Постановление Думы Магаданской области от 28.09.2000 № 464
О проекте закона Магаданской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области "О выборах депутатов Магаданской областной Думы"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 28.09.2000 г. № 464г. Магадан
О проекте закона Магаданской области "О внесении изменений идополнений в Закон Магаданской области "О выборах депутатовМагаданской областной Думы"
Рассмотрев проект закона Магаданской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Магаданской области "О выборахдепутатов Магаданской областной Думы", Магаданская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1. Принять проект закона Магаданской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Магаданской области "О выборахдепутатов Магаданской областной Думы" в первом чтении(прилагается).
2. Создать рабочую группу для совместной отработки замечанийи предложений, по которым имеются разногласия между авторомпроекта и субъектами согласования в составе согласно приложению.
3. Предложить автору законопроекта доработать его с учетомзамечаний и предложений, поступивших на заседании областной Думыдо 10 октября 2000 года, а также итогов работы рабочей группы ивнести его в установленном порядке в Магаданскую областную Думудля рассмотрения во втором чтении.И.о. председателя областной Думы В.Н. Разумов
Приложение
к постановлению
областной Думы
от 28.09.2000г. № 464
СОСТАВ
рабочей группы для совместной отработки замечаний и предложений,
по которым имеются разногласия между автором проекта и субъектами
согласованияПредставитель Магаданской областной ДумыГорлин Я.А. - начальник государственно-правового отдела аппаратаПредставители администрации области (по согласованию):Мануйлов В.И. - заместитель начальника правового управления
администрации Магаданской областиПредставитель управления Министерства юстиции РФ по Магаданской области (по согласованию)Вострикова Е.П.- специалист 1 категории Представитель прокуратуры Магаданской области (по согласованию)Огурцова Т.В. - старший помощник прокурора Магаданской области по
правовому обеспечениюПредставитель Избирательной комиссии Магаданской области(по согласованию)Бацаева Л.Г. - секретарь И.о. председателя областной Думы В.Н. Разумов
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Принят Магаданской областной Думой ____________2000 года
Статья 1. В связи с принятием Федеральных законов "Обосновных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" от 19 октября 1997 года№ 124-ФЗ и "О внесении изменений и дополнений в Федеральный законзаконов "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 30 марта1999 года № 55-ФЗ, внести в Закон Магаданской области "О выборахдепутатов Магаданской областной Думы" изменения и дополнения,изложив его в следующей редакции:
"З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовые основы организации и проведения выборов
Правовой основой проведения выборов депутатов Магаданскойобластной Думы (далее - депутаты областной Думы, депутаты)являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации," Устав (Основной Закон)Магаданской области, Закон Магаданской области "О статуседепутатов Магаданской областной Думы", Закон Магаданской области"Об Избирательной комиссии Магаданской области", иное федеральноеи областное законодательство и настоящий Закон.
Статья 2. Основные принципы выборов депутатов областной Думы
1. Избиратели участвуют в выборах депутатов областной Думы наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие избирателей в выборах является добровольным. Никтоне вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудитьих к участию или неучастию в выборах, а также на их свободноеволеизъявление.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях иголосуют за или против кандидатов в депутаты областной Думынепосредственно.
Статья 3. Избирательные права при выборах депутатов областнойДумы
1. Избирателями при выборах депутатов областной Думы являютсяграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории соответствующего избирательного округа,достигшие на день выборов 18 лет, за исключением лиц, лишенныхизбирательных прав в соответствии с действующим законодательством.
2. Под местом постоянного или преимущественного проживанияпонимается: жилой дом, квартира, служебное помещение,специализированные дома (общежитие, маневренный фонд, домапрестарелых, инвалидов и др.), а также иное жилое помещение, вкотором гражданин постоянно или преимущественно проживает направах собственника, по договору найма (поднайма), договору арендылибо на иных основаниях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством.
3. Гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории Магаданской области,достигший 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов,предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работойизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, а также в осуществлении другихизбирательных действий в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом, федеральным и областным законодательством.
4. Депутатом может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, достигший ко дню выборов депутатов 21-летнего возраста.
5. Не имеют права избирать и быть избранными гражданеРоссийской Федерации, признанные судом недееспособным, илисодержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в силуприговору суда.
Статья 4. Выборы в Магаданскую областную Думу
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Магаданскойобласти в Магаданскую областную Думу избирается 17 депутатов .
2. Депутаты областной Думы избираются по одномандатнымизбирательным округам (один округ - один депутат), образуемым наоснове единой нормы представительства избирателей на одномандатныйизбирательный округ. Единая норма представительства избирателей наодномандатный избирательный округ устанавливается путем деленияобщего числа избирателей, проживающих на территории Магаданскойобласти и зарегистрированных в Магаданской области в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", наобщее число (17) одномандатных избирательных округов.
Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы
1. Проведение выборов депутатов Областной Думы в сроки,установленные Уставом (Основным Законом) Магаданской области,настоящим Законом, является обязательным.
2. Днем выборов депутатов областной Думы является первоевоскресенье после истечения 4-летнего срока, исчисляемый со дняголосования, в результате которого был избран полномочный составМагаданской областной Думы предыдущего созыва.
3. Исчисление срока полномочий депутата областной Думыначинается со дня его избрания и прекращается со дня голосования,, в результате которого был избран полномочный состав Магаданскойобластной Думы нового созыва, за исключением случаев, досрочногопрекращения полномочий, предусмотренных Законом Магаданскойобласти "О статусе депутатов Магаданской областной Думы".
4. Дата проведения выборов депутатов областной Думыназначается постановлением Магаданской областной Думы не позднеечем за 80 дней до истечения 4-летнего срока полномочий,исчисляемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
5. Постановление Магаданской областной Думы о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
6. В случае, если постановлением областной Думы не назначенывыборы депутатов в срок, установленный частью 4 настоящей статьи,выборы депутатов проводятся Избирательной комиссией Магаданскойобласти в первое или второе воскресенье месяца, следующего замесяцем истечения полномочий депутатов. ПостановлениеИзбирательной комиссии Магаданской области о проведении выборовдепутатов областной Думы должно быть опубликовано не позднее чемчерез 5 дней со дня истечения срока, установленного частью 5настоящей статьи.
7. При досрочном прекращении полномочий Магаданской областнойДумы в случаях и порядке, предусмотренных Уставом (ОсновнымЗаконом) Магаданской области, Законом Магаданской области "Остатусе депутатов Магаданской областной Думы", Избирательнаякомиссия Магаданской области проводит внеочередные выборыдепутатов областной Думы нового созыва в последнее воскресеньеперед днем, когда истекают три месяца со дня прекращенияполномочий Магаданской областной Думы. Постановление Избирательнойкомиссии Магаданской области о проведении внеочередных выборовподлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня сложенияполномочий Магаданской областной Думы.
8. При прекращении депутатом областной Думы исполнения своихполномочий до истечения срока полномочий, дополнительные выборыдепутата назначаются постановлением Магаданской областной Думы непозднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.Голосование по дополнительным выборам должно быть проведено непозднее чем через 120 и не ранее чем через 70 дней со дня принятияпостановления о назначении дополнительных выборов.
9. Постановление Магаданской областной Думы о назначениидополнительных выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дняего принятия.
10. В случае, если дополнительные выборы не были назначены всрок, установленный частью 8 настоящей статьи, дополнительныевыборы проводятся Избирательной комиссией Магаданской области всроки, установленные частью 8 настоящей статьи. Постановление опроведении дополнительных выборах публикуется Избирательнойкомиссией Магаданской области не позднее чем через 5 дней со дняистечения срока, установленного частью 9 настоящей статьи.
11. В случае, если воскресенье, на которое должны бытьназначены выборы, совпадает с праздничным днем, выборы назначаютсяна следующее воскресенье.
12. . Если Избирательная комиссия Магаданской областиотсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном настоящим Законом, выборы депутатов проводятся позаявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора и назначаются областным судом. При этомвыборы организует и проводит временная избирательная комиссия,которая формируется для подготовки и проведения данных выборовЦентральной избирательной комиссией в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской ФедерацииРоссийской Федерации", в количестве 14 членов.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областнойДумы
Право выдвижения кандидата в депутаты областной Думы (далее -кандидат) принадлежит:
а) гражданину Российской Федерации, обладающему правамиизбирателя в соответствии с частью 3 статьи 3 настоящего Закона;
б) группе граждан Российской Федерации, обладающими правами всоответствии с частью 3 статьи 3 настоящего Закона;
в) гражданину Российской Федерации, обладающему правамиизбирателя, в порядке самовыдвижения при достижении им на деньвыборов 21 года.
г) избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов областнойДумы избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы,обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан иконтроль за соблюдением указанных прав возлагаются наизбирательные комиссии в пределах их компетенции, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов областнойДумы избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельностьизбирательных комиссий не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими впределах своей компетенции, обязательны для государственныхорганов, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах изаконными методами проводить предвыборную агитацию, то естьосуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудитьизбирателей к участию в выборах, а также к голосованию за илипротив любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам в депутаты областной Думы(далее - зарегистрированные кандидаты), а также избирательнымобъединениям, избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов,гарантируются равные условия доступа к средствам массовойинформации для проведения предвыборной агитации.
Статья 9. Финансирование выборов депутатов областной Думы
1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы производятся за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательныефонды для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборовдепутатов областной Думы
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляются открыто и гласно.
2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежатопубликованию.
Глава II. Списки избирателей
Статья 11 . Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются окружной избирательнойкомиссией отдельно по каждому избирательному участку по форме,установленной Избирательной комиссией Магаданской области непозднее чем за 40 дней до дня голосования на основании сведений обизбирателях, представляемых главой муниципального образования, атакже руководителем учреждения, в котором избиратели временнопребывают, командиром воинской части.
2. Список избирателей по избирательному участку,образованному в месте временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временногопребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании,либо на метеостанции, составляется соответствующей участковойизбирательной комиссией не позднее чем за пять дней до дняголосования, на основании сведений об избирателях, представляемыхруководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает,капитаном судна либо руководителем указанной станции.
3. Сведения об избирателях собираются и уточняютсядолжностными лицами, указанными в частях 1-2 настоящей статьи, впорядке, предусмотренном положением о Государственной системерегистрации (учета) избирателей, и представляются в окружныеизбирательные комиссии сразу после образования этих комиссий, а вслучае, если список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией, - в соответствующие участковыеизбирательные комиссии сразу после их формирования.
4. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местапостоянного или преимущественного проживания избирателя.
5. При составлении списка избирателей может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. Спискиизбирателей изготавливаются в машинописном виде, в исключительныхслучаях допускается составление списков избирателей в рукописномвиде.
6. Первый экземпляр списка избирателей, составленный всоответствии с частью 1 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чемза 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится вокружной избирательной комиссии и используется в порядке,устанавливаемом Избирательной комиссией Магаданской области.Список избирателей подписывается председателем и секретаремокружной избирательной комиссии и заверяется печатью окружнойизбирательной комиссии, а в случае составления списка избирателейучастковой избирательной комиссии - подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
7. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его, в том числе уточняя с учетомпроизошедших изменений на основании личных обращений граждан всоответствии со статьей 13 настоящего Закона, соответствующихдокументов органов местного самоуправления, должностных лиц,органов записи актов гражданского состояния, органоврегистрационного учета. Выверенный и уточненный список избирателейне позднее дня, предшествующего дню голосования, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полноту и своевременностьпередачи соответствующих сведений.
Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей иих исключения из списка избирателей
1. В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом в соответствиисо статьей 3 настоящего Закона.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт его постоянного или преимущественного проживания натерритории этого избирательного участка, установленный органамирегистрационного учета в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерациина свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства впределах Российской Федерации.
3. Избиратели, являющиеся военнослужащими, проживающие вневоинских частей, включаются в списки избирателей по местужительства на общих основаниях. Основанием для включения в списокизбирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членових семей и других избирателей, проживающих в пределах расположениявоинской части, является факт их постоянного или преимущественногопроживания в пределах расположения воинской части, которыйустанавливается соответствующей службой воинской части илиорганами регистрационного учета либо приказом командира воинскойчасти о зачислении в штат воинской части граждан, проходящихслужбу по призыву.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания,включаются в список избирателей на основании паспорта илизаменяющего его документа.
5. Избиратель может быть включен в список избирателей толькона одном избирательном участке.
6. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем окружной избирательнойкомиссии производится только на основании официальных документов.При этом в списке избирателей указываются дата исключениягражданина из списка и причина этого исключения. Данная записьзаверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии.
7. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияне позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибкеили неточности в списке избирателей. В течение суток, а в деньголосования - в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая избирательнаякомиссия обязана проверить заявление и представленные документы илибо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителюписьменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении илио не включении гражданина в список избирателей может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в районный суд(по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которыеобязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а затри дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Приположительном для заявителя решении исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно.
Глава III. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 14. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областной Думы,избираемых по одномандатным избирательным округам, на территорииМагаданской области образуются 17 одномандатных избирательныхокругов на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 17Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. При образовании избирательных округов должно соблюдатьсяпримерное равенство избирательных округов по числузарегистрированных на их территориях избирателей с допустимымотклонением от средней нормы представительства не более чем на 10процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не болеечем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленныхместностей устанавливается областным законом, вступившим в силу додня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.
3. При образовании избирательных округов на территориикомпактного проживания коренных малочисленных народов допустимоеотклонение от средней нормы представительства избирателей должнобыть не более 30 процентов.
4. Избирательный округ составляет единую территорию, недопускается образование избирательного округа из не граничащихмежду собой территорий.
5. При соблюдении требований об образовании избирательныхокругов, указанных в частях 2-4 настоящей статьи, учитываютсяадминистративно-территориальное устройство (деление) Магаданскойобласти, границы районных муниципальных образований и г. Магадана.
6. Избирательная комиссия Магаданской области на основанииимеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии сположением о Государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума, утверждаемым Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, разрабатывает и непозднее чем за 70 дней до дня выборов представляет на рассмотрениеОбластной Думы схему образования одномандатных избирательныхокругов. В схеме образования одномандатных избирательных округовдолжны быть указаны:
а) название каждого одномандатного избирательного округа иего номер;
б) перечень входящих в каждый одномандатный избирательныйокруг административно-территориальных единиц или муниципальныхобразований;
в) центр каждого одномандатного избирательного округа;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждомодномандатном избирательном округе.
7. При образовании одномандатных избирательных округов иопределении схемы их образования может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.
8. Схема избирательных округов утверждается постановлениемМагаданской областной Думы, которое должно быть опубликовано(обнародовано) не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
9. В случае, если постановление, указанное в части 8настоящей статьи, не опубликовано (не обнародовано) в срок,установленный частью 8 настоящей статьи, выборы депутатовобластной Думы нового созыва проводятся по избирательным округам,схема которых была использована при выборах Магаданской областнойДумы предыдущего созыва. В этом случае прежняя схема избирательныхокругов, в которой число избирателей в каждом округе указывается всоответствии с последними уточненными данными, полученнымиИзбирательной комиссией Магаданской области в соответствии стребованиями статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", публикуется (обнародуется) Избирательнойкомиссией Магаданской области позднее чем за 58 дней до дняголосования.
Статья 15 . Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейпри выборах депутатов областной Думы образуются избирательныеучастки на основании данных о числе зарегистрированных избирателейв соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с соответствующей окружнойизбирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дняголосования с учетом местных и иных условий и исходя изнеобходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. При образовании избирательных участков соблюдаютсяследующие требования:
а) на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
б) недопустимо пересечение границ избирательных округовграницами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях, на метеостанциях, насудах, находящихся в день голосования в плавании, избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный частью 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем запять дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят водномандатные избирательные округа по месту их расположения или поместу приписки судна.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковна территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участкив этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять днейдо дня голосования командирами воинских частей по решениюсоответствующей окружной избирательной комиссии. При этом доступ впомещение, в котором работает избирательная комиссия, и впомещение для голосования должен быть обеспечен всем членамучастковой и вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателямв установленном настоящим Законом порядке.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров играниц, мест нахождения участковых избирательных комиссий иномеров телефонов публикуются главой муниципального образования непозднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация обизбирательных участках, образованных позднее срока, указанного вчасти 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после ихобразования.
Глава IV. Избирательные комиссии
Статья 16. Система избирательных комиссий по выборамдепутатов областной Думы
Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют:
а) Избирательная комиссия Магаданской области;
б) окружные избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
Статья 17. Избирательная комиссия Магаданской области
1. Избирательная комиссия Магаданской области, сформированнаяи действующая в соответствии с Законом Магаданской области "ОбИзбирательной комиссии Магаданской области", руководитдеятельностью избирательных комиссий, осуществляющих подготовку ипроведение выборов депутатов областной Думы.
2. Каждый зарегистрированный кандидат в депутаты областнойДумы вправе назначить одного члена Избирательной комиссииМагаданской области с правом совещательного голоса.
Статья 18. Порядок формирования окружной избирательнойкомиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется не ранее чемчерез пять дней со дня официального опубликования схемыодномандатных избирательных округов и не позднее чем за 50 дней додня голосования в количестве 9 членов комиссии с правом решающегоголоса.
2. Назначение членов окружной избирательной комиссиипроизводится представительным органом местного самоуправления (г.Магадана, районного муниципального образования) на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы. При этом государственные имуниципальные служащие не могут составлять более одной трети отобщего числа членов избирательной комиссии.
3. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети назначаемого им количества членовизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждогоиз избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации и (или) Магаданской областной Думе, представительноморгане местного самоуправления, а в случае, если избирательныеобъединения, избирательные блоки не представят необходимогоколичества предложений, - от иных политических общественныхобъединений. При этом в избирательную комиссию может бытьназначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, иных политическихобщественных объединений.
4. Формирование окружной избирательной комиссии либоназначение части ее состава производится Избирательной комиссиейМагаданской области с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом, в случаях:
а) если представительный орган местного самоуправления неназначил состав либо часть состава окружной избирательной комиссиив срок, установленный частью 1 настоящей статьи;
б) если представительный орган местного самоуправления,указанный в части 2 настоящей статьи, отсутствует;
в) если в избирательный округ включены полностью или частичнотерритории нескольких сопредельных районных муниципальныхобразования.
5. Каждый зарегистрированный кандидат в депутаты областнойДумы вправе назначить в окружную избирательную комиссию,зарегистрировавшую данного кандидата, одного члена комиссии справом совещательного голоса.
Статья 19. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднеечем через три дня со дня образования соответствующегоизбирательного участка представительным органом местногосамоуправления на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в следующемколичестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированныхна территории избирательного участка:
а) до 1000 избирателей - 7 членов избирательной комиссии справом решающего голоса;
б) 1000 и более избирателей -9 членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава участковой избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациии(или) в Магаданской областной Думе, в представительном органеместного самоуправления, а в случае, если избирательныеобъединения, избирательные блоки не представят необходимогоколичества предложений, - иных политических общественныхобъединений. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, иных политических общественных объединений.
3. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии.
4. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначил состав либо часть состава участковойизбирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящейстатьи, либо если на данной территории представительный органместного самоуправления отсутствует, формирование либо назначениечасти состава участковой избирательной комиссии производитсясоответствующей окружной избирательной комиссией с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом.
5. На избирательном участке, образованном на полярнойстанции, на судне, находящемся в плавании, или на территориивоинской части, расположенной в обособленном, удаленном отнаселенных пунктов районе, состав участковой избирательнойкомиссии назначается на основании решения собрания избирателейсоответствующего трудового или воинского коллектива соответственноруководителем метеостанции, капитаном судна, командиром воинскойчасти в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования.
6. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вдепутаты областной Думы вправе назначить в каждую участковуюизбирательную комиссию того избирательного округа, по которомуэтот кандидат зарегистрирован, по одному члену участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 20 . Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голосане могут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированныекандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники (дети,родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родныесестры, внуки, дедушка, бабушка) кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, лица, которые находятся в непосредственном подчиненииу кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,при которых первый обладает в отношении последнеговластно-распорядительными полномочиями, то есть, имеет правоприема на работу и увольнения подчиненного или в пределахдолжностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения иуказания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии по выборам депутатов областнойДумы с правом решающего голоса не может быть одновременно членомдругой избирательной комиссии по выборам депутатов областной Думыс правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийэтих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса втечение месяца, а в период подготовки и проведения выборов - втечение трех дней освобождается от обязанностей членаизбирательной комиссии до истечения срока полномочий по решениюоргана, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 3настоящей статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданстваРоссийской Федерации;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания судом члена избирательной комиссиисистематически не выполняющим обязанности на основаниипредставления соответствующей избирательной комиссии;
е) расформирования избирательной комиссии в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса, обязан назначить нового члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса вместо члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который выбыл из составаизбирательной комиссии по вышеуказанным обстоятельствам, непозднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведениявыборов - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными Законом Магаданскойобласти "Об Избирательной комиссии Магаданской области", настоящимЗаконом. В случае невыполнения уполномоченным на то органомданного требования в отношении участковой, окружной избирательныхкомиссий нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом.
8. Председатели, заместители председателей и секретариизбирательных комиссий несут за нарушения настоящего Законаответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации для должностных лиц.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод подготовки и проведения выборов не может быть привлечен безсогласия прокурора Магаданской области к уголовной ответственностиили подвергнут административному взысканию, налагаемому в судебномпорядке.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии справом совещательного голоса на период проведения выборовдепутатов не могут быть переведены на другую работу без ихсогласия или уволены с работы по инициативе администрации(работодателя).
11. Член избирательной комиссии с правом совещательногоголоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведениявыборов депутатов областной Думы, за исключением права выдачиизбирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, в погашении избирательных бюллетеней дляголосования на выборах депутатов областной Думы, в составлениипротоколов об итогах голосования, результатах выборов, вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции соответствующей избирательной комиссии, а также праваподписывать решения избирательной комиссии.
12. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так ис правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведенияголосования по этим вопросам;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (втом числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),включая находящиеся на машиночитаемых носителях документы иматериалы соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, иполучать копии этих документов и материалов (за исключениемсписков избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней).По его требованию избирательная комиссия обязана заверить этикопии. Ознакомление с документами и материалами, содержащимиинформацию, отнесенную к государственной, коммерческой или инойохраняемой законом тайне, производится в соответствии сфедеральными законами;
д) вправе обжаловать решения и действия (бездействие)избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд.
14. Полномочия членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса в случае, если зарегистрированный кандидат,их назначивший, был избран продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах депутатов областной Думы.Полномочия остальных членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов депутатовобластной Думы в данной избирательной кампании, а в случае, если ввышестоящую избирательную комиссию поступили жалобы (заявления) ипротесты на решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования ипорядок подсчета голосов, а также если по этим фактам ведетсясудебное разбирательство, - после вынесения окончательного решенияпо существу жалобы (заявления) или протеста вышестоящейизбирательной комиссией или судом.
15. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое время срокаего полномочий по решению лица или органа, назначивших данногочлена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии Магаданскойобласти
1. Избирательная комиссия Магаданской области при подготовкеи проведении выборов депутатов областной Думы в пределах своихполномочий, установленных настоящим Законом:
а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборамдепутатов областной Думы;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов,обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
в) разрабатывает и представляет на рассмотрение Магаданскойобластной Думы схему образования одномандатных избирательныхокругов;
г) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона;
д) оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
е) осуществляет руководство деятельностью избирательныхкомиссий по единообразному использованию государственнойавтоматизированной информационной системы;
ж) регистрирует избирательные блоки;
з) обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, соблюдение установленных настоящим Законом условийпредвыборной деятельности;
и) заслушивает сообщения органов исполнительной властиМагаданской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов;
к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории
л) устанавливает форму, в том числе степень защищенности,избирательных бюллетеней, списка избирателей и другихизбирательных документов, решает вопросы, связанные с ихизготовлением;
м) утверждает форму избирательного бюллетеня для голосования
н) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
о) утверждает по согласованию с архивной службой порядокхранения и передачи в архив избирательных документов;
п) распределяет средства, выделенные из областного бюджета нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатовобластной Думы, деятельности избирательных комиссий иосуществления их полномочий, контролирует целевое использованиеуказанных средств, а также средств, поступивших в избирательныефонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
р) осуществляет меры по реализации единого порядкараспределения эфирного времени, печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборнойагитации;
с) разрабатывает нормативы технологического оборудования,необходимого для работы окружных и участковых избирательныхкомиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контрольза их соблюдением;
т) контролирует обеспечение избирательных комиссийпомещениями, транспортными средствами, средствами связи ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
у) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностныхлиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
х) определяет общие результаты выборов депутатов областнойДумы в целом по Магаданской области и осуществляет их официальноеопубликование;
ц) составляет списки лиц, избранных депутатами областнойДумы, и передает эти списки и необходимые документы в Магаданскуюобластную Думу;
ч) назначает и организует повторные выборы депутатовобластной Думы и выборы депутатов областной Думы вместо выбывших(дополнительные выборы);
ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и Законом Магаданской области "Об Избирательной комиссииМагаданской области".
Статья 22 . Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) координирует деятельность участковых избирательныхкомиссий на территории избирательного округа;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации на территории избирательного округа;
в) обеспечивает на территории избирательного округа для всехкандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение условийпредвыборной деятельности;
г) обеспечивает в соответствии с постановлениямиИзбирательной комиссии Магаданской области изготовлениеизбирательных бюллетеней по избирательному округу и снабжение имиучастковых избирательных комиссий;
д) распределяет денежные средства, выделенные ей наподготовку и проведение выборов в избирательном округе междуучастковыми избирательными комиссиями, и обеспечивает контроль зацелевым использованием этих средств, а также за поступлением ирасходованием средств избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов;
е) обеспечивает соблюдение утвержденных Избирательнойкомиссией Магаданской области нормативов технологическогооборудования, порядка хранения и передачи избирательных документовв Избирательную комиссию Магаданской области;
ж) контролирует соблюдение на территории избирательногоокруга единого порядка подсчета голосов, установления итоговголосования и определения результатов выборов;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий в данномизбирательном округе, принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
и) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
к) регистрирует кандидатов в депутаты по соответствующемуизбирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверенияустановленного образца;
л) обеспечивает на соответствующей территории для всехкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков соблюдение условий предвыборнойдеятельности;
м) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосованияпо избирательному округу, а при наличии соответствующего решенияИзбирательной комиссии Магаданской области обеспечиваетизготовление избирательных бюллетеней для голосования поизбирательному округу;
н) контролирует соблюдение участковыми избирательнымикомиссиями на территории избирательного округа единого порядкаподсчета голосов, установления итогов голосования;
о) определяет результаты выборов по избирательному округу,направляет данные о результатах выборов по избирательному округу вИзбирательную комиссию Магаданской области, публикует данные,которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий, в порядке и сроки, установленные настоящимЗаконом;
п) выдает удостоверение об избрании зарегистрированномукандидату, избранному депутатом областной Думы по соответствующемуизбирательному округу;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии по выборамдепутатов областной Думы истекает через двадцать дней со дняофициального опубликования общих результатов выборов, если ввышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб (заявлений)и протестов на решения и действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядокголосования и порядок подсчета голосов, а также, если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалованияили опротестования итогов голосования полномочия окружнойизбирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящейкомиссией или судом окончательного решения по существу жалобы(заявления) или протеста
Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне и месте голосования;
б) уточняет, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом,составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомлениеизбирателей со списком избирателей, рассматривает заявления обошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос овнесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах, на основе сведений, полученных изокружной избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка правил проведения предвыборной агитации;
е) организует на участке голосование в день голосования, атакже досрочное голосование;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке и передает протоколы об итогахголосования в окружную избирательную комиссию;
з) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетчерез десять дней со дня официального опубликования общихрезультатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию непоступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия(бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которыхбыли нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, атакже, если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.В случае обжалования или опротестования итогов голосованияполномочия участковой избирательной комиссии прекращаются послевынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решенияпо существу жалобы (заявления) или протеста.
Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а такжепри подсчете голосов и осуществлении соответствующей участковой,окружной избирательными комиссиями работы со списками избирателей,с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, орезультатах выборов вправе присутствовать члены и представителивышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидатили доверенное лицо, уполномоченный представительзарегистрированного кандидата. Для присутствия на заседаниях и приосуществлении соответствующей избирательной комиссией работы суказанными избирательными документами перечисленным лицам нетребуется дополнительное разрешение избирательной комиссии.Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает свободныйдоступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которыхведется подсчет голосов и осуществляется работа с указаннымиизбирательными документами. На заседаниях, при подсчете голосовизбирателей и осуществлении соответствующей избирательнойкомиссией работы с указанными избирательными документами такжевправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обязанаобеспечивать информирование непосредственно вышестоящейизбирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного посоответствующему избирательному округу, или его доверенного лица,уполномоченного представителя о времени проведения заседанийкомиссии и осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрениижалоб (заявлений) вправе присутствовать представителизаинтересованных сторон.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данныезарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие визбирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итогиголосования по каждому зарегистрированному кандидату.
5. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в части 1 статьи 44 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации и передаются в иные средствамассовой информации в сроки установленные настоящим Законом.
6. С момента начала работы участковой избирательной комиссиив день голосования, в том числе в день досрочного голосования, идо получения сообщения о принятии вышестоящей избирательнойкомиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторномподсчете голосов избирателей на избирательных участках вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а такженаблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдателивправе присутствовать в окружной избирательной комиссии,Избирательной комиссии Магаданской области при установлении имиитогов голосования, определении результатов выборов, составлениипротоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей.
8. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечендоступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке.
9. Каждый зарегистрированный по избирательному округукандидат, вправе назначить в соответствующие участковыеизбирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в деньголосования, в том числе в день досрочного голосования, имеютправо поочередно осуществлять наблюдение в помещении дляголосования в период, указанный в части 6 настоящей статьи.
10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме зарегистрированным по избирательному округукандидатом или его доверенным лицом, с указанием фамилии, имени иотчества наблюдателя, адреса его места жительства, а также номераизбирательного участка, наименования избирательной комиссии(окружной, участковой), куда он направляется. Данный документдействителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателяне требуется.
11. Указанные в части 10 настоящей статьи документы могутбыть предъявлены в избирательную комиссию (участковую либо иную) влюбое время со дня первого заседания соответствующей избирательнойкомиссии и до окончания работы по составлению протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, в том числе о результатахповторного подсчета голосов избирателей.
12. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
6) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в части 6настоящей статьи;
в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
д) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных всписки избирателей, избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать заподсчетом голосов избирателей на избирательном участке нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержаниябюллетеней для голосования, знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в части 6 настоящей статьи;
е) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
ж) знакомиться с протоколами участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, а также с протоколами об итогахголосования и о результатах выборов иной избирательной комиссии, вкоторую он направлен, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколови приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либосоставленных этими комиссиями в период, указанный в части 6настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших приголосовании и требовать заверения указанные копии;
з) обжаловать решения и действия (бездействие) участковойизбирательной комиссии, иной избирательной комиссиинепосредственно в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих комиссиях.
13. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) предпринимать действия, препятствующие работеизбирательной комиссии;
ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
14. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдателивправе знакомиться с решениями и протоколами всех избирательныхкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов,изготавливать либо получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к нимдокументов. По их требованию избирательная комиссия обязаназаверить копию решения, протокола об итогах голосования, протоколао результатах выборов.
15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссийзаверяются председателем или секретарем избирательной комиссии.При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись:"Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующейизбирательной комиссии и дату заверения.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчетеголосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить несодержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, накоторых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.
17. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке,установленном федеральным законом, и при наличии соответствующегоприглашения аккредитуются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. Окружная, участковая) избирательная комиссия, собираетсяна свое первое заседание не позднее чем через три дня после ееформирования.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети отустановленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание окружной (участковой) избирательной комиссииявляется правомочным, если в нем участвует большинство отустановленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и обосвобождении указанных лиц от должности, по вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрациикандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторных идополнительных выборов, об отмене решения нижестоящейизбирательной комиссии принимаются на заседании избирательнойкомиссии большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. В случае, если при принятии решения избирательнойкомиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным,голос председателя избирательной комиссии является решающим.
11. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящимв ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией назаседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
12. На всех заседаниях избирательной комиссии ведетсяпротокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию,регистрируются.
13. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссииподписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
14. Члены избирательной комиссии, несогласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено вее протоколе, приложено к нему и доведено председателемизбирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательнойкомиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования ив день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
15. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ейсредств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой ипроведением выборов, внештатных работников по гражданско-правовымдоговорам.
Глава V. Избирательные объединения
Статья 26. Понятие избирательного объединения
1. Избирательным объединением является:
а) общероссийское политическое общественное объединение(политическая партия, иная политическая организация, политическоедвижение), которое создано в соответствии с федеральными законамии зарегистрировано Министерством юстиции не позднее чем за год додня голосования (при назначении внеочередных выборов этот сроксокращается до шести месяцев), устав которого предусматриваетучастие в выборах в органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации;
б) региональное (Магаданское областное) политическоеобщественное объединение (политическая партия, иная политическаяорганизация, политическое движение), которое создано изарегистрировано в) структурное отделение - Магаданская областнаяорганизация (отделение, филиал или представительство) -общероссийского либо межрегионального общественного политическогообъединения, которое создано в соответствии с действующимзаконодательством и зарегистрировано в Управлении Министерстваюстиции Российской Федерации по Магаданской области не позднее чемза год до дня голосования (при назначении внеочередных выборовэтот срок сокращается до шести месяцев;
в) структурное отделение (Магаданская областная организация)общероссийского либо межрегионального общественного объединения,которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными иобластными законами не позднее чем за год до дня голосования (приназначении внеочередных выборов этот срок сокращается до шестимесяцев;
2. В случае выдвижения избирательными объединениямикандидатов в депутаты, образования ими избирательных блоков,Избирательная комиссия Магаданской области направляет в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Магаданской областизапрос о соответствии избирательных объединений требованиям,указанным в части 1 настоящей статьи, по состоянию на деньзапроса. Ответ на данный запрос управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Магаданской области направляет вИзбирательную комиссию Магаданской области в пятидневный срок содня получения запроса.
3. Политическое общественное объединение, являющеесяучредителем, членом либо участником другого политическогообщественного объединения, выступающего на выборах депутатовобластной Думы в качестве избирательного объединения либопринимающего участие в создании избирательного блока, не можетвыступать на этих выборах в качестве избирательного объединения,как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так иучаствующего в создании избирательного блока.
4. Правами избирательного объединения обладают такжеизбирательные блоки, создаваемые на период проведения выборовдепутатов областной Думы.
Статья 27. Избирательные блоки
1. Избирательными блоками являются создаваемые длясовместного участия в выборах добровольные объединения двух иболее избирательных объединений, отвечающих требованиям статьи 26настоящего Закона.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде (конференции) каждого из избирательных объединений (суказанием наименований тех избирательных объединений, с которымипредполагается создать избирательный блок), после чегопредставителями этих избирательных объединений подписываетсясовместное решение о создании избирательного блока.
3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в Избирательную комиссию Магаданскойобласти следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов политическихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии свидетельств орегистрации Министерством юстиции Российской Федерацииполитических общественных объединений, вошедших в избирательныйблок;
в) протоколы съездов (конференций) избирательных объединенийс решениями о вхождении избирательных объединений в избирательныйблок;
г) совместное решение о создании избирательного блока,подписанное представителями избирательных объединений и заверенноепечатями этих избирательных объединений.
4. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательнойкомиссии Магаданской области не позднее чем в пятидневный срокпосле представления соответствующих документов.
5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформлениедокументов, указанных в части 3 настоящей статьи, несоответствиеодного или нескольких вошедших в избирательный блок общественныхобъединений требованиям статьи __ настоящего Закона, иныенарушения настоящего Закона. Не может служить основанием дляотказа в регистрации избирательного блока создание избирательногоблока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано врешении съезда (конференции) одного или нескольких избирательныхобъединений, создавших данный избирательный блок.
6. Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут в период одной и той же избирательной кампании входить виные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений.
7. После регистрации избирательного блока Избирательнойкомиссией Магаданской области в его состав не могут быть включеныкакие-либо иные избирательные объединения.
Статья 28. Участие избирательных объединений, избирательныхблоков в выборах депутатов областной Думы
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов областной Думы на равных основаниях в порядке,установленном настоящим Законом.
2. Избирательное объединение, избирательный блок представляютв окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссиюМагаданской области сведения о полном и кратком наименованииизбирательного объединения, избирательного блока. Наименованиемизбирательного объединения является наименование, указанное взарегистрированном уставе соответствующего политическогообщественного объединения.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и невошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательногообъединения, а также наименование иного ранее зарегистрированногоизбирательного блока. Использование имени и фамилии физическоголица в наименовании избирательного блока возможно только списьменного согласия данного физического лица.
4. Избирательное объединение, избирательный блок одновременнос представлением списка кандидатов, выдвинутых по избирательнымокругам, для заверения вправе представить в Избирательную комиссиюМагаданской области свою эмблему. Символика избирательногообъединения, избирательного блока не должна нарушать право наинтеллектуальную собственность, право на товарный знак, оскорблятьили порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иногогосударства, религиозные символы и национальные чувства, нарушатьобщепризнанные нормы морали. 5. Изменение наименований и эмблемизбирательных объединений, избирательных блоков в периодизбирательной кампании не допускается.
Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов
в депутаты областной Думы
Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов по избирательным округам можетпроизводиться после официального опубликования схемы избирательныхокругов, но не ранее дня официального опубликования решения оназначении выборов.
2. Выдвижение кандидатов по избирательным округам наповторных и дополнительных выборах может производиться послеофициального опубликования решения о назначении этих выборов.
3. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата поизбирательному округу в письменной форме уведомляет (уведомляют)соответствующую окружную избирательную комиссию о своейинициативе. В уведомлении должны быть указаны: фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), адрес места жительства кандидата, атакже фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местажительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документакаждого инициатора выдвижения кандидата.
4. Одновременно с уведомлением об указанной в части 3настоящей статьи инициативе инициатор (инициаторы) выдвижениякандидата направляет (направляют) в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию заявление кандидата о его согласиибаллотироваться по одномандатному избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата областной Думы. В этомзаявлении указываются сведения биографического характера (фамилия,имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование,основное место работы или службы (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), занимаемая должность). Вслучае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости взаявлении также должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствиис Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик, статьи (статей) закона иностранного государства, есликандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. Взаявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случаеналичия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства - также гражданствоиностранного государства (с указанием наименования иностранногогосударства, даты и оснований приобретения гражданства).
5. Кандидат, выдвинутый избирателями, может дать согласиебаллотироваться только по одному избирательному округу.
6. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать взаявлении, указанном в части 4 настоящей статьи, своюпринадлежность не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, и о своем статусе в данномобщественном объединении при условии представления документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом соответствующегообщественного объединения.
7. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательнаякомиссия не сформирована, уведомление об указанной в части 3настоящей статьи инициативе, заявление кандидата о согласиибаллотироваться и другие документы, указанные в части 4 настоящейстатьи, направляются в Избирательную комиссию Магаданской области.Избирательная комиссия Магаданской области передает указанныедокументы в окружную избирательную комиссию после ее формированияи избрания ее председателя.
8. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьинициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждениеполучения представленных в соответствии с настоящей статьейдокументов незамедлительно после их представления.
Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,избирательным блоком
1. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) поизбирательному округу (избирательным округам) избирательнымобъединением принимается тайным голосованием на съезде(конференции) избирательного объединения.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.
3. Выдвижение кандидатов по избирательным округамизбирательным объединением, избирательным блоком можетпроизводиться после официального опубликования схемы избирательныхокругов, но не ранее дня официального опубликования решения оназначении выборов.
4. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) поизбирательному округу (избирательным округам) на повторных идополнительных выборах после официального опубликования решения оназначении соответствующих выборов может быть принято постояннодействующим руководящим органом избирательного объединения, еслиэто не запрещено уставом соответствующего политическогообщественного объединения.
5. При выдвижении кандидата (кандидатов) по избирательномуокругу (избирательным округам) избирательным блоком кандидатурывыдвигаются тайным голосованием на съезде (конференции) каждого изизбирательных объединений, входящих в избирательный блок. Съезд(конференция) избирательного объединения утверждает такжепредставителей, уполномоченных принять решение о выдвижениикандидата по избирательному округу (списка кандидатов поизбирательным округам) на съезде (конференции) представителейизбирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок.Решение о выдвижении кандидата (списка кандидатов по избирательнымокругам) от избирательного блока принимается на указанном съезде(конференции) представителей избирательных объединений.
6. Решение съезда (конференции) избирательного объединения,избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов)оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итогиголосования по этому решению (с приложением списка кандидатов,выдвинутых по избирательным округам, в случае выдвижениянескольких кандидатур);
г) дата принятия решения.
7. При выдвижении нескольких кандидатов, список выдвинутых поизбирательным округам должен содержать номер избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Списоккандидатов, выдвинутых избирательным объединением, заверяетсяподписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов отизбирательного блока решение о выдвижении кандидатур отизбирательного объединения, вошедшего в избирательный блок,заверяется подписью руководителя этого избирательного объединенияи печатью избирательного объединения, а список кандидатов,выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченныхпредставителей избирательного блока и печатями избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
8. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока не позднее чем за 50 дней до дня голосованиявправе с согласия кандидата изменить избирательный округ, покоторому этот кандидат первоначально был выдвинут, подавписьменное уведомление об этом в Избирательную комиссиюМагаданской области и соответствующие окружные избирательныекомиссии.
9. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, избирательных объединений, вошедших визбирательный блок.
Статья 31. Представление избирательным объединением,избирательным блоком документов по выдвижению кандидата(кандидатов) и иных избирательных документов в Избирательнуюкомиссию Магаданской области
1. Уполномоченный представитель избирательного объединенияпредставляет в Избирательную комиссию Магаданской областиследующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию свидетельства орегистрации Министерством юстиции Российской Федерацииобщероссийского политического общественного объединения либоУправлением юстиции Российской Федерации по Магаданской областирегионального (Магаданского областного) политическогообщественного объединения, структурного отделения общероссийского(межрегионального) общественного политического объединения;
б) нотариально удостоверенную копию действующего уставаполитического общественного объединения;
в) протокол с решением съезда (конференции) избирательногообъединения, на котором был выдвинут кандидат (были выдвинутыкандидаты);
г) оформленные в установленном настоящим Законом порядкедоверенности уполномоченных представителей избирательногообъединения.
2. Уполномоченный представитель избирательного блокапредставляет в Избирательную комиссию следующие документы:
а) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений,вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижениикандидатов;
б) протокол съезда (конференции) представителей избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок, с решением овыдвижении кандидата (кандидатов) избирательным блоком;
в) оформленные в установленном настоящим Законом порядкедоверенности уполномоченных представителей избирательного блока;
г) список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком поизбирательным округам ( при выдвижении нескольких кандидатов).
3. В решении о выдвижении кандидата либо, при выдвижениинескольких кандидатов, в приложенном к решению списке кандидатовуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование,основное место работы или службы и занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), местожительства каждого кандидата, а также по желанию кандидата егопринадлежность к не более чем одному зарегистрированному непозднее чем за один год до дня голосования общественномуобъединению и статус в нем. Список кандидатов представляется вИзбирательную комиссию Магаданской области в печатном и вмашиночитаемом виде по форме, установленной Избирательнойкомиссией Магаданской области.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1 - 3настоящей статьи документами представляет в Избирательную комиссиюМагаданской области заявления кандидатов о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата областной Думы. В этомзаявлении указываются сведения биографического характера (фамилия,имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование,основное место работы или службы (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), занимаемая должность, атакже по желанию кандидата его принадлежность к не более чемодному зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования общественному объединению и статус в нем. В случаеналичия у кандидата неснятой или непогашенной судимости взаявлении также должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствиис Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик, статьи (статей) закона иностранного государства, есликандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименованиясоответствующего закона. В заявлении должно указыватьсягражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства - также гражданство иностранного государства (суказанием наименования иностранного государства, даты и основанийприобретения гражданства). Сведения о наличии неснятой илинепогашенной судимости и о гражданстве иностранного государствадолжны быть также внесены в список кандидатов, представленный длязаверения в Избирательную комиссию Магаданской области.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, может быть выдвинут только по одномуизбирательному округу.
6. Избирательная комиссия Магаданской области в трехдневныйсрок рассматривает представленные документы и выдаетуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока заверенную копию заверенную копию спискакандидатов, выдвинутых по избирательным округам, либомотивированное решение об отказе в выдаче таковой. В случае, еслиизбирательный блок одновременно представил в Избирательнуюкомиссию Магаданской области документы для регистрацииизбирательного блока в порядке, предусмотренном статьей 27настоящего Закона, и списки кандидатов, Избирательная комиссияМагаданской области рассматривает все представленные документы непозднее чем в пятидневный срок.
7. Основанием для отказа избирательному объединению,избирательному блоку в выдаче заверенной копии решения овыдвижении кандидата (кандидатов) могут служить: отсутствие,неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанныхв частях 1 - 4 настоящей статьи, иные нарушения порядка выдвижениякандидатов, установленного настоящим Законом.
8. Отказ в приеме документов и выдаче копии списка кандидатовможет быть обжалован избирательным объединением, избирательнымблоком в областной суд, который обязан рассмотреть жалобу непозднее чем в трехдневный срок.
9. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов по избирательным округам, обязаны представить копиюпротокола съезда (конференции) с решением о выдвижении кандидатов,заверенную Избирательной комиссией Магаданской области копиюсписка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам, а такжезаявление кандидата о его согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата областной Думы, и иными сведениями о себе, указанными вчасти 4 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию. В случае, если окружная избирательная комиссия еще несформирована, указанные документы представляются в Избирательнуюкомиссию Магаданской области.
Статья 32 . Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащихдля осуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, вслучае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты немогут использовать эти же помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления,для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
г) использование бесплатно или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другимикандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовойинформации, указанным в части 1 статьи 44 настоящего Закона, вцелях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должнопрепятствовать выполнению депутатами, выборными должностнымилицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.
4. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностьюв ходе избирательной кампании: кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов,избирательные объединения, вошедшие в состав избирательных блоков,осуществивших соответствующее выдвижение, уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков, атакже организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами руководящих органов которых являются указанные лицаи (или) организации (представители указанных организаций), а равноиные физические и юридические лица, действующие по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций. Указанным лицам иорганизациям запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическими юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, ихуполномоченных представителей.
Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутогонепосредственно избирателями
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутогонепосредственно избирателями, начинается со дня уведомления имисоответствующей окружной избирательной комиссии (Избирательнойкомиссии Магаданской области) в порядке, установленном статьей 29настоящего Закона.
2. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи не менее1 процента избирателей от общего числа избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего избирательногоокруга.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложениях N 1 и № 2 к настоящему Закону. В каждом подписномлисте указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основноеместо работы или службы и занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), местожительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата и номеризбирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличияу кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листедолжны указываться номер (номера) и наименование (наименования)статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, наосновании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи(статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи(статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами задеяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации, с указанием наименования соответствующегозакона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листедолжно быть это указано с указанием наименования соответствующегоиностранного государства.
4. В подписном листе указывается также принадлежностькандидата к общественному объединению, о членстве в котором онуказал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии счастью 6 статьи 29 настоящего Закона, и о его статусе в этомобщественном объединении.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, в котором кандидат дает согласие навыдвижение.
6. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов,но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Приэтом избиратель собственноручно указывает свою фамилию, имя,отчество, год рождения (В возрасте 18 лет дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспортаили заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесенияподписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержкукандидата, могут вноситься лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописнымспособом.
7. Сбор подписей избирателей производится по месту работы (втом числе в трудовых коллективах), службы, учебы жительства, напредвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация исбор подписей не запрещены федеральным законодательством.
8. Администрация и трудовые коллективы предприятий,учреждений, организаций всех форм собственности не вправепрепятствовать сбору подписей в поддержку кандидатов. Должностныелица государственных и муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций не вправе заниматься организацией сбора подписей приисполнении должностных и служебных обязанностей.
9. Подписной лист собственноручно заверяется лицом,собиравшим подписи, с указанием своих данных: фамилии, имени,отчества, места жительства, серии и номера паспорта илизаменяющего его удостоверения личности и заверяется кандидатом.
Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидатов выдвинутыхизбирательным объединением, избирательным блоком
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов по избирательным округам, осуществляют в поддержкукандидата сбор подписей избирателей того избирательного округа, вкотором кандидат дает согласие баллотироваться в порядке,установленном частями 5 8 статьи 33 настоящего Закона. В поддержкукаждого кандидата должны быть собраны подписи не менее 1 процентаизбирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа.
2. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложениях N 3 к настоящему Закону.
3. При осуществлении сбора подписей в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком поизбирательному округу, в подписном листе обязательно указываютсяперечисленные в части 3 статьи 33 настоящего Закона сведения окандидате, а также сведения о том, какое избирательноеобъединение, какой избирательный блок выдвинули этого кандидата, оего принадлежности к общественному объединению, указанному в егозаявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этомобщественном объединении.
4. Подписной лист собственноручно заверяется лицом,собиравшим подписи, с указанием своих данных: фамилии, имени,отчества, места жительства, серии и номера паспорта илизаменяющего его удостоверения личности и заверяется уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 35. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по избирательномуокругу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательногообъединения, избирательного блока не ранее чем за 40 дней до дняголосования до 18 часов по местному времени представляет всоответствующую окружную избирательную комиссию следующиеизбирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, при этом общее количество подписейизбирателей, содержащихся в подписных листах, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрацииколичество подписей, но не более чем на 15 процентов;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательнойкомиссией Магаданской области;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с частью 8статьи 30;
г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;
д) первый финансовый отчет кандидата.
2. Сведения о размере и об источниках доходов представляютсяв виде копии декларации о доходах гражданина, являющегосякандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (сотметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборахгражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка о совокупной величинеего доходов за год, предшествующий году назначения выборов, изорганизации по месту получения доходов.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, проверяют соответствие количества представленныхподписных листов количеству, указанному в протоколе об итогахсбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату илиуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока подтверждение в письменной форме о приемеподписных листов с указанием количества принятых подписных листови заявленного количества подписей, даты и времени их приема.Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничиватьдоступ кандидата, уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение илиотказывать в приеме избирательных документов, необходимых длярегистрации, указанным лицам в случае, если документы доставленыдо истечения указанного в части 1 настоящей статьи времени.
Статья 36. Проверка окружной избирательной комиссиейдостоверности данных, содержащихся в подписных листах, ипредставленных сведений о кандидатах
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона, а также достоверность данных, содержащихся в подписныхлистах в поддержку каждого кандидата, представившего установленныенастоящим Законом документы. Окружная избирательная комиссиявправе проверить достоверность биографических и иных сведений,представленных кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, избирателем, избирателями в соответствии снастоящим Законом.
2. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться спредставлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с настоящим Законом, всоответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, аза десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленныйизбирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии орезультатах проверки.
3. Окружная избирательная комиссия для проведения проверкидостоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся вподписных листах, может своим решением создавать рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. Ктакой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистоворганов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а такжеспециализированных учреждений и организаций, осуществляющих учетнаселения Российской Федерации. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостоверными данных в подписных листах.Для установления достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, избирательные комиссии вправе использовать Государственнуюсистему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимогодля регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидатаи соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количествоподписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписные листыдля выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки(жребия). Процедура проведения случайной выборки определяетсясоответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевкии при проверке подписных листов в окружной избирательной комиссиивправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующемуизбирательному округу, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов,представители избирателей, осуществляющих инициативу выдвижениякандидатов. О времени проведения каждой жеребьевки и проверкиподписных листов окружная избирательная комиссия обязана сообщитьуказанным лицам заблаговременно. Проверке подлежат все подписи вподписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, до представленияподписных листов в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию, если это исключение ими специально оговорено.
8. В случае, если при проверке подписных листовобнаруживается несколько подписей одного и того же лица вподдержку выдвижения одного и того же кандидата, достовернойсчитается только одна подпись, а остальные подписи считаютсянедостоверными.
9. Недостоверными подписями также считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе, и подписи избирателей,указавших в подписном листе данные, не соответствующиедействительности. В этом случае подпись признается недостовернойпри наличии официальной справки органа внутренних дел либозаключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссиив соответствии с частью 3 настоящей статьи;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыуведомления окружной избирательной комиссии о выдвижениикандидата;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом данных;
г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом илиот имени одного лица другим лицом;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист не рукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесенияподписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы,если это исправление специально не оговорено соответственноизбирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписнойлист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшегоподписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока либо если этаподпись недостоверна.
10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом илиот имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиямнастоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках).
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признанияподписи недостоверной.
13. В случае, если количество обнаруженных при выборочнойпроверке недостоверных подписей составит более 15 процентов отколичества подписей, отобранных для проверки, проводитсядополнительная проверка в указанном выше порядке еще 15 процентовподписей от необходимого для регистрации количества подписейизбирателей.
14. В случае, если суммарное количество недостоверныхподписей, выявленных при выборочной проверке, составит более 15процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке всоответствии с частями настоящей статьи, дальнейшая проверкаподписных листов прекращается и регистрация кандидата непроизводится.
15. Регистрация кандидата не производится также в случае,если количество представленных подписей избирателей за вычетомколичества подписей, признанных недостоверными, недостаточно длярегистрации.
16. По окончании проверки подписных листов об итогах проверкипо каждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и представляется избирательнойкомиссии для принятия соответствующего решения. В протоколеуказываются количество заявленных подписей избирателей, количествопредставленных подписей избирателей, количество проверенныхподписей, количество подписей, признанных недостоверными, суказанием оснований признания этих подписей недостоверными.Протокол прилагается к соответствующему решению избирательнойкомиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решенияизбирательной комиссией не допускается. Копия протокола передаетсякандидату, уполномоченным представителям избирательногообъединения, избирательного блока не менее чем за 6 часов дозаседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случаеобнаружения недостаточного количества достоверных подписейизбирателей кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок вправе получить в избирательной комиссии одновременно скопией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомостьпроверки, в которой указываются основания признания подписейизбирателей недостоверными с указанием номера папки, подписноголиста и номера строки в подписном листе, в которых каждая из такихподписей содержится.
Статья 37 . Регистрация кандидата
1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через пятьдней после приема подписных листов и приема иных необходимых длярегистрации кандидата по избирательному округу документов обязанапринять решение о регистрации кандидата по избирательному округулибо мотивированное решение об отказе в регистрации указанногокандидата. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении окружнойизбирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижениякандидата соответствующим избирательным объединением,избирательным блоком. В решении о регистрации кандидатауказываются ее дата и время.
2. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидатиспользует в своей творческой деятельности псевдоним либо еслисреди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеютсяоднофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидатвправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления всоответствующую избирательную комиссию документов для регистрациикандидатов зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любойпсевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии,имени, отчества использовать при проведении предвыборной агитациии который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества долженуказываться во всех официальных (в том числе информационных)документах и в иных материалах, выпускаемых избирательнымикомиссиями. В качестве указанного псевдонима не может бытьиспользована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иногокандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том жеизбирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общиеграницы с этим округом.
3. Не допускается регистрация одного и того же лица более чемпо одному избирательному округу.
4. В случае нарушения правила регистрации кандидата,установленного частью 3 настоящей статьи, действительной считаетсярегистрация кандидата, состоявшаяся ранее, а решение орегистрации, принятое позднее, отменяется окружной избирательнойкомиссией, если в течение суток зарегистрированный кандидат неподаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.
5. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата,окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с моментаего принятия выдать кандидату, избирателю, избирателям,избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшимкандидата, копию решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
а) существенное нарушение установленного настоящим Закономпорядка сбора подписей;
б) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в статьях 29, 31 настоящего Закона;
в) недостаточное количество представленных достоверныхподписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более15 процентов недостоверных подписей избирателей среди подписей,подвергшихся проверке;
г) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, всоответствии с настоящим Законом;
д) существенное нарушение порядка создания избирательногофонда кандидата и расходования средств соответствующегоизбирательного фонда;
е) иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
6. В случае обнаружения признаков правонарушения, влекущегоза собой уголовную или административную ответственность,избирательная комиссия направляет в правоохранительные органысоответствующие документы и материалы для решения вопроса опривлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящегоЗакона.
7. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с настоящим Законом, установлена послерегистрации кандидата и недостоверность этих сведений носитсущественный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16дней до дня голосования вправе принять решение об отменерегистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования -обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано вИзбирательную комиссию Магаданской области или в областной суд.Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.
9. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации.
Окружная избирательная комиссия передает средствам массовойинформации сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48часов после регистрации. В том же порядке сообщается информация оботмене регистрации зарегистрированных кандидатов,
10. В случае, если за 30 дней до дня голосования поизбирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидатлибо будет зарегистрирован только один кандидат, выборы по решениюокружной избирательной комиссии откладываются на 60 дней длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
Глава VII. Статус зарегистрированных кандидатов
Статья 38 . Равенство зарегистрированных кандидатов
1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правамии несут равные обязанности.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласноФедеральному закону "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации", Закону Магаданской области "О государственныхдолжностях и государственной службе в Магаданской области"государственные должности категории "А", а такжезарегистрированные кандидаты, замещающие выборные муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоположения.
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе либо работающие всредствах массовой информации по трудовому или погражданско-правовому договору, на время участия в выборахосвобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют визбирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А" или выборную муниципальную должность,вправе вести предвыборную агитацию только в свободное отисполнения должностных обязанностей время. Данное правило недействует при использовании зарегистрированным кандидатомбесплатного эфирного времени на каналах государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле - и (или)радиовещание, в соответствии со статьей 44 настоящего Закона.
6. Должностным лицам, журналистам и творческим работникаморганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакцийсредств массовой информации, если указанные лица являютсязарегистрированными кандидатами, либо доверенными лицамизарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, либо уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации.
7. Соблюдение установленных настоящей статьей ограничений недолжно препятствовать выполнению депутатами, выборнымидолжностными лицами своих полномочий и обязанностей передизбирателями.
8. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностьюв ходе избирательной кампании зарегистрированные кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиекандидата, зарегистрированного по избирательному округу,избирательные объединения, входящие в состав избирательных блоков,выдвинувших зарегистрированных кандидатов, доверенные лица иуполномоченные представители указанных избирательных объединений,избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированныхкандидатов, а также организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, а равно иные физические июридические лица, действующие по просьбе или по поручениюуказанных лиц или организаций. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи илиуслуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицамзапрещается осуществлять благотворительную деятельность от имениили в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц.
Статья 39 . Гарантии деятельности зарегистрированногокандидата
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит,проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со днярегистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дняофициального опубликования результатов выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время втечение этого срока. В случае освобождения от работы, службыокружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных изобластного бюджета на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере егосредней месячной заработной платы (денежного содержания, денежногодовольствия), но не превышающую минимальный размер оплаты труда,установленный в соответствии с федеральным законом на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов депутатов областной Думы, более чем в 10 раз.Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидатуза время освобождения от основной работы на основании приказа поосновному месту его работы или службы о предоставлениинеоплачиваемого отпуска.
2. Зарегистрированному кандидату в депутаты возмещаетсястоимость проездных билетов при поездках на городском, а такжепригородном (не более тридцати поездок) и междугородном (не болеечетырех поездок) транспорте общего пользования в пределахтерритории соответствующего округа. Если зарегистрированныйкандидат проживает вне пределов избирательного округа, в которомон баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортныерасходы за четыре поездки автомобильным транспортом общегопользования либо за две поездки авиационным транспортом визбирательный округ и обратно. Оплата поездок зарегистрированногокандидата осуществляется соответствующей окружной избирательнойкомиссией за счет средств, выделенных из областного бюджета наподготовку и проведение выборов.
3. Транспортные расходы возмещаются зарегистрированнымкандидатам со дня их регистрации до дня официального опубликованиярезультатов выборов. Транспортные расходы при пользовании такси изаказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы напригородном и междугородном транспорте возмещаются по предъявлениипроездных билетов на поездку (от пункта отправления до пунктаприбытия), а на городском транспорте - по предъявлении проездныхбилетов за соответствующий срок.
4. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортныхрасходов не производятся после сдачи в установленные настоящимЗаконом сроки в окружную избирательную комиссию итоговогофинансового отчета зарегистрированным кандидатом.
5. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи,зарегистрированный кандидат не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы, службы, отчислен изобразовательного учреждения или без его согласия переведен надругую работу, в том числе на работу в другую местность, а такженаправлен в командировку, призван на военную службу и военныесборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой онработал до регистрации кандидатом.
6. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, не может быть без согласия прокурораМагаданской области привлечен к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. При даче такого согласия прокурорМагаданской области извещает об этом окружную избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата.
7. Зарегистрированный кандидат имеет право на получение всоответствующей окружной избирательной комиссии спискаизбирательных участков с указанием их границ, адресов и телефоновучастковых избирательных комиссий, адресов помещений дляголосования.
8. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10доверенных лиц, Указанные лица регистрируются окружнойизбирательной комиссией. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно после поступления письменного заявления кандидатао назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. В заявлении относительно каждойкандидатуры доверенного лица указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий),занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.Доверенным лицам выдаются удостоверения установленного образца.
9. На указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам поих просьбе неоплачиваемый отпуск.
10. Доверенные лица осуществляют агитационную и инуюдеятельность, способствующую избранию зарегистрированногокандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.
11. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других,уведомив об этом окружную избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения.Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативесложить свои полномочия, вернув в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив обэтом зарегистрированного кандидата.
Статья 40. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу, вправе влюбое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться,письменно уведомив об этом соответствующую окружную избирательнуюкомиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
2. Зарегистрированный по избирательному округу кандидатвправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дняголосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление всоответствующую окружную избирательную комиссию. Указанноезаявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявленияокружная избирательная комиссия в течение суток принимает решениеоб отмене регистрации подавшего заявление кандидата. В случае,если зарегистрированный кандидат снимет свою кандидатуру безвынуждающих к тому обстоятельств, окружная избирательная комиссияобязана взыскать с него полученные им на проведение избирательнойкампании средства областного бюджета.
3. Окружная избирательная комиссия, принявшая решение оботмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этомлицо, в отношении которого принято это решение, и выдает ему копиюрешения.
4. В случае, если ко дню голосования в избирательном округене останется ни одного зарегистрированного кандидата либоостанется один зарегистрированный кандидат, выборы по решениюокружной избирательной комиссии в данном избирательном округеоткладываются на срок не более двух месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
Глава VIII. Предвыборная агитация
Статья 41. Предвыборная агитация и формы ее проведения
1. Предвыборная агитация может проводиться:
а) через средства массовой информации;
б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий);
в) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальныхи других агитационных материалов;
г) в иных не запрещенных законом формах.
2. Предвыборная агитация через средства массовой информациипроводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы,показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате ив иных не запрещенных законом формах. При этом зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправесамостоятельно избрать форму и характер своей предвыборнойагитации.
3. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные предвыборные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные и муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим,военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей или с использованием преимуществ должностного илислужебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,а также учрежденным ими организациям;
д) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Статья 42. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрациикандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за суткидо дня голосования.
2. В день голосования и в предшествующий ему день любаяпредвыборная агитация запрещается.
3. Предвыборные агитационные печатные материалы (листовки,плакаты и другие), ранее размещенные вне зданий и помещенийизбирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 43 . Опросы общественного мнения
1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, времяего проведения, число опрошенных (выборку), метод сбораинформации, точную формулировку вопроса, статистическую оценкувозможной погрешности.
2. Со дня окончания регистрации кандидатов организации,проводящие связанные с выборами опросы общественного мнения вцелях опубликования их в средствах массовой информации, а такжеорганизации, публикующие результаты таких опросов и прогнозырезультатов выборов, направляют копии этих публикаций вИзбирательную комиссию Магаданской области для формированияинформационного банка, данные которого должны предоставлятьсялицам, указанным в части 1 статьи 24 настоящего Закона по ихзапросам для ознакомления или копирования.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование (обнародование) в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, недопускается.
Статья 44. Общие условия доступа зарегистрированныхкандидатов к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), и редакции периодическихпечатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатамравные условия проведения предвыборной агитации, представленияизбирателям своих предвыборных программ в случае, еслиучредителями (соучредителями) этих организаций, периодическихпечатных изданий либо их редакций являются государственные органы,организации, учреждения, и (или) в случае, если эти организации,редакции периодических печатных изданий финансировались не менеечем на 15 процентов бюджета соответствующей организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания загод, предшествующий дню официального опубликования решения оназначении выборов, за счет средств областного бюджета.
2. Не подпадающие под действие части 1 настоящей статьиорганизации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий обязаны предоставлять равные возможности для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированным кандидатам в случае, еслиучредителями (соучредителями) этих организаций, периодическихпечатных изданий или их редакций являются органы местногосамоуправления либо если указанные организации, редакциипериодических печатных изданий финансировались не менее чем на 15процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания за год, предшествующийдню официального опубликования решения о назначении выборов, засчет средств местного бюджета. Предвыборная агитация на каналахуказанных организаций телерадиовещания и в указанных периодическихпечатных изданиях начинается после окончания регистрациикандидатов. Допускается отказ указанных организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданий отпубликации каких бы то ни было предвыборных агитационныхматериалов при условии их полного неучастия в агитационнойдеятельности в какой бы то ни было форме.
3. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий, не подпадающие под действие частей 1 и 2настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить заплату эфирное время, печатную площадь зарегистрированнымкандидатам. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Сведения о размере оплаты должныбыть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания не позднее чем надвадцатый день после официального опубликования решения оназначении выборов и представлены в Избирательную комиссиюМагаданской области с уведомлением о готовности предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам.
4. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от форм собственности),предоставившие зарегистрированным кандидатам бесплатные илиплатные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельныйучет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площадив соответствии с формами, установленными Избирательной комиссиейМагаданской области и представлять данные этого учета за пять днейдо дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования вИзбирательную комиссию Магаданской области в соответствии с еезапросом.
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания, подпадающих под действие части 1 статьи 44настоящего Закона, на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия).
2. В течение недели по завершении регистрации кандидатовпроводится жеребьевка в соответствии с частью 9 настоящей статьи вцелях распределения бесплатного эфирного времени междузарегистрированными кандидатами
3. Бесплатное эфирное время на каналах организацийтелерадиовещания, подпадающих под действие части1 статьи 1настоящего Закона, предоставляется по рабочим дням в период,который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается задень до дня голосования.
4. В целях проведения предвыборной агитации на бесплатнойоснове зарегистрированные кандидаты вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих поддействие части 2 статьи 44 настоящего Закона.
5. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз организаций телерадиовещания, подпадающих под действие части 1статьи 44 настоящего Закона, выделяет для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее одного часа по рабочим дням впериод, установленный частью 3 настоящей статьи, а в случае, еслиобщее время вещания организации телерадиовещания составляет менеедвух часов в день, - не менее одной четвертой части общего временивещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должноприходиться на период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию.
6. Одна треть общего объема выделяемого организациямителерадиовещания бесплатного эфирного времени отводитсязарегистрированным кандидатам для совместного проведениядискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместныхагитационных мероприятий. При выделении эфирного времени дляпроведения совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания, подпадающих под действие части 2статьи 44 настоящего Закона, расчет и выделение эфирного временипроизводятся раздельно для зарегистрированных кандидатов. Киспользованию этой доли бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты, соответственно должны быть допущенына равных основаниях.
7. Отказ зарегистрированного кандидата от участия всовместных агитационных мероприятиях, указанных в части 6настоящей статьи, не влечет увеличения объема эфирного времени,бесплатно предоставляемого им в соответствии с частью 5 настоящейстатьи.
8. Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется вравных долях между зарегистрированными кандидатами.
9. Избирательная комиссия Магаданской области с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещанияпроводит жеребьевку, в результате которой определяются даты ивремя выхода в эфир предвыборных агитационных материаловзарегистрированных по избирательным округам кандидатов. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные вчасти 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки в видеграфиков предоставления эфирного времени и предоставления печатныхплощадей утверждается постановлением Избирательной комиссииМагаданской области, которое немедленно направляется дляофициального опубликования.
10. Расходы организаций телерадиовещания, связанные сбесплатным предоставлением эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, покрываются за счет текущего бюджетного финансированияэтих организаций телерадиовещания.
11. Организации телерадиовещания, подпадающие под действиечасти 1 статьи 44 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирноевремя для проведения предвыборной агитации зарегистрированнымикандидатами на платной основе. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов и опубликованыорганизациями телерадиовещания не позднее чем через 20 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов. Общийобъем эфирного времени, резервируемого для платного предоставлениякаждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общегообъема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии счастью 5 настоящей статьи, но не может превышать его более чем вдва раза.
12. Каждый зарегистрированный кандидат вправе засоответствующую плату получить из общего объема зарезервированногоэфирного времени время в пределах доли, полученной делением этогообъема на общее число зарегистрированных кандидатов.
13. Эфирное время, указанное в части 11 настоящей статьи,должно предоставляться организацией телерадиовещания в период,указанный в части 3 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи. Эфирное время предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки.
14. В случае, если зарегистрированный кандидат послепроведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени,он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить обэтом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению,за исключением целей предвыборной агитации.
15. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания, не подпадающих под действие частей 1 и 2 статьи44 настоящего Закона, может начинаться непосредственно послерегистрации кандидата в соответствии с договором, заключенныммежду организацией телерадиовещания и зарегистрированнымкандидатом.
16. Оплата эфирного времени зарегистрированными кандидатами,как и его предоставление на каналах организаций телерадиовещания,не подпадающих под действие частей 1 и 2 статьи 44 настоящегоЗакона, осуществляется на равных условиях. Организациителерадиовещания, не соблюдающие эти требования, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время дляцелей предвыборной агитации.
17. В договорах о предоставлении эфирного времени за платудолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборнойагитации, дата и время выхода в эфир, продолжительностьпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле-,радиопередачи. После выполнения условий договора оформляются актвыполнения работ и соответствующая справка об использованномэфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств подоговору с указанием программы вещания, названия передачи ивремени ее выхода в эфир.
18. Платежное поручение отделению Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении средств в оплату стоимостиэфирного времени в полном объеме должно быть представленозарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанногоусловия предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается. Отделение Сберегательного банкаРоссийской Федерации обязан перечислить денежные средства непозднее следующего операционного дня после получения платежногопоручения. При этом срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
19. Оплата эфирного времени должна осуществлятьсяисключительно из средств избирательного фонда зарегистрированногокандидата.
20. В случае, если в ходе использования платного эфирноговремени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленныенастоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратитьсяв суд с требованием о расторжении договора на предоставлениеэфирного времени. В случае расторжения договора организациятелерадиовещания не вправе использовать высвободившееся эфирноевремя для целей предвыборной агитации.
21. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламойтоваров, работ и услуг.
22. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборных мероприятий кандидатами,зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительноотдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, безкомментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, зарегистрированными кандидатами. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,зарегистрированному кандидату, в том числе и по времени освещенияих предвыборной деятельности.
23. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится всоответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцевсо дня выхода указанных программ в эфир. Организациителерадиовещания обязаны хранить учетные документы попредоставлению бесплатного и платного эфирного времени в течениичетырех лет со дня голосования.
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации черезпериодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях,подпадающих под действие части 1 статьи 44 настоящего Закона ивыходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объемпредоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другиеусловия).
2. В течение недели после завершения регистрации кандидатов,проводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки научастие в этой жеребьевке.
3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциямипериодических печатных изданий, подпадающих под действие части 1статьи 44 настоящего Закона в период, который начинается за 40дней до дня голосования и оканчивается за один день до дняголосования.
4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,которую каждая из редакций периодических печатных изданий,подпадающих под действие части 1 статьи 44 настоящего Закона,бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, долженсоставлять не менее 10 процентов общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания в период, установленныйчастью 3 настоящей статьи. Общий объем печатной площади, которуютакое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет дляцелей предвыборной агитации в течение периода, установленногочастью 3 настоящей статьи, декларируется редакцией данного изданияне позднее чем через 20 дней после официального опубликованиярешения о назначении выборов.
5. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов имеющих право на бесплатную публикацию предвыборныхагитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
6. Даты бесплатных публикаций предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов устанавливаютсяжеребьевкой, проводимой в течение недели после завершениярегистрации кандидатов, редакцией периодического печатного изданияс участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки в виде графика предоставленияпечатных площадей утверждаются постановлением Избирательнойкомиссии Магаданской области, которое немедленно передается дляофициального опубликования.
7. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанныес предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатнойпечатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются засчет текущего бюджетного финансирования редакций периодическихпечатных изданий.
8. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие части 1 статьи 44 настоящего Закона, обязанырезервировать печатные площади для проведения предвыборнойагитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Размероплаты печатных площадей должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов и опубликован редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 20 дней содня официального опубликования решения о назначении выборов. Общийобъем печатной площади, резервируемой для платного предоставленияредакцией периодического печатного издания, не может быть меньшеобщего объема бесплатной печатной площади, выделяемой всоответствии с частью 4 настоящей статьи, но не может превышатьэтот объем более чем в два раза.
9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе засоответствующую плату получить из общего объема зарезервированнойпечатной площади печатную площадь в пределах доли, полученнойпутем деления этого объема на общее число зарегистрированных .
10. В случае, если зарегистрированный кандидат послепроведения жеребьевки откажется от использования печатной площади,он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщитьоб этом соответствующей редакции периодического печатного издания,которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь посвоему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
11. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающиепод действие части 1 и 2 статьи 44 настоящего Закона, вправепубликовать предвыборные агитационные материалы непосредственнопосле регистрации кандидата в соответствии с договором,заключенным между редакцией периодического печатного издания изарегистрированным кандидатом.
12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами,предоставляемой им редакциями периодических печатных изданий, неподпадающими под действие частей 1 и 2 статьи 44 настоящегоЗакона, осуществляется на равных условиях. Редакции периодическихпечатных изданий, не соблюдающие эти требования, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь дляцелей предвыборной агитации.
13. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатамиосуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими средакциями периодических печатных изданий после проведенияжеребьевки. Платежное поручение отделению Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должно быть представленозарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпубликации. В случае нарушения этого условия предоставлениепечатной площади не допускается. Отделение Сберегательного банкаРоссийской Федерации обязан перечислить денежные средства непозднее следующего операционного дня после получения платежногопоручения. При этом срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
14. Оплата печатной площади должна осуществлятьсяисключительно из средств избирательного фонда зарегистрированногокандидата.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными сзарегистрированными кандидатам.
16. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатноеиздание учреждены зарегистрированным кандидатом и не подпадают поддействие части 1 статьи 44 настоящего Закона.
17. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том,из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированногокандидата, была произведена оплата соответствующей публикации. Вслучае, если публикация предвыборных агитационных материалов былаосуществлена бесплатно в соответствии с частью 1 настоящей статьи,в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатностиданной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату была предоставлена возможностьразмещения соответствующей публикации.
Статья 47. Условия предвыборной агитации посредствомпроведения массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, атакже группам избирателей, избирательным объединениям,избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов, в организации ипроведении собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке окружных избирательных комиссий помещения,пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем впользование на установленное окружной избирательной комиссиейвремя для встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лицс избирателями. В случае, если указанное помещение былопредоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из зарегистрированных кандидатов, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидатув предоставлении помещения на таких же условиях. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности длязарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовыхмероприятий.
4. Зарегистрированные кандидаты, вправе на договорной основеарендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям, независимо от формы собственности на эти здания ипомещения, для проведения встреч с избирателями, собраний,митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовыхмероприятий.
5. Для агитационных целей не могут предоставляться здания исооружения, включенные в Государственный свод особо ценныхобъектов культурного наследия народов Российской Федерации.
6. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается. Встречизарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями изчисла военнослужащих за пределами расположения воинской частиобеспечивает командир воинской части совместно с окружнойизбирательной комиссией с обязательным приглашением не позднее чемза три дня до каждой такой встречи всех кандидатов,зарегистрированных по соответствующему избирательному округу.
7. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборных массовых мероприятий возлагается на государственныеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 48. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственновыпускать предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иныеагитационные материалы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2. Оказывающие рекламные услуги организации, учредителями(соучредителями) которых являются государственные илимуниципальные органы, организации, учреждения или которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации за год, предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти Магаданской области, органами местногосамоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатамравные условия для размещения предвыборных агитационныхматериалов.
3. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы должны содержать наименования и юридические адресаорганизаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц),изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данныхматериалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
4. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материаловили их копии до начала их распространения должны быть получены отзарегистрированного кандидата соответствующей окружнойизбирательной комиссией. Вместе с указанными материалами вокружную избирательную комиссию должны быть представлены такжесведения о местах нахождения (об адресах места жительства)организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.Изготовление, распространение предвыборных печатных агитационныхматериалов без согласия в письменной форме зарегистрированныхкандидатов не допускаются.
5. Распространение предвыборных агитационных материалов снарушением требований, установленных частями 3 и 4 настоящейстатьи, запрещается.
6. Органы местного самоуправления по предложению окружнойизбирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить специальные места для размещенияпредвыборных печатных агитационных материалов на территориикаждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и располагаться таким образом, чтобыизбиратели могли прочесть размещенную на них информацию.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадьдля размещения предвыборных печатных агитационных материалов.Зарегистрированные кандидаты вправе получить в соответствующейокружной избирательной комиссии список мест, выделенных дляразмещения предвыборных агитационных печатных материалов.
7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи,предвыборные агитационные печатные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах только с согласия собственников, владельцевуказанных объектов.
8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать)предвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках,зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в помещенияхизбирательных комиссий, в помещениях для голосования или у входовв них.
9. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов либо о распространении предвыборныхагитационных материалов с нарушением требований частей 3, 4, 7 и 8настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправеобратиться в правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных предвыборных агитационных материалов.
Статья 49. Недопустимость злоупотребления правом напроведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы зарегистрированных кандидатов, предвыборные агитационныематериалы и выступления на собраниях, митингах, в средствахмассовой информации не должны содержать призывы к насильственномузахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны.Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, злоупотреблениесвободой массовой информации в иных формах, запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов,уполномоченным представителям указанных избирательных объединений,избирательных блоков, а также иным лицам и организациям, прямо иликосвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей избирателей, агитационную работу), производитьвознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров,бесплатно распространять любые товары за исключением печатныхматериалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специальноизготовленных для избирательной кампании, а также предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированныекандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, их уполномоченныепредставители, иные лица и организации не вправе при проведениипредвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниямипередачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальныхблаг (в том числе по итогам голосования), а также оказания услугиначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральнымизаконами решений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
3. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иуполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходеизбирательной кампании осуществляется только из средствсоответствующего избирательного фонда кандидата. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама не допускается.
4. Теле-, радиопрограммы на каналах организацийтелерадиовещания, указанных в частях 1 и 2 статьи 44 настоящегоЗакона, и редакции периодических печатных изданий, указанные вчастях 1 и 2 статьи 44 настоящего Закона, участвуя в избирательнойкампании, не вправе допускать обнародование (опубликование)информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации зарегистрированного кандидата (зарегистрированныхкандидатов), если эти теле-, радиопрограммы и редакциипериодических печатных изданий не могут предоставитьзарегистрированному кандидату (зарегистрированным кандидатам)возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его (их) чести, достоинства или деловойрепутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредставление зарегистрированному кандидату (зарегистрированнымкандидатам) возможности обнародовать (опубликовать) до окончаниясрока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения взащиту его (их) чести, достоинства или деловой репутации в теле-,радиопрограммах на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, указанных в частях 1 и 2 статьи44 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали)информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации зарегистрированного кандидата (зарегистрированныхкандидатов), может являться основанием для привлечения этихорганизаций телерадиовещания, редакций периодических печатныхизданий и их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации.
5. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом части 1настоящей статьи окружная избирательная комиссия обязанаобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.В случае нарушения зарегистрированным кандидатов иных правилпроведения предвыборной агитации, установленных настоящим Законом,окружная избирательная комиссия своим решением выноситпредупреждение этому зарегистрированному кандидату либо обращаетсяв соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности, при этом окружная избирательная комиссия вправетакже отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующеерешение избирательной комиссии передается в средства массовойинформации.
6. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую окружную избирательную комиссию овыявленных фактах и принятых мерах.
7. В случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания установленных настоящимЗаконом правил проведения предвыборной агитации соответствующаяокружная избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органыгосударственной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
Глава IX. Финансирование выборов
Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, а также на обеспечение деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий производятся за счетсредств областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются вобластном бюджете отдельной строкой.
2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, предусмотренные областным бюджетом, поступают враспоряжение Избирательной комиссии Магаданской области вдесятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов.
3. В случае назначения внеочередных выборов депутатовобластной Думы объем средств, выделенных из областного бюджета наих подготовку и проведение, не может быть менее суммы,содержащейся в отчете Избирательной комиссии Магаданской области орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущихвыборов депутатов областной Думы (с учетом изменения минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом на деньофициального опубликования (публикации) постановления о назначении(проведении) предыдущих аналогичных выборов депутатов областнойДумы).
4. В случае, если на финансирование выборов депутатовобластной Думы, в том числе досрочных, не выделен достаточныйобъем средств из областного бюджета, а также в случаенесвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных изобластного бюджета, Избирательная комиссия Магаданской областиимеет право получить кредит на конкурсной основе в банках. Приэтом общий объем средств на подготовку и проведение выборов неможет превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательнойкомиссии Магаданской области о расходовании средств при подготовкеи проведении предыдущих аналогичных выборов депутатов областнойДумы (с учетом изменения минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом, на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)предыдущих аналогичных выборов депутатов областной Думы).Администрация Магаданской области обязана в десятидневный срок содня обращения Избирательной комиссии Магаданской области выдать ейгосударственную гарантию исполнения обязательства возвратакредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возвратполученных кредитов и уплата процентов за пользование имиосуществляются за счет средств областного бюджета. Объем расходовна погашение данного долгового обязательства утверждается закономобласти об областном бюджете на очередной финансовый год целевымназначением.
5. Средства на проведение выборов депутатов областной ДумыИзбирательная комиссия Магаданской области не позднее чем 40 днейдо дня голосования перечисляет окружным избирательным комиссиям,которые распределяют полученные средства между участковымизбирательным комиссиям. В случае проведения дополнительных илидосрочных выборов депутатов областной Думы, а также в случаенесвоевременного или неполного финансирования выборовизбирательные комиссии распределяют и перечисляют средства по мереих поступления.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведениевыборов депутатов областной Думы, и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательных комиссийпо финансовым вопросам и представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом.
7. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства,полученные из областного бюджета, после окончания выборовдепутатов областной Думы возвращаются в областной бюджет.
8. Неизрасходованные кредитные средства возвращаютсяИзбирательной комиссией Магаданской области банку, предоставившемусоответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дняофициального опубликования общих результатов выборов.
Статья 51. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу, обязансоздать собственный избирательный фонд. Избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие кандидатов по избирательным,округам, собственные избирательные фонды не создают.
2. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов могут формироваться только за счет следующих денежныхсредств:
а) собственных средств кандидата, зарегистрированногокандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов депутатов областной Думы, более чем в 200раз;
б) средств, которые выделены кандидату, зарегистрированномукандидату выдвинувшим его избирательным объединением,избирательными объединениями, входящими в выдвинувший егоизбирательный блок, и которые в совокупности не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным закономна день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов депутатов областной Думы, более500 раз;
в) средств, выделенных зарегистрированному кандидату,окружной избирательной комиссией в равном размере с инымизарегистрированными по соответствующему избирательному округукандидатами;
г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов депутатов областной Думы, более чем в 20 раз для каждогогражданина и 200 раз для каждого юридического лица.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать 100 тысяч рублей.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатовобластной Думы;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную илимуниципальную долю в их уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатовобластной Думы;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям, религиозным объединениям,также учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адресаместа жительства и даты рождения; для юридического лица - безуказания любого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковскихреквизитов, отметки об отсутствии государственной илимуниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличиитакой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранногоучастия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такогоучастия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированномукандидату. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Они могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании.
8. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществлениядругих предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированныекандидаты имеют право использовать только те денежные средства,которые перечислены отправителями на специальные избирательныесчета их избирательных фондов до дня голосования и в установленномнастоящим Законом порядке.
Статья 52. Специальные избирательные счета
1. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу, обязаноткрыть специальный избирательный счет своего избирательного фондапосле уведомления соответствующей окружной избирательной комиссиио выдвижении данного кандидата либо представления в окружнуюизбирательную комиссию заверенной Избирательной комиссиейМагаданской области копии списка кандидатов, выдвинутых поизбирательным округам, но не позднее чем за пять дней до дняпредставления документов для регистрации данного кандидата всоответствующую окружную избирательную комиссию.
2. Специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда открывается в отделении Сберегательного банкаРоссийской Федерации. Кандидат вправе открыть только одинспециальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлениидокументов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных вустановленном настоящим Законом порядке, отделение Сберегательногобанка Российской Федерации обязан открыть кандидату специальныйизбирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на специальном избирательномсчете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средствазачисляются на специальные избирательные счета в валюте РоссийскойФедерации.
3 Кандидат открывает специальный избирательный счет визбирательном округе, где он баллотируется, на основаниидокумента, выдаваемого окружной избирательной комиссией, а вслучае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, -Избирательной комиссией Магаданской области, в течение трех днейпосле получения соответствующей избирательной комиссиейуведомления о выдвижении кандидата либо заверенной Избирательнойкомиссией Магаданской области копии списка кандидатов, выдвинутыхпо избирательным округам, иных документов, представляемых впорядке, установленном настоящим Законом. Кандидат может вустановленном порядке поручить открыть специальный избирательныйсчет другому лицу. Кандидат, зарегистрированный кандидат могут вустановленном порядке предоставить право распоряжаться средствами,находящимися на указанном счете, другому лицу, письменно уведомивоб этом соответствующую избирательную комиссию.
4. В случае изменения избирательного округа кандидатом,зарегистрированным кандидатом по решению избирательногообъединения, избирательного блока в порядке, установленном частью8 статьи 30 настоящего Закона, после открытия специальногоизбирательного счета кандидат, зарегистрированный кандидат обязанывозвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам игражданам, осуществившим пожертвования (перечисления) визбирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам завычетом расходов на пересылку. После этого кандидат,зарегистрированный кандидат обязаны представить итоговыйфинансовый отчет в окружную избирательную комиссию данногоизбирательного округа, а копию финансового отчета - в окружнуюизбирательную комиссию нового избирательного округа. Открытиеспециального избирательного счета в новом избирательном округеосуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
5. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов, прекращаются вдень голосования. Финансовые операции по оплате расходов соспециальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, которые не представили в установленном настоящимЗаконом порядке в соответствующую избирательную комиссиюдокументы, необходимые для регистрации, либо получили отказ врегистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваныизбирательным объединением, избирательным блоком, либо в отношениикоторых было принято решение об отмене регистрации, прекращаютсяфилиалами Магаданского управления Сберегательного банка РоссийскойФедерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.
8. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированногокандидата окружная избирательная комиссия, может продлить срокпроведения финансовых операций:
а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров),произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им врегистрации, отзыва кандидата избирательным объединением,избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления осогласии баллотироваться, до установленного настоящим Закономсрока представления подписных листов и иных документов длярегистрации соответственно;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена,- по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных,приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации,снятия кандидатуры;
в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ(услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дняголосования.
Статья 53. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,зарегистрированного кандидата принимаются лично от гражданРоссийской Федерации отделениями связи или кредитнымиорганизациями только по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения иадреса места жительства жертвователя.
2. Добровольные пожертвования от юридических лиц визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидатаосуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежныхсредств на специальный избирательный счет с отметкойсоответствующего юридического лица о наличии и размере (впроцентном выражении) или об отсутствии иностранной,государственной, муниципальной доли в уставном (складочном)капитале данного юридического лица, о его полном наименовании,дате его регистрации, об идентификационном номереналогоплательщика, о банковских реквизитах.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежане должен превышать два операционных дня.
4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратитьлюбое, за исключением анонимного, пожертвование жертвователям.Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов от граждан илиюридических лиц, не имеющих права осуществлять такиепожертвования, либо в размерах, превышающих размеры,предусмотренные статьей 51 настоящего Закона, кандидаты,зарегистрированные кандидаты обязаны не позднее чем через десятьдней со дня поступления пожертвования на специальный избирательныйсчет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или туих часть, которая превышает установленный максимальный размерпожертвования, жертвователям за вычетом расходов на пересылку суказанием причины возврата. Кандидат, зарегистрированный кандидатне несут ответственности за принятие пожертвований, при переводекоторых жертвователи указали неверные данные, предусмотренныечастями 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получилисведений о неправомерности данных пожертвований.
5. Анонимные пожертвования не позднее чем через десять днейсо дня поступления на специальный избирательный счет должныперечисляться кандидатом, зарегистрированным кандидатом в доходобластного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей выдвижению и избраниюкандидата, зарегистрированного кандидата только черезсоответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с выборами, без документальногоподтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидаталибо лиц, им уполномоченных по финансовым вопросам на такоевыполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплатуиз соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами ииными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами. Материальная поддержка предвыборнойдеятельности кандидата, зарегистрированного кандидата может бытьоказана только при ее оплате за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг кандидату, зарегистрированному кандидату,в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательныхсчетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов,зарегистрированных кандидатов о поступлении и расходовании средствих избирательных фондов определяются Избирательной комиссиейМагаданской области по согласованию с Магаданским управлениемЦентральным банком Российской Федерации. Кандидат,зарегистрированный кандидат обязаны вести учет поступления ирасходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют всоответствующую окружную избирательную комиссию свои финансовыеотчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в установленном настоящимЗаконом порядке;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднеечем за 10
дней до дня голосования;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда.
3. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свойстатус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается награжданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатовпередаются соответствующей окружной избирательной комиссией всредства массовой информации в течение пяти дней со дня ихполучения.
5. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации нереже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дняголосования - не реже одного раза в три операционных дняпредставляют соответствующей окружной избирательной комиссиисведения о поступлении и расходовании средств на специальныхизбирательных счетах кандидатов, зарегистрированных кандидатов всоответствии с формами, определяемыми Избирательной комиссиейМагаданской области. Соответствующая окружная избирательнаякомиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дняголосования направляют информацию о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов в средства массовой информации дляопубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомитзарегистрированных кандидатов, а также средства массовойинформации по их официальным запросам со сведениями отделенийСберегательного банка Российской Федерации о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов.
Статья 55. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов и обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, производится соответствующими избирательными комиссиямисамостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета финансируются следующиерасходы избирательных комиссий:
а) на участие в формировании избирательных фондовзарегистрированных кандидатов, в порядке и размерах, установленныхнастоящим Законом;
б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортныхрасходов (за исключением такси и заказных рейсов)зарегистрированным кандидатам в размерах, установленных настоящимЗаконом;
в) на дополнительную оплату труда членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, а также нештатным работникам,привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовымдоговорам;
г) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности, на приобретение и установкутехнологического оборудования:
д) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
e) на доставку и хранение избирательной документации;
ж) на командировочные и другие расходы, связанные спроведением выборов, а также с обеспечением полномочий идеятельности избирательных комиссий.
3. Гражданам Российской Федерации, освобожденным попредставлению соответствующей избирательной комиссии в периодподготовки и проведения выборов от основной работы для выполнениягосударственной обязанности члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основнойработы за счет средств организации независимо от формысобственности. Членам избирательной комиссии с правом решающегоголоса может производиться дополнительная оплата труда в размерахи порядке, устанавливаемых Избирательной комиссией Магаданскойобласти, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссииМагаданской области другим избирательным комиссиям,устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области. Платаза услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий ипроведению операций по счетам не взимается, за пользованиеденежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачиваетпроценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет поиспользованию средств, выделенных им из областного бюджета.
5. Формы финансового отчета избирательных комиссий опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, и формы, по которым представляются сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов устанавливаютсяИзбирательной комиссией Магаданской области.
6. Участковая избирательная комиссия представляет окружнойизбирательной комиссии финансовый отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных даннойучастковой избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через десять дней со дня голосования.Окружная избирательная комиссия представляет Избирательнойкомиссии Магаданской области финансовый отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных даннойокружной избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через 25 дней со дня голосования.
7. Избирательная комиссия Магаданской области представляет вМагаданскую областную Думу, администрацию Магаданской области, атакже передает в средства массовой информации финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета, а также сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов не позднее чем через тримесяца со дня официального опубликования общих результатоввыборов.
Статья 56. Контрольно-ревизионная служба при Избирательнойкомиссии Магаданской области
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля заисточниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов при Избирательной комиссииМагаданской области создается Контрольно-ревизионная служба,которая действует в соответствии с положением, утвержденнымпостановлением Избирательной комиссии Магаданской области.
Глава X. Голосование и определение результатов выборов
Статья 57. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, либо должны бытьпригодные для тайного голосования комнаты, оснащенные системойосвещения, столами, письменными принадлежностями (за исключениемкарандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает образцы заполненных избирательных бюллетеней иинформационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах,зарегистрированных по данному избирательному округу, с указаниемфамилии, имени, отчества, года рождения, образования, основногоместа работы или службы и занимаемой должности (в случаеотсутствия основного места работы или службы - рода занятий),места жительства каждого зарегистрированного кандидата, информациио том, кем выдвинут данный кандидат. В указанные информационныематериалы включаются также иные сведения биографическогохарактера, которые предоставляются зарегистрированнымикандидатами. В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. В случае наличия у зарегистрированногокандидата неснятой или непогашенной судимости в информационныхматериалах должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осуждензарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидатбыл осужден в соответствии с указанными законодательными актами задеяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации, с указанием наименования соответствующегозакона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в информационных материалах это должно быть указано суказанием наименования соответствующего иностранного государства.Образцы заполненных избирательных бюллетеней, помешенных настенде, не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов.Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательных бюллетеней. На стенде такжеразмещаются извлечения из уголовного и административногозаконодательства Российской Федерации, устанавливающегоответственность за нарушение избирательных прав граждан РоссийскойФедерации. Указанные материалы размещаются участковойизбирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободномогли прочитать их.
4. С момента начала голосования в помещении для голосованиядолжны находиться увеличенные формы протоколов об итогахголосования, предназначенные для занесения в них данных об итогахголосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иныеместа для тайного голосования и ящики для голосования одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии,наблюдателей.
Статья 58. Избирательные бюллетени
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности, степень зашиты которых определяется Избирательнойкомиссией Магаданской области в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Нумерация бюллетенейне допускается. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, ихчисло, а также требования, предъявляемые к изготовлениюизбирательных бюллетеней, утверждаются Избирательной комиссиейМагаданской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
2. Для выборов депутатов областной Думы изготавливаютсяизбирательные бюллетени по форме, утвержденной Избирательнойкомиссией Магаданской области не позднее чем за 33 дня до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня на русском языкеутверждает соответствующая окружная избирательная комиссия непозднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст избирательногобюллетеня должен быть размещен только на одной сторонеизбирательного бюллетеня.
3. В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядкефамилия, имя и отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован всоответствии с настоящим Законом), год рождения, место жительства,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий),наименование занимаемой выборной должности в органегосударственной власти или органе местного самоуправления (при ееналичии) каждого зарегистрированного кандидата, содержитсяинформация о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат.В избирательном бюллетене также указываются по желаниюпринадлежность зарегистрированного кандидата к общественномуобъединению, и статус данного зарегистрированного кандидата в этомобщественном объединении. Справа от данных о каждомзарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Противвсех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьифамилия, имя, отчество указываются в избирательном бюллетене,неснятой или непогашенной судимости, в избирательном бюллетенедолжны указываться номер (номера) и наименование (наименования)статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, наосновании которой (которых) был осужден зарегистрированныйкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если зарегистрированный кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации, с указанием наименования соответствующегозакона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьиданные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданстваРоссийской Федерации гражданства иностранного государства визбирательном бюллетене это должно быть с указано с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Данные осудимости и гражданстве иностранного государства в избирательномбюллетене указываются на основании соответствующих документов,представленных в избирательную комиссию до утверждения текстаизбирательного бюллетеня.
5. Каждый избирательный бюллетень должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за25 дня до дня голосования исключительно по распоряжению и поднаблюдением окружной избирательной комиссии в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных дляпроведения выборов депутатов областной Думы, не должно более чемна 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных всоответствующем избирательном округе.
8. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку ипередачу избирательных бюллетеней уполномоченным на то членамокружной избирательной комиссии, разместившей заказ на ихизготовление, по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.Сразу после передачи избирательных бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чемсоставляется акт, который подписывается всеми присутствующими. Приосуществлении указанных действий вправе присутствовать изъявившиена то желание иные члены окружной избирательной комиссии,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица. Соответствующаяизбирательная комиссия обязана оповестить зарегистрированныхкандидатов о времени и месте передачи избирательных бюллетеней, аполиграфическая организация - обеспечить возможность ихприсутствия.
9. Окружная избирательная комиссия, разместившая заказ наизготовление бюллетеней, после получения их из полиграфическойорганизации не позднее чем за 4 дня до дня голосования передает ихучастковым избирательным комиссиям в присутствии членов окружнойизбирательной комиссии по акту, в котором указываются дата и времяего составления, а также число передаваемых избирательныхбюллетеней. Число передаваемых каждой участковой избирательнойкомиссии избирательных бюллетеней определяется решением окружнойизбирательной комиссии, По каждому избирательному участку числоизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может составлять менее 90 процентов от числаизбирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать егоболее чем на 0,5 процента.
10. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии.
11. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение избирательныхбюллетеней.
12. В случае выбытия некоторых кандидатов или отменырегистрации, после изготовления избирательных бюллетеней окружнаяи участковые (по указанию окружной) избирательные комиссиивычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах.
13. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, и на метеостанциях, приналичии технических средств допускается изготовление избирательнойдокументации, в том числе избирательных бюллетеней,непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение обизготовлении избирательной документации с указанием необходимоготиража бюллетеней принимается этой участковой избирательнойкомиссией по согласованию с соответствующей окружной избирательнойкомиссией.
14. B день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружнойизбирательной комиссии, погашаются, о чем избирательной комиссиейсоставляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем окружной избирательнойкомиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 59. Порядок голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования участковые избирательныекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 днейдо дня его проведения через средства массовой информации или инымспособом, а при проведении досрочного голосования не позднее чемза пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах,находящихся в плавании, в воинских частях, на метеостанциях, втруднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательнаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части1статьи 24 настоящего Закона, пустые переносные и стационарныеящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатьюучастковой избирательной комиссии (пломбируются). Председательучастковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицамтакже опечатанные переносные ящики для голосования сизбирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частями8 - 16 статьи 60 настоящего Закона досрочно проголосовавшимиизбирателями, если таковые имеются. После этого председательучастковой избирательной комиссии приглашает избирателейприступить к голосованию.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются вих получении.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента (военного билета или удостоверения личности для лиц,которые проходят военную службу, справки установленной формы,выдаваемой органами внутренних дел, паспорта моряка). Каждыйизбиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 12 настоящейстатьи.
7. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа и расписывается в полученииизбирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегоего документа могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в получении каждого из избирательных бюллетеней.
8. В случае, если избиратель не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня,он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключениемчленов избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов,доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, наблюдателей. Лицо,оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе (графах)"Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" спискаизбирателей, указывая свои фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняются вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованномместе или комнате для тайного голосования, где присутствие другихлиц недопустимо.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнозаполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицомзарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случаеизбиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательногобюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,оказывающего помощь избирателю.
11. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате, расположенном справа от фамилии тогозарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо вквадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
12. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться кчлену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя и расписывается.Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, очем составляется акт.
13. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарьучастковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии справом решающего голоса, уполномоченный ею.
15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателейи составлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями на избирательных участках вправенаходиться лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящего Закона.Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования иподсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссиейна основе представленных данными лицами документов.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойили вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами.
17. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, избирательным объединениям,избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов иих уполномоченным представителям, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица и организации,иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьлюбые действия, направленные на обеспечение доставки избирателейдля участия в голосовании.
Статья 60. Досрочное голосование
1. В случае, если избирателю, который в день голосования поуважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой иученой деятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию того избирательного участка, на котором он включен всписок избирателей, ему должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня впомещении соответствующей окружной (за 15-4 дня до дняголосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дняголосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующийдосрочно, подает в соответствующую избирательную комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования.Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавшихизбирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов.
2. Если избиратель голосует в помещении окружнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня, в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов окружной избирательной комиссии. Окружнаяизбирательная комиссия составляет список проголосовавших досрочноизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжаетсоставление поступившего из окружной избирательной комиссии спискаизбирателей, проголосовавших досрочно.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшимдосрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт изаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно окружной или участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранитсяу секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещенииокружной избирательной комиссии до момента передачи всехбюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещенииучастковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии, после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии,наблюдателей, перед началом голосования сообщает о количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями исписок избирателей, проголосовавших досрочно. После этого онвскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочнопроголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательнойкомиссии будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее 10 избирателей) на оборотной сторонеизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавшихдосрочно отдельно в окружной избирательной комиссии, перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,а в списке избирателей, против соответствующих фамилийизбирателей, делается отметка "Проголосовал досрочно".
6. Окружные избирательные комиссии вправе, по согласованию сизбирательной комиссией Магаданской области, разрешить провестидосрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования)голосование:
а) на избирательных участках, образованных на судах, которыев день голосования будут находиться в плавании, а также наметеостанциях, в отдаленных и труднодоступных местностях;
б) на избирательных участках, в территории которых входятметеостанции, отдаленные и труднодоступные местности.
7. Досрочное голосование всех избирателей на одном илинескольких избирательных участках, указанных в пункте "а" части 6настоящей статьи, проводится по правилам, установленным статьей 59настоящего Закона, и сразу по его окончании производится подсчетголосов избирателей и устанавливаются итоги голосования всоответствии с требованиями статей 62 и 63 настоящего Закона.
8. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте"б" части 6 настоящей статьи, используются переносные ящики дляголосования, количество которых определяется соответствующейокружной избирательной комиссией. До проведения досрочногоголосования пустые переносные ящики для голосования предъявляютсяв помещении участковой избирательной комиссии большинству еечленов, а также присутствующим лицам, указанным в части 1 статьи24 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустыепереносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
9. Досрочное голосование в соответствии с пунктом "б" частьи6 настоящей статьи проводят не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое количество избирательных бюллетеней установленнойформы, выписку из списка избирателей, в которой содержатся данныеоб избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочногоголосования, либо список избирателей, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательных бюллетеней.
10. Избиратель, голосующий досрочно в соответствии с пунктом"б" частьи 6 настоящей статьи, расписывается в получении каждоговыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либосписке члены участковой избирательной комиссии, проводящиедосрочное голосование, делают отметку о том, что избирательпроголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Еслиизбиратель расписывался в выписке из списка избирателей, тоуказанные отметки, а также серия и номер паспорта или заменяющегоего документа после окончания проведения досрочного голосованиявносятся в список избирателей. Указанная выписка из спискаизбирателей хранится вместе со списком избирателей.
11. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускаетего в переносной ящик для голосования.
12. О проведении досрочного голосования в соответствии спунктом "б" частьи 6 настоящей статьи составляется акт, в которомуказываются день и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
13. С момента окончания проведения досрочного голосования всоответствии с пунктом "б" части 6 настоящей статьи прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечиваетсясекретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики дляголосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателейна избирательном участке. Переносные ящики для голосования сизбирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшимиизбирателями, запрещается использовать для проведения голосованияв день голосования.
14. При проведении досрочного голосования вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящегоЗакона, наблюдатели. При проведении досрочного голосования сиспользованием переносных яликов для голосования участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицамиз числа членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированнымикандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочногоголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведениядосрочного голосования.
15. Досрочное голосование в соответствии с частью 6 настоящейстатьи проводится только в установленное решением соответствующейучастковой избирательной комиссии время, которое должно бытьдоведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 1 статьи24 настоящего Закона, наблюдателей через средства массовойинформации и (или) иным образом.
16. При проведении досрочного голосования избирательнаякомиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечитьсохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателейпри установлении итогов голосования и определении результатоввыборов.
Статья 61. Порядок голосования в день голосования внепомещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельноприбыть в помещение для голосования. Участковая избирательнаякомиссия вправе признать причину вызова неуважительной и отказатьв проведении голосования вне помещения для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона, проводитсятолько в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть подано избирателем в любое время после формированияучастковой избирательной комиссии, но не позже чем за четыре часадо истечения времени голосования в день голосования. Участковаяизбирательная комиссия регистрирует все поданные заявления(обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество члена участковой избирательнойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение итому подобное) и который заверяет эти данные своей подписью, атакже фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение. Поприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюобращение избирателя подтверждается письменным заявлением, котороерегистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении избирателя о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования должнабыть указана причина, по которой избиратель не может прибыть впомещение для голосования, и должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведениятакого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решениемсоответствующей окружной избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,получая избирательные бюллетени, расписываются в их получении введомости о выдаче избирательных бюллетеней для проведенияголосования вне помещения для голосования. Голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое количество избирательных бюллетеней установленнойформы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2настоящей статьи, содержащую данные об избирателях, по чьимзаявлениям (обращениям) будет проводиться голосование внепомещения для голосования (при изготовлении выписки делаетсясоответствующая отметка в реестре), поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателем избирательных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 59 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указываетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адресместа жительства и удостоверяет получение каждого избирательногобюллетеня своей подписью. Члены участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса своими подписями на письменном заявленииизбирателя удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. Назаявлении также делаются отметки о получении нового избирательногобюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования, вправе выдать избирательные бюллетени только темизбирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование внепомещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе(графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал внепомещения для голосования".
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицамиз числа членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, назначенных разными кандидатами, равные спроводящими голосование вне помещения для голосования членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосавозможности прибытия к месту проведения голосования. Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав граждан, а равноискажения волеизъявления избирателей.
13. В случае, если избиратель, от которого поступилозаявление (обращение) о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательном комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой избирательнойкомиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательныйбюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательнойкомиссии, организующие голосование вне помещения для голосованияпо заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено,что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования.
14. По окончании проведения голосования вне помещения дляголосования с использованием переносного ящика для голосованияучастковой избирательной комиссией составляется акт, в которомуказывается число избирательных бюллетеней, выданных членамучастковой избирательной комиссии, проводившим голосование внепомещения для голосования с данным переносным ящиком дляголосования, число письменных заявлений избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, число выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательныхбюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование внепомещения для голосования, о членах участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.
Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях протокол может быть составлен более чем на одном листе,при этом каждый его лист должен быть пронумерован и подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса с проставлением печати участковой избирательнойкомиссии. Протокол участковой избирательной комиссии долженсодержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, номер избирательногоокруга;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, досрочно проголосовавшим, в том числе отдельнойстрокой 4, - в помещении окружной избирательной комиссии;
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе, отдельными строками 12 и 13, число бюллетеней,признанных недействительными на основании части 13 статьи 63настоящего Закона (если число избирательных бюллетеней,обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает числозаявлений избирателей, содержащих отметку о полученииизбирательных бюллетеней, либо число соответствующих отметок всписке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно) ичисло бюллетеней, не содержащих ни отметок ни по одной изпозиций.;
строка 14 и последующие строки: в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных визбирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах; числоголосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащиесяво всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всехкандидатов";
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листепротокола);
и) печать избирательной комиссии (если протокол составленболее чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
5. Числа, указанные части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 63. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто игласно непосредственно членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Лицам, указанным в части 1 статьи 24настоящего Закона, наблюдателям должна быть предоставленавозможность присутствовать при подсчете голосов избирателей инаблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиесяв помещении для голосования. Подсчет голосов избирателейначинается сразу после окончания голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, которые должны бытьдоведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссиии лиц, присутствующих в соответствии с настоящим Законом приподсчете голосов.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных вчасти 1 статьи 24 настоящего Закона, наблюдателей подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размешенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всехкандидатов", а затем оглашают и заносят в строку 5 протокола обитогах голосования и их увеличенных форм число погашенныхизбирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числанеиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. Спогашенными избирательными бюллетенями вправе визуальноознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, под контролем членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятна каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данныепо этой странице:
а) число избирателей, включенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирателей, проголосовавших досрочно(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей).
5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которыйпроставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойизбирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. В последний лист списка избирателей председатель,заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяетих подписью и печатью участковой избирательной комиссии. Послеэтого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные вчасти 1 статьи 24 настоящего Закона, наблюдатели.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенныхформ:
а) число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования и обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией.
7. Затем в строки 6, 7, 3 и 4 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм заносятся следующие данные:
а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе, в помещении окружнойизбирательной комиссии.
8. После этого председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателейосуществляется по находящимся в ящиках для голосованияизбирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, а также лица, указанные в части 1 статьи 24настоящего Закона, наблюдатели.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв помещении для голосования на местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии,за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаряучастковой избирательной комиссии, запрещается при подсчетеголосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом всеприсутствующее должны иметь возможность наблюдать за действиямичленов участковой избирательной комиссии.
12. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо незаверенные избирательной комиссией. Указанные избирательныебюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования:сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочнопроголосовавшими избирателями, затем - с избирательнымибюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими внепомещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждогопереносного ящика для голосования предшествуют объявлениеколичества избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденностипечатей (пломб) на них, в чем председатель участковойизбирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии ииным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведетсятаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этомотделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Числоизвлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заноситсяв строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличеннуюформу. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящикедля голосования избирательных бюллетеней установленной формыпревышает число отметок в списке избирателей о том, что избирательпроголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей,содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующемуизбирательному округу, все бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковойизбирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к соответствующемупротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой избирательной комиссии, проводившихдосрочное голосование либо голосование вне помещения дляголосования с использованием данного переносного ящика дляголосования. Число признанных в этом случае недействительнымибюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы и не учитывается при непосредственномподсчете голосов. Эти избирательные бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки,избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого иззарегистрированных кандидатов, против всех кандидатов,одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировкеизбирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени длявизуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
16. После сортировки избирательных бюллетеней производитсяподсчет голосов избирателей по избирательным бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитываютизбирательные бюллетени отдельно по голосам, поданным за каждогоиз зарегистрированных кандидатов и по голосам, поданным противвсех кандидатов. Полученные данные после оглашения заносятся встроку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенную форму.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Общее число недействительных избирательныхбюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанныенедействительными на основании части 13 настоящей статьи,оглашается и заносится в строку 11 протокола об итогах голосованияи его увеличенную форму, при этом в строку 13 протокола и егоувеличенную форму вносится число недействительных избирательныхбюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций.Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которымневозможно установить волеизъявление избирателя, в частности,такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем водном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, приэтом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признанияего недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менеетрех членов комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью комиссии.
18. В случае, если число досрочно проголосовавших впомещениях окружной и участковой избирательной комиссии будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), участковая комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования.При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно иопечатываются.
19. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строки 14 и последующих строкпротокола об итогах голосования, оглашают число действительныхизбирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола обитогах голосования и его увеличенную форму.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы,находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его изаносят в строку 9 протокола об итогах голосования и егоувеличенную форму.
21. С рассортированными избирательными бюллетенями вправевизуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. После подсчета избирательных бюллетеней производитсяпроверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования. Контрольные соотношения утверждаютсяпостановлением Избирательной комиссией Магаданской области. Вслучае, если контрольные соотношения не совпали, участковаяизбирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчетепо всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования,включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней. В случае,если в результате дополнительного подсчета необходимо внестиизменения в протокол об итогах голосования, заполняется новыйбланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления.
23. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельныепачки упаковываются бюллетени, поданные против всех кандидатов, атакже недействительные и погашенные избирательные бюллетени. Накаждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательныхбюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата либо отметка:"Недействительные бюллетени", "Против всех кандидатов". Сложенныетаким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки иликоробки, на которых указываются номер избирательного участка,номер избирательного округа, число избирательных бюллетеней. Мешкиили коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешкахили коробках вправе поставить свои подписи члены участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса.
24. Протокол об итогах голосования заполняются в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением даты и времени (часа, минут) его подписания..
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительными, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
26. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии,лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Закона, наблюдателейучастковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать или предоставитьвозможность изготовить указанным лицам копии протокола об итогахголосования, а также заверить их.
28. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и после выдачи либо заверения копий протокола обитогах голосования всем присутствующим при подсчете голосов,незамедлительно направляется в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательнуюкомиссию не подлежат. К первому экземпляру протокола приобщаютсяособые мнения членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательнойкомиссии и составленные комиссией акты и реестры. Заверенные копииуказанных документов и решений участковой избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
29. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойнастоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанныеизбирательные бюллетени и списки членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, лиц, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколов, а такжепечать участковой избирательной комиссии хранятся у секретаряучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания работы комиссии. Избирательные документы,включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующиеокружные избирательные комиссии не позднее чем через пять днейпосле официального опубликования общих результатов выборов.
30. Третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
31. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и направления его первого экземпляра в окружнуюизбирательную комиссию участковая избирательная комиссия,составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятомрешении участковая избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в окружную избирательнуюкомиссию.
Статья 64. Определение результатов выборов в избирательномокруге
1. На основании данных первых экземпляров протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования окружнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильностиих составления не позднее чем через четыре дня со дня голосованияпутем суммирования всех содержащихся в них данных определяетрезультаты выборов по избирательному округу. Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу не состоявшимися в случае:
а) если в выборах приняло участие менее 25 процентовизбирателей, включенных в списки избирателей;
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результатывыборов по избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае, если число избирательных участков, где итогиголосования по избирательному округу признаны недействительными,составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательныхучастков, образованных на территории этого избирательного округа;
в) по решению суда.
4. Не могут служить основанием для признания выборовнедействительными нарушения настоящего Закона, способствующиеизбранию зарегистрированных кандидатов, не избранных порезультатам голосования, либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированныхкандидатов, не избранных по результатам голосования.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколаучастковых избирательных комиссий об итогах голосования составляетпротокол о результатах выборов по соответствующему избирательномуокругу, в который вносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий в избирательномокруге;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данныйпротокол;
в) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий обитогах голосования;
г) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
6. Избранным по избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равномчисле полученных зарегистрированными кандидатами голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный раньше.
7. К первому экземпляру протокола окружной избирательнойкомиссии о результатах выборов приобщаются особые мнения членовокружной избирательной комиссии, а также поступившие в указаннуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенныекопии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указаннойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола.
8. Первый экземпляр протокола окружной избирательнойкомиссии, первый экземпляр сводной таблицы и актов незамедлительнопосле их подписания направляются в Избирательную комиссиюМагаданской области и возврату в окружную избирательную комиссиюне подлежат.
9. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссиивместе со вторым экземпляром сводной таблицы, а также сдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятсясекретарем окружной избирательной комиссии до официальногоопубликования общих результатов выборов, после чего передаются вИзбирательную комиссию Магаданской области.
10. Третий экземпляр протокола окружной избирательнойкомиссии, третий экземпляр сводной таблицы предоставляются дляознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссиии членам вышестоящих избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, лицам, указанным в части 1 статьи 24настоящего Закона, наблюдателям. После официального опубликованияобщих результатов выборов третий экземпляр протокола, своднойтаблицы, иная выборная документация передаются в Избирательнуюкомиссию Магаданской области.
11. В случае, если после подписания протокола окружнойизбирательной комиссии о результатах выборов и (или) своднойтаблицы и направления их первых экземпляров в Избирательнуюкомиссию Магаданской области окружная избирательная комиссия,составившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (втом числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), окружнаяизбирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.Окружная избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружнаяизбирательная комиссия и обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный"или "Повторная". Указанный протокол, сводная таблицанезамедлительно направляются в Избирательную комиссию Магаданскойобласти.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из участковых избирательныхкомиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке.
13. В случае, указанном в части 12 настоящей статьи,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол об итогах голосования, который подлежитпроверке, либо окружной избирательной комиссией. Окружнаяизбирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей участковойизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей окружная избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка: "Повторныйподсчет голосов".
Статья 65. Установление общих результатов выборов
1. На основании окружных избирательных комиссий Избирательнаякомиссия Магаданской области не позднее чем через 15 дней последня голосования устанавливает общие результаты выборов.
2. Избирательная комиссия Магаданской области может признатьнедействительными выборы по соответствующему избирательному округув случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования, определении результатов выборовнарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей.
Статья 66. Повторные выборы
1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися илинедействительными по соответствующему избирательному округу пооснованиям, предусмотренным частями 2, 3 статьи 64 настоящегоЗакона, либо их результаты были аннулированы в соответствии счастью 4 статьи 73 настоящего Закона, Избирательная комиссияМагаданской области назначает повторные выборы в порядке,предусмотренном настоящим Законом. Голосование при повторныхвыборах проводится не позднее чем через три месяца со дняпризнания выборов несостоявшимися или недействительными. Сообщениео проведении повторных выборов публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней после принятиясоответствующего постановления. Избирательная комиссия Магаданскойобласти может распорядиться о продлении полномочий окружных иучастковых избирательных комиссий либо о формировании в этихслучаях окружных и участковых избирательных комиссий в новомсоставе в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат областной Думы не может бытьизбран на срок более одного года до окончания срока, на которыйбыла избрана Магаданская областная Дума соответствующего созыва.
Статья 67. Регистрация избранных депутатов областной Думы
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия послеподписания протокола о результатах выборов незамедлительноизвещает об этом зарегистрированного кандидата, избранногодепутатом областной Думы, после чего он обязан в пятидневный срокпредставить в соответствующую окружную избирательную комиссиюкопию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей,несовместимых со статусом депутата областной Думы, либо копиидокументов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было поданозаявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатомобластной Думы, не выполнит требований, предусмотренных частью 1настоящей статьи, Избирательная комиссия Магаданской областианнулирует результаты выборов по данному избирательному округу иназначает повторные выборы. Если требования, предусмотренныечастью 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающихк тому обстоятельств, в результате чего назначены повторныевыборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные спроведением повторных выборов расходы средств областного бюджета,произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
3. Окружная избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатаобластной Думы, регистрирует избранного депутата областной Думы ивыдает ему удостоверение об избрании.
Статья 68. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов депутатов областной Думы
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления зарегистрированным кандидатам,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованиюнезамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования,о результатах выборов членами той избирательной комиссии, вкоторую поступило такое требование. Указанные данные предоставляетсоответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и Избирательная комиссияМагаданской области направляют общие данные о результатах выборовпо соответствующим избирательным округам в средства массовойинформации в течении одних суток после определения результатоввыборов.
3. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через двенедели со дня голосования осуществляет официальное опубликованиеданных, содержащихся в протоколах всех участковых избирательныхкомиссий соответствующего избирательного округа, в средствахмассовой информации. При этом подлежат опубликованию все числовыеданные, содержащиеся в протоколе каждой участковой избирательнойкомиссии в соответствующем избирательном округе. В случаепроведения на отдельных избирательных участках повторного подсчетаголосов, результаты которого поступают в окружную избирательнуюкомиссию после этого срока, окружная избирательная комиссияофициально опубликовывает уточненные данные в течение трех днейпосле принятия на их основании соответствующего решения.
4. Опубликование общих результатов выборов, а также данных околичестве голосов избирателей, полученных каждым иззарегистрированных кандидатов, и числе голосов избирателей,поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательнойкомиссией Магаданской области в течение трех недель со дняголосования.
5. В течение двух месяцев со дня голосования Избирательнаякомиссия Магаданской области осуществляет официальноеопубликование информации об итогах голосования, включающей в себяполные данные протоколов всех избирательных комиссий, а также оданных обо всех избранных депутатах.
Статья 69. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
1. При проведении выборов депутатов областной Думы, в томчисле при проведении регистрации (учета) избирателей, составлениисписков избирателей, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов, для оперативного получения, передачи иобработки информации может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в целом либо отдельныеее технические средства..
2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколаоб итогах голосования, протокола о результатах выборов сразу послеподписания протокола передаются по техническим каналам связи вэлектронном виде в рамках государственной автоматизированнойинформационной системы в вышестоящую избирательную комиссию собязательным последующим представлением первых экземпляровпротокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов ввышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решениемобразует из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса группу контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы либо отдельных еетехнических средств. Группа контроля проверяет готовностькомплекса средств автоматизации к работе, контролируетправильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий иправильность повторного ввода или корректировки введенных данных,если об этом было принято соответствующее решение избирательнойкомиссии, следит за соблюдением требований настоящего Закона.Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов вобласти автоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, вводимой в государственнуюавтоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
5. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования, о результатах выборовсоответствующей избирательной комиссией государственнаяавтоматизированная информационная система, в которой данные отнижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящимизбирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом иитогами голосования. В течение этого времени запрещается передачакаких-либо данных от информационных центров, служб вышестоящихизбирательных комиссий информационным центрам, службам нижестоящихизбирательных комиссий, за исключением сигналов подтвержденияприема информации.
6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученныечерез государственную автоматизированную информационную систему,являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией.
7. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся усекретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся тексткомпьютерной распечатки, содержащий данные, введенные вгосударственную автоматизированную информационную систему.Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке,подтверждается подписями членов группы контроля и лица,ответственного за введение данных.
Статья 70. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включаяизбирательные бюллетени), окружных избирательных комиссий хранитсяв охраняемых помещениях и передается в Избирательную комиссиюМагаданской области не позднее окончания срока полномочийучастковых, окружных избирательных комиссий для дальнейшегохранения.
2. Избирательные бюллетени и списки избирателей хранятся неменее одного года со дня официального опубликования результатоввыборов, а протоколы избирательных комиссий об итогах голосования,о результатах выборов и сводные таблицы - не менее одного года содня официального опубликования решения о назначении следующихосновных выборов депутатов областной Думы. Финансовые отчетыизбирательных комиссий, итоговые финансовые отчетызарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дняофициального опубликования решения о назначении следующих основныхвыборов депутатов областной Думы.
3. Избирательные документы, указанные в части 2 настоящейстатьи, являются документами строгой отчетности. Ответственностьза сохранность избирательной документации возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей избирательной комиссии до передачи документации ввышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
Глава XI. Обжалование нарушений избирательных
прав граждан и ответственность за нарушение
избирательных прав граждан
Статья 71. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели,кандидаты, зарегистрированные кандидаты, общественные объединения,доверенные лица зарегистрированных кандидатов, уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,наблюдатели, а также избирательные комиссии.
2. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан Российской Федерации, могут бытьобжалованы в суд.
3. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииМагаданской области и ее должностных лиц обжалуются в областнойсуд, решения и действия (бездействие) окружной и участковойизбирательных комиссий и должностных лиц этих избирательныхкомиссий - в соответствующий районный суд.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, суд можетотменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов, иное решение избирательнойкомиссии.
5. В случае, если решение избирательной комиссии отмененосудом, новое решение по существу вопроса обязана принятьизбирательная комиссия, чье решение было отменено, либовышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда.Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
7. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могутбыть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
8. При рассмотрении дел об отказе в регистрации кандидата, оботмене регистрации зарегистрированного кандидата, рассмотрениивопроса об обращении в суд с представлением о признании избраниязарегистрированного кандидата недействительным избирательнаякомиссия вправе истребовать и получать необходимые документы иматериалы, заслушивать сообщения должностных лиц и граждан.
9. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решениенижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторнорассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.
10. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
11. Если суд принял жалобу к рассмотрению, а лица, принесшиежалобу, обратились с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобыдо вступления в законную силу решения суда. Суд извещаетизбирательную комиссию о поступившей жалобе и вступлении взаконную силу решения суда по результатам ее рассмотрения.
12. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобена решение избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем вдвухмесячным срок со дня подачи жалобы.
Статья 72. Основания для отказа в регистрации кандидата,отмены регистрации зарегистрированного кандидата
1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированнымкандидатом, настоящего Закона соответствующая окружнаяизбирательная комиссия вправе вынести этому кандидату,зарегистрированному кандидату, предупреждение, которое доводитсядо сведения избирателей через средства массовой информации.Избирательная комиссия вправе принять решение об отказе врегистрации кандидата, об отмене регистрации зарегистрированногокандидата, о признании избрания зарегистрированного кандидатанедействительным, об отмене решения об итогах голосования, орезультатах выборов и в том случае, если такое предупреждение еюне было вынесено.
2. Избирательная комиссия вправе отказать в регистрациикандидата, в случае, если:
а) установлено, что сведения, предоставляемые кандидатом, всоответствии с настоящим Законом, недостоверны и ихнедостоверность носит существенным характер;
б) установлен факт проведения предвыборной агитациикандидатом до его регистрации окружной избирательной комиссией;
в) установлен факт подкупа избирателей;
г) грубо или неоднократно нарушался запрет на участие органовуправления организаций всех форм собственности в сборе подписей,запрет на принуждение избирателей в процессе сбора подписей и навознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписи,запрет на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработнойплаты;
д) кандидат при финансировании своей избирательной кампаниипомимо собственного избирательного фонда использовал и иныеденежные средства, составляющие более 0,5 процента отустановленной настоящим Законом предельной суммы расходовизбирательного фонда кандидата;
е) кандидат превысил расходы избирательного фонда более чемна 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельнойсуммы расходов избирательного фонда кандидата;
ж) кандидат, организация, учредителем, собственником,владельцем и (или) членом руководящего органа которой являетсякандидат, в ходе избирательной кампании занималисьблаготворительной деятельностью на территории соответствующегоизбирательного округа, обращались к иным физическим илиюридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласиефизическим или юридическим лицам на осуществление такой помощилибо оказание услуг от их имени;
з) кандидат использовал преимущества должностного илислужебного положения;
и) кандидат не представил первый финансовый отчет;
к) имеют место иные основания, предусмотренные настоящимЗаконом.
3. Регистрация кандидата может быть отменена избирательнойкомиссией или судом не позднее чем в день, предшествующий днюголосования, в случае, если:
а) нарушение настоящего Закона, указанное в части 2 настоящейстатьи, обнаружено после регистрации кандидата;
б) зарегистрированный кандидат, доверенное лицозарегистрированного кандидата, проводили агитацию в расположениивоинской части, в военной организации либо в военном учреждении;
в) зарегистрированным кандидатом, его доверенными лицами быливыпущены и (или) распространены предвыборные печатные,аудиовизуальные агитационные материалы с нарушением настоящегоЗакона;
г) зарегистрированный кандидат, доверенное лицозарегистрированного кандидата, учредителем, собственником,владельцем и (или) членом руководящего органа которой являютсяуказанные лица и (или) организации (представители указанныхорганизаций), в ходе избирательной кампании занималисьблаготворительной деятельностью на территории соответствующегоизбирательного округа, обращались к иным физическим илиюридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласиефизическим или юридическим лицам на осуществление такой помощилибо оказание услуг от их имени;
д) зарегистрированный кандидат использовал преимуществадолжностного или служебного положения;
е) зарегистрированный кандидат не представил финансовый отчетв установленный срок;
ж) установлен факт подкупа избирателей;
з) зарегистрированный кандидат при финансировании своейизбирательной кампании помимо собственного избирательного фондаиспользовал иные денежные средства, составляющие более 0,5процента от установленной настоящим Законом предельной суммырасходов избирательного фонда зарегистрированного кандидата;
и) зарегистрированный кандидат превысил расходыизбирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленнойнастоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фондазарегистрированного кандидата;
к) зарегистрированный кандидат использовал незаконныепожертвования, поступившие в избирательный фонд в размерах,превышающих 0,5 процента от установленной настоящим Закономпредельной суммы расходов избирательного фонда;
л) зарегистрированный кандидат, находящийся нагосударственной или муниципальной службе, не прекратил исполнениеслужебных обязанностей на время участия в выборах.
4. Избирательная комиссия вправе отказать в регистрациикандидата, обратиться в суд с представлением об отмене регистрациикандидата, в случае злоупотребления кандидатом, зарегистрированнымкандидатом, свободой массовой информации. Суд, установив фактзлоупотребления свободой массовой информации, отменяет регистрациюкандидата.
Статья 73. Основания для отмены решения избирательнойкомиссии об итогах голосования, результатах выборов
1. Если совершенные зарегистрированным кандидатом нарушения,указанные в статье 72 настоящего Закона, будут обнаружены послеофициального опубликования результатов выборов, Избирательнаякомиссия Магаданской области вправе обратиться в областной суд спредставлением о признании избрания кандидата недействительным.
2. Решение избирательной комиссии о результатах выборов можетбыть отменено судом, если он установит, что нарушения, указанные встатье 72 настоящего Закона, имели место и это не позволяет сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов на избирательном участке, в избирательном округе, а такжев случае нарушения правил составления списков избирателей, порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), определения результатов выборов, других нарушенийнастоящего Закона, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательнаякомиссия, Избирательная комиссия Магаданской области могутотменить решение участковой, окружной избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов в случаях,предусмотренных настоящим Законом.
5. Признание недействительными итогов голосования более чемна одной четверти избирательных участков влечет за собой признаниенедействительными выборов по избирательному округу.
6. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов нарушения, имеющие целью способствоватьизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за кандидатов, зарегистрированных кандидатов, неизбранных по результатам голосования.
Глава XII. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Статья 74. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и других федеральных законов лица,
препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или инымспособом свободному осуществлению гражданином Российской Федерацииправа избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставитьподписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделкеданных подписей,
либо совершающие подкуп избирателей,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение Федерального закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведенияо зарегистрированных избирателях (списки избирателей) переднаправлением указанных сведений в соответствующие окружныеизбирательные комиссии,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах,зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия,порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированныхкандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в томчисле с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средствмассовой информации, в том числе право на своевременное получениеинформации и копий избирательных документов,
либо не создавшие условия для проведения массовыхмероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, втом числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования,
либо нарушающие правила финансирования избирательнойкампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средствизбирательным комиссиям, кандидатам,
либо скрывшие оставшиеся неиспользованные бюллетеней илиизготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательныхбюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий,связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки ихсобственному выбору,
либо совершившие подлог избирательных документов, составившиеи выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов,не представившие или не опубликовавшие сведения об итогахголосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того жеголосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненныеизбирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты орасходовании средств на подготовку и проведение выборов,финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовыеотчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведениеизбирательной кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлению избирательных комиссий проверку информации онарушениях федеральных законов, краевых законов, уставовмуниципальных образований и не принявшие мер по их пресечению,
несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами.
2. Участковые избирательные комиссии, окружные избирательныекомиссии, Избирательная комиссия Магаданской области вправесоставить в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях протокол об административномправонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированнымкандидатом, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, а также иными лицами в случаях,предусмотренных настоящим Законом".
Приложение N 1
Подписной лист
Выборы депутатов Магаданской областной Думы
" __ " _________ ____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты областной Думы по избирательному округу № ______
Ф. и. о________________________________________________________________,
родившегося__________________________________________________________,работающего__________________________________________________________,
проживающего_________________________________________________________.___________________________________________________________________
| N |Фамилия, имя,|Год рождения |Адрес |Серия и номер|Подпись и |
|п/п|отчество |(в возрасте |места |паспорта или |дата ее |
| | |18 лет - число |житель- |заменяющего его |внесения |
| | |и месяц рождения) |ства |документа, дата | |
| | | | |выдачи | |
Подписной лист удостоверяю:
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер,
дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата еговнесения)
Кандидат в депутаты:________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная
подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 2
Подписной лист
Выборы депутатов Магаданской областной Думы
" __ " _________ ____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты областной Думы в порядке самовыдвижения по избирательномуокругу № ______
Ф. и. о________________________________________________________________,
родившегося__________________________________________________________,работающего__________________________________________________________,
проживающего_________________________________________________________.___________________________________________________________________
| N |Фамилия, имя,|Год рождения |Адрес |Серия и номер|Подпись и |
|п/п|отчество |(в возрасте |места |паспорта или |дата ее |
| | |18 лет - число |житель- |заменяющего его |внесения |
| | |и месяц рождения) |ства |документа, дата | |
| | | | |выдачи | |
Подписной лист удостоверяю:
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер,
дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата еговнесения)
Кандидат в депутаты:________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная
подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 3
Подписной лист
Выборы депутатов Магаданской областной Думы
" __ " ______ _____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты областной Думы от избирательного объединения(избирательного блока) ______________________________ поизбирательному округу N ______________
Ф. и. о________________________________________________________________,
родившегося__________________________________________________________,работающего__________________________________________________________,
проживающего_________________________________________________________.___________________________________________________________________
| N |Фамилия, имя,|Год рождения |Адрес |Серия и номер|Подпись и |
|п/п|отчество |(в возрасте |места |паспорта или |дата ее |
| | |18 лет - число |житель- |заменяющего его |внесения |
| | |и месяц рождения) |ства |документа, дата | |
| | | | |выдачи | |
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер,
дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата еговнесения)
уполномоченный представитель избирательного объединения(избирательного блока)____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная___________________________________________________________________
подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней содня его официального опубликования.
№_____________
"_____" ______________ 2000 г.
Губернатор Магаданской области В. И. Цветков