Постановление Губернатора Магаданской области от 15.02.2001 № 30
О специалисте по охране детства органов местного самоуправления Магаданской области
Российская Федерация
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 15.02.2001 № 30г. Магадан
О специалисте по охране детства органов местного
самоуправления Магаданской области
В целях совершенствования организации работы органов опеки ипопечительства Магаданской области по своевременному выявлению,устройству, эффективному осуществлению контроля за условиями жизнии воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также защиты прав и интересов детей, имеющихродителей, но нуждающихся в помощи государства, в соответствии состатьей 34 Гражданского кодекса, пунктом 1 статьи 121, статьями122, 123 Семейного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2001 годаприлагаемое Положение о специалисте по охране детства органовместного самоуправления Магаданской области.
2. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администрацийрайонов области:
2. 1. Руководствоваться настоящим Положением в организацииработы по защите прав и законных интересов детей.
2. 2. Своевременно обеспечивать органы управленияобразованием и специалистов по охране детства нормативнымидокументами по вопросам охраны детства.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна управление образования администрации Магаданской области (Т.А.Исаева).Губернатор В.И. ЦветковУТВЕРЖДЕНОПостановлениемгубернатора областиот 15.02.2001 № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
о специалисте по охране детства органов местного
самоуправления Магаданской области
1. Общие положения
1. 1. Специалист по охране детства (далее - специалист)является муниципальным служащим мэрии г. Магадана (администрациирайона), его деятельность направлена на защиту прав и интересовнесовершеннолетних, проживающих на территории г. Магадана (района)Магаданской области.
1. 2. Специалист назначается на должность мэром г. Магадана(главой администрации района). Должность специалиста вводится вштаты из расчета 1 специалист на 3000 детского населения района(от 0 до 18 лет), но не менее одной должности на район.
1. 3. Назначение на должность специалиста производится изчисла лиц, имеющих высшее педагогическое или юридическоеобразование и стаж работы по полученной специальности не менее 3-хлет.
1. 4. Специалист должен быть главным или ведущимспециалистом, а при наличии нескольких единиц может бытьруководителем сектора или отдела по охране прав детей (взависимости от стажа работы и результатов аттестации).
1. 5. Специалист подотчетен в выполнении своих функциональныхобязанностей заместителю мэра г. Магадана (заместителю главыадминистрации района), курирующему социальную сферу.
1. 6. Все наиболее сложные и спорные вопросы, касающиесязащиты прав и законных интересов несовершеннолетних,рассматриваются коллегиально при заместителе мэра г. Магадана(заместителе главы района).
1. 7. Мэр г. Магадана (глава администрации района)обеспечивает специалисту необходимые условия труда.
1. 8. Специалист в своей работе руководствуется КонвенциейООН о правах ребенка, иными международными правовыми актами позащите прав детей, Гражданским кодексом Российской Федерации,Семейным кодексом Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации и Магаданской области, нормативными актами органовзаконодательной и исполнительной власти Российской Федерации,Магаданской области и другими нормативными документами по вопросамохраны прав детей.
1. 9. Специалист взаимодействует с руководителямиобразовательных и медицинских учреждений, учреждении социальнойзащиты, отделов внутренних дел и других органов и организаций впределах своих полномочий.
2. Обязанности специалиста по охране детства
2. 1. Организует систематическое выявление и учет детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся вгосударственной защите.
2. 2. Организует работу по профилактике социального сиротства.
2. 3. Проводит обследование жилищно-бытовых условий и условийвоспитания детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихсяв государственной защите, и лиц, изъявивших желание статьусыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями.
2. 4. Обеспечивает совместно с уполномоченными органами,организациями и отдельными гражданами временное устройство детей,оставшихся без попечения родителей, а также сохранность ихимущества и жилых помещений.
2. 5. Ведет учет граждан Российской Федерации, изъявившихжелание быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемнымиродителями, и готовит заключение о возможности граждан,проживающих в соответствующем районе, выполнять эти обязанности.
2. 6. Осуществляет подготовку документов и устройстводетей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, инесовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания всемье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, наусыновление, а при отсутствии такоп возможности - всоответствующие учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2. 7. В случае выявления несовершеннолетнего, подлежащегопередаче на воспитание в семью, которому не удалось подобратькандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родителина территории г. Магадана (района области), по истечении одногомесяца передает сведения о нем по установленной форме (анкету) вуправление образования администрации области.
2. 8. Готовит материалы мэру г. Магадана (главе администрациирайона) о назначении опеки (попечительства) над несовершеннолетними денежных выплат на содержание подопечного, о распоряжении еготекущими доходами (пенсии, алименты) и управлении имуществом всоответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации и правовыми актами Магаданской области. Формирует ипередает документы в Магаданский городской (районный) органсоциальной защиты населения для начисления и осуществления выплатподопечным.
2. 9. Осуществляет контроль за условиями жизни подопечныхдетей, за их воспитанием и образованием, за состоянием ихздоровья. В случае необходимости готовит проекты распорядительныхдокументов об освобождении, отстранении опекунов (попечителей) отвыполнения возложенных на них обязанностей.
2. 10. Осуществляет контроль за условиями жизни, воспитаниеми образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, направленных в учреждения образования, здравоохраненияи социальной защиты населения.
2. 11. Осуществляет подбор лиц и готовит заключение об ихспособности к выполнению обязанностей приемных родителей, готовитпроект договора о передаче ребенка в приемную семью.
2. 12. Организует необходимую помощь и проводитпрофессиональные консультации с опекунами (попечителями),приемными родителями по воспитанию детей, организации их отдыха,лечению, трудоустройству и социальной защите.
2. 13. Готовит следующие документы:
- заключение в суд об обоснованности и соответствииусыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления(удочерения), участвует в заседании суда по вопросам усыновления(удочерения) по доверенности мэра г. Магадана (главы администрациирайона);
- для возбуждения в суде дел о лишении родителей родительскихправ, о(1 ограничении в родительских правах, об отобрании детейготовит заключение по данным вопросам;
- заключение и проект распоряжения о целесообразностираздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным,достигшим возраста 16 лет, о возможности объявлениянесовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) придостижении им 16-летнего возраста;
- проект распоряжения о досрочной регистрации брака лиц, недостигших совершеннолетия;
- заключение и по доверенности руководителя органа управленияобразованием принимает участие в заседаниях суда по делам,связанным с воспитанием детей и защитой их личных, имущественныхправ и охраняемых законом интересов;
- проект договора о доверительном управлении имуществомнесовершеннолетнего. оставшегося без попечения родителей;
- проекты распоряжений мэра г. Магадана (главы администрациирайона) о разрешении либо согласии на отчуждение и передачуимущества ребенка в дар, обмен жилой площади, совершение сделок,не влекущих нарушение прав и законных интересовнесовершеннолетних, зарегистрированных на территории города(района), находящихся под опекой (попечительством) и в приемныхсемьях;
- проекты распоряжений мэра г. Магадана (главы администрациирайона) о порядке участия родителей и родственников в общении сребенком, рассматривает спорные вопросы между родителями ввоспитании детей.
2. 14. Участвует в исполнении решений судов о передаче илиотобрании детей в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2. 15. Осуществляет совместно с уполномоченными органамиотобрание детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. 16. В случае установления противоречий между интересамиродителей и детей представляет интересы несовершеннолетних детейлибо вносит представления мэру г. Магадана (главе администрациирайона) о назначении представителя для защиты прав и законныхинтересов детей.
2. 17. Рассматривает вопросы, готовит проекты распоряжениймэра г. Магадана (главы администрации района) о присвоении имени ифамилии или изменении фамилии несовершеннолетним в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. 18. По поручению заместителя мэра г. Магадана (заместителяглавы администрации района) рассматривает предложения, заявления ижалобы по вопросам социально-правовой защиты несовершеннолетних,консультирует и принимает по ним необходимые меры.
2. 19. Ведет в установленном порядке документацию, хранит всематериалы в сейфе до передачи в архив. Соблюдает сроки хранениядокументации, несет персональную ответственность за сохранностьдокументов по охране детства.
3. Права специалиста по охране детства
Специалист по охране детства вправе:
3. 1. Запрашивать от руководителей любых учреждений,организаций и органов предоставления информации, материалов,документов и их копий по всем вопросам, связанным с защитой прав изаконных интересов несовершеннолетних, в пределах своихполномочий.
3. 2. Привлекать участковых инспекторов, социальных,медицинских и педагогических работников учреждений, специалистовжилищных органов для обследования условий воспитания,жилищно-бытовых условий несовершеннолетних.
3. 3. Приглашать для собеседования родителей, должностныхлиц, опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей идругих граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
3. 4. Проводить обследование семей, имеющихнесовершеннолетних детей, в случае возникновения необходимостизащиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. 5. Выступать на судебных заседаниях по вопросам защитыправ и интересов несовершеннолетних.
3. 6. Участвовать в заседаниях районной комиссии по деламнесовершеннолетних и районной комиссии по охране прав детей.
3. 7. Периодически (не реже одного раза в три года) повышатьсвою квалификацию.
4. Социальная защита специалиста по охране детства
Меры по социальной защите специалиста определяются органамиместного самоуправления Магаданской области в соответствии сФедеральным законом от 08.01.98 № 8-ФЗ "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации".
5. Ответственность специалиста по охране детства
Специалист несет ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей всоответствии с действующим законодательством.