Постановление Губернатора Магаданской области от 09.04.2001 № 79
О проведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья и паводков в 2001 году
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 09.04.2001 № 79г. Магадан О проведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья и паводков в 2001 году В соответствии с данными предварительного прогноза Колымскоготерриториального управления по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды весенние паводковые воды могут создать угрозуразмыва автодорог, мостов, оградительных дамб, линий связи иэлектропередач. В связи с предстоящим процессом весеннего половодья, летнихпаводков, в целях обеспечения защиты населения, объектов экономикии снижения ущерба от наводнения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению, что в период прохождения максимальныхуровней половодья ожидается подтопление сельскохозяйственныхугодий у п.п. Усть-Омчуг, Эльген, Талон, при вскрытии рек возможнызаторы льда на р. Тауй. Из объектов повышенной опасности наиболее опасны повозможному воздействию паводковых вод хвостохранилищаобогатительных фабрик. В случае прорыва дамб хвостохранилищ ипопадания продуктов флотации и цианирования в водотоки и водоемывозможно экологическое заражение значительной территории. К таким объектам относятся хвостохранилища: ЗИФ Карамкенского ГМК (Хасынский округ г.Магадана); Дукатского ГОКа (Омсукчанский район); рудника им. Матросова (Тенькинский район); рудника "Ветренский" (Тенькинский район); рудника "Светлый" (Сусуманский район); ГОКа "Кубака" (Северо-Эвенский национальный район); ООО "Агат" (Хасынский округ г.Магадана). В период прохождения максимальных уровней половодьясуществует реальная угроза размыва и разрушения имеющихсягидротехнических сооружений, таких, как водоограждающие дамбы п.п.Ола, Клепка (Ольский округ г.Магадана), п.п.Талон, Балаганное(Арманский округ г.Магадана), п. Усть-Омчуг (Тенькинский район). 2. Создать противопаводковую комиссию в составе согласноприложению № 1. 3. Председателю комиссии Э.В.Лосинскому в срок до 20 апреля2001 года провести заседание комиссии по вопросу безаварийногопропуска половодья и паводков в 2001 году. 4. Рекомендовать главам администраций районов области,округов и мэру г. Магадана в срок до 20 апреля 2001 года: 4. 1. Провести заседания КЧС, создать противопаводковыекомиссии, организовать их работу, принять постановления опроведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья ипаводков в 2001 году, в которых: 4. 1.1. Определить и создать: команды по учету пострадавшего и эвакуируемого населения; команды по подвозу хлеба и воды; команды по приему и распределению гуманитарной помощи; службы информирования населения; команды по подрывным работам. Старшие всех команд должны иметь на левом рукаве белуюповязку с надписью "РУКОВОДИТЕЛЬ". 4. 1.2. Разработать и осуществить комплекс неотложныхмероприятий по защите населенных пунктов и объектов экономики,находящихся на паводкоопасных территориях, включающих в себя: планирование конкретных предупредительныхинженерно-технических мероприятий, мер защиты и другихпрофилактических работ, организацию их выполнения (очистка,ремонт, обеспечение надежности гидросооружений); частичное ограничение или прекращение функционированияпредприятий, учебных заведений, других организаций, расположенныхв зонах возможного затопления; снижение запасов аварийно химически опасных веществ нахимически опасных объектах в районах, подверженных паводковымявлениям; материально-техническое обеспечение предупредительныхмероприятий; создание резервов ГСМ, котельного и печного топлива,продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости дляликвидации последствий паводковых явлений в населенных пунктах, ккоторым в результате паводка могут быть отрезаны пути сообщения; подготовку к работе в режиме чрезвычайной ситуации объектовжизнеобеспечения; подготовку медицинских учреждений для оказания помощипострадавшим; уточнение планов действий по предупреждению и ликвидациипоследствий ЧС (паводковые явления), определение состава сил исредств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий,на проведение спасательных, аварийно-восстановительных работ; подготовку необходимого количества спасательных средств иопределение районов их базирования; организацию взаимодействия с гидрометеорологической службойпо вопросам гидрометеорологического обслуживания; организацию информирования населения и заинтересованныхорганизаций о прохождения половодья. 4. 2. Организовать совместно с заинтересованными ведомствамии службами проверку готовности к пропуску половодья водопропускныхсооружений и дамб, а также объектов, представляющих повышеннуюопасность (водохранилищ, складов токсичных веществ, минеральныхудобрений, нефтепродуктов, хвостохранилищ, золошлакоотвалов,навозохранилищ и др.). Для проведения неотложных противопаводковыхмероприятий (восстановление существующих, строительство новыхдамб, валов, создание аварийных запасов стройматериалов и др.)привлекать в установленном порядке необходимые для этих целейтехнику и материалы предприятий и организаций, независимо от ихведомственной принадлежности. 4. 3. Создать в период таяния снегов условия, не допускающиевспышек инфекционных заболеваний, обеспечить населениекачественной питьевой водой в необходимом количестве. Совместно сруководителями объектов экономики обеспечить выполнение санитарнойочистки территории с целью недопущения выноса техногенныхзагрязнителей талыми водами в объекты водных ресурсов. 4. 4. Организовать в случае необходимости встречу оперативнойгруппы КЧС области и группы по подрыванию льдов и ледяных заторов,их размещение, питание, сопровождение, охрану и оцепление районовподрывных работ, согласование с органами госгортехнадзора иместного самоуправления порядка организации выполнения подрывныхработ. 4. 5. Произвести зачернение льда на реках в местах возможныхледяных заторов. 4. 6. До 30.04.2001 представить информацию в Главноеуправление по делам ГО и ЧС области (ГУ ГО ЧС) о готовности кпропуску паводковых вод. 5. Колымскому территориальному управлению погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (А.Ш.Ешугаову): 5. 1. Обеспечить своевременное предоставление ГУ ГО ЧС,главам администраций районов области, округов и мэру г. Магадана,а также заинтересованным ведомствам, организациям, предприятияминформации о прогнозе паводковой обстановки в области: прогноз максимальных уровней и сроки их прохождения на водныхобъектах области - к 17.04.2000 года; информацию о ходе половодья - ежедневно, при возникновениипредпосылок к ЧС - незамедлительно. 5. 2 Организовать совместно с ГУ ГО ЧС через средствамассовой информации информирование населения о прогнозе паводковойобстановки в области, правилах поведения на затапливаемой илиподтапливаемой территории. 6. ГУ ГО ЧС (С.Л.Нечуй-Ветер): 6. 1. Для обеспечения постоянного контроля за прохождениемполоводья и паводков в 2001 году на территории области,оперативного реагирования при возникновении угрозы затоплениянаселенных пунктов и объектов экономики, координации действийорганов местного самоуправления, ведомств и организаций по защитенаселения и объектов создать оперативную группу КЧС области иобеспечить ее необходимым снаряжением для выполнения возложенныхфункций. В состав оперативной группы включить представителейкомитета природных ресурсов по Магаданской области,Северо-Восточного управления Госгортехнадзора, территориальногоуправления Магадангосэнергонадзора. 6. 2. В срок до 12 апреля 2001 года представить наутверждение персональный состав оперативной группы. 6. 3.Осуществлять общее руководство деятельностью оперативнойгруппы КЧС области. 7. Комитету природных ресурсов по Магаданской области(Ю.В.Пруссу) обеспечить оперативную группу КЧС областиавтотранспортом. 8. Командиру войсковой части 54353 В.Н.Рудневу, директору ОАО"Дукатская ГГК" Ю.И. Радченко создать группы в составе трехчеловек по подрыванию льдов и ледяных заторов на реках области,обеспечить выделение автомобиля, взрывчатых веществ и средстввзрывания, необходимых для проведения взрывных работ. 9. Директору ООО "Эксперт" В.Ю.Дудушкину предусмотреть призавозе взрывчатых материалов создание резерва средств взрывания ивзрывчатых веществ в количестве двух тонн. В случаеневостребованности взрывчатых материалов до 05.06.2001 резервреализовать горнодобывающим предприятиям. 10. ГП "Северо-Восточная база авиационной охраны лесов иоленьих пастбищ" (В.М.Отцевичу) с 14 мая 2001 года планироватьвыделение вертолета Ми-8 для доставки группы в район подрывныхработ. Вертолет с экипажем иметь в готовности № 2. 11. Финансовому управлению администрации области(В.А.Моисеевой) выделить необходимые финансовые средства за счетфонда ликвидации чрезвычайных ситуаций для обеспечения работыоперативной группы КЧС области и группы по подрыванию льдов иледяных заторов согласно утвержденному плану-расчету (приложение№2). 12. Руководителям ведомств, организаций, предприятий,владельцам гидротехнических сооружений обеспечить постоянныйконтроль за ходом пропуска паводковых вод через гидротехническиесооружения. В случае возникновения угрозы затопления, подтопления,разрушения гидротехнических сооружений и других ЧС приниматьэкстренные меры по защите населения, его жизнеобеспечению,незамедлительному информированию ГУ ГО ЧС. 13. Департаменту "Магаданавтодор" (В.А.Каликяну): 13. 1. В течение предпаводкового периода на участках дорог,попадающих в зоны возможного подтопления и размыва, произвестиочистку от снега и льда водопропускных труб, кюветов, создатьаварийный запас грунта. 13. 2. В течение предпаводкового периода произвеститехническое обследование автомобильных мостов области, находящихсяв аварийном и технически неудовлетворительном состоянии, и принятьнеобходимые меры по недопущению их разрушения в период прохожденияпаводка. 14. Федеральному государственному учреждению "Центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора вМагаданской области" (В.Р.Саухату): 14. 1. Обеспечить контроль за качеством питьевой воды,подаваемой населению. 14. 2. Усилить контроль за соблюдением санитарной очисткитерриторий населенных пунктов области. 15. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на начальника Главного управления по делам ГО и ЧСМагаданской области С.Л.Нечуй-Ветер.И.о.губернатора Н.Н.ДудовПриложение № 1губернатора областиот_09.04.2001_№_ 79_ СОСТАВ противопаводковой комиссииЭдуард Вячеславович председатель комиссииЧлены комиссии (по согласованию):Ешугаов начальник Колымского территориального управлеАслан Шехангериевич ния по гидрометеорологии и мониторингу окружа ющей средыЗайнутдинов начальник управления здравоохранения администСергей Атласович рации областиВячеслав Ардавасович генеральный директор департамента "Магадан-ав тодор"Анатолий Петрович начальник Северо-Восточного управления Госгор технадзора России и.о. генерального директора ГП "Магадан- облкоммунэнерго"Валентина Андреевна начальник финансового управления администраци и областиМосквичев заместитель губернатора - председатель комитеВячеслав Александрович та сельского хозяйства и продовольствия админ истрации областиСергей Леонидович начальник Главного управления по делам ГО и ЧС Магаданской областиИгорь Дмитриевич генеральный директор ОАО "Магаданнефтепродукт "Виктор Александрович заместитель председателя комитета природных ресурсов по Магаданской областиВалерий Рафаилович главный врач федерального государственного уч реждения "Центр государственного санитарно-эп идемиологического надзора" в Магаданской обла стиИгорь Александрович военный комиссар областиНиколай Дмитриевич главный инженер ОАО "Магаданэнерго"Юрий Георгиевич начальник УВД областиВладимир Николаевич генеральный директор департамента ТЭК, автомо бильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области ______ Приложен ие № 2 УТВЕРЖДЕ Н постанов лением губернат ора области от __09.04. 2001___ №_79__ ПЛАН-РАСЧЕТ финансовых затрат на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в период весеннегополоводья и паводков в 2001 году на территории Магаданской области Наименование района, Объекты Предваритель Количественн Данные о протяженнос Стоимость в денежно населенных пунктов ные сроки по ый состав оп ти маршрута, потребн м выражении ездки ер. группы ости ГСМ и т.д. (руб.) (чел.)1 2 3 4 5 6 7I. Проведение проверок готовности гидротехнических сооружений к пропуску половодья и паводков оперативной группойКЧС области1 г. Магадан 1 и 2 водохранилище на р. 03-04.05 пробег 150 км 14 х 30 = 420 Каменушке, водохранилище бензин А-76 - 30л 25 х 0,8 = 20 на р. Магаданке, золоотвал масло АС-8 - 0,8л2 Ольский округ г.Магадана водоограждающие сооружения 07.05 пробег 250 км 14 х 50 = 700 с.Клепка бензин А-76 50 л п. Ола3 Арманский округ г.Магадана водоограждающие сооружения 16-19.04 пробег 450 км, в том 14 х 90 = 1260 п. Армань бензин А-76 - 90 л 25 х 2,2 = 55 с. Балаганное с.Талон4 Хасынский округ г.Магадана хвостохранилище Карамкенск 20-30.04 пробег 2 900 км в то 14 х 640 = 8960 п. Карамкен ого ГМК, склад хлора м числе 300км - безд 25 х 13 = 325 п. Усть-Среднекан плотина строящейся ГЭС прогрев 30 час 55 х 5 х 15 = 4125 п. Сеймчан ограждающие дамбы водозабо бензин А-76 - 640 л 270 х 5 х 14 = 1890 Ягоднинский район ра п. Сеймчан масло АС-8 - 13 л 0 п. Оротукан "Селена", р.Жаркий расходы: п. Синегорье плотина Колымской ГЭС суточные Сусуманский район хвостохранилище рудника "С квартирные п. Светлый ветлый" Сусуманского ГОКа п.Кадыкчан "Кадыкчанская" Тенькинский район хвостохранилище рудника им п.им.Матросова .Матросова п.Усть-Омчуг водоограждающая дамба п.Ус п.Ветренский ть-Омчуг Омсукчанский район хвостохранилище ОАО "Ветре п. Омсукчан нское" хвостохранилище ДукатскогоИтого по I разделу: 34795II. Проведение мероприятий по ликвидации ледяных заторов на реке Тауй1 Арманский округ г.Магадана ликвидация ледяных заторов пробег 550 км, в том 14 х 110 = 1540 с. Балаганное р. Тауй бензин А-76 - 110 л 25 х 3 = 75 с. Талон масло АС-8 - 3 л 55 х 7 х 10 = 3850 суточные 270 х 7 х 10 = 1890 квартирные 0 закупка ВВ, СВ и опл 50000* ата труда по подрыву 74365Проведение превентивных мероприятий для безаварийного пропуска весеннего половодья и летних паводков:- использование вертолетной техники для разведки и доставки группы по подрыву ледяных заторов 2 24000 х 2 = 48000часа- закупка аккумуляторов на радиостанции "АЛИНКА" 10 комплектов 1500 х 10 = 15000- закупка топографических карт 10 шт 1000 х 10 = 10000Всего: 73000* - расчет будет произведен после проведения взрывных работ пофактическим затратам. __________ _______