Решение Думы г. Магадана от 06.02.2001 № 14-д
Об итогах работы Магаданской городской Думы II созыва за 2000 год
Магаданская городская Дума Р Е Ш Е Н И Еот 6.02.2001 года № 14-Дгород МагаданОб итогах работы Магаданскойгородской Думы II созыва за 2000 год Заслушав и обсудив доклад Секретаря Магаданской городскойДумы Бугулова М.Х., в соответствии со ст.15 Федерального Закона"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", ст.18 областного закона "О местномсамоуправлении в Магаданской области", а также Уставом городаМагадана и Регламентом городской Думы, руководствуясь ч.5 ст.31городского Устава и Регламентом Думы, Магаданская городская Дума - РЕШИЛА : Утвердить отчёт Магаданской городской Думы второго созыва поитогам работы за 2000 год, согласно Приложению. Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко Приложение к решению Магаданской городской Думы от "6" февраля 2001 г. № 14-Д О Т Ч Ё Т Магаданской городской Думы второго созыва по итогам работы за 2000 год В соответствии с Регламентом, Положением "О депутатскихрабочих органах Магаданской городской Думы", а также Планомработы, утверждённым решением городской Думы от 28.02.2000 г. №13-Д, Магаданской городской Думой второго созыва, её депутатскимикомиссиями и специалистами отдела организационно-технического иправового обеспечения (Аппарата) в истекшем, 2000 году, проведеныследующие мероприятия. I. Городская Дума 1. Проведено 10 заседаний, из них 6 - внеочередные. 2. Принято 105 решений, в том числе устанавливающихобщеобязательные правила по предметам ведения города Магадана : - "О Программе "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на 2000-2003 годы", - "О Положении "О порядке согласования кандидатур надолжности заместителей мэра, начальника милиции общественнойбезопасности г. Магадана, глав окружных администраций", - "О местных налогах и сборах", - "Об Избирательной комиссии муниципального образования"Город Магадан", - "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в городеМагадане", - "О внесении изменений в решение Магаданской городской Думыот 16.01.98 г. № 3-Д "Об утверждении льгот по оплате за содержаниедетей в дошкольных образовательных учреждениях отдельнымкатегориям семей", - "Об установлении ставки налога на прибыль предприятий иорганизаций, зачисляемого в бюджет г. Магадана", а также "О схеме управления городом Магаданом", "О внесенииизменений и дополнений в Устав города Магадана" (три решения), "Оконсолидированном бюджете муниципального образования "ГородМагадан" на 2000 год" ; в последнее решение дважды вносилисьизменения и дополнения. Декларации, заявления и обращения городской Думой, повопросам, отнесённым к её ведению, в 2000 году не принимались. 3. Из намеченных согласно Плана работы в 2000 году не принято9 решений, в их числе : - "О Правилах застройки города Магадана" (В Плане - март 2000г.) - проект поступил на согласование в сентябре, возвращён надоработку в ноябре 2000 г. - "О Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вгороде Магадане", в Плане - февраль-март, автор нормотворческойинициативы - депутатская комиссия по бюджету и вопросамэкономического развития. - "О Порядке выпуска и размещения муниципальных лотерей изаймов", в Плане - июнь, авторы - комиссия по развитию местногосамоуправления и законотворческой инициативы, комиссия по вопросамсоциальной политики. - "О Правилах учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, и предоставления жилых помещений", в Плане - июнь-июль,автор - мэр города. - "О Порядке предоставления льгот и преимуществ гражданам натерритории города Магадана", в Плане - август-сентябрь, автор -комиссия по вопросам социальной политики. - "О Порядке обращений, рассмотрения и предоставления льгот идругих преимуществ плательщикам налогов в городской бюджет", вПлане - октябрь-ноябрь, авто - комиссия по бюджету и вопросамэкономического развития. 4. Решения по проектам областных законов для внесения впорядке законодательной инициативы в Магаданскую областную Думу непринимались. Запланировано - 8 решений. Из них : - "О проекте областного закона "О муниципальных должностях имуниципальной службе в Магаданской области" (в Плане - I квартал2000 г., автор - депутатская комиссия по развитию местногосамоуправления и законотворческой инициативы) - на согласовании сянваря 2000 г. - "О проекте областного закона "О референдуме Магаданскойобласти" и "О проекте областного закона "О прожиточном минимуме вМагаданской области" - исключены из Плана в связи с принятиемсоответствующих законов Магаданской области. - "О проекте областного закона "О статусе города Магадана -областного центра Магаданской области" - отложено до определения вУставе города статуса муниципального образования "Город Магадан" вновых границах. 5. В истекшем, 2000 году, решения Магаданской городской Думыпо основаниям несоответствия их действующему законодательству илиУставу города не отменялись, а равно не признавались таковыми всудебном порядке. 6. В порядке контроля за исполнением принятых решений назаседаниях Думы не рассмотрены отчёты трёх её депутатскихкомиссий, запланированных, соответственно, в I, II и III кварталахпрошедшего года. 7. При обсуждении проекта Федерального закона "О внесенииизменений и дополнений в Закон Российской федерации "Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" осуществлялось взаимодействие, путём переписки, сСоюзом городов Заполярья и Крайнего Севера (Президент - ШпекторИ.Л.). II Комиссия по развитию местного самоуправления и законотворческой инициативы 1. Проведено 12 заседаний комиссии и депутатских слушаний, втом числе 9 совместных заседаний с участием депутатов другихкомиссий. 2. Принято 31 решение комиссии, из них 30 - по итогамсогласования проектов различных нормативно-правовых актов Думы. 3. На заседаниях комиссии рассмотрено 6 писем (обращений,заявлений, жалоб) организаций, предприятий и граждан(избирателей), по итогам рассмотрения которых направлено вразличные инстанции 12 писем (обращений). 4. Подготовлены к принятию Думой проекты решений "О Планеработы Магаданской городской Думы на 2000 год", "О схемеуправления городом Магаданом", "О консультационных советах приМагаданской городской Думе", "О внесении изменений и дополнений вУстав города Магадана" (в том числе в новой редакции), а также дляобращения в порядке законотворческой инициативы в областную Думу -"О статусе города Магадана - областного центра Магаданскойобласти" и "О муниципальных должностях и муниципальной службе вМагаданской области". 5. В порядке осуществления контроля за исполнением решенийДумы собраны необходимые сведения о реализации Положения "О премииорганов местного самоуправления", выполнении мероприятий реформыгородского жилищно-коммунального хозяйства, состояниикриминогенной обстановки и мерах, направленных на предупреждениеправонарушений и преступлений в г. Магадане. В том же порядке на заседаниях комиссии и депутатскихслушаниях рассмотрены вопросы о реализации Положения "Оборганизации торговли на рынках города Магадана", об отстрелебродячих животных и проблемах содержания домашних животных,утилизации бытовых отходов в городе. 6. Из запланированного не выполнена подготовка проектарешения Думы "О Правилах застройки города Магадана" (проектподготовлен по поручению мэра Управлением архитектуры иградостроительства мэрии), "О Порядке выпуска и размещениямуниципальных лотерей и займов" (совместно с комиссией по вопросамсоциальной политики), "О проекте областного закона "О референдумеМагаданской области" (областной закон принят 24.11.2000 г., №146-ОЗ), "О проекте областного закона "О статусе депутатапредставительного органа местного самоуправления в Магаданскойобласти". III. Комиссия по бюджету и вопросам экономического развития 1. Проведено 19 заседаний комиссии и депутатских слушаний, втом числе 9 совместных заседаний с участием депутатов другихкомиссий. 2. Принято 62 решения комиссии, из них 58 - по итогамсогласования проектов различных нормативно-правовых актов Думы. 3. На заседаниях комиссии рассмотрено 4 письма (обращения,заявления, жалобы) организаций, предприятий и граждан(избирателей). 4. Согласовано на заседаниях комиссии и рекомендовано кпринятию Думой 12 проектов решений о списании задолженности пофинансовым санкциям в части, зачисляемой в бюджет г. Магадана,различным предприятиям города; 2 проекта решения о предоставлениильготы по уплате местных налогов. При обсуждении на заседаниях комиссии проекта решения Думы "Оконсолидированном бюджете города Магадана на 2000 год"рекомендовано к принятию Думой 8 поправок к бюджету, 6 из которыхучтено. 5. Подготовлены к принятию Думой проекты решений "О протестепрокурора г. Магадана на п.5.2. и п.5.4. Положения "О Порядкеисчисления и уплаты налога на рекламу", утверждённого решениемМагаданской городской Думы от 9.06.2000 г. № 21-Д" и "О внесенииизменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы от9.06.2000 г. № 21-Д "О местных налогах и сборах", а также принятоучастие в разработке проектов решений Думы "О Плане работыМагаданской городской Думы на 2000 год", "О схеме управлениягородом Магаданом", "О внесении изменений и дополнений в Уставгорода Магадана". 6. В порядке осуществления контроля за исполнением решенийДумы собраны необходимые сведения о ходе реформы городскогожилищно-коммунального хозяйства, состоянии криминогеннойобстановки и мерах, направленных на предупреждение правонарушенийи преступлений в г.Магадане. В том же порядке на заседаниях комиссии и депутатскихслушаниях рассмотрены вопросы о реализации Положения "Оборганизации торговли на рынках города Магадана", об отстрелебродячих животных и проблемах содержания домашних животных,утилизации бытовых отходов в городе. 7. Из запланированного не выполнена подготовка двух проектоврешений Думы : "О Положении "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в городе Магадане" и "О Порядке обращений, рассмотрения ипредоставления льгот и других преимуществ плательщикам налогов вгородской бюджет", а также одного проекта, подлежащего внесению впорядке законодательной инициативы в областную Думу - "О проектезакона Магаданской области "О финансовых основах местногосамоуправления". Работа по данным проектам продолжается ипланируется к завершению в 1-м полугодии 2001 года. В процессе осуществления контроля за выполнением принятыхДумой и комиссией решений не рассмотрены на заседаниях комиссии изчисла запланированных, совместно с соответствующими службами иподразделениями мэрии, вопросы по четырём направлениям, включаяобеспечение госмонополии на розничную продажу алкогольнойпродукции, реализацию городской Программы приватизации, концепциюуправления объектами недвижимости на территории города. IV. Комиссия по вопросам социальной политики 1. Проведено 11 заседаний комиссии и депутатских слушаний, втом числе 9 совместных заседаний с участием депутатов другихкомиссий. 2. Принято 28 решений комиссии, из них 20 - по итогамсогласования проектов различных нормативно-правовых актов Думы. 3. На заседаниях комиссии рассмотрено 10 писем (обращений,заявлений, жалоб) организаций, предприятий и граждан(избирателей), по итогам рассмотрения которых направлено вразличные инстанции 14 писем (обращений). 4. Подготовлены к принятию Думой проекты решений "О Порядкесогласования кандидатур на должности заместителей мэра, начальникамилиции общественной безопасности г. Магадана, глав окружныхадминистраций", и "О внесении изменений и дополнений в решениеМагаданской городской Думы от 8.08.95 г. № 26-Д "О Почётномгражданине города Магадана", а также принято участие в разработкепроектов решений Думы "О Плане работы Магаданской городской Думына 2000 год", "О Программе "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних на 2000-2003 годы", "О схемеуправления городом Магаданом", "О внесении изменений и дополненийв Устав города Магадана", "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей в городе Магадане", "О признании утратившимисилу решения Малого Совета Магаданского городского Совета народныхдепутатов от 29.06.93 г. № 166 и решения Магаданской городскойДумы от 10.04.96 г. № 17-Д" и "О внесении изменений в решениеМагаданской городской Думы от 16.01.98 г. № 3-Д "Об утверждениильгот по оплате за содержание детей в дошкольных образовательныхучреждениях". Предложения заместителя председателя комиссии учтены приразработке и принятии областного закона "О государственноймолодёжной политики в Магаданской области" 5. В порядке осуществления контроля за исполнением решенийДумы собраны необходимые сведения о реализации Программ развитияобразования в г. Магадане на 1998-2000 годы, социальной защитынаселения и "Одарённые дети", о ходе реформы городскогожилищно-коммунального хозяйства, состоянии криминогеннойобстановки и мерах, направленных на предупреждение правонарушенийи преступлений в г. Магадане. При подготовке к заседаниям комиссиипо данным поводам направлено 14 обращений, запросов опредоставлении соответствующей информации. В том же порядке на заседаниях комиссии и депутатскихслушаниях рассмотрены вопросы о реализации Положения "Оборганизации торговли на рынках города Магадана", об отстрелебродячих животных и проблемах содержания домашних животных,утилизации бытовых отходов в городе. 6. Из запланированного не выполнена разработка пяти проектоврешений Думы, в числе которых - "О Порядке выпуска и размещениямуниципальных лотерей и займов" (совместно с комиссией по развитиюместного самоуправления и законотворческой инициативы), "О порядкепредоставления льгот и преимуществ гражданам на территориигорода", "О проекте областного закона "О прожиточном минимуме вМагаданской области" (областной закон принят 3.03.2000 г., №112-ОЗ). Не состоялись заседания комиссии по рассмотрению вопросов обисполнении ранее принятых городской Думой решений по пятинаправлениям деятельности, предусмотренные в Плане. Кроме того, относительно результатов работы всех трёхкомиссий Думы, в порядке осуществления контроля не проведеныдепутатские слушания о ходе выполнения реформыжилищно-коммунального хозяйства в городе Магадане (предусмотрены вПлане во 2 квартале 2000 года), не рассмотрены на совместныхзаседаниях комиссий вопросы о работе городского хозяйства восенне-зимний период 2000-2001 г.г. (согласно Плана - 3 квартал),о состоянии криминогенной обстановки и мерах, направленных напредупреждение правонарушений и преступлений в г. Магадане (запланировано на 4 квартал 2000 года). V Отдел организационно-технического и правового обеспечения работы Думы (Аппарат) 1. По поручению Секретаря Думы подготовлено 67 заключений(справок, докладных и аналитических записок) по результатамправового анализа проектов законодательных и нормативно-правовыхактов, решений Думы, а также по обращениям предприятий(учреждений, организаций) и граждан (избирателей). 2. На основании юридических заключений (справок, записок)подготовлено и направлено в различные инстанции 40 обращений(писем, ходатайств) Секретаря Думы. 3. По поручению Секретаря Думы, Председателей комиссий Думы идепутатов рассмотрено 219 писем (обращений, заявлений, жалоб)предприятий (учреждений, организаций) и граждан (избирателей). 4. В процессе рассмотрения писем (обращений, заявлений,жалоб) и по результатам их рассмотрения подготовлено и направлено332 обращения (запроса, ходатайства) Секретаря, Председателейкомиссий Думы и депутатов. 5. По распоряжению Секретаря Думы принято участие вразработке 35 проектов решений Магаданской городской Думы, в томчисле : - "О схеме управления городом Магаданом", "О внесенииизменений и дополнений в Устав города Магадана" (Перминов Ю.В.), - "Об организации контроля за деятельностью мэра, мэриигорода и её органов, должностных лиц городского самоуправления повопросам, отнесённым к ведению Магаданской городской Думы", "Оконсультационных советах при Магаданской городской Думе" (СередаЕ.Г.), - "О внесении изменений и дополнений в решение Магаданскойгородской Думы от 9.06.2000 г. № 21-Д "О местных налогах и сборах"(Вандышева С.Р.), - "О порядке согласования кандидатур на должностизаместителей мэра, начальника милиции общественной безопасности г.Магадана, глав окружных администраций", "О внесении изменений идополнений в решение Магаданской городской Думы от 8.08.95 г. №26-Д "О Почётном гражданине города Магадана" (Черкасова И.В.), а также по формированию территориальных, участковыхизбирательных комиссий по выборам Президента Российской Федерациии Губернатора Магаданской области, по формированию общих списковнародных заседателей Магаданского городского и Ольского районногосудов. Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко