заседанииМагаданской областной Думы, выступать перед голосованием иотвечать на вопросы в соответствии с Регламентом областной Думы. 13. Назначенным членом Избирательной комиссии считаетсякандидат, получивший поддержку более половины депутатовМагаданской областной Думы от установленного числа депутатов. 14. При поступлении, в соответствии с пунктом 11 настоящейстатьи, документов в администрацию Магаданской области, губернаторМагаданской области вправе провести собеседование с кандидатом. Всобеседовании вправе участвовать представители общественныхобъединений, выборных органов местного самоуправления,Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего(действующего) состава, выдвинувшие данного кандидата. 15. Магаданская областная Дума и губернатор Магаданскойобласти обязаны назначить соответствующую половину членовИзбирательной комиссии нового состава не позднее 10 дней до датыистечения срока полномочий Избирательной комиссии Магаданскойобласти предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первогозаседания. 16. Решение о назначении членов Избирательной комиссииМагаданской области оформляется постановлением Магаданскойобластной Думы и постановлением губернатора Магаданской области. 17. Неназначенные в члены Комиссии кандидатуры для вторичногорассмотрения предлагаться не могут. 18. Новый состав Избирательной комиссии Магаданской областиподлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации. 19. В случае, если Избирательная комиссия Магаданской областиотсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном федеральным законом, настоящим Законом, выборыорганизует и проводит Временная Избирательная комиссия Магаданскойобласти, которая формируется для подготовки и проведения выборовЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение7 дней со дня вступления в законную силу судебного решения оназначении выборов в количестве не более 12 членов комиссии справом решающего голоса с соблюдением требований к составуИзбирательной комиссии, установленных статьей 23 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации". 20. Решение о назначении Временной Избирательной комиссииМагаданской области подлежит официальному опубликованию суказанием персонального состава Комиссии. 21. Формирование Избирательной комиссии Магаданской областинового состава должно проводится не позднее чем через два месяцасо дня проведения выборов Временной Избирательной комиссией ипредставления ею финансового отчета по результатам выборов. 22. Со дня первого заседания Избирательной комиссииМагаданской области нового состава, сформированный в порядке,предусмотренном статьей 23 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом, полномочияВременной Избирательной комиссии Магаданской области прекращаются. Статья 8. Расформирование Избирательной комиссии 1. В случае нарушения Избирательной комиссией Магаданскойобласти избирательных прав граждан, права граждан на участие вреферендуме, повлекшего признание Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (втом числе на основании судебного решения), федеральнымиконституционными законами, иными федеральными законами, ЗаконамиМагаданской области недействительными на территории Магаданскойобласти итогов голосования либо результатов выборов, референдума,Избирательная комиссия Магаданской области может бытьрасформирована Магаданским областным судом. 2. С заявлением в Магаданский областной суд о расформированииИзбирательной комиссии Магаданской области вправе обратитьсягруппа численностью не менее одной трети от общего числа членовСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, либоне менее одной трети от общего числа депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менееодной трети от общего числа депутатов Магаданской областной Думы,а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. Заявление о расформировании Комиссии принимается крассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней. Дело о расформировании Избирательной комиссиирассматривается судом коллегиально. 4. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области всвязи с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи,осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями,установленными статьей 7 настоящего Закона, при этом сроки,установленные статьей 7 настоящего Закона сокращаются на однутреть. Магаданская областная Дума и губернатор Магаданской областиобязаны сформировать Избирательную комиссию Магаданской области непозднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании Избирательной комиссии. 5. Расформирование Избирательной комиссии не влечетпрекращение полномочий членов Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом Избирательной комиссии Магаданской области с правомрешающего голоса может быть назначен гражданин РоссийскойФедерации достигший возраста 18 лет, обладающий избирательнымиправами и постоянно или преимущественно проживающий на территорииМагаданской области, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 5и 6 настоящей статьи. 2. Член Избирательной комиссии Магаданской области с правомрешающего голоса должен, как правило, иметь высшее образование,опыт работы по участию в организации и проведению выборов,референдума, отзыва. 3. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к даче согласия наназначение или отказ от назначения членом Избирательной комиссииМагаданской области с правом решающего голоса. 4. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голосавыдается удостоверение установленного образца. 5. Членами Избирательной комиссии Магаданской области справом решающего голоса не могут быть депутаты представительных(законодательных) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченныепредставители и доверенные лица групп избирателей и избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги иблизкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящемЗаконе понимаются служебные отношения между руководителем иподчиненным, при которых первый обладает в отношении последнеговластно распорядительными полномочиями, то есть имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания. 6. Член Избирательной комиссии Магаданской области не можетбыть одновременно членом Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации или нижестоящей соответственно уровнювыборов, референдума избирательной комиссии, комиссии референдума. 7. Член Избирательной комиссии Магаданской области с правомрешающего голоса может работать в Избирательной комиссии напостоянной (штатной) основе. 8. Основанием для работы в комиссии на штатной основеявляется личное письменное заявление члена Комиссии с правомрешающего голоса и решение Избирательной комиссии Магаданскойобласти, принятое с учетом выделенных бюджетных средств иобоснованием необходимости решения. 9. По истечении в соответствии с пунктом 12 настоящей статьисрока полномочий члена Избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работавшего в Комиссии на постоянной (штатной) основе,данному члену Комиссии предоставляется прежняя работа (должность),а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на томже или, с его согласия, другом предприятии, учреждении,организации. 10. В период подготовки и проведения выборов, референдума,отзыва члены Избирательной комиссии Магаданской области с правомрешающего голоса, не работающие в комиссии на штатной основе,могут работать в комиссии в указанный период на постоянной основе. 11. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещатьдругие государственные должности, находиться на государственнойили муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности. 12. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийИзбирательной комиссии Магаданской области. 13. Член Избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; утраты членом Избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена Избирательной комиссии; признания члена Избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена Избирательной комиссии; выезда члена Избирательной комиссии для постоянного илипреимущественного проживания за пределы Магаданской области; признания члена Избирательной комиссии на основании заявленияИзбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу,систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящейстатьи. 14. При появлении оснований, предусмотренных пунктом 5настоящей статьи, член Избирательной комиссии обращается вгосударственный орган власти (Магаданская областная Дума,губернатор области), его назначивший, с письменным заявлением осложении своих полномочий не позднее чем через 3 дня с моментапоявления указанных оснований. В случае, если в указанный срокданный член Избирательной комиссии не обратился с письменнымзаявлением, его полномочия прекращаются по истечении указанногосрока в силу прямого действия настоящего Закона, о чемИзбирательная комиссия Магаданской области немедленно сообщает всоответствующий государственный орган власти. 15. Изменения в составе Избирательной комиссии подлежатофициальному опубликованию в средствах массовой информации. 16. Полномочия члена Избирательной комиссии с правомрешающего голоса прекращаются также в случае расформированияИзбирательной комиссии в соответствии со статьей 25 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации". 17. При появлении оснований, предусмотренных пунктом 13настоящей статьи, орган, назначивший члена Избирательной комиссииобязан назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбылпо вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, а в период проведения избирательной кампании,проведения референдума, отзыва - не позднее чем через десять днейсо дня его выбытия. 18. Если до истечения срока полномочий Избирательной комиссии остается менее трех месяцев, назначение нового члена Комиссиивместо выбывшего не производится при условии, что в составеКомиссии остается не менее двух третей членов Комиссии с правомрешающего голоса. 19. Органы государственной власти Магаданской областипринимают необходимые меры по материальному, социальному ижилищному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной)основе членов Избирательной комиссии. 20. Размер и виды денежного содержания, работающих напостоянной (штатной) основе членов Комиссии, определяются ЗакономМагаданской области "О государственных должностях игосударственной службе Магаданской области" и в соответствии спунктом 11 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" не должны быть менее размера и видовденежного содержания лиц, замещающих соответствующиегосударственные должности категории "А" Магаданской областнойДумы. 21. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному администрацией (работодателем) на период подготовкии проведения выборов, референдума, отзыва от основной работы наосновании письменного заявления члена Комиссии и соответствующегорешения Избирательной комиссии, сохраняется средний заработок поместу основной работы, при этом дополнительная оплата труда вИзбирательной комиссии может производиться за счет средств,выделенных на проведение выборов, референдума, отзыва в размерах ипорядке, установленных Избирательной комиссией Магаданскойобласти. Основанием для выплаты данному члену Комиссии среднегозаработка по месту основной работы является справка (выписка изпротокола заседания Избирательной комиссии), подписаннаяпредседателем (заверенная секретарем) Избирательной комиссии. 22. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов, референдума, отзыва не может бытьпривлечен без согласия прокурора Магаданской области к уголовнойответственности, подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. 23. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сместа основной работы или переведен на другую работу без егосогласия и согласования с Избирательной комиссией Магаданскойобласти, а также органом, назначившим данного члена Комиссии. Виной период осуществления полномочий члена Избирательной комиссииМагаданской области с правом решающего голоса администрация(работодатель) должна не позднее чем за месяц в письменной формеинформировать об этом Избирательную комиссию Магаданской области,а также орган, назначивший данного члена Комиссии. 24. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, неработающий на штатной основе, но в период проведениясоответствующих выборов, референдума, отзыва в соответствии снастоящим Законом работающий на постоянной основе, обеспечиваетсяИзбирательной комиссией, при содействии администрации Магаданскойобласти, помещением в здании Комиссии, оборудованным мебелью исредствами связи (в т.ч. числе междугородней), а также имеет правона иное материально-техническое обеспечение, достаточное дляисполнения своих обязанностей. 25. Председатель, заместитель председателя, секретарь, членыИзбирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе,наделяются правом вызова служебного транспорта Комиссии. 26. Члену Комиссии с правом решающего голоса для поездок приосуществлении его полномочий на территории Магаданской области поего заявлению Избирательной комиссией Магаданской области, либо,по согласованию, администрацией Магаданской области или органомместного самоуправления предоставляется автотранспорт. 27. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса приреализации полномочий, возложенных на него Комиссией, натерритории области пользуется бесплатным проездом на воздушном,автомобильном, водном транспорте, в том числе на любом видегородского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси),а также пользуется правом внеочередного приобретения проездныхдокументов при предъявлении удостоверения члена Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Бесплатный проезд членаИзбирательной комиссии с правом решающего голоса на всех видахгородского и пригородного пассажирского транспорта на территориигорода Магадана, за исключением такси, осуществляется попредъявлению проездного билета, приобретаемого за счет средствобластного бюджета, предназначенного на содержание Избирательнойкомиссии Магаданской области. 28. Член Избирательной комиссии Магаданской области с правомрешающего голоса имеет право бесплатно пользоваться заламиофициальных делегаций аэропортов и аэровокзалов, расположенных натерритории области. 29. При направлении члена Избирательной комиссии с правомрешающего голоса в командировку, командировочные расходы, в томчисле и по проживанию в гостинице, оплачиваются: в период проведения соответствующих выборов, референдума,отзыва - за счет средств бюджета, выделенных на проведениевыборов; в межвыборный период - за счет средств соответствующегобюджета, выделенных Избирательной комиссии Магаданской области наобеспечение ее деятельности. 30. Жизнь и здоровье члена Избирательной комиссии Магаданскойобласти с правом решающего голоса подлежит обязательномугосударственному страхованию за счет средств областного бюджета насумму равную 60-кратной величине денежного вознаграждения посоответствующей государственной должности категории "А":председатель, заместитель председателя, секретарь или членКомиссии, работающий на постоянной (штатной) основе. 31. Органы государственного страхования выплачивают страховуюсумму в установленном порядке при наступлении следующих страховыхслучаев: гибели (смерти) члена Избирательной комиссии с правомрешающего голоса, если гибель (смерть) наступила вследствиетелесных повреждений или причинения иного повреждения его здоровьяв связи с осуществлением им полномочий члена Комиссии; причинения члену Избирательной комиссии с правом решающегоголоса в связи с осуществлением им полномочий члена Комиссииувечья или иного повреждения здоровья, как не повлекших стойкойутраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утратутрудоспособности.Статья 10. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. При проведении выборов губернатора Магаданской областипосле регистрации Избирательной комиссией Магаданской областикандидата данный кандидат вправе назначить в Избирательнуюкомиссию одного члена Комиссии с правом совещательного голоса. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти после регистрации Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации кандидата (списка кандидатов) данныйкандидат, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в Избирательнуюкомиссию Магаданской области по одному члену Комиссии с правомсовещательного голоса. 2. При проведении референдума Российской Федерации,референдума Магаданской области после принятия решения опроведении референдума уполномоченным на то органом, должностнымлицом инициативная группа по проведению референдума, а такжеизбирательные объединения, избирательные блоки, представленные вМагаданской областной Думе или в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, вправе назначить в Избирательнуюкомиссию Магаданской области по одному члену Избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. 3. Членом Избирательной комиссии Магаданской области с правомсовещательного голоса может быть назначен гражданин РоссийскойФедерации в возрасте не менее 18 лет, обладающий избирательнымиправами, за исключением лиц, указанных в пункте 5 статьи 9настоящего Закона, в иных федеральных конституционных законах,федеральных законах, законах Магаданской области. 4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к даче согласия наназначение или отказ от назначения членом Избирательной комиссииМагаданской области с правом совещательного голоса. 5. Члену Избирательной комиссии с правом совещательногоголоса выдается удостоверение, форма которого устанавливаетсяИзбирательной комиссией Магаданской области. 6. Деятельность члена Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения Избирательнойкомиссией уведомления зарегистрированного кандидата о назначенииданного члена Избирательной комиссии, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), занимаемая должность, род занятий иполный адрес места жительства члена Избирательной комиссии. Куведомлению прикладывается копия паспорта данного члена Комиссииили заменяющего его документа, заверенная секретарем Избирательнойкомиссии Магаданской области и заявление назначаемого о согласиибыть членом Комиссии с правом совещательного голоса. 7. Полномочия члена Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена Избирательной комиссии, ипереданы другому лицу. Решение о прекращении полномочий членаИзбирательной комиссии с правом совещательного голосапредставляется в Избирательную комиссию Магаданской области. 8. Полномочия членов Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями,избирательными блоками, их назначившими, были избраны,продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующихвыборах в тот же орган или на ту же должность; полномочияостальных членов Избирательной комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются через тридцать дней после официальногоопубликования результатов выборов, или через десять дней послеофициального опубликования результатов референдума. 9. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом итоговголосования, полномочия соответствующего члена Избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы Магаданскимобластным судом. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИСтатья 11. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Магаданской области нового состава, избрания председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия Магаданской области нового составасобирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатыйдень после вынесения решения о назначении ее членов. При этом всостав Избирательной комиссии должно быть назначено не менее двухтретей членов Избирательной комиссии. Со дня первого заседания Избирательной комиссии новогосостава полномочия Избирательной комиссии прежнего составапрекращаются. 2. Заседание Избирательной комиссии является правомочным,если на нем присутствуют не менее двух третей от установленногочисла членов Избирательной комиссии. На первом заседании Избирательной комиссии нового состававправе присутствовать члены Комиссии прежнего состава,представители Магаданской областной Думы и губернатора Магаданскойобласти. 3. Первое заседание Избирательной комиссии открываетстарейший по возрасту член Избирательной комиссии с правомрешающего голоса и ведет его до избрания председателяИзбирательной комиссии Магаданской области. 4. На первом заседании Избирательной комиссии: председательствующий представляет членов Комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается счетная Комиссия в составе трех членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса большинствомголосов от числа присутствующих членов Комиссии открытымголосованием; проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии в порядке, установленномнастоящим Законом. 5. Председатель, заместитель председателя и секретарьИзбирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числачленов Избирательной комиссии с правом решающего голоса тайнымголосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика. Магаданская областная Дума и губернатор Магаданской областивправе внести мотивированные предложения по кандидатурепредседателя, а члены Комиссии вправе осуществлять выдвижениекандидатур и самовыдвижение. 6. В список для тайного голосования на должность председателяИзбирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчествакандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотводпринимается без голосования. Допускается включение в бюллетень дляголосования одного кандидата. 7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателяИзбирательной комиссии, проводится обсуждение. 8. Избранным на должность председателя Избирательной комиссииМагаданской области считается кандидат, получивший в результатетайного голосования более половины голосов от установленного числачленов Избирательной комиссии. 9. В случае, если в бюллетень для голосования было включенодва и более кандидата, и ни один из них не набрал требуемого дляизбрания числа голосов членов Комиссии, проводятся следующиепроцедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включено двакандидата, то второй тур голосования проводится по одномукандидату, получившему наибольшее число голосов; при включении в бюллетень в первом туре голосования болеедвух кандидатов второй тур голосования проводится по двумкандидатам, получившим наибольшее число голосов; если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов,следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получилиравное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившимнаибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосованияво втором туре голосования. Кандидату для избрания на должность председателяИзбирательной комиссии по итогам второго тура голосованиянеобходимо набрать не менее половины голосов членов Избирательнойкомиссии от установленного числа членов Комиссии. 10. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборовповторяется до избрания председателя Избирательной комиссии. Избрание председателя Избирательной комиссии Магаданскойобласти не может быть перенесено на следующее заседаниеИзбирательной комиссии. По решению Избирательной комиссии может быть объявлен перерывв заседании Комиссии продолжительностью не более чем 12 часов. 11. Избрание председателя Комиссии оформляется постановлениемИзбирательной комиссии Магаданской области. 12. Председатель избирательной комиссии Магаданской областидолжен иметь, как правило, высшее юридическое образование илиученую степень в области права. 13. Председатель Избирательной комиссии Магаданской областизамещает должность в Избирательной комиссии на постоянной(штатной) основе. 14. Избрание заместителя председателя и секретаряИзбирательной комиссии проводится в порядке, предусмотренномпунктами 6 - 11 настоящей статьи. При этом в исключительных случаях избрание заместителяпредседателя и секретаря Избирательной комиссии Магаданскойобласти может быть перенесено на следующее заседание Избирательнойкомиссии, которое должно быть проведено не позднее чем через суткипосле проведения первого заседания Избирательной комиссии. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссиидолжны иметь, как правило, высшее юридическое образование. 15. Председателю, заместителю председателя, секретарюИзбирательной комиссии выдаются удостоверения установленногообразца. 16. Председатель, заместитель председателя и секретарьИзбирательной комиссии, а также члены Избирательной комиссии,работающие на постоянной (штатной) основе, являются, всоответствии с Законом Магаданской области "О государственныхдолжностях и государственной службе в Магаданской области",лицами, замещающими государственные должности Магаданской областикатегории "А" и несут за свои действия ответственность,установленную законодательством. Статья 12. Организация деятельности Избирательной комиссии 1. Заседания Избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя Избирательнойкомиссии в соответствии с планом работы (мероприятий)Избирательной комиссии, но не реже одного раза в месяц, а также потребованию не менее одной трети членов Избирательной комиссии справом решающего голоса от установленного состава. Указанноетребование в письменной форме с необходимым количеством подписейчленов Избирательной комиссии должно быть представленопредседателю Комиссии или его заместителю в случае, если онвыполняет поручение председателя Комиссии о созыве заседанийКомиссии и заседание Избирательной комиссии проводится не позднеечем в трехдневный срок со дня поступления письменного требования,а в день выборов - незамедлительно. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов Избирательнойкомиссии Магаданской области с правом решающего голоса. 2. Заседания Избирательной комиссии проводятся, как правило,по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездногозаседания на территории Магаданской области. 3. Все заседания Избирательной комиссии протоколируются. Принеобходимости проводится диктофонная запись заседания Комиссии. 4. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с перспективными и текущими (календарными) планамиработы, а также планами мероприятий по подготовке и проведениювыборов, референдума, отзыва. 5. Планы работы Комиссии утверждаются на заседанииИзбирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренныеРегламентом Избирательной комиссии Магаданской области. 6. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссииМагаданской области по подготовке и проведению выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации, реализации мероприятий федеральных целевых программсогласовываются с календарными планами работы (мероприятий)Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 7. Информация о ходе выполнения планов периодически, но нереже одного раза в три месяца рассматривается на заседанияхИзбирательной комиссии. Статья 13. Решения Избирательной комиссии и порядок ихпринятия 1. Решения Избирательной комиссии принимаются в видепостановлений, в сроки, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области, Регламентом Избирательной комиссииМагаданской области. 2. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает РегламентИзбирательной комиссии Магаданской области. 3. Решения Избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов иреферендума, в том числе об оплате расходов по их проведению засчет кредитов банков, о регистрации кандидатов (спискакандидатов), об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, референдума, о признаниивыборов, референдума несостоявшимися или недействительными, опроведении повторного голосования или повторных выборов, об отменерешения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума ипринятии решения по существу вопроса в случаях и порядке,предусмотренных федеральным законом, законом Магаданской области,принимаются на заседании Избирательной комиссии большинствомголосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающегоголоса. 4. Решения Избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии с правом решающего голоса. 5. При принятии решений Избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяИзбирательной комиссии является решающим. 6. Решения Избирательной комиссии, за исключением решения обизбрании председателя, заместителя председателя, секретаряКомиссии, принимаются открытым голосованием. Избирательная комиссия может принять решение о проведениитайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу,входящему в ее компетенцию. 7. Решения и протоколы заседания Избирательной комиссииподписываются председателем (лицом, председательствующим назаседании) и секретарем Избирательной комиссии. 8. Члены (член) Избирательной комиссии, не согласные срешением, принятым Комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть отражено в ее протоколе,приложено к нему, а в случае, если особое мнение члена (членов)Комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов вфедеральные органы государственной власти, иные федеральныегосударственные органы, референдума Российской Федерации - онодолжно быть доведено председателем Избирательной комиссии досведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.Члены (член) Избирательной комиссии, высказавшие особое мнение,должны быть проинформированы председателем Избирательной комиссииМагаданской области о ходе и результатах рассмотрения их особогомнения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации вустановленный законом срок. 9. Постановления Избирательной комиссии Магаданской областивступают в силу с момента их подписания, если иное не определено вфедеральном конституционном законе, федеральном законе, законеМагаданской области, постановлении Комиссии. 10. При необходимости по рассмотренным на заседанииИзбирательной комиссии вопросам проводятся пресс-конференции,совещания и другие мероприятия информационного характера. 11. О принятом решении по жалобе Избирательная комиссияинформирует заявителя в письменной форме с приложением необходимыхдокументов в порядке и сроки, установленные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области, Регламентом Избирательной комиссииМагаданской области. Статья 14. Заседания Избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своемзаседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию и принятьпостановление в пределах полномочий, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом(Основным Законом), законами Магаданской области. 2. Избирательная комиссия на своем заседании рассматриваеттакже вопросы, связанные с выполнением поручений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядокрассмотрения данных вопросов не предусмотрен соответствующимпостановлением Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 3. Исключительно на заседаниях Избирательной комиссиирешаются вопросы: избрания на должность и освобождения от должностипредседателя, заместителя председателя и секретаря Избирательнойкомиссии; распределения обязанностей между членами Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса; досрочного прекращения полномочий члена Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в случаях, предусмотренныхфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области, настоящим Законом; принятия Регламента Избирательной комиссии Магаданскойобласти, внесения в него изменений и дополнений; утверждения перспективных и иных планов работы (мероприятий)Избирательной комиссии; установления структуры и штатов аппарата Избирательнойкомиссии и утверждения Положения об аппарате, образованияучреждений, организаций и служб при Избирательной комиссии иутверждения положений о них; назначения выборов в органы государственной властиМагаданской области, в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральными законами, законами Магаданской области; издания инструкций, разъяснений и иных правовых нормативныхактов по обеспечению единообразного применения выборных законовМагаданской области; финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,референдума, отзыва, в том числе принятии решения об использованиикредитов банков на конкурсной основе; регистрации кандидатов, инициативных групп по проведениюреферендума, избирательных блоков, уполномоченных представителей,избирательных объединений, избирательных блоков, иныхизбирательных действий, доверенных лиц в случаях, предусмотренныхфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области; утверждения формы и текста избирательных бюллетеней,бюллетеней для голосования на референдуме, при проведении иныхизбирательных действий, списка избирателей, участниковреферендума, а также иных документов; определения результатов выборов, референдума, иныхизбирательных действий; отмены решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссийреферендума, избирательных комиссий муниципальных образований вслучаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Магаданской области ипринятия решения по существу; формирования территориальной избирательной комиссии вслучаях, сроки и порядке, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области; обращения в суд с представлением об отмене регистрациикандидата, расформировании нижестоящей избирательной комиссии,комиссии референдума в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области.Статья 15. Полномочия членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. В случае невозможности по уважительной причине прибытия назаседание Избирательной комиссии, член Комиссии обязансвоевременно известить об этом председателя Избирательнойкомиссии, а в случае, если заседание Избирательной комиссиисозывается заместителем председателя Комиссии по поручениюпредседателя Избирательной комиссии - известить заместителяпредседателя или секретаря Комиссии. Исполнительные органы государственной власти Магаданскойобласти, органы местного самоуправления, их должностные лицаобязаны оказывать члену Избирательной комиссии с правом решающегоголоса содействие в транспортном обеспечении для участия взаседании Комиссии. 2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса: вправе присутствовать на любых совещаниях Комиссии; вносить предложения о привлечении ученых и специалистов кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностьюИзбирательной комиссии; обязан выполнять поручения Комиссии и ее председателя; осуществлять иные права и нести обязанности, а такжеответственность, предусмотренные федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Магаданской области. 3. Члены Избирательной комиссии Магаданской областиорганизуют работу по конкретным направлениям деятельностиИзбирательной комиссии Магаданской области, определяемымиРегламентом Избирательной комиссии Магаданской области, и несутответственность за результаты работы по этим направлениям. 4. Член Избирательной комиссии как с правом решающего, так ис правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях Избирательнойкомиссии; вправе выступать на заседании Избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию Избирательнойкомиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания Избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, участников референдума,избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования нареферендуме), включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, Избирательной комиссии Магаданскойобласти, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдумаи получать копии этих документов и материалов (за исключениемсписков избирателей, участников референдума, избирательныхбюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме), требоватьзаверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательнойкомиссии в случаях и порядке, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Магаданской области, настоящим Законом вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации или вМагаданский областной суд. 5. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает всейполнотой прав члена Комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, референдума, иных избирательныхдействий, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней,бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования нареферендуме, составления протокола об итогах голосования,результатах выборов, референдума, права участия в голосовании припринятии решения по вопросу, отнесенному к компетенцииИзбирательной комиссии, и права подписывать решения Избирательнойкомиссии. 6. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными законами правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, отзыва в проведениикоторых принимает участие Избирательная комиссия Магаданскойобласти. 7. В помещение участковой избирательной комиссии, комиссииреферендума, сформированной на избирательном участке, образованномв воинской части, закрытом административно-территориальномобразовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещениедля голосования на этом избирательном участке, должен бытьобеспечен доступ всем членам Избирательной комиссии Магаданскойобласти.Статья 16. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии 1. Председатель Избирательной комиссии является высшимвыборным должностным лицом Избирательной комиссии Магаданскойобласти и в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Магаданской области, РегламентомИзбирательной комиссии Магаданской области осуществляет следующиеполномочия: представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях сорганами государственной власти и органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации,зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественнымиобъединениями, их должностными лицами, а также иными лицами,предприятиями, учреждениями и организациями; созывает заседания Избирательной комиссии ипредседательствует на них; подписывает постановления и иные акты Комиссии, принятые впределах ее компетенции; подписывает договоры, соглашения и иные документыИзбирательной комиссии в соответствии с пунктом 5 статьи 4настоящего Закона; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамКомиссии, в том числе: по выезду в служебные командировки, попредставлению Избирательной комиссии в судах при рассмотренииизбирательных споров, стороной которого является Комиссия и т.д.; формирует рабочие группы по направлениям деятельности изчленов комиссии с правом решающего голоса и привлеченных посогласованию специалистов и назначает их руководителей; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратаКомиссии; осуществляет общее руководство аппаратом Комиссии; осуществляет контроль за реализацией постановлений Комиссии; является распорядителем финансовых средств, выделяемых илиполучаемых комиссией из бюджета или иных источников,предусмотренных федеральными законами, законами Магаданскойобласти; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области, Регламентом Избирательной комиссииМагаданской области. 2. Председатель Избирательной комиссии работает в Комиссии напостоянно (штатной) основе. 3. Заместитель председателя Избирательной комиссии являетсявыборным должностным лицом Избирательной комиссии Магаданскойобласти и в соответствии с федеральными законами, законамиМагаданской области, Регламентом Избирательной комиссииМагаданской области: осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии вслучае его отсутствия, невозможности выполнения им своихобязанностей; руководит работой общественных органов, научных, творческихколлективов, создаваемых при Комиссии; осуществляет работу по взаимодействию Комиссии сполитическими партиями, общественными объединениями, средствамимассовой информации; выполняет поручения председателя Избирательной комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области, Регламентом Избирательной комиссииМагаданской области. 4. Заместитель председателя Избирательной комиссии работает вКомиссии, как правило, на постоянной (штатной) основе. 5. Секретарь Избирательной комиссии является выборнымдолжностным лицом Избирательной комиссии Магаданской области и всоответствии с федеральными законами, законами Магаданскойобласти, Регламентом Избирательной комиссии Магаданской областиосуществляет следующие полномочия: обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии,вносимых на ее рассмотрение материалов; организует перспективное и текущее планирование деятельностиКомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает разработку проектов избирательных законовМагаданской области, вносимых Комиссией в порядке законодательнойинициативы; обеспечивает доведение постановлений и иных материаловКомиссии до сведения членов Избирательной комиссии, избирательныхкомиссий, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций,общественных объединений, должностных лиц, а также направляет принеобходимости информацию о состоявшемся заседании Комиссии всредства массовой информации; подписывает постановления Комиссии, протоколы заседанияКомиссии; осуществляет оперативное руководство работой аппаратаКомиссии; организует ведение делопроизводства в Комиссии; обеспечивает сохранность документов Комиссии, передачу их нахранение в Государственный архив; выполняет поручения председателя Комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области, Регламентом Избирательной комиссииМагаданской области. 6. Секретарь Избирательной комиссии работает в Комиссии напостоянной (штатной) основе.Статья 17. Порядок временного исполнения обязанностей заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложеныпредседателем Избирательной комиссии на других членов с правомрешающего голоса на срок не более трех месяцев, о чемнезамедлительно извещается Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации. 2. В случае досрочного освобождения от должностей заместителяпредседателя, секретаря Комиссии их обязанности до проведенияновых выборов могут быть возложены по решению Избирательнойкомиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса насрок не более одного месяца.Статья 18. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии 1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссиимогут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей, в томчисле в связи с систематическим невыполнением своих должностныхобязанностей на основании постановления Избирательной комиссии,принятого двумя третями голосов от установленного числа членовКомиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании. Комиссия проводит голосование по этим вопросам по предложениюбольшинства членов Избирательной комиссии с правом решающегоголоса от установленного состава Избирательной комиссии, а такжепо представлению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, прокурора Магаданской области. 2. Копия постановления об освобождении от должностейпредседателя, заместителя председателя, секретаря Избирательнойкомиссии незамедлительно направляется в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 3. В случае досрочного освобождения от должностейпредседателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии новыевыборы проводятся не позднее чем через 15 дней со дня ихосвобождения, а в период проведения избирательной кампании,референдума, отзыва - не позднее чем через 3 дня со дня ихосвобождения в порядке, установленном федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящимЗаконом, законами Магаданской области.Статья 19. Информационные гарантии деятельности Избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия в установленные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области сроки информирует избирателей, участниковреферендума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов,факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образованииизбирательных округов, избирательных участков, участковреферендума и их границах, о порядке ознакомления со спискамиизбирателей, участников референдума, о регистрации инициативныхгрупп по проведению референдума, о выдвижении и итогах регистрациикандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании,о наличии гражданства иностранного государства, об отбытиинаказания в соответствии с приговором суда (о судимости), орасходовании финансовых средств избирательными комиссиями,поступлении и использовании средств избирательных фондовкандидатов, фонда по проведению референдума, о результатахголосования по каждому кандидату, вопросу референдума, итогахвыборов и референдума, а также по другим вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва. 2. На всех заседаниях Избирательной комиссии Магаданскойобласти вправе присутствовать члены Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, зарегистрированный Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или Избирательнойкомиссией Магаданской области кандидат или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, избирательного блока, список кандидатов от которогозарегистрирован Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, или кандидат из указанного списка, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Избирательная комиссия Магаданской области обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц назаседания. На заседаниях также вправе присутствовать представителисредств массовой информации. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседанияхКомиссии определяются федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Магаданской области, РегламентомИзбирательной комиссии Магаданской области. 3. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. 4. Решения Избирательной комиссии публикуются в средствахмассовой информации, указанные в пункте 4 статьи 4 настоящегоЗакона за счет средств текущего бюджетного финансирования,указанных средств массовой информации в сроки, установленныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области. Средства массовой информации, указанные в пункте 4 статьи 4настоящего Закона, предоставляют также Избирательной комиссииМагаданской области в течение не менее 25 дней, предшествующих днювыборов, референдума, отзыва и в день голосования включительно, набезвозмездной основе за счет текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации не менее 60 минут (суммарно)эфирного времени еженедельно на своих каналах, не менее 1/10 частисвоих печатных площадей для разъяснения законодательства,информирования избирателей о сроках и порядке осуществлениянеобходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании,ответов на вопросы избирателей. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний,указанных в пункте 4 статьи 4 настоящего Закона, включаютсяинформационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерниетелевизионные программы могут включаться согласованные сизбирательными комиссиями специальные информационные заставки(ролики) о предстоящих выборах, референдуме, отзыве. 5. В целях оперативного оказания консультационных и иныхуслуг информационного характера избирателям и иным участникамвыборов, референдума при Избирательной комиссии Магаданскойобласти может быть создана Приемная.Статья 20. Аппарат, организации и службы при Избирательной комиссии 1. Правовое, организационно-методическое, документационное,информационно-аналитическое, финансовое, издательское,материально-техническое и иное обеспечение деятельностиИзбирательной комиссии Магаданской области в случаях,предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Магаданской области, осуществляютаппарат, организации и службы при Избирательной комиссииМагаданской области. 2. Избирательная комиссия Магаданской области имеет аппарат,структура и штаты которого устанавливается Комиссиейсамостоятельно в пределах средств, выделенных Избирательнойкомиссии из соответствующих бюджетов или иных источников,предусмотренных законом, на обеспечение ее деятельности. 3. Работники аппарата Избирательной комиссии являютсягосударственными служащими и пользуются правами и льготами,установленными действующим законодательством для государственныхслужащих категории "Б" и "В" соответственно. На нихраспространяются ограничения, предусмотренные Законом Магаданскойобласти "О государственных должностях и государственной службеМагаданской области". 4. Перечень должностей работников аппарата Избирательнойкомиссии Магаданской области включается в Реестр государственныхдолжностей государственной службы Магаданской области. 5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссииосуществляет председатель Избирательной комиссии. Организация работы аппарата Избирательной комиссии повыполнению его функций, возлагается на секретаря Избирательнойкомиссии. 6. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаИзбирательной комиссии, организаций и служб при Избирательнойкомиссии определяются федеральным законодательством,законодательством Магаданской области, Регламентом Избирательнойкомиссии, Положением об аппарате Избирательной комиссииМагаданской области, положениями об учреждении, организации ислужбе при Избирательной комиссии, в том числе о Приемной приИзбирательной комиссии Магаданской области, утверждаемымипостановлениями Избирательной комиссии. 7. Органы государственной власти Магаданской областипринимают необходимые меры по материальному и социальномуобеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основеработников аппарата Комиссии. 8. Избирательная комиссия Магаданской области может впределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзывавыборного лица внештатных работников по трудовым соглашениям(контрактам). 9. В соответствии со статьей 48 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" создаетсяКонтрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссииМагаданской области. 10. Контрольно-ревизионная служба действует на основанииПоложения о Контрольно-ревизионной службе, утвержденногопостановлением Избирательной комиссии Магаданской области. 11. В состав Контрольно-ревизионной службы при Избирательнойкомиссии Магаданской области входят: руководитель службы, егозаместитель и специалисты службы из числа опытных работниковфинансовых, контролирующих и правоохранительных органов,расположенных на территории Магаданской области. 12. Назначение руководителя Контрольно-ревизионной службы иего заместителя и их освобождение осуществляется постановлениемИзбирательной комиссии Магаданской области. Другие специалистыКонтрольно-ревизионной службы включаются в ее состав распоряжениемпредседателя Избирательной комиссии по согласованию сруководителем Контрольно-ревизионной службы и на основанииписьменного представления соответствующих государственных органовМагаданской области. 13. Специалисты Контрольно-ревизионной службы, в соответствиис постановлением Избирательной комиссии, могут осуществлять своиобязанности с временным освобождением от основной работы. В этомслучае за ними сохраняются установленный должностной оклад идругие выплаты по месту основной работы. 14. Контрольно-ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, инициативных групп по проведениюреферендума, проверять правильность учета и целевое расходованиеэтих средств, а также проводить проверки целевого расходованиясредств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям. В этихцелях контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательнойкомиссии: а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,нижестоящих избирательных комиссий; б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в еекомпетенцию; в) обращается в органы исполнительной власти, государственныеорганы, предприятия, учреждения, организации и к другимюридическим лицам любых форм собственности, а также к гражданам повопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы,запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов, референдума, отзыва. Ответы иматериалы по обращениям Контрольно-ревизионной службыпредставляются в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов ив день выборов - немедленно; г) проводит проверки на предприятиях, в учреждениях,организациях независимо от формы собственности по вопросам,связанным с финансированием избирательных кампаний кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков; д) составляет протоколы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов, референдума, отзыва; е) ставит перед Избирательной комиссией вопросы о применениимер ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, а также кгражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании; ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок. Глава 4. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Магаданской областиСтатья 21. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва 1. Расходы Избирательной комиссии Магаданской области, в томчисле по финансированию деятельности Комиссии, ее аппарата,организаций и служб при Комиссии, по подготовке и проведениювыборов, референдума, отзыва соответствующего уровня в РоссийскойФедерации производятся за счет средств, выделяемых из федеральногобюджета и бюджета Магаданской области. 2. За счет средств федерального бюджета, бюджета Магаданскойобласти, а также за счет остатков денежных средств в предыдущихпериодах, финансируются следующие расходы Избирательной комиссии: по участию в формировании избирательных фондовзарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведениюреферендума в порядке и размерах, установленных законом; по денежным компенсационным выплатам и возмещениютранспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов)зарегистрированным кандидатам при проведении выборов губернатораМагаданской области и при проведении выборов депутатаГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поодномандатному избирательному округу; по дополнительной оплате труда членам Избирательной комиссиис правом решающего голоса и работникам аппарата Комиссии, а такженештатным работникам, привлекаемым к работе в Комиссии погражданско-правовым договорам; по изготовлению печатной продукции и издательскойдеятельности; по приобретению и установке технологического оборудования; по транспортным расходам, в том числе при организации ипроведения голосования в отдаленных и труднодоступных районах; по доставке избирательной документации; по хранению избирательных документов; по развитию избирательной системы, в том числе внедрениюновых избирательных технологий, средств автоматизации, правовомуобучению избирателей и организаторов выборов, реализациифедеральных, региональных (областных) целевых правовых программ; по командировочным и другим расходам, связанным с проведениемвыборов, референдума, отзыва, а также с обеспечением полномочийИзбирательной комиссии. 3. При проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти денежные средства Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации перечисляются ею в установленныезаконом сроки в соответствующем размере Избирательной комиссииМагаданской области, которая распределяет и перечисляет полученныесредства непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов, атакже несвоевременного или неполного финансирования выборовИзбирательная комиссия распределяет и перечисляет указанныесредства по мере их поступления. 4. Финансирование референдума Российской Федерации,референдума Магаданской области, в том числе в частифинансирования организации и деятельности Избирательной комиссииМагаданской области в качестве комиссии референдума осуществляетсяза счет средств соответственно федерального бюджета и бюджетаМагаданской области. 5. Расходы Избирательной комиссии по подготовке и проведениювыборов в органы государственной власти Магаданской области,референдума Магаданской области или отзыва предусматриваютсяотдельной строкой в бюджете Магаданской области и входят вперечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме. 6. Средства, выделенные из бюджета Магаданской области илииные средства, предусмотренные законом на организацию и проведениевыборов, референдума или отзыва в десятидневный срок со дня ихназначения поступают в распоряжение Избирательной комиссииМагаданской области и распределяются ею между нижестоящимикомиссиями в порядке и сроки, предусмотренные законами Магаданскойобласти. 7. Порядок перечисления денежных средств нижестоящимизбирательным комиссиям устанавливается Избирательной комиссиейМагаданской области совместно с управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Магаданской области. 8. В случае, если финансирование выборов, референдума, отзыване осуществляется за счет средств бюджета Магаданской области, атакже в случае несвоевременного перечисления средств Избирательнойкомиссии, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков безиностранного участия в их уставном капитале, которыепредоставляются Избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем кредитных средств не можетпревышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии орасходовании средств при подготовке и проведении аналогичныхпредыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда, а также других факторовудорожания, в том числе инфляционного характера. 9. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из бюджета органом исполнительной власти Магаданскойобласти, для которого эти кредиты являются долговымобязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающийдвух лет, если соответствующим законом не предусмотрен болеекороткий срок. При утверждении бюджета на год, следующий за годомпроведения указанных выборов, референдума, отзыва, администрацияМагаданской области обязана предусмотреть выплату данных кредитовотдельной строкой в бюджете на предстоящий год. Возврат кредитовгарантируется бюджетом Магаданской области. 10. При проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти, референдума Российской ФедерацииИзбирательная комиссия Магаданской области представляетЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации сводныйфинансовый отчет в сроки, установленные соответствующимифедеральными законами. 11. Финансовый отчет Избирательной комиссии Магаданскойобласти о расходовании бюджетных или кредитных средств на выборы,референдум, отзыв, предусмотренные Уставом (Основным Законом),законами Магаданской области, представляется в исполнительныйорган государственной власти Магаданской области. 12. Председатель Избирательной комиссии распоряжаетсяденежными средствами и несет ответственность за соответствиефинансовых документов решениям Избирательной комиссии пофинансовым вопросам, и представление финансовых отчетов в порядкеи сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом,законом Магаданской области. 13. Неизрасходованные Избирательной комиссией бюджетныесредства после окончания выборов, референдума, отзыва остаются насчете Избирательной комиссии для использования на цели,предусмотренные законом, в том числе на обеспечение деятельностиИзбирательной комиссии. 14. Неизрасходованные Избирательной комиссией кредитныесредства возвращаются Избирательной комиссией банковскомуучреждению, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чемчерез месяц со дня официального опубликования результатов выборов,референдума, отзыва.Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии 1. Смета расходов Избирательной комиссии, в том числе в частисодержания ее аппарата, учреждений и служб при Избирательнойкомиссии, финансируемых из бюджета Магаданской области,утверждается на заседании Избирательной комиссии Магаданскойобласти в пределах средств, выделенных из бюджета. 2. Смета расходов Избирательной комиссии, в том числе в частисодержания ее аппарата, учреждений и служб при Избирательнойкомиссии, финансируемых из федерального бюджета, утверждаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации попредставлению председателя Избирательной комиссии Магаданскойобласти. Избирательная комиссия Магаданской области за счет средств,выделенных из федерального бюджета, финансирует расходы: по информированию избирателей, участников референдума озаконодательстве о выборах и референдуме, о ходе подготовки ипроведения выборов, референдума, повышению правовой культурыизбирателей и организаторов выборов; по изготовлению печатной избирательной продукции идокументов, их доставке, в том числе фельдсвязью и хранению; по изготовлению печатей и штампов для избирательных комиссий,комиссий референдума; по дополнительной оплате труда членам Избирательной комиссиис правом решающего голоса, работникам ее аппарата, нештатнымработникам, привлекаемым к работе в Комиссии по трудовымсоглашениям (контрактам); по командировочным, хозяйственным, почтово-телеграфным идругим расходам, связанным с подготовкой и проведением выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации. 3. За счет средств федерального бюджета в пределахутвержденной Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации сметы финансируются расходы по ежемесячной частичнойвыплате заработной платы председателю, заместителю и секретарюИзбирательной комиссии Магаданской области и работникам ееаппарата. 4. Другие выплаты денежного содержания, компенсационных ииных социальных выплат председателю, заместителю председателя,секретарю, членам Избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающим на штатной основе, и работникам ее аппаратафинансируются из бюджета Магаданской области. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному по представлению Избирательной комиссии в периодподготовки и проведения выборов, отзыва от основной работы,сохраняется средний заработок по месту основной работы. Членам Избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным в период подготовки и проведения выборов, иныхизбирательных действий от основной работы, может производиться засчет средств, выделенных на проведение данных избирательныхдействий, дополнительная оплата труда в размерах и порядке,устанавливаемых Избирательной комиссией Магаданской области. 5. Расходование выделенных средств на подготовку и проведениевыборов и обеспечение деятельности Избирательной комиссии,содержание ее аппарата, улучшение жилищных условий членовКомиссии, работающих на постоянной (штатной) основе и работниковее аппарата в соответствии с действующим законодательствомпроизводится Избирательной комиссией Магаданской областисамостоятельно. 6. Избирательная комиссия ведет бухгалтерский учет поиспользованию средств, выделенных ей из бюджета или за счеткредитных средств. Правила ведения счетов, учета, отчетности и перечисленияденежных средств, поступивших со счета Избирательной комиссииМагаданской области в распоряжение нижестоящих избирательныхкомиссий, формы финансовых отчетов о поступлении и расходованиивыделенных средств устанавливаются Избирательной комиссиейМагаданской области по согласованию с управлением Центральногобанка Российской Федерации по Магаданской области. Доход по счетам Избирательной комиссии не начисляется и невыплачивается, комиссионное вознаграждение за открытие и ведениеэтих счетов не взимается. 7. Избирательная комиссия Магаданской области представляет впорядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Магаданской области,настоящим Законом финансовый отчет о расходовании бюджетныхсредств Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,Магаданской областной Думе. 8. В случаях и порядке, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области соответствующими органами может проводитьсяпроверка финансовой деятельности Избирательной комиссии, ееаппарата, организаций и служб при Комиссии.Статья 23. Налогообложение и другие отчисления при проведении выборов, референдума, отзыва Порядок налогообложения доходов, получаемых от Избирательнойкомиссии Магаданской области членами Комиссии, для которыхдеятельность в этой Комиссии не является основным местом работы, атакже доходы, получаемые физическими лицами от Избирательнойкомиссии Магаданской области за выполнение работ и оказание услуг,связанных с проведением выборов, референдума, отзыва в период содня официального объявления о их назначении до дня сдачи вустановленном порядке соответствующего финансового отчетаИзбирательной комиссией устанавливается федеральнымзаконодательством. Глава 5. Полномочия Избирательной комиссии Магаданской области пореализации основных положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Магаданской области по подготовке и проведению выборовСтатья 24. Полномочия Избирательной комиссии Магаданской области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссииМагаданской области при подготовке и проведении выборов вфедеральные органы государственной власти и референдума РоссийскойФедерации устанавливаются федеральными конституционными законами,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами.Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума Магаданской области, отзыва 1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссииМагаданской области при подготовке и проведении выборов в органыгосударственной власти, референдума Магаданской области, отзываустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом (Основным Законом) Магаданскойобласти, законами Магаданской области. 2. Избирательная комиссия Магаданской области в пределахсвоих полномочий: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающими, а в случаях,предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Магаданской области, временнонаходящимися на территории Магаданской области; обеспечивает реализацию федеральных и региональных(областных) целевых программ, связанных с повышением правовойкультуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием ииспользованием государственных автоматизированных информационныхсистем, а также по другим вопросам и направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных законамиМагаданской области; осуществляет контроль за соблюдением законности приподготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, обеспечиваетединообразное применение соответствующих законов Магаданскойобласти и издает разъяснения, инструкции и иные нормативныеправовые акты, обязательные для всех избирательных комиссий,комиссий референдума, отзыва осуществляющих подготовку ипроведение выборов, референдума, отзыва; руководит деятельностью избирательных комиссий муниципальныхобразований, окружных, территориальных и участковых избирательныхкомиссий, комиссий референдума, отзыва; распределяет средства, выделенные из бюджета Магаданскойобласти или полученные в порядке предоставления кредита нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,референдума, отзыва, обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, комиссий референдума, отзыва на срок их полномочий,контролирует целевое использование указанных средств; контролирует своевременность и полноту опубликованиятерриториальными и окружными избирательными комиссиями сведений оразмерах и источниках образования избирательных фондов, а такжеотчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков о всех затратах, произведенных за счет этих фондов; контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийреферендума, отзыва помещениями, в том числе для размещениятехнических комплексов государственной информационнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы",транспортом и связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов, референдума, отзыва; образует избирательные округа, определяет схему образованияизбирательных округов по выборам депутатов Магаданской областнойДумы и представляет ее на утверждение в Магаданскую областную Думулибо утверждает схему образования избирательных округовсамостоятельно в случаях, предусмотренных законами Магаданскойобласти; устанавливает единую нумерацию избирательных участков,участков референдума, отзыва на всей территории Магаданскойобласти; регистрирует избирательные блоки при выборах в областныеорганы государственной власти, инициативные группы по проведениюреферендума Магаданской области; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойагитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и степень защиты избирательногобюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, отзыве, формусписка избирателей и других избирательных документов, утверждаетобразцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки ихранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной властиМагаданской области, органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов, референдума, отзыва; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного закономпорядка обработки итогов голосования и определения результатоввыборов, референдума, отзыва; осуществляет контроль за своевременностью опубликованияокружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборовпо избирательным округам в средствах массовой информации; устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, отзыва,публикует их в печати, направляет в средства массовой информации,обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой ипроведением, в соответствующий архив; составляет списки лиц, избранных депутатами Магаданскойобластной Думы и передает эти списки и необходимые документы вМагаданскую областную Думу; выдает удостоверение об избрании губернатору Магаданскойобласти и передает все необходимые документы в администрациюМагаданской области; организует выборы депутатов Магаданской областной Думы вместовыбывших, повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области, поручениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации.Статья 26. Участие Избирательной комиссии Магаданской области в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва 1. Избирательная комиссия Магаданской области при подготовкеи проведении муниципальных выборов, местного референдума, отзыва,в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждани в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральнымзаконом "Об обеспечении конституционных прав граждан РоссийскойФедерации избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления", международным договором Российской Федерации,Уставом (Основным Законом), законами Магаданской области: контролирует соблюдение избирательных прав, права на участиев местном референдуме, отзыве граждан Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающих, а в случаях,предусмотренных законами, временно находящихся на территориимуниципального образования, а также, в соответствии смеждународным договором Российской Федерации - иностранныхграждан, постоянно или преимущественно проживающих на территориимуниципального образования; координирует деятельность территориальных избирательныхкомиссий, комиссий референдума, отзыва; формирует территориальную избирательную комиссию, а такжеобращается с заявлением в суд о расформировании территориальнойизбирательной комиссии в случаях, сроки и порядке, предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Магаданской области; утверждает по представлению территориальной избирательнойкомиссии схему образования избирательных округов при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправленияв случаях и порядке, предусмотренном федеральными законами,законами Магаданской области; оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюи иную помощь окружным, территориальным, участковым избирательнымкомиссиям, комиссиям референдума по реализации на территориимуниципального образования федеральных и областных целевыхпрограмм по повышению правовой культуры избирателей, членовизбирательных комиссий, по развитию и использованиюгосударственной автоматизированной информационной системы, а такжепо другим вопросам и направлениям; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексовгосударственной автоматизированной информационной системыРоссийской Федерации "Выборы", транспортом и связью, рассматриваетиные вопросы материально-технического обеспечения выборов,референдума, отзыва; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для организации работыизбирательных комиссий, комиссий референдума, отзыва и голосованияизбирателей, участников референдума, отзыва; заслушивает сообщения органов исполнительной властиМагаданской области, органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемданных выборов, референдума, отзыва; обеспечивает единообразное использование на территориимуниципального образования государственной информационнойавтоматизированной системы; в случае выделения из бюджета Магаданской области средств наподготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, отзыва распределяет и перечисляет данные средствамежду территориальными избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума, отзыва и контролирует их целевое использование; утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательныхкомиссий, комиссий референдума, отзыва; направляет приглашение иностранным (международным)наблюдателям, представляющим иностранную или международнуюорганизацию, которые получают разрешение на въезд в РоссийскуюФедерацию в порядке, установленном федеральным законом,аккредитуются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или по ее поручению - Избирательной комиссиейМагаданской области и осуществляют наблюдение за подготовкой ипроведением муниципальных выборов и иных избирательных действий.Центральная избирательная комиссия Российской Федерации или по еепоручению - Избирательная комиссия Магаданской области выдаетиностранному (международному) наблюдателю удостоверение обаккредитации. Деятельность иностранных (международных)наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами ифедеральными законами; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиМагаданской области, поручениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. 2. При подготовке и проведении муниципальных выборов,местного референдума, отзыва - решения и действия (бездействие)территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума,отзыва или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан и право граждан на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в Избирательную комиссию Магаданской области. Избирательная комиссия Магаданской области вправе принятьрешение по существу жалобы (заявления). 3. В случае нарушения территориальной избирательной комиссиейизбирательных прав граждан, права граждан на участие вреферендуме, повлекших признание в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (втом числе на основании судебного решения), иными федеральнымизаконами, законами Магаданской области, недействительнымирезультатов выборов, референдума, отзыва в муниципальномобразовании, территориальная избирательная комиссия может бытьрасформирована городским (районным) судом в связи с заявлениемИзбирательной комиссии Магаданской области. 4. Решение территориальной избирательной комиссии, комиссиимуниципального образования, несоответствующее, противоречащеефедеральным законам или законам Магаданской области либо принятоес превышением установленных полномочий, подлежит отменеИзбирательной комиссией Магаданской области. Глава 6. Обжалование нарушений избирательных прав и права научастие в референдуме и ответственность за нарушения избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской ФедерацииСтатья 27. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииМагаданской области и ее должностных лиц обжалуются в Магаданскийобластной суд, Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации в порядке, установленном федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Магаданской области. 2. С жалобами на решения и действия (бездействие)Избирательной комиссии Магаданской области, нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие вреферендуме, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенныелица, избирательные объединения, избирательные блоки и ихдоверенные лица, иные общественные объединения, инициативныегруппы по проведению референдума, наблюдатели, а такжеизбирательные комиссии, комиссии референдума. 3. Предварительное обращение в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации не является обязательным условиемдля обращения в суд. 4. Решение Избирательной комиссии, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным законам, законам Магаданскойобласти либо принятое с превышением установленных полномочийподлежит отмене Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или судом. При этом Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации вправе принять решение по существу вопроса,отменив при этом решение Избирательной комиссии Магаданскойобласти. 5. В случаях, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Магаданской области,Магаданский областной суд может отменить решение Избирательнойкомиссии Магаданской области о результатах выборов, референдумаили иное решение Избирательной комиссии.Статья 28. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме Лица, нарушающие права членов Избирательной комиссииМагаданской области, в том числе с правом совещательного голоса, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуИзбирательной комиссии либо деятельность членов Комиссии,связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо нарушающие правила финансирования избирательнойкампании, подготовки и проведения референдума, в том числе лица,задерживающие перечисление средств Избирательной комиссииМагаданской области, либо препятствующие формированию или расформированиюИзбирательной комиссии, либо нарушающие права наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, инициативныхгрупп по проведению референдума, средств массовой информации, втом числе право на своевременное получение информации и копийизбирательных документов, документов референдума, либо осуществившие подлог избирательных документов,документов референдума, составившие и выдавшие заведомо ложныедокументы, осуществившие заведомо неправильное установлениерезультатов выборов, референдума, не представившие или неопубликовавшие сведения об итогах выборов вопреки возложенным наних обязанностям, либо не представляющие или не публикующие отчеты орасходовании средств на подготовку и проведение выборов,референдума, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетныхсредств, выделенных на проведение избирательной кампании,подготовку и проведение референдума, либо нарушающие положения настоящего Закона, несут уголовную, административную либо иную ответственностьсоответствии с федеральными законами, законами Магаданскойобласти. Глава 7. Заключительные и переходные положения Статья 29. Срок полномочий и особенности формирования действующей Избирательной комиссии Магаданской области Действующая Избирательная комиссия Магаданской областиисполняет свои полномочия в соответствии со сроком части 2 статьи7 настоящего Закона. В случае прекращения полномочий члена Избирательной комиссииМагаданской области с правом решающего голоса действующего составаназначение нового члена комиссии не производится, если количествооставшихся членов комиссии с правом решающего голоса соответствуеттребованиям части 6 статьи 7 настоящего Закона." Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Магаданской области В. И. Цветков "____"______________2001 года №_____-ОЗ