Закон от 18.02.2006 г № 684-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Статья 1.Общие положения
1.Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом Магаданской области органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.Государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Магаданской области:
- муниципальное образование "город Магадан";
- муниципальное образование "Ольский район";
- муниципальное образование "Омсукчанский район";
- муниципальное образование "Северо-Эвенский район";
- муниципальное образование "Среднеканский район";
- муниципальное образование "Сусуманский район";
- муниципальное образование "Тенькинский район";
- муниципальное образование "Хасынский район";
- муниципальное образование "Ягоднинский район".
3.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются органами местного самоуправления и осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Магаданской области.
Статья 2.Права и обязанности органов государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
а) утратил силу
б) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
в) запрашивать у органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
г) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь.
2.Органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
а) обеспечить органы местного самоуправления материальными и финансовыми средствами, необходимыми для осуществления переданных полномочий;
б) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
в) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию по вопросам осуществления государственных полномочий;
г) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств.
Статья 3.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
а) получать в органах государственной власти Магаданской области консультативную и методическую помощь;
б) использовать дополнительно собственные материальные и финансовые средства для реализации переданных государственных полномочий, в случае и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
в) в установленном федеральным и областным законодательством порядке запрашивать и получать от организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
г) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении государственных полномочий Магаданской области по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязаны:
а) своевременно предоставлять информацию в органы государственной власти Магаданской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
б) предоставлять в установленном порядке отчет о расходовании материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
в) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению.
Статья 4.Финансовое обеспечение государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из областного бюджета.
2.Размер субвенций определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, согласно приложению к настоящему Закону.
3.Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий и их распределение между муниципальными образованиями утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.Порядок предоставления и расходования субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления, устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.
Статья 5.Определение перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, формируется на основании предложений органов местного самоуправления и утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Статья 6.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления представляют в Правительство Магаданской области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.Ежемесячные отчеты о расходовании материальных и финансовых средств представляются органами местного самоуправления в министерство финансов Магаданской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной постановлением Правительства Магаданской области.
Статья 7.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Правительством Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Статья 8.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Магаданская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Магаданской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2.Основанием для принятия закона в случае, установленном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3.В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий органы местного самоуправления возвращают в собственность Магаданской области переданные на эти цели неиспользованные материальные и финансовые средства в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области.
Статья 9.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на регулируемые правоотношения с 01 января 2006 года.
2.Органам местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона создать соответствующие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
18 февраля 2006 года
N 684-ОЗ