Постановление Мэра г. Магадана от 16.03.2001 № 541
Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов на 2001-2004 г.г. "
Мэр города Магадана ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.03.2001 № 541 город Магадан Об утверждении городской целевой программы "Социальнаяподдержка граждан пожилого возраста и инвалидов на 2001-2004 г.г. " В целях совершенствования обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, улучшения условий их жизни, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить прилагаемую программу "Социальная поддержкаграждан пожилого возраста и инвалидов на 2001-2002 г.г. " 2. Ввести Программу на рассмотрение в Магаданскую городскуюДуму. 3. Финансовому управлению мэрии города выделить необходимыесредства для финансирования Программы. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя мэра г. Магадана Папп Н.М.Мэр города Магадана Н.Б. КарпенкоУтвержденопостановлением мэра г. Магаданаот 16.03.2001 № 541 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная поддержка населения граждан пожилого возраста и инвалидов на 2001-2004 гг.Наименование программы - городская целевая программа "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инва лидов на 2001-2004 гг."Основной разработчик программы - городское управление социальной защиты населения мэрии г. МагаданаЦель программы - улучшение социально-экономического полож ения пенсионеров и инвалидов, совершенство вание обслуживания граждан пожилого возрас та и инвалидов, укрепление их здоровья, по ддержание жизнеспособности и активностиСроки реализации программы - 2001-2004 г.г.Основные исполнители программы - Управление социальной защиты населения мэрии г. Магадана Управление здравоохранен ия Управление культуры Финансовое управлен ие мэрии г. Магадана ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "Социальная поддержка населения граждан пожилого возраста и инвалидов на 2001-2004 г.г. " Отставание темпов роста доходов населения от темпов ростапотребительских цен, привели к значительному снижению жизненногоуровня большинства граждан. В зоне социального риска находится около 50% населения,совокупный среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума.Это прежде всего пенсионеры и инвалиды, для большинства которыхосновным источником доходов является пенсия, размер которойнамного отстает от размеров прожиточного минимума. В г. Магадане наблюдается значительный рост в составенаселения доли граждан старшего поколения и инвалидов. С 1995г. до2001г. численность пенсионеров увеличилась на 3,2%, не смотря насокращение общей численности населения г. Магадана. Сокращается численность работающих пенсионеров и инвалидов.Активность пожилых людей в поисках дополнительных источниковпополнения своего бюджета реально ограничивается возрастныминарушениями здоровья, отсутствием у большинства пенсионеровсобственности, позволяющей получать доходы, нежеланиеработодателей предоставлять рабочие места. Из сотен ограничено трудоспособных инвалидов, состоящих научете в Центре занятости населения, за год трудоустроены, либопереучены единицы. Много проблем возникает с лекарственнымобеспечением, реабилитацией инвалидов. Многие проблемы, которые актуальны для лиц пожилого возрастаи инвалидов. Проект ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов на 2001-2004 гг."Мероприятия Исполнитель Сроки Финансирование 2001 2002 2003 2004 т. т. р. т.р. т.р. р.РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ Мероприятия по улучшению условий функционирования учрежденийсоциальной защиты населения, осуществляющих деятельность в интересах инвалидов, пожилых людей1. В целях совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:- выделить (подобрать) отдельное помещ Мэрия г. Маг 2001-2002 - 550,0 550,0 550,0ение для Центра социального обслуживан аданаия граждан пожилого возраста и инвалидов;- при Центре организовать дневной стац Управление 2001-2002 407,0 489,0 537,0ионар со специальным оздоровительным соцзащитыкомплексом в виде реабилитационных ипрофилактических мероприятии;- обеспечить "Центр" необходимой мебел Горфинотдел 2001-2002 300,0 150,0 100,0ью, технологическим оборудованием авто Областное уптранспорт, компьютеры, ксероксы и т.д. равление соц); защиты- создать в "Центре" единую автоматизи Управление 2001-2002 200,0 50,0 50,0рованную информационную систему на все соцзащитыкатегории граждан нуждающихся в подд-держке, защищенную от попадания в банкданных дважды одних и тех же лиц и раз-личных членов одной и той же семьи- при "Центре" создавать необходимых за Управление 2001-2004 4030,0 4336,0 5303,0 6983,0пас продуктов, медикаментов, одежды и соцзащиты Фот.п. для оказания срочной социальной по нд соцподдермощи гражданам; жки населени я- заключать договора с предприятиями, Управление 2001-2004 текущ. текущ. текущ. текущ.организациями о приобретении одежды, об соцзащиты Фо финанс финансуви, постельного белья и т.д., а также нд соцподдерпродуктов питания по льготным ценам; жки населени я- внедрять и развивать различные виды Управление 2001-2004платных услуг с целью использования фин соцзащитыансовых доходов на развитие Центра социального обслуживания граждан пожилоговозраста 11 инвалидов;- своевременно оказывать помощь нуждающ Управление 2001-2004 текущ. текущ. текущ. текущ.имся в рамках ежегодной программы соцза соцзащиты финанс финансщиты населения. Активировать деятельность по реализации принципа адресности;- организовать сбор вещей от жителей го Управление 2001-2004 - - - -рода в помощь нуждающимся пенсионерам соцзащитыи инвалидам;- всем одиноким пенсионерам, инвалидам, Управление 2001-2004нуждающимся в обслуживании на дому сво- соцзащитыевременно прикреплять социальных работ-ников. В случае необходимости ежегоднорешать вопрос об открытии новых отделе-ний по обслуживанию на дому;- для социальной столовой - ремонт поме Управление 2001-2002 278,0 350,0 255,0 250,0щения и фасада. Приобрести холодильники соцзащиты, жарочные шкафы, мебель (столы, стулья).2. Обеспечить развитие службы медико-социальной экспертизы и ее функционирование в соответствии с новыми критериямии подходами к определению инвалидности,с этой целью:- выделить бюро медико-социальной экспе Мэрия г. Маг 2001-2002 - 250,0 160,0 160,0ртизы новое помещение- с соответствующи аданам материально-техническим оснащением- разработать информационно- и программ МСЭ, Управле 2001-2002 - 50,0 20,0 20,0ное обеспечение МСЭ ние соцзащит ы- осуществить подготовку и переподготов МСЭ Управлен 2001-2004 - 70,0 80,0 90,0ку в специальных учреждениях, заведения ие соцзащитых специалистов по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;- приступить к поэтапному внедрению инд МСЭ 2001-2004 - -иви дуальных программ реабилитации инвалидов;- во исполнении Закона РФ "0 социальной МСЭ Управлен 2001-2004защите инвалидов" обеспечить координацию ние соцза- действий государственных и муниципальных щитыорганов по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, составленных бюро МСЭ. 3. Обеспечить финансирование строительс Мэрия г. Маг 2001-2003тва и своевременный ввод специализирова адананного "Дома ветеранов" для одиноких пенсионеров с комплексом социально-бытовыхуслуг- разработать положение о специализиров МУ "Соц- жил 2001 - - - -анном Доме; ье" Управлен ие соцзащиты- при участии учреждений соцзащиты. вет Управление 2001 - - -еранс ких п др. общественных организаци соцзащиты Сой выявить одиноких граждан пожилого воз вет ветеранораста и супружеские пары, нуждающихся вв проживании в специальном домеРАЗДЕЛ ВТОРОЙ Мероприятия по улучшению социально-экономического положения пенсионеров и инвалидов1. Внести в Магаданскую городскую Думу УСЗН Советпредложения по расширению местных льгот ветерановдля пенсионеров и инвалидов:- об освобождении от уплаты за коммунал УСЗН Совет 2001-2002ьные услуги участников ВОЕ: ветеранов- о включении в ежегодно принимаемую пр УСЗН Фонд со 2001-2004 100,0 300,0 400,0 500,0ограмму Фонда соцподдержки населения пу цподдержкинкта о выделении средств на частичныйремонт квартир особо нуждающимся участникам ВОЕ и инвалидам;- о резервировании бесплатных мест для УСЗН Совет 2001-2002участников ВОВ и инвалидов на платных ветерановстоянках в маршрутных такси;- о предоставлении участникам ВОВ услуг УСЗН Совет 2001-2002услуг междугородной связи и телеграфной ветерановсвязи по сниженным тарифам; 2. Внести изменения в постановление мэр УСЗН 2001а г. Магадана №189-р от 30.06.96 г. "Обоказании адресной социальной помощи наиболее нуждающимся категориям населения г. Магадана" с учетом изменяющегося прожиточного минимума.3. Создать специальную комиссию и прове УСЗН Совет 2001-2002сти проверку работы отдела мэрии по уче ветеранов ВОту и распределению жилья в г. Магадане Ипо выделению, замене жилья, этажностиза последние 2-3 года льготным категориям граждан. По результатам проверки внести предложения в городской план распределения жилья.4. Разработать комплексную программу по УСЗН ВОИ Цен 2001-2002трудоустройству, занятости, обучению, тр занятостипереобучению инвалидов с учетом следующих направлении; - квотирование рабочих мест;- проведение ярмарок вакансии и учебныхмест- обучение и переобучение с учетом рекомендаций МСЭ;- содействие в организации ИД;- информация через СМИ о вакантных местах и т.д.5. Разработать систему реабилитации для УСЗН ВОИ 2001-20026. Разработать комплекс мер по обеспече УСЗН ВОИ 2001-2002нию беспрепятственного передвижения идоступа инвалидов к объектам социальнойсферы (пандусы)- транспорт:- учреждения культуры и здравоохранения;- учреждения торговли.7. Обеспечить удовлетворение заявок от Совет ветера 2001участников ВОВ на установку квартирных нов, ГТСтелефонов поданных до 2001г.8. Управлению социальной защиты населен УСЗН Совет 2001-2004ия, совместно с ветеранскими и обществе ветеранов ВОнными организациями регулярно проводить Й ВОГ ВОСпроверки условий жизни и соблюдения льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации для участников БОВ, тружеников тыла. инвалидов, получивших увечья в период боевых действий, вдов в/с. При необходимости оказывать своев-ременную помощь9. Ежеквартально готовить информацию о УСЗН 2001-2004предоставлении льгот согласно ЗаконовРФ "О ветеранах". "О социальной защитыинвалидов". Доводить до сведения заинтересованных лиц.10. Ежегодно вносить предложения о поря УСЗН Отдел 2001-2004дке обеспечения пожилых людей свежей ры торговли Совбой на льготных условиях. ет ветеранов11. Принимать участие в проведении целе УСЗН Красный 2001-2004вых акций Российского общества КрасногоКреста и Мннтруда по оказанию гуманитар-ной помощи пенсионерам и инвалидам по обеспечению горячим питанием, продукто-выми наборами, одеждой, обувью.12. Проводить благотворительные марафон УСЗН ВОЙ Кул 2001-2004ы, лотереи с целью привлечения средств ь турана оказание помощи нуждающимся.РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ Меры по укреплению здоровья граждан старшего поколения и инвалидов1. Ежегодно проводить бесплатное диспан Управление 2001-2004серное обслуживание участников ВОВ, тру здравоохранежеников тыла в поликлиниках горздавотде нияла.2. Предоставлять путевки на курорт "Тал Управление 2001-2004ая", "Мир", "Снежная долина" гражданам здравоохранепожилого возраста для санаторно-курортн ния УСЗНого лечения.3. Систематически анализировать положен Управление 2001-2004ие дел и вносить предложения по безусло эдравоохравной реализации льгот, установленных ФЗ нения УСЗН"О ветеранах", "О социальной защите ин-валидов" по обеспечению лекарственными средствами, изготовлению н ремонту зуб-ных протезов. -4. Принять меры к восстановлению резерв Управление 2001-2004а медикаментов 11 обеспечению беспрепят здравоохранественного снабжения ими инвалидов, учас ниятников ВОВ и др. категорий граждан, получающих лекарства бесплатно или по льготным ценам, а также по увеличению специальных социальных аптек для граждан упомянутых категорий.5. Осуществлять меры по созданию сети Управление 2001-2004учреждений обеспечивающих медицинскую здравоохранереабилитацию инвалидов. ния УСЗН ВОЙб. Решить вопрос об организации Центра Мэрия г. Маг до 2000г.протезирования в г. Магадане. адана Управл ение здравоо хранения УСЗ НРАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ Торговое обеспечения1. Принять меры по совершенствованию то УСЗН Совет 2001-2004ргового обслуживания ветеранов: ветеранов От дел торговли- расширить ассортимент продуктов дляпродажи по оптовым ценам в магазине "Ветеран";- открыть магазины по продаже промышленных товаров по сниженным ценам;РАЗДЕЛ ПЯТЬЙ Поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста и инвалидов1. Осуществить мероприятия по формиров Комитет по 2001-2002анию современной системы физкультурно- спорту и туроздоровительной работы среди лиц старш изму Управлеего возраста на базе существующих спор ние здравоохтивно-оздоровительных учреждении: ра нения- разработать тесты для проведения обс "-"ледова нии физического состояния, программы мониторинга, методики занятии;- подготовить программы занятии для тр "-"ансляции по радио, телевидению.2. Создавать благоприятные условия для Управление 2001-2004реализации культурных потребностей и культурыличного потенциала" пожилых людей и инвалидов - проводить конкурсы, выставки, спорти Управление 200-1-200вные мероприятия, в которые вовлекать культуры Ком 4лиц старшего поколения и инвалидов. Со итет по спорздание специальных телевизионных перед ту и туризмуач;- на базе домов культуры, библиотек, Управление 2001-2004обществ ВОЙ, ВОР, ВОС создавать клубы культурыпо интересам с досуговыми мероприятиями, сетью различных кружков :- в доме:-: культуры, библиотек города Управление 2001-2004проводить Огоньки, литературно-музы- культурыкальные встречи, вечера отдыха. 3. Организация культурно-массовых мероп УСЗН Управле 2001-2004риятий при проведении международных и ние культурыРоссийских праздников: День Победы, День пожилого человека, День инвалидов ит.д.РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ Организация работы с государственными и общественными организациями1. Управлению социальной защиты населен УСЭН Управле 2001-2004ия укреплять сотрудничество с медицинск ние здравоохими, культурными, ветеранскими и т.д. ра нения Упручреждениями и организациями по развити авление кулью различных видов социальной помощи пож туры общ. орилым людям и инвалидам в городе. г2. Координировать работу различных обще УСЗН 2001-2004ственных и государственных организаций,занимающихся вопросами социальной под-держки различных слоев населения (социальное партнерство):- разработать механизм партнерства, дол УСЗН 2002евое финансирование деятельности:- заключать договора о совместной деяте УСЗН 2001-2004льности по оказанию помощи населению.Управляющий деламимэрии г. Магадана С. В. Абрамов