Решение Думы г. Магадана от 09.06.2000 № 27-д
О схеме управления городом Магаданом
Магаданская городская Дума Р Е Ш Е Н И Еот 09.06.2000 № 27-Дгород МагаданО схеме управления городом Магаданом В целях совершенствования управления комплексом учреждений ипредприятий городского хозяйства и социально-бюджетной сферы,обеспечения защиты прав и законных интересов населения городаМагадана в границах, установленных законом Магаданской области "Обизменении административно-территориального устройства Магаданскойобласти" № 80-ОЗ от 05.07.99 г. в редакции областного закона от08.04.2000 г. № 116-ОЗ, в соответствии с Федеральным Законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", законом Магаданской области "О местном самоуправлениив Магаданской области", на основании п. 14 ст. 35 Устава города,руководствуясь ст. 31 городского Устава, Магаданская городская Дума - РЕШИЛА: 1. Утвердить на период в соответствии со ст. 3, 4 законаМагаданской области "Об изменении административно-территориальногоустройства Магаданской области" от 08.04.2000 г. № 116-ОЗ схемууправления городом Магаданом согласно приложениям № 1, 2, 3, 4. 2. Поручить комиссии, утвержденной решением Магаданскойгородской Думы от 28.02.2000 г. № 14-Д, продолжить приведение всоответствие местных нормативно-правовых актов действующемузаконодательству. 3. Рекомендовать территориальным федеральным, областныморганам государственной власти и управления в своей деятельностируководствоваться настоящей схемой управления городом Магаданом. 4. Считать утратившим силу решение Магаданской городской Думыот 31.07.97 г. № 10-Д "Об утверждении схемы управления городом". Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко Приложение № 1 к решению Магаданской городской Думы от "_9__"__июня_______2000 г. №_27-Д__ Пояснительная записка к схеме управления городом и системе организации органов местного самоуправления города Магадана Согласно статьи 7 Устава г. Магадана органами самоуправлениягорода Магадана являются : представительным - Магаданская городская Дума ; исполнительным - мэрия города. На основании статьи 8 Устава деятельность по осуществлениюгородского самоуправления возглавляет глава муниципальногообразования - мэр города Магадана. Формирование представительного органа местного самоуправленияосуществляется в соответствии с Законом Магаданской области "Омуниципальных выборах в Магаданской области" и статьёй 23 Уставагорода. Организация работы Магаданской городской Думы, содействиедепутатам городской Думы в исполнении своих полномочий,формирование аппарата городской Думы и другие вопросы деятельностигородской Думы и её органов, установленные в соответствии сПоложением о них, осуществляются избираемым, согласно статьи 32Устава города, Секретарём Магаданской городской Думы. Из числа депутатов Магаданская городская Дума образуетпостоянные депутатские и иные комиссии. В целях защиты прав и законных интересов жителей упраздненныхв соответствии с законом Магаданской области от 05.07.99 г. №80-ОЗ в редакции областного закона № 116-ОЗ от 08.04.2000 г.Хасынского и Ольского районов, и представительства этих районов ворганах городского самоуправления до формирования органов местногосамоуправления нового созыва создать при Магаданской городскойДуме Консультационный совет из числа действующих районныхдепутатов. Консультационный совет осуществляет свою деятельность всоответствии с Положением, утвержденным решением Магаданскойгородской Думы. Магаданская городская Дума, по вопросам, отнесённымдействующим законодательством и Уставом города к собственнойкомпетенции, принимает нормативно-правовые акты в виде решений, атакже декларации, заявления и обращения. Формирование мэрии города осуществляется мэром городасогласно схеме управления городом, утверждаемой Магаданскойгородской Думой (ст. 35 п. 14 Устава города). В схеме (приложение № 3) отражены органы городскогоуправления и структурные подразделения мэрии с учётом требованийзакона Магаданской области "Об измененииадминистративно-территориального устройства Магаданской области" идругих действующих законодательных и нормативно-правовых актов,которые в полной мере призваны осуществлять управление всемкомплексом городского хозяйства, обеспечивать защиту законныхинтересов и прав граждан. Мэрия города представлена в виде разноуровневойорганизационной системы, состоящей из руководства мэрии,территориальных, поселковых и сельских администраций, комитетов,управлений, отделов, служб и отдельных специалистов, призванных всоответствии с функциональными обязанностями обеспечиватьисполнение мэром города возложенных на него властных полномочий.Мэр города осуществляет свою деятельность на принципахединоначалия. В схеме управления городом представлены следующиеорганизационные структуры: Руководство мэрии города. Мэр города Магадана - высшее должностное лицо городскогосамоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании, в соответствии сзаконом Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданскойобласти" и статьями 44, 45 Устава города. Мэр осуществляет общее руководство мэрией города согласнополномочиям, предусмотренным статьями 47, 50, 57 Устава города, атакже обладает полномочиями, установленными КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, УказамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Губернатора Магаданской области и решениямиМагаданской городской Думы. Заместители мэра исполняют свои функции в соответствии сраспределением обязанностей, устанавливаемых мэром города.Заместители мэра осуществляют в пределах своей компетенции общееруководство органами и структурными подразделениями, учреждениямии организациями, находящимися в муниципальной собственности илисостоящими на городском бюджете (приложение № 3). Для реализации полномочий мэра в областисоциально-экономического и культурного строительства, защитызаконных интересов и прав граждан и функционирования городскогохозяйства как единого комплекса образуются функциональные иотраслевые, включая территориальные, органы городского управления. Органы городского управления. На территории города Магадана в границах, установленныхзаконом Магаданской области "Об измененииадминистративно-территориального устройства Магаданской области" вредакции закона от 8.04.2000 г. №116-ОЗ, образуются округа, статускоторых определяется Уставом г. Магадана. Городское управление натерритории данных округов осуществляют соответствующие окружныетерриториальные администрации мэрии. Система территориальных администраций: Ольского округа, включая территории Ольского поссовета,Гадлинского, Клёпкинского, Ямского и Тахтоямского сельсоветов; Хасынского округа, включая территории Палаткинского,Стекольнинского, Карамкенского, Тальского, Аткинского поссоветов иСплавнинского сельсовета; Арманского округа, включая территории Арманского поссовета,Балаганского, Талонского, Тауйского сельсоветов. Окружные территориальные администрации возглавляют главыокружных администраций, назначаемые мэром города по согласованию сМагаданской городской Думой в порядке, определённом Положением "Обокружной территориальной администрации мэрии города Магадана".Главы окружных администраций осуществляют свою деятельность иформируют органы управления в соответствии с вышеназваннымПоложением и распределением должностных обязанностей,устанавливаемых мэром города. По своему статусу главы окружныхадминистраций приравниваются к заместителю мэра города и являютсядолжностными лицами мэрии. Назначение глав поселковых (сельских) администраций,территориально входящих в округа, взамен выбывших с должности,производят главы окружных администраций, соответственно Ольской,Хасынской и Арманской. Полное наименование поселковой (сельской)администрации будет иметь вид, например: Стекольнинская поселковаяадминистрация Хасынского округа города Магадана. Функции администраций поселков Ола, Палатка и Арманьвыполняют Ольская, Хасынская и Арманская окружные администрациисоответственно. Администрации посёлков Сокол и Уптар действуют в соответствиис Положением "О территориальных администрациях поселков Сокол иУптар". Окружные территориальные администрации являются юридическимилицами. На территориях названных поселковых и сельских советовокругов наряду с органами местного самоуправления могутдействовать органы территориального общественного самоуправления(ТОС) в порядке, определённом Уставом города и Положением "О ТОС вгороде Магадане". Среди других органов управления городом правами юридическоголица наделяются: Управление жилищно-коммунального обеспечения; Управление по учёту и распределению жилой площади; Управление социальной защиты; Управление образования; Управление культуры; Управление архитектуры и градостроительства; Комитет по физической культуре, спорту и туризму; Комитет по делам молодёжи; Комитет по управлению муниципальным имуществом; Отдел здравоохранения; Финансовый отдел. Без наделения прав юридического лица действуют: Отдел записей актов гражданского состояния; Отдел сельского хозяйства и продовольствия; Отдел торговли, местной промышленности и потребительскихуслуг; Отдел опеки и попечительства; Комитет экономики. Некоторые органы управления мэрии города имеют, согласнодействующему законодательству, двойную подчинённостьсоответствующим органам государственной власти и органам местногосамоуправления, в их числе: - Городской финансовый отдел; - Отдел здравоохранения; - Отдел записей актов гражданского состояния; - Управление образования. В схему управления городом входят временные и постояннодействующие комиссии, создаваемые при мэрии города в соответствиис правовыми актами, и консультационные органы, решения которыхносят рекомендательный характер (приложение № 2). Деятельность руководства мэрии по исполнению установленныхполномочий, постоянных и временных комиссий и консультационныхорганов обеспечивается работниками аппарата мэрии города. В составе аппарата мэрии города Магадана для правового,организационного, информационного, документального, хозяйственногои материально-технического обеспечения работы исполнительногооргана образуются следующие отделы и службы: общий отдел; организационный отдел; кадрово-правовой отдел; отдел информационно-технического обеспечения; информационно-аналитический центр; диспетчерская служба; гаражная служба; бухгалтерия. В систему городских специализированных учреждений входят: Фонд имущества города Магадана; Фонд социальной поддержки населения города Магадана. Представленная схема управления городом соответствуетдействующему законодательству и охватывает всю систему управлениягородским хозяйством и социальной сферы, отвечает требованиямсоциально-экономического развития города и его статуса. Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко Приложение № 2 к решению Магаданской городской Думы от "_9___"__июня_______2000 г. №_27-Д_ Структура органов местного самоуправления города Магадана I. Магаданская городская Дума 1. Руководство городской Думы Глава городского самоуправления ; Секретарь Магаданской городской Думы ; Председатели постоянных депутатских комиссий. 2. Рабочие органы городской Думы Депутатская комиссия по бюджету и вопросам экономическогоразвития ; Депутатская комиссия по развитию местного самоуправления изаконотворческой инициативы ; Депутатская комиссия по вопросам социальной политики ; Консультационный совет. 3. Аппарат городской Думы Отдел организационно-технического и правового обеспеченияработы Магаданской городской Думы. II. Мэрия города Магадана 1. Руководство мэрии города Мэр города Магадана ; Первый заместитель мэра ; Заместители мэра ; Заместитель мэра - Председатель Комитета экономики ; Заместитель мэра - Председатель Комитета по управлениюмуниципальным имуществом ; Заместитель мэра - Управляющий делами ; Заместитель Управляющего делами ; Помощник мэра. 2. Территориальные администрации Администрация Ольского округа ; Администрация Хасынского округа; Администрация Арманского округа; Администрация посёлка Сокол ; Администрация посёлка Уптар . 3 Поселковые, сельские администрации Гадлинская сельская администрация; Клепкинская сельская администрация; Ямская сельская администрация; Тахтоямская сельская администрация; Стекольнинская поселковая администрация; Аткинская поселковая администрация; Карамкенская поселковая администрация; Тальская поселковая администрация; Сплавнинская сельская администрация; Тауйская сельская администрация; Балаганская сельская администрация; Талонская сельская администрация. 4. Органы управления Управление образования ; Управление культуры ; Управление социальной защиты населения ; Управление по учёту и распределению жилой площади ; Управление жилищно-коммунального обеспечения ; Управление архитектуры и градостроительства ; Комитет экономики ; Комитет по управлению муниципальным имуществом ; Комитет по делам молодёжи ; Комитет по физической культуре, спорту и туризму ; Финансовый отдел ; Отдел здравоохранения ; Отдел записей актов гражданского состояния ; Отдел опеки и попечительства ; Отдел сельского хозяйства и продовольствия ; Отдел торговли, промышленности и потребительских услуг. 5. Аппарат мэрии города Общий отдел ; Организационный отдел ; Кадрово-правовой отдел ; Отдел информационно-технического обеспечения ; Информационно-аналитический центр ; Бухгалтерия ; Диспетчерская служба ; Гаражная служба. 6. Постоянные комиссии при мэрии города Административная комиссия ; Комиссия по делам несовершеннолетних ; Наблюдательная комиссия ; Комиссия по общественной нравственности ; Комиссия по распределению гуманитарной помощи ; Жилищная комиссия. 7. Постоянные консультационные органы Коллегия мэрии города ; Заседание мэрии города ; Экономический совет мэрии города ; Совет Почётных граждан. III. Фонды 1 Фонд имущества города Магадана 2 Фонд социальной поддержки населения города. Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко