Постановление Думы Магаданской области от 23.06.2000 № 444
О проекте закона Магаданской области "О фонде восстановления и охраны водных объектов Магаданской области"
См. также постановление областной Думы от 09.11.2000г. № 487 Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23.06.2000 № 444 г. Магадан О проекте закона Магаданской области "О фонде восстановления и охраны водных объектов Магаданской области" Рассмотрев проект закона Магаданской области "О фондевосстановления и охраны водных объектов Магаданской области",Магаданская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять проект закона Магаданской области "О фондевосстановления и охраны водных объектов Магаданской области" впервом чтении (прилагается). 2. Автору доработать проект закона с учетом замечаний ипредложений, поступивших на заседании областной Думы, и внести егов областную Думу в установленном порядке для рассмотрения вовтором чтении.И.о. председателя областной Думы С.А. ЕлисейкинПроект Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О ФОНДЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой "___"________ 2000 г. Настоящий Закон в соответствии с Водным кодексом РоссийскойФедерации, "Положением об образовании и расходовании средствФедерального фонда восстановления и охраны водных объектов",Законом Магаданской области "О плате за пользование воднымиобъектами на территории Магаданской области", Законом Магаданскойобласти "О бюджетных и внебюджетных фондах Магаданской области",иным федеральным и областным законодательством устанавливаетпорядок формирования и использования бюджетного фондавосстановления и охраны водных объектов Магаданской области (далее- фонд). Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши вформах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и чертыводного режима; использование водных объектов - получение различнымиспособами пользы от водных объектов для удовлетворенияматериальных и иных потребностей граждан и юридических лиц; пользование водными объектами (водопользование) - юридическиобусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная сиспользованием водных объектов; охрана водных объектов - деятельность, направленная насохранение и восстановление водных объектов; водохозяйственный объект - сооружение, связанное сиспользованием, восстановлением и охраной водных объектов и ихводных ресурсов; вредное воздействие вод - затопление, подтопление и другоевредное влияние поверхностных и подземных вод на определенныетерритории и объекты. Статья 2. Назначение фонда Фонд является целевым бюджетным фондом Магаданской области. Фонд предназначен для финансирования затрат, связанных сосуществлением мероприятий по рациональному использованию,восстановлению и охране водных объектов, находящихся на территорииобласти, предотвращением и ликвидацией вредного воздействия водныхобъектов на территории и другие объекты области. Средства фонда находятся на специальном счете финансовогоуправления администрации Магаданской области. Поступление и расходование средств фонда отражается в составедоходов и расходов областного бюджета на соответствующийфинансовый год. Средства, поступившие в фонд сверх сумм, предусмотренныхбюджетом фонда, направляются на осуществление мероприятий пообеспечению безопасности гидротехнических сооружений,расположенных на территории области. Комитет природных ресурсов по Магаданской области вустановленном порядке представляет в администрацию области расчетыпо образованию средств фонда на очередной финансовый год. Статья 3. Источники формирования фонда Фонд формируется за счет: 1. Поступления средств, остающихся в распоряжении территории: - 50 процентов платы за пользование водными объектами,определяемой Законом Магаданской области "О плате за пользованиеводными объектами на территории Магаданской области"; - 100 процентов от суммы возмещения ущерба, причиненноговодным объектам; - 100 процентов от суммы штрафов за правонарушения в областииспользования и охраны водных объектов; 2. Прочих поступлений: - добровольных перечислений юридических и физических лиц; - иных поступлений, не противоречащих действующемуфедеральному и областному законодательству. Плата за пользование водными объектами взимается в размерах ипорядке, установленном Законом Магаданской области "О плате запользование водными объектами на территории Магаданской области". Возмещение ущерба, причиненного водным объектам в результатенарушения водного законодательства Российской Федерации,производится добровольно или по решению суда либо арбитражногосуда. Штрафы за административные правонарушения в областииспользования и охраны водных объектов налагаются должностнымилицами специально уполномоченного государственного органа,определенного административным законодательством РоссийскойФедерации, в пределах их компетенции или по решению суда либоарбитражного суда и взимаются в размерах и порядке, установленныхадминистративным законодательством Российской Федерации. Остаток неизрасходованных средств на конец года изъятию неподлежит и является входящим остатком на начало нового финансовогогода. Ответственность за правильность исчисления и своевременностьвнесения платы за пользование водными объектами возлагается наорганизации, являющиеся плательщиками, и их должностные лица всоответствии с законодательством о налогах. Контроль за полнотой, правильностью исчисления исвоевременностью внесения платы за пользование водными объектамиосуществляется налоговыми органами в соответствии сзаконодательством о налогах и иными законодательными актамиРоссийской Федерации. Статья 4. Направления расходования средств фонда Средства фонда направляются на финансирование: - мероприятий по восстановлению и охране водных объектов,включая реконструкцию и капитальный ремонт гидротехническихсооружений; - строительства объектов инженерной защиты от наводнений иобрушения берегов; - приобретения машин и механизмов, необходимых длястроительства и эксплуатации гидротехнических сооружений; - осуществления комплекса водо-охранных мероприятий по защитеводных объектов от загрязнения, засорения и истощения; - материально-технического обеспечения службыГосударственного водного контроля; - осуществления надзора за состоянием и безопаснойэксплуатацией гидротехнических сооружений; - ведения государственного мониторинга водных объектов игосударственного водного кадастра; - разработки территориальных программ по использованию,восстановлению и охране водных объектов, схем комплексногоиспользования и охраны водных ресурсов; - проведения научно-исследовательских,проектно-изыскательских и опытно-конструкторских работ в областииспользования и охраны водных объектов; - других работ и затрат в области использования,восстановления и охраны водных объектов, относящихся всоответствии с водным законодательством Российской Федерации кполномочиям органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации. Запрещается использование средств фонда не по целевомуназначению. Статья 5. Областные целевые программы по восстановлению и охране водных объектов, расположенных на территории Магаданской области В целях восстановления и охраны водных объектов,расположенных на территории Магаданской области, Комитет природныхресурсов по Магаданской области на основании действующегозаконодательства разрабатывает соответствующие областные целевыепрограммы. Критерием для включения в перечень ежегодных мероприятий врамках областной целевой программы по восстановлению и охраневодных объектов, расположенных на территории Магаданской области,является значимость данного водохозяйственного объекта дляжизнеобеспечения области, его техническое состояние и возможныйущерб в случае не проведения соответствующих мероприятийкапитального характера. Статья 6. Управление и распоряжение средствами фонда В соответствии с порядком, установленным для расходованиясредств областного бюджета, управление и распоряжение средствамифонда осуществляет администрация области. Функции государственного заказчика работ по восстановлению иохране водных объектов, производимых за счет средств фонда,осуществляет Комитет природных ресурсов по Магаданской области. Комитет природных ресурсов по Магаданской области заключаетгосударственные контракты на выполнение необходимых работ всоответствии с утвержденным бюджетом фонда на очередной год. Статья 7. Основные условия предоставления средств фонда Исполнители работ (подрядчики) определяются на основанииконкурса, порядок проведения которого определяется администрациейобласти. Исполнители работ представляют проектно-сметную документациюна строительство (реконструкцию) водохозяйственных объектов,разработанную и утвержденную в соответствии с установленнымпорядком, и положительные заключения государственных экспертиз,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Средства фонда перечисляются исполнителям работ всоответствии с условиями заключенных контрактов на основании актовприемки выполненных работ. Контроль за целевым расходованием подрядчиками средств фондаосуществляет государственный заказчик работ, а также иныегосударственные органы в соответствии с их компетенцией. Статья 8. Исполнение годового бюджета фонда Отчет об исполнении бюджета фонда за соответствующийфинансовый год представляется администрацией области иутверждается областным Законом об исполнении областного бюджета засоответствующий год. Отчет об исполнении бюджета фонда с указанием основныхобъектов строительства и реконструкции водохозяйственныхсооружений ежегодно публикуется в средствах массовой информации. Статья 9. Контроль за исполнением бюджета фонда Отчет о текущем исполнении бюджета фонда представляетсяадминистрацией области в составе исполнения областного бюджетаежеквартально и утверждается Магаданской областной Думой. Контроль за использованием средств фонда осуществляетадминистрация области и областная Дума в соответствии со своейкомпетенцией. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Закон вступает в силу с момента его опубликования. Губернатор Магаданской области В.И. Цветков "____" ___________ 2000 г. № _____ - ОЗ