Постановление Мэра г. Магадана от 08.05.2001 № 1055

О муниципальном социальном гранте г. Магадана

  
                            Мэр города Магадана 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.05.2001г. № 1055 г. Магадан.
      
              О муниципальном социальном гранте г. Магадана
       В   целях   муниципальной   поддержки   общественно   полезнойдеятельности  общественных  организаций (объединений) на территориимуниципального образования город Магадан,
                           ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Положение  о  муниципальном  социальном  грантегорода Магадана (приложение №1).
       2.  Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя мэра города Магадана Н.М. Папп.
       3.  Горфинотделу  (Атанова  Т.Н.) предусмотреть финансированиемуниципальных социальных грантов при формировании бюджета 2002 г.
                                                                        Мэр г.Магадана                                        Н.Б. Карпенко
                                                        Приложение №1
                                     к постановлению мэра г. Магадана 
                                                № 1055 от 08.05.2001г.
                              ПОЛОЖЕНИЕ 
           о муниципальном социальном гранте г. Магадана.
                        1. Общие положения.
       1.   1.   Настоящее   Положение  действует  в  соответствии  сГражданским  кодексом РФ, Федеральными Законами "Об общих принципахорганизации  местного  самоуправления  в Российской Федерации", "Обобщественных  объединениях",  "О  благотворительной  деятельности иблаготворительных  организациях",  "О некоммерческих организациях",иными  правовыми  актами Российской Федерации, Магаданской области,города   Магадана,   принимаемыми  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами.
       1.  2.  Настоящее  Положение о муниципальном социальном гранте(далее    -    Положение)   регулирует   отношения,   связанные   спредоставлением  мэрией  города  Магадана  целевого  финансированияотдельных  общественно  полезных проектов, программ или мероприятийобщественных  организации  (объединений), действующих на территориигорода Магадана, по их заявкам на конкурсной основе.
       1.  3.  Муниципальным  социальным  грантом  признается целевоефинансирование  за счет средств бюджета города Магадана общественнополезных    проектов,   программ   или   мероприятий   общественныхорганизаций   (объединений),   действующих   на  территории  городаМагадана,  по  их  заявкам  на  конкурсной  основе  с  обязательнымпоследующим   отчетом   о   выполнении   проектов,   программ   илимероприятий и использовании предоставленных средств.
       1.  4. Полномочиями грантодателя на территории города обладаетмэрия  города  Магадана  в  рамках  бюджетных средств, утвержденныхгородской  Думой  специально для распределения в виде муниципальныхсоциальных грантов, и привлеченных средств
       2.    Приоритетные    направления    и    основные    принципыпредоставления муниципальных социальных грантов.
       2.   1.  Муниципальные  социальные  гранты  предоставляются  вподдержку    общественно    полезной    деятельности    в   областиздравоохранения,  просвещения, культуры, науки, массовой физическойкультуры,  социальной  помощи больным, инвалидам, престарелым, малоимущим  гражданам,  защиты детства и материнства, охраны окружающейсреды,  благоустройства  дворов,  улиц и города в целом, содействияохране  общественного  порядка,  содействия  развитию  общественныхобъединений и в других областях о бщественно полезной деятельности.
       2.   2.   Приоритетные  направления  муниципальных  социальныхгрантов определяются решением мэрии города Магадана ежегодно.
       2.  3. Приоритетные направления публикуются в городской печатидля всеобщего ознакомления.
       2.   4.  Поддержка  общественно  полезных  проектов,  программобщественн  ых  организаций  (объединений)  в  форме предоставлениямуниципального   социального  гранта  не  может  быть  использованаорганами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами  противсоблюдения  прав  и  законных  интересов  общественных объединений,целей и характера их деятельности.
        3. Конкурсная комиссия. Формирование и компетенция.
       3.   1.   Муниципальные   социальные   гранты  предоставляютсяобщественным   объединениям  на  конкурсной  основе.  Подготовка  ипроведение конкурса возлагается на Конкурсную комиссию.
       3.  2.  Конкурсная  комиссия  формируется  для  организации  ипроведения   конкурса   на   соискание  муниципального  социальногогранта.  Конкурсная комиссия утверждается распоряжением мэра городаМагадана  после определения приоритетных направлений предоставлениямуниципальных социальных грантов.
       3. 3. Конкурсная комиссия формируется в составе:
       -  заместителей  мэра (или их представителей), чьи должностныеобязанности соответствуют теме конкурса;
       -  депутатов  городской  Думы,  ответственных  за направления,соответствующие теме проводимого конкурса;
       -  представителей  департаментов, управлений и комитетов мэриигорода Магадана;
       -  представителей  общественных  объединений  по  рекомендацииКоординационного  Совета  общественных организаций города Магадана.3.  4.  Не  могут быть членами Конкурсной комиссии: 
       -  представители коммерческих организаций;
       -  представители  общественных  организаций  (объединений),признанных    по    закону    политической   партией   (движением),профессиональным     союзом     или     религиозной    организацией(объединением);
       -  представители   общественных   организаций  (объединений),принимающих   участие   в   конкурсе  на  соискание  муниципальногосоциального гранта.
       3.  5.  Председатель  Конкурсной  комиссии  утверждается мэромгорода   Магадана.   Порядок  избрания  заместителей  председателя,ответственного  секретаря  Конкурсной  комиссии  порядок  работы  ипринятия  решений  Конкурсной  комиссией  определяются регламентом,утверждаемым  самой Конкурсной комиссией в соответствии с настоящимПоложением.
       3.  6.  Количество  членов  Конкурсной  комиссии не может бытьменее 5 человек и более 15 человек.
       3. 7. Компетенция конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия:
       а)  разрабатывает  проект  положения  о  конкурсе на соисканиемуниципального   социального  гранта,  которое  утверждается  мэромгорода Магадана,
       б)  ведет  прием и регистрацию заявок общественных организаций(объединений) на участие в конкурсе;
       в)   по  итогам  регистрации  заявок  уведомляет  общественныеорганизации (объединения) о признании их участниками конкурса;
       г) определяет победителей конкурса;
       д) уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;
       е)  обеспечивает  публикацию  результатов конкурса в средствахмассовой информации;
       ж)   после   заключения   договора   с  победителем  конкурса,возвращает  заявки  с  описанием  программ,  проектов  общественныхорганизаций   (объединений),   не   получивших   финансирование   исохраняет их конфиденциальность.
                         4. Участники конкурса.
       4.   1.   Право  получения  муниципальных  социальных  грантовпредоставляется     общественным    организациям    (объединениям),отвечающим следующим требованиям:
       -   создано   в   соответствии   с   Федеральным   Законом  "Онекоммерческих   организациях",  либо  с  Федеральным  Законом  "Обобщественных   объединениях",   либо   с   Федеральным  Законом  "Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях";
       -  общественная  организация  (объединение) зарегистрирована вкачестве юридического лица;
       -   общественная   организация   (объединение)осуществляет  натерритории  города  инициативную общественно полезную деятельность,которая    по   своему   содержанию   и   планируемым   результатамсоответствует  поддерживаемым  мэрией  города Магадана приоритетнымнаправлениям предоставления муниципальных социальных грантов.
       4. 2. Не могут быть получателями муниципальных грантов:
       -  политические партии и движения;
       -  профессиональные союзы;
       -  религиозные организации (объединения),
       -   общественные   организации   (объединения),  представителикоторых включены в состав конкурсной комиссии.
                   5. Порядок приема и регистрации заявок.
       5.  1.  Для  участия  в  получении  муниципального социальногогранта   заинтересованные  общественные  организации  (объединения)направляют    в    Конкурсную    комиссию   документы,   заверенныеруководителем:- копию устава;- копию свидетельства о государственной регистрации;- заверенное   печатью  общественной  организации  (объединения)решение   об   участии   в  конкурсе  на  получение  муниципальногосоциального гранта;- свидетельство налоговой инспекции о постановке на учет;- справку налоговой инспекции об отсутствии задолженностей поналоговым платежам;- справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета;- копию   баланса   за   последний   год   работы   организации   (объединения) с отметкой налоговой инспекции;
       -  заявку  на  получение  муниципального  социального гранта сописанием  проекта  (программы)  и  проекта  сметы  расходов  на еереализацию, согласно утвержденной форме (Приложение № 1).- список представленных документов с указанием количества страниц.
       5.  2. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии ведет приемзаявок   по   адресу   и   в   течение   времени,  обозначенного  винформационном сообщении о конкурсе,
       5.  3.  По  итогам  проверки наличия и соответствия оригиналамвсех   необходимых   документов   и   их   надлежащего   оформленияпроизводится   регистрация   заявки   и  уведомление  соискателя  опризнании  его  участником конкурса, либо о необходимости доработкипредставленных документов;
       5.  4.  Отказ  в  приеме  документов  по  причине их неполногоперечня  или  ненадлежащего  оформления  не  препятствует повторнойподаче  документов на конкурс после внесения необходимых дополненийи  исправлений  в  рамках  срока,  установленного  в информационномсообщении о конкурсе.
       5.  5. Конкурсная комиссия оценивает зарегистрированные заявкипо следующим критериям:- актуальность;- соответствие положению о конкурсе социальных грантов;- значимость для реализации социальной политики города;- реализуемость и результативность;- долговременный эффект;- соответствие заявки утвержденной форме.
       5.   6.   Конкурсная  комиссия  при  необходимости  организуетквалифицированную,   своевременную   и  беспристрастную  экспертизузаявок  соискателей,  признанных  на момент окончания приема заявокучастниками конкурса.
       К     проведению    экспертизы    зарегистрированных    заявокпривлекаются   специалисты,   деятельность   которых  соответствуетпрофилю  рассматриваемых  проектов.  Специалисты выносят экспертноезаключение   по   проекту  соискателя  в  установленные  Конкурснойкомиссией сроки.
       5.   7.   Конкурсная   комиссия   рассматривает   рекомендацииспециалистов  и  принимает  решение о предоставлении муниципальногосоциального гранта по итогам конкурса.
                 6. Порядок работы Конкурсной комиссии.
       6.  1.  Конкурсная  комиссия  собирается на своем заседании поприглашению Председателя комиссии по мере необходимости.
       6.  2.  Заседания  Конкурсной комиссии правомочны, если на нихприсутствует  не  менее  2/3  от  утвержденного состава. Решения назаседании  Конкурсной  комиссии принимаются простым большинством отчисла  присутствующих  на  заседании  членов Конкурсной комиссии, вслучае равенства голосов, голос председателя является решающим.
       6.  3.  По  итогам  конкурса  Конкурсная комиссия принимает покаждой заявке одно из следующих решений:- финансировать в соответствии с заявкой;- предоставить частичное финансирование;- отказать в предоставлении финансирования.
       6.    4.   Конкурсная   комиссия   организует   информированиеучастников  конкурса  и  общественности о его результатах в течение10 дней путем публикации итогов конкурса в СМИ.
       6.   5.   После   принятия  решения  о  победителях  конкурса,Конкурсная  комиссия составляет итоговый протокол, который передаетмэру города Магадана для заключения договора.
               7. Договор о муниципальном социальном гранте.
       7.  1.  Муниципальный  социальный  грант реализуется на основедоговора  о  муниципальном социальном гранте, заключенном по итогамконкурса   мэрией   города  Магадана  с  общественной  организацией(объединением), победившей в конкурсе.
       7.  2.  Общественные  организации  (объединения), победившие вконкурсе,  в  течение  30  календарных  дней с момента официальногоопубликования   результатов  конкурса  заключают  с  мэрией  городаМагадана   договор   о  предоставлении  муниципального  социальногогранта.  Если  в  течение установленного срока договор не заключен,то  победитель  теряет  право на получение муниципального гранта наданном этапе конкурса.
       7.   3.   Типовой   договор  о  предоставлении  муниципальногосоциального  гранта  (приложение  №2)  содержит  следующие основныеположения:- наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты,- цели использования муниципального социального гранта;- сроки использования муниципального социального гранта;- права и обязанности сторон,- график целевого финансирования;-  график  предоставления  финансовых  отчетов  об использованиимуниципального социального гранта;- формы контроля за целевым использованием муниципального социального гранта;- ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств сторон;- сроки и формы текущей и итоговой отчетности,- смету проекта (программы); - другие необходимые положения.
        8. Состав и передача муниципального социального гранта
       8.    1.   В   состав   муниципального   социального   гранта,передаваемого  общественной организации (объединению), победившей вконкурсе, могут входить денежные средства и/или имущество.
       8.  2.  Состав социального гранта, определенный в Договоре, неможет изменяться в одностороннем порядке.
       8.  3.  Муниципальный  грантодатель  передает грантополучателюденежные  средства,  входящие в состав социального гранта, в объемеи в сроки, определенные договором.
       8.   4.   Грантополучатель   не  вправе  произвольно  изменятьназначение статей бюджета утвержденного проекта.
       8.  5.  Муниципальный  грантодатель  передает грантополучателюимущество,  входящее  в состав муниципального социального гранта, вбезвозмездное пользование на срок действия договора.
       8.  6.  В  соответствии  с договором, грантодатель имеет правоприостановить   финансирование   программы   (в  случае  поэтапногофинансирования)  при  несвоевременном представлении отчета, а такжев  случае  ненадлежащего  исполнения гранта либо установления фактанарушения условий договора.
     9.   Контроль   за   использованием  полученных  муниципальных
                        социальных грантов.
       9.  1.  Муниципальный  грантодатель имеет право контролироватьцелевое   использование   средств   гранта  в  рамках  утвержденныхдоговором  мероприятий  и  надлежащим выполнением грантополучателемкалендарного  плана  проекта,  не вмешиваясь в текущую деятельностьгрантополучателя.
       9.   2.  Грантополучатель  обязан  использовать  муниципальныйсоциальный  грант  исключительно  на  цели, связанные с реализациейобщественно   полезного   проекта   (программы)  в  соответствии  сзаключенным договором.
       9.  3.  Грантополучатель  не вправе использовать муниципальныйсоциальный  грант  (денежные  средства,  имущество  и  т.  п.)  длякоммерческих целей.
       9.   4.   Грантополучатель,   в  пределах  утвержденной  сметырасходов,  вправе  по  своему  усмотрению  привлекать  к выполнениюработ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц.
       9.  5.  Грантополучатель  обязан  вести  бухгалтерский  учет ибухгалтерскую    отчетность    в    соответствии    с   действующимзаконодательством.
       9.  6.  Грантополучатель предоставляет в мэрию города Магаданатекущие   и   итоговые   письменные   отчеты  о  выполнении  работ,предусмотренных  календарным  планом, и об использовании финансовыхсредств  и  имущества, входящих в состав муниципального социальногогранта.
       9.   7.  Сроки  предоставления  и  формы  текущих  и  итоговыхписьменных  отчетов  устанавливаются  договором  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       9.    8.    После    окончания    срока    действия   договораГрантополучатель    обязан   возвратить   мэрии   города   Магадананеиспользованную   часть   денежных   средств   и   переданное  емуимущество,  если  иное  не предусмотрено договором о предоставлениимуниципального социального гранта.
       9.  9.  Руководители  общественных  организаций (объединений),предоставившие  ложные  сведения  о  составе  и  деятельности  этихобъединений  в  целях  получения муниципального социального гранта,несут   Российской  Федерации.  ответственность  в  соответствии  сзаконодательствомЗаместитель мэра - управляющий делами.                 С.В. Абрамов