Постановление Губернатора Магаданской области от 20.04.2001 № 88

Об областной целевой программе "Сахарный диабет" на 2001-2003 годы

    

 

    

 

    

 

    

 

            Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я
            М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь
    

 

                      Г У Б Е Р Н А Т О Р
                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    

 

    

 

от  20.04.2001  N 88
 г. Магадан
    

 

Об областной целевой программе
"Сахарный диабет"  на 2001-2003 годы
    
             
      (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области       
      

                              от 27.12.2002 № 276)                         

     В соответствии   с постановлением Правительства Российской
Федерации  от 07.10.96 N 1171 "О федеральной целевой  программе
"Сахарный диабет"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Утвердить  прилагаемую  областную  целевую  программу
"Сахарный диабет"   на 2001-2003 годы   (далее - Программа).
       2.   Управлению  здравоохранения  администрации  области
(С.А.Зайнутдинову),    комитету    сельского    хозяйства     и
продовольствия     администрации    области    (В.А.Москвичеву)
совместно  с  заинтересованными службами обеспечить  реализацию
Программы в пределах выделенных на эти цели средств.
      3.  Установить, что в ходе реализации Программы отдельные
мероприятия   могут   уточняться,   а   объемы   финансирования
мероприятий   подлежат  корректировке  с  учетом   утвержденных
расходов областного бюджета.
     4.    Финансовому    управлению   администрации    области
(В.А.Моисеевой):
     4.1.  Осуществлять в текущем году финансирование Программы
в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2001
год  по  отрасли  "Здравоохранение" в  соответствии  с  Законом
Магаданской области "Об областном бюджете на 2001 год".
     4.2.  Предусмотреть средства для финансирования  Программы
на  2002-2003 годы при формировании областного бюджета на 2002-
2003 годы.
       5.  Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления
возложить на заместителя губернатора области Г.Н.Кузнецову.
    

 

    

 

Губернатор
В.И.Цветков
    

 

                                     Приложение
    

 

                                     УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением
                                     губернатора области
    

 

                                     от__20.04.2001N_88
    

 

    

 

    

 

    

 

                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
                           ПРОГРАММА
    

 

                       "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
                       на 2001-2003 годы
    

 

    

 

                               ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ
    

 

     Наименование Программы
    

 

Областная целевая программа "Сахарный диабет" на 2001-2003 годы
    

 

     Основания для разработки программы
    

 

     Постановления  Правительства Российской Федерации от  07.10.96  N  1171  
федеральной  целевой программе "Сахарный диабет", от 01.06.96  N  647    мерах
государственной   поддержки   лиц,   страдающих   сахарным   диабетом",   приказ
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.12.96 N 404  "О мерах по
реализации федеральной целевой программы "Сахарный диабет".
    

 

Государственные      Управление здравоохранения администрации области
заказчики Программы  Комитет    сельского  хозяйства  и  продовольствия
                     администрации области
    

 

Основной разработчик Управление здравоохранения администрации области
Программы
    

 

Цель  Программы      Радикальное    увеличение   продолжительности    и
                     улучшение  качества жизни путем  совершенствования
                     специализированной   медицинской   помощи   лицам,
                     больным      сахарным     диабетом,     проведения
                     профилактики  сахарного  диабета  и  его   поздних
                     осложнений с привлечением достаточных материально-
Задачи Программы     технических ресурсов
    

 

                     1.  Организация  школ  по  обучению  лиц,  больных
                     сахарным   диабетом,  оснащение   их   необходимым
                     оборудованием.
                     2.    Обеспечение   качественного    диспансерного
                     наблюдения за больными сахарным диабетом.
                     3.   Организация  государственного  регистра  лиц,
                     больных сахарным диабетом.
                     4.  Обеспечение современного эффективного  лечения
                     лиц, больных сахарным диабетом.
                     5.Организация   системы   профилактики   сахарного
                     диабета и его осложнений.
    

 

Сроки реализации                       2001-2003 годы
Программы
    

 

Перечень основных    1.  Организация  территориальной диабетологической
мероприятий и        службы.
направлений          2.   Обеспечение   лекарственными   средствами   и
Программы            средствами контроля сахарного диабета.
                     3. Профилактика сахарного диабета.
Основные исполнители Управление здравоохранения администрации области
Программы            территориальные      органы      и      учреждения
                     здравоохранения
                     комитет   сельского  хозяйства  и   продовольствия
                     администрации области
    

 

         Объемы и источники финансирования (в ценах 2000 года)
                                                            млн. рублей
                    Федеральный    Областной      Целевые    Внебюджетн
                      бюджет        бюджет      средства на      ые
                                        
    (раздел     финансирова  источники
  
                                 "Здравоохране      ние
                                         
    
      ние
    
    ")       программы
  
    

 

На 2001 год            1.75          5.562           -          3.47
На 2002 год            1.63           5.0          1.12         3.14
На 2003 год            1.63           5.0          1.12         3.14
    

 

    

 

    

 

Ожидаемые           Эффективность  Программы  оценивается   исходя   из
результаты          показателей      эффективности     профилактических
реализации          мероприятий   и   лечения  лиц,  больных   сахарным
Программы           диабетом.  Ожидается, что снизятся на 30% временная
                    нетрудо-способность, потребность  в  госпитализации
                    в   связи   с  острыми  осложнениями,  возникающими
                    вследствие    заболевания    сахарным     диабетом,
                    потребность  в госпитализации по поводу  сосудистых
                    осложнений.   Расходы   на   лечение   больных    в
                    поликлиниках  и стационарах сократятся,  уменьшатся
                    выплаты  пособий  по больничным листам,  увеличится
                    продолжительность активной жизни и снизится  ранняя
                    инвалидизация   лиц,  больных  сахарным   диабетом.
                    Реализация       мероприятий,       предусмотренных
                    Программой,     поможет    добиться    результатов,
                    рекомендуемых        Всемирной         организацией
                    здравоохранения и Сант-Винсентской декларацией
    

 

Система организации Информация и доклады о ходе выполнения Программы  и
контроля за         об  использовании средств бюджетов всех  уровней  и
выполнением         внебюджетных  средств представляются заказчиками  в
Программы           установленном порядке
    

 

Обоснование         -     В Магаданской области в течение последних лет
Программы              продолжается    рост   эндокринной    патологии,
                       показатель ее у детей превышает  средне-российский
                       в 1.9 раза за счет роста нарушения обмена веществ
                       по типу ожирения и сахарного диабета.
                    -     Показатель  заболеваемости сахарным  диабетом
                       среди  детей  подросткового  возраста  превышает
                       среднероссийский  в  1.8  раза  за  счет   роста
                       сахарного диабета 1 типа (инсулинозависимого).
                    -     Показатель заболеваемости сахарным диабетом П
                       типа среди взрослых превышает среднероссийский  на
                       3.9%,  среди  подростков  -  в  5.5  раза,   что
                       обусловлено, в основном, нарушением  углеводного
                       обмена в результате несбалансированного питания.
                       Основной причиной ранней инвалидизации населения и
                       летальности от эндокринных заболеваний  являются
                       сосудистые осложнения сахарного диабета.
                    -     Риск  развития ишемической болезни  сердца  и
                       инфаркта  миокарда  увеличивается  в   2   раза,
                       патологии  почек  -  в 17 раз,  гангрены  нижних
                       конечностей - в 20 раз, гипертонической болезни -
                       в  3  раза.  Основными причинами смерти  больных
                       сахарным  диабетом  являются сердечно-сосудистые
                       заболевания, хроническая почечная недостаточность,
                       инфекции.
                    -      Подготовка  больных  сахарным   диабетом   к
                       ежедневному самоконтролю позволила в США снизить
                       на   50-70%   число  ангиопатий,  нейропатий   и
                       значительно уменьшить расходы на лечение больных.
    

 

    

 

                                   МЕРОПРИЯТИЯ
         областной целевой программы "Сахарный диабет" на 2001-2003 годы
    

 

NN  Наименование мероприятий         Срок       Исполнители  Источник           Сумма в млн. руб. ( в
п/п                                  исполнени               финансирования     ценах 2000 года)
                                     я
                                                                                 2001   2002 год     2003
                                                                                 год                 год
                                  1. Организация диабетологической службы
1.1 Обеспечить    подготовку     10  2001-2003  Управление   Областной бюджет
.   врачей   и   12  медсестер   по     гг.     здраво-      Муниципальные
    вопросам диабетологии  на  базе             охранения,   бюджеты
    диабетологического  центра   г.             отдел        Средства    фирмы
    Хабаровска                                  здравоохране "Ново-Нордиск"
                                                ния мэрии г.
                                                Магадана
1.2 Провести   выездной   цикл   по  2001-2003  Управление   Областной бюджет
.   вопросам   эндокринологии   для     гг.     здравоохране Муниципальные
    эндокринологов,     терапевтов,             ния          бюджеты
    окулистов,      невропатологов,
    сосудистых хирургов
1.3 Внедрить        государственный  2001-2002  Управление   Территориальный     0.05
.   регистр  лиц, больных  сахарным     гг.     здравоохране фонд ОМС
    диабетом,     на     территории             ния
    области
    

 

1.4 Обеспечить  выделение   целевых  2001-2003  Управление   Областной  бюджет
.   средств                             гг.     здраво-      (раздел      310,   0.13
    на   оснащение   областной    и             охранения,   целевые
    городской  школ  обучения  лиц,             отдел        средства),          0.28
    больных сахарным диабетом                   здравоохране Внебюджетные
                                                ния мэрии г. источники
                                                    
    Магадана     (фирма     "Ново-
  
                                                           
          
    
      Нордиск
    
    ")
  
                  П. Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля диабета
    2.1 Выделить средства для . централизованной закупки: Выделить средства

    для  централизованной  закупки  инсулинов  всех типов в 2002 г. за счет

    средств территориального фонда обязательного медицинского страхования в

    сумме   4015,5  тыс.  рублей.    редакции  Постановления  Губернатора

    
      Магаданской области от 27.12.2002 № 276)
    
    
      

2.1 таблетированных                  2001-2003  Управление   Областной  бюджет   2.0       2.0       2.0
    .2  сахароснижающих средств                     здравоохране (раздел       310
  
                                                ния          "Прочие
                                                             учреждения      и
                                                             мероприятия     в  0.25      0.25       0.25
                                                             области
                                                             здравоохранения"
                                                             )
                                                                Федеральный
                                                                  бюджет
2.1 средств индивидуального          2001-2003  Управление   Областной  бюджет            0.73       0.73
    .3  контроля сахарного диабета          гг.     здравоохране (целевые
  
        
    (глюкометры, тест-полоски)                  ния          средства)           0.9      0.73       0.73
  
                                                                Федеральный
                                                                  бюджет
2.1 инсулиновых         одноразовых  2001-2003  Управление    Территориальный   0.14      0.14       0.14
.4. шприцев                             гг.     здравоохране     фонд ОМС
         
                                               
    ния
  
2.1 средств для лечения неотложных   2001-2003  Управление   Областной бюджет
    .5. состояний (глюкогон)                гг.     здравоохране    (раздел 310     0.042
  
                                                ния               "Прочие
                                                               учреждения и
                                                               мероприятия в              0.042     0.042
                                                                  области
                                                             здравоохранения"
                                                                     )
                                                                Федеральный
                                                                  бюджет
2.1 расходных материалов, наборов    2001-2003  Управление   Областной бюджет
.6. для перитонеального диализа         гг.     здравоохране    (статья 10)     0.36      0.36       0.36
    при лечении больных по поводу               ния
    диабетической нефропатии
2.1 глюкотестов на глюкозурию для    2001-2003  Управление   Областной бюджет   0.025     0.025     0.025
.7. скрининга населения области на      гг.     здравоохране    (статья 10)
    раннее выявление сахарного                  ния
    диабета
2.2 Обеспечить выпуск продуктов      2001-2003  Комитет
.   диетического питания                гг.     с/хозяйства
        
    (колбасных,  хлебобулочных,                 и
  
    кондитерских изделий)                       продовольств
                                                    
    ия
  
    

 

                                     Ш. Профилактика сахарного диабета
    

 

3.1 Обеспечить         приобретение  2001-2003  Управление    Средства фирмы
.   закупки               сборников     гг.     здравоохране  "Ново-Нордиск"
    методологических    материалов,             ния
    наглядных      пособий       по
    программам школы обучения  лиц,
    больных сахарным диабетом
3.2 Тиражировать видеопрограммы по     2001-    Управление   Областной бюджет
.   школе обучения лиц, больных       2003гг.   здравоохране
    сахарным диабетом, здоровому                ния
    образу жизни
    

 

Итого по Программе на 2001 год  - 10.79 млнублей, в том числе:
по областному бюджету (раздел "Здравоохранение") - 5.562 млнублей
по федеральному бюджету - 1.75 млнублей
по  внебюджетным источникам - 3.47 млнублей (территориальный фонд ОМС и  фирма
    "Ново-Нордиск")
  
    

 

    

 

                                       ___