Постановление Губернатора Магаданской области от 15.02.2001 № 30

О специалисте по охране детства органов местного самоуправления Магаданской области

  
                         Российская Федерация
                          МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 15.02.2001 № 30г. Магадан
       О специалисте по охране детства органов местного
       самоуправления Магаданской области
       В  целях  совершенствования организации работы органов опеки ипопечительства  Магаданской  области  по  своевременному выявлению,устройству,  эффективному осуществлению контроля за условиями жизнии   воспитания   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,   а   также  защиты  прав  и  интересов  детей,  имеющихродителей,  но  нуждающихся в помощи государства, в соответствии состатьей  34  Гражданского  кодекса,  пунктом 1 статьи 121, статьями122, 123 Семейного кодекса Российской Федерации
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   и  ввести  в  действие  с  1  марта  2001  годаприлагаемое  Положение  о  специалисте  по  охране  детства органовместного самоуправления Магаданской области.
       2. Рекомендовать   мэру   г.  Магадана,  главам  администрацийрайонов области:
       2. 1.  Руководствоваться  настоящим  Положением  в организацииработы по защите прав и законных интересов детей.
       2. 2.     Своевременно    обеспечивать    органы    управленияобразованием   и   специалистов   по  охране  детства  нормативнымидокументами по вопросам охраны детства.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  управление  образования администрации Магаданской области (Т.А.Исаева).Губернатор                           В.И. ЦветковУТВЕРЖДЕНОПостановлениемгубернатора областиот 15.02.2001 № 30
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           о специалисте по охране детства органов местного
                  самоуправления Магаданской области
       1. Общие положения
       1. 1.  Специалист  по  охране  детства  (далее  -  специалист)является  муниципальным  служащим  мэрии г. Магадана (администрациирайона),  его  деятельность  направлена  на защиту прав и интересовнесовершеннолетних,  проживающих на территории г. Магадана (района)Магаданской области.
       1. 2.  Специалист  назначается  на должность мэром г. Магадана(главой  администрации  района).  Должность  специалиста вводится вштаты  из  расчета  1  специалист на 3000 детского населения района(от 0 до 18 лет), но не менее одной должности на район.
       1. 3.  Назначение  на  должность  специалиста  производится изчисла   лиц,   имеющих   высшее   педагогическое   или  юридическоеобразование  и стаж работы по полученной специальности не менее 3-хлет.
       1. 4.    Специалист    должен   быть   главным   или   ведущимспециалистом,   а   при   наличии   нескольких  единиц  может  бытьруководителем   сектора   или   отдела  по  охране  прав  детей  (взависимости от стажа работы и результатов аттестации).
       1. 5.  Специалист подотчетен в выполнении своих функциональныхобязанностей   заместителю  мэра  г.  Магадана  (заместителю  главыадминистрации района), курирующему социальную сферу.
       1. 6.  Все  наиболее  сложные  и  спорные  вопросы, касающиесязащиты    прав    и    законных    интересов    несовершеннолетних,рассматриваются  коллегиально  при  заместителе  мэра  г.  Магадана(заместителе главы района).
       1. 7.   Мэр   г.   Магадана   (глава   администрации   района)обеспечивает специалисту необходимые условия труда.
       1. 8.  Специалист  в  своей  работе руководствуется КонвенциейООН  о  правах  ребенка,  иными  международными правовыми актами позащите  прав  детей,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,Семейным   кодексом   Российской   Федерации,  законами  РоссийскойФедерации   и  Магаданской  области,  нормативными  актами  органовзаконодательной   и  исполнительной  власти  Российской  Федерации,Магаданской  области и другими нормативными документами по вопросамохраны прав детей.
       1. 9.     Специалист    взаимодействует    с    руководителямиобразовательных  и  медицинских  учреждений,  учреждении социальнойзащиты,  отделов  внутренних  дел  и других органов и организаций впределах своих полномочий.
       2. Обязанности специалиста по охране детства
       2. 1.  Организует систематическое выявление и учет детей-сироти   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  нуждающихся  вгосударственной защите.
       2. 2. Организует работу по профилактике социального сиротства.
       2. 3.  Проводит обследование жилищно-бытовых условий и условийвоспитания  детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихсяв   государственной   защите,   и  лиц,  изъявивших  желание  статьусыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями.
       2. 4.   Обеспечивает  совместно  с  уполномоченными  органами,организациями  и  отдельными гражданами временное устройство детей,оставшихся   без   попечения  родителей,  а  также  сохранность  ихимущества и жилых помещений.
       2. 5.  Ведет  учет  граждан  Российской  Федерации, изъявившихжелание  быть  усыновителями,  опекунами  (попечителями), приемнымиродителями,   и   готовит   заключение   о   возможности   граждан,проживающих в соответствующем районе, выполнять эти обязанности.
       2. 6.   Осуществляет   подготовку   документов   и  устройстводетей-сирот   и   детей.  оставшихся  без  попечения  родителей,  инесовершеннолетних,  не имеющих надлежащих условий для воспитания всемье,  под  опеку  (попечительство)  граждан, в приемную семью, наусыновление,    а    при   отсутствии   такоп   возможности   -   всоответствующие  учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
       2. 7.  В  случае  выявления  несовершеннолетнего,  подлежащегопередаче  на  воспитание  в  семью,  которому  не удалось подобратькандидатов  в  усыновители, опекуны (попечители), приемные родителина  территории  г.  Магадана  (района области), по истечении одногомесяца  передает  сведения  о нем по установленной форме (анкету) вуправление образования администрации области.
       2. 8.  Готовит материалы мэру г. Магадана (главе администрациирайона)  о назначении опеки (попечительства) над несовершеннолетними  денежных  выплат  на  содержание подопечного, о распоряжении еготекущими  доходами  (пенсии,  алименты)  и  управлении имуществом всоответствии  с  нормами  действующего  законодательства РоссийскойФедерации  и  правовыми  актами  Магаданской  области.  Формирует ипередает   документы   в  Магаданский  городской  (районный)  органсоциальной  защиты  населения для начисления и осуществления выплатподопечным.
       2. 9.  Осуществляет  контроль  за  условиями  жизни подопечныхдетей,   за   их  воспитанием  и  образованием,  за  состоянием  ихздоровья.  В  случае необходимости готовит проекты распорядительныхдокументов  об  освобождении, отстранении опекунов (попечителей) отвыполнения возложенных на них обязанностей.
       2. 10.  Осуществляет  контроль за условиями жизни, воспитаниеми  образованием  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  направленных  в учреждения образования, здравоохраненияи социальной защиты населения.
       2. 11.  Осуществляет  подбор  лиц  и  готовит заключение об ихспособности  к  выполнению обязанностей приемных родителей, готовитпроект договора о передаче ребенка в приемную семью.
       2. 12.    Организует    необходимую    помощь    и    проводитпрофессиональные    консультации    с   опекунами   (попечителями),приемными  родителями  по  воспитанию детей, организации их отдыха,лечению, трудоустройству и социальной защите.
       2. 13. Готовит следующие документы:
       -   заключение   в   суд   об  обоснованности  и  соответствииусыновления  (удочерения)  интересам  ребенка,  отмене  усыновления(удочерения),  участвует  в  заседании суда по вопросам усыновления(удочерения)  по доверенности мэра г. Магадана (главы администрациирайона);
       -  для возбуждения в суде дел о лишении родителей родительскихправ,  о(1  ограничении  в  родительских правах, об отобрании детейготовит заключение по данным вопросам;
       -   заключение   и   проект  распоряжения  о  целесообразностираздельного   проживания   опекуна   (попечителя)   с   подопечным,достигшим    возраста    16    лет,    о   возможности   объявлениянесовершеннолетнего  полностью  дееспособным (эмансипированным) придостижении им 16-летнего возраста;
       -  проект  распоряжения  о досрочной регистрации брака лиц, недостигших совершеннолетия;
       -  заключение и по доверенности руководителя органа управленияобразованием   принимает   участие  в  заседаниях  суда  по  делам,связанным  с  воспитанием  детей и защитой их личных, имущественныхправ и охраняемых законом интересов;
       -   проект  договора  о  доверительном  управлении  имуществомнесовершеннолетнего. оставшегося без попечения родителей;
       -  проекты  распоряжений мэра г. Магадана (главы администрациирайона)  о  разрешении  либо  согласии  на  отчуждение  и  передачуимущества  ребенка  в  дар, обмен жилой площади, совершение сделок,не     влекущих     нарушение    прав    и    законных    интересовнесовершеннолетних,   зарегистрированных   на   территории   города(района),  находящихся  под  опекой  (попечительством) и в приемныхсемьях;
       -  проекты  распоряжений мэра г. Магадана (главы администрациирайона)  о  порядке  участия  родителей и родственников в общении сребенком,   рассматривает   спорные   вопросы  между  родителями  ввоспитании детей.
       2. 14.  Участвует  в  исполнении  решений судов о передаче илиотобрании   детей   в   порядке,   установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
       2. 15.   Осуществляет  совместно  с  уполномоченными  органамиотобрание  детей  при непосредственной угрозе их жизни и здоровью впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       2. 16.  В  случае  установления  противоречий между интересамиродителей  и  детей  представляет интересы несовершеннолетних детейлибо  вносит  представления  мэру  г. Магадана (главе администрациирайона)  о  назначении  представителя  для  защиты  прав и законныхинтересов детей.
       2. 17.  Рассматривает  вопросы,  готовит  проекты распоряжениймэра  г. Магадана (главы администрации района) о присвоении имени ифамилии   или   изменении  фамилии  несовершеннолетним  в  случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       2. 18.  По поручению заместителя мэра г. Магадана (заместителяглавы  администрации района) рассматривает предложения, заявления ижалобы  по  вопросам  социально-правовой защиты несовершеннолетних,консультирует и принимает по ним необходимые меры.
       2. 19.  Ведет в установленном порядке документацию, хранит всематериалы  в  сейфе  до  передачи в архив. Соблюдает сроки хранениядокументации,  несет  персональную  ответственность  за сохранностьдокументов по охране детства.
       3. Права специалиста по охране детства
       Специалист по охране детства вправе:
       3. 1.   Запрашивать   от   руководителей   любых   учреждений,организаций   и   органов  предоставления  информации,  материалов,документов  и их копий по всем вопросам, связанным с защитой прав изаконных    интересов    несовершеннолетних,   в   пределах   своихполномочий.
       3. 2.    Привлекать    участковых   инспекторов,   социальных,медицинских  и  педагогических  работников учреждений, специалистовжилищных    органов    для    обследования    условий   воспитания,жилищно-бытовых условий несовершеннолетних.
       3. 3.  Приглашать  для  собеседования  родителей,  должностныхлиц,  опекунов  (попечителей),  усыновителей,  приемных родителей идругих граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
       3. 4.      Проводить      обследование      семей,     имеющихнесовершеннолетних  детей,  в  случае  возникновения  необходимостизащиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
       3. 5.  Выступать  на  судебных  заседаниях  по вопросам защитыправ и интересов несовершеннолетних.
       3. 6.  Участвовать  в  заседаниях  районной  комиссии по деламнесовершеннолетних и районной комиссии по охране прав детей.
       3. 7.  Периодически  (не реже одного раза в три года) повышатьсвою квалификацию.
       4. Социальная защита специалиста по охране детства
       Меры  по  социальной  защите специалиста определяются органамиместного   самоуправления  Магаданской  области  в  соответствии  сФедеральным  законом  от  08.01.98 № 8-ФЗ "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации".
       5. Ответственность специалиста по охране детства
       Специалист   несет   ответственность   за   неисполнение   илиненадлежащее    исполнение   своих   должностных   обязанностей   всоответствии с действующим законодательством.