Постановление Губернатора Магаданской области от 30.03.2000 № 42
О проведении мероприятий по безаварийному пропуску поло водья и паводков 2000 года
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 30.03.2000 № 42г. Магадан О проведении мероприятий по безаварийному пропуску поло водьяи паводков 2000 года В соответствии с данными предварительного прогноза Колымскоготерриториального управления по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды на территории области складывается сложнаяпаводковая обстановка, которая создает, угрозу размыва автодорог,мостов, оградительных дамб, линий связи и электропередачи. В связи с предстоящим процессом весеннего половодья, летнихпаводков, в целях обеспечения защиты населения, объектов экономикии снижения ущерба от наводнения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению, что в период прохождения максимальныхуровней половодья ожидается подтопление сельскохозяйственныхугодий у п.п. Сеймчан, Эльген, Талон, автодороги Сусуман -Буркандья. Из объектов повышенной опасности наиболее опасны повозможному воздействию паводковых вод хвостохранилищаобогатительных фабрик. В случае прорыва дамб хвостохранилищ ипопадания продуктов флотации и цианирования в водотоки и водоемывозможно экологическое заражение значительной территории. К таким объектам относятся: - хвостохранилище ЗИФ Карамкенского ГМК (Хасынский район); - хвостохранилище Дукатского ГОКа (Омсукчанский район); - хвостохранилища рудника им. Матросова (Тенькинский район); - хвостохранилище рудника "Ветренский" (Тенькинский район); - хвостохранилище рудника "Светлый" (Сусуманский район); - хвостохранилище ГОКа "Кубака" (Северо-Эвенский национальныйрайон); - хвостохранилище 000 "Агат" (Хасынский район). В период прохождения максимальных уровней половодьясуществует реальная угроза размыва и разрушения имеющихсягидротехнических сооружении, таких как водоограждающие дамбыпоселков Ола, Талон, Балаганное, Клепка (Ольский район), поселкаУсть-Омчуг (Тенькинский район). 2. Создать противопаводковую комиссию в составе согласноприложению. Председателю комиссии Э.В. Лосинскому в срок до 20.04.2000провести заседание комиссии по вопросу безаварийного пропускаполоводья и паводков 2000 года. 3. Рекомендовать главам администраций районов и мэру г.Магадана в срок до 20.04.2000: 3. 1 Провести заседания КЧС, создать противопаводковыекомиссии, организовать их работу, принять постановления опроведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья ипаводков 2000 года, в которых: 3. 1.1 Определить и создать: - команды по учету пострадавшего и эвакуируемого населения; - команды по подвозу хлеба и воды; - команды по приему и распределению гуманитарной помощи; - службы по доведению информации до населения; - команды по подрывным работам. Старшие всех команд должны иметь на левом рукаве белуюповязку с надписью "РУКОВОДИТЕЛЬ". 3. 1.2 Разработать и осуществить комплекс неотложныхмероприятий по защите населенных пунктов и объектов экономики,находящихся на паводкоопасных территориях и включающих в себя: - планирование конкретных предупредительныхинженерно-технических мероприятий, мер защиты и другихпрофилактических работ, организацию их выполнения (очистка,ремонт, обеспечение надежности гидросооружений); - частичное ограничение или прекращение функционированияпредприятий, учебных заведений, других организации, расположенныхв зонах возможного затопления; - снижение запасов АХОВ на химически опасных объектах врайонах, подверженным паводковым явлениям; - материально-техническое обеспечение предупредительныхмероприятий; - 'создание резервов ГСМ, котельного и печного топлива,продовольствия, медикаментов, предметов необходимости дляликвидации последствий паводковых явлений в населенных пунктах, ккоторым в результате паводка могут быть отрезаны пути сообщения; - подготовку к работе в режиме чрезвычайной ситуации объектовжизнеобеспечения; - подготовку медицинских учреждений для оказания помощипострадавшим; - уточнение планов действий по предупреждению и ликвидациипоследствий ЧС (паводковые явления), определение состава сил исредств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий,на проведение спасательных аварийно-восстановительных работ; - подготовку необходимого количества спасательных средств иопределение районов их базирования; - организацию взаимодействия с гидрометеорологической службойпо вопросам гидрометеорологического обслуживания; - организацию доведения информации о прохождения половодья донаселения и заинтересованных организации. 3. 2 Совместно с заинтересованными ведомствами и службамиорганизовать проверку готовности к пропуску половодьяводопропускных сооружений и дамб, а также объектов, представляющихповышенную опасность (водохранилищ, складов токсичных веществ,минеральных удобрении, нефтепродуктов, хвостохранилищ,золошлакоотвалов, навозохранилищ и др.). Для проведения неотложныхпротивопаводковых мероприятий (восстановление существующих,строительство повыл дамб, валов, создание аварийных запасовстройматериалов и др.) привлекать в установленном порядкенеобходимую для этих целей технику и материалы предприятий иорганизаций, независимо от их ведомственной принадлежности. 3. 3 Совместно с Госкомитетом охраны окружающей средыМагаданской области, центром Госсанэпиднадзора и руководителямиобъектов экономики обеспечить выполнение санитарной очисткитерритории по недопущению выноса техногенных загрязнителей талымиводами в объекты водных ресурсов. 3. 4 Быть в готовности организовать встречу оперативнойгруппы КЧС области и группы по подрыванию льдов и ледяных заторов,их размещение, питание, сопровождение, охрану и оцепление районовподрывных работ, согласование с органами Госгортехнадзора исамоуправления порядка организации выполнения подрывных работ. 3. 5 Произвести зачернение льда на реках в местах возможныхледяных заторов. 3. 6 О готовности к пропуску паводковых вод сообщитьписьменно в администрацию области через Главное управление поделам ГО и ЧС области до 30.04.2000 года. 4. Колымскому территориальному управлению ногидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Ешугаов А.Г.): 4. 1 Обеспечить своевременное предоставление Главномууправлению по делам ГО и ЧС области, главам администрации районови мэру г. Магадана, а также заинтересованным ведомствам,организациям, предприятиям информации о прогнозе паводковойобстановки в области: - прогноз максимальных уровней и сроки их прохождения наводных объектах области к 17.04.2000; - информацию о ходе половодья - ежедневно, при возникновениипредпосылок к ЧС - незамедлительно. 4. 2 Совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС областичерез средства массовой информации организовать доведение донаселения информации о прогнозе паводковой обстановки в области,правилах поведения на затапливаемой или подтапливаемой территории. 5. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Рак А.А.): 5. 1 Для обеспечения постоянного контроля за прохождениемполоводья и паводков в 2000 году на территории области,оперативного реагирования при возникновении угрозы затоплениянаселенных пунктов и объектов экономики, координации действийадминистраций, ведомств и организации по защите населения иобъектов - создать оперативную группу КЧС области и обеспечить еенеобходимым снаряжением для выполнения возложенных функций. 5. 2 В состав оперативной группы включить представителейГлавного управления по делам ГО и ЧС области, областного комитетаприродных ресурсов, Северо-Восточного управления Госгортехнадзора,территориального управления Магадангосэнергонадзора. При угрозе ЧСна объектах, представляющих экологическую опасность, дополнительновключить представителей комитета по охране окружающей средыобласти и областного центра Госсанэпиднадзора. 5. 3 В срок до 10.04.2000 представить на утверждениеперсональный состав оперативной группы. Осуществлять общееруководство ее деятельностью. 6. Комитету природных ресурсов по Магаданской области (ПруссЮ.В.) обеспечить работу оперативной группы КЧС областиавтотранспортом. 7. Командиру войсковой части 54353 В.Н. Рудневу, генеральномудиректору ОАО "Дукатская ГГК" Ю.А. Радченко создать группы поподрыванию льдов и ледяных заторов на реках области в составе трехчеловек, обеспечить выделение автомобиля, взрывчатых веществ исредств взрывания, необходимых для проведения взрывных работ. 8. ООО "Эксперт" (Дудушкин) предусмотреть при завозевзрывчатых материалов создание резерва взрывчатых веществ исредств взрывания в количестве двух тонн. В случаеневостребованности взрывчатых материалов до 05.06.2000 резервреализовать горнодобывающим предприятиям. 9. Северо-Восточной базе авиационной охране лесов (ОтцевичВ.М.) с 15 мая 2000 года планировать выделение вертолета МИ-8 длядоставки группы в район подрывных работ. Вертолет с экипажем иметьв готовности № 2. 10. Финансовому управлению администрации области выделитьнеобходимые финансовые средства для обеспечения работы оперативнойгруппы КЧС области и группы по подрыванию льдов и ледяных заторовсогласно утвержденному плану-расчету за счет фонда ликвидациичрезвычайных ситуаций. 11. Руководителям ведомств, организаций, предприятий,владельцам гидротехнических сооружений обеспечить постоянныйконтроль за ходом пропуска паводковых вод через гидротехническиесооружения. В случае возникновения угрозы затопления, подтопления,разрушения гидротехнических сооружений и других ЧС приниматьэкстренные меры по защите населения, его жизнеобеспечению,незамедлительному информированию Главного управления по делам ГО иЧС области. 12. Департаменту "Магаданавтодор" (Каликян В.А.): 12. 1 В течение предпаводкового периода на участках дорог,попадающих в зоны возможного подтопления и размыва, произвестиочистку от снега и льда водопропускных труб, кюветов, создатьаварийный запас грунта; 12. 2 Обеспечить пропуск автотранспорта по строящемуся мостучерез р. Буюнда в период прохождения весеннего паводка 2000 г и доокончания строительства. 12. 3 В течение предпаводкового периода произвеститехническое обследование автомобильных мостов области, находящихсяв аварийном и технически неудовлетворительном состоянии и принятьнеобходимые меры по недопущению их разрушения в период прохожденияпаводка 13. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на начальника Главное управление по делам ГО и ЧСМагаданской области (Рак А.А.). И.о. губернатора В.И. Кобец Приложение к постановлению губернатора области от 30.03.2000 № 42 СОСТАВ противопаводковой комиссии (по согласованию)Лосинский Э.В. заместитель губернатора, председатель комиссииАлексеев А.И. начальник УВД областиБердников В.А. председатель Госкомитета охраны окружающей среды Магаданс кой областиДудкин М.В. генеральный директор ГП "Магаданоблкоммунэнерго"Ешугаов А.Г. начальник Колымского УГМСЗайнутдинов С.А. начальник управления здравоохранения администрации област иКаликян В.А. генеральный директор департамента "Магаданавтодор"Козовец А.П. начальник Северо-Восточного управления ГосгортехнадзораМоисеева В.А. начальник финансового управления администрации областиМосквичев В.А. председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольс твию администрации областиПрусс Ю.В. председатель комитета природных ресурсов по Магаданской областиРак А.А. начальник Главного управления по делам ГО и ЧС областиСаухат В.Р. главный врач областного центра ГоссапэпиднадзораСвентицкий И.А. военный комиссар Магаданской областиСтолетний Г.В. генеральный директор ОАО "Магаданэперго"Чередникова О.А. и.о. генерального директора ОАО "Магаданнефтепродукт"ЧуфеневВ.Н. генеральный директор департамента ТЭК, автомобильного тра нспорта и ЖКХ области УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора области от 30.03.2000 № 42 План-расчет финансовых затрат на проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в период весеннего половодья и летних паводков 2000 года на территории Магаданской области№ по Наименование Объекты Предварител Коли че Данные о протяж Стоимость в дене ьные сроки ственны енности маршрут жном выражении(р поездки й соста а, потребности уб.) в опер, ГСМ и т.д.1 2 3 4 5 6 7I. Проведение проверок готовности гидротехнических сооружении к пропуску половодья и паводков оперативной группой КЧС области.1 г. Магадан 1, 2-е водохранилище 19-20. 5 чел Пробег 150 км 10х30=300 на р. Каменушке, водох 04.2000г бензин А-76 - 20х0,8= 16 ранилище на р. Магадан масло АС-8 - 0, ке, золоотвал Магаданс 8л кой ТЭЦ, ПТФ "Северная ", навозохранилище сов хоза "Снежный"2 Ольский райо Водоограждающие сооруж 21.04.2000г 5 чел Пробег 250 км 10х50=500 н п.Клепка ения населенных пункто . бензин А-76 - 20 х 1,2=24 п. Заречный в, ПТФ "Ольская", мост масло АС-8 - 1, 55 х 5 = 275 п. Ола овой переход через р. 2 л командирово Ола чные3 Ольский райо Водоограждающие сооруж 22-23.04.20 5 чел. Пробег 450 км 10х90=900 п. Армань п. ения населенных пункто 00г. в том числе 50 20х2,2=44 п. Талон в, автодорога Магадан- км бездорожье 55 х2х 5=550 Талон прогрев 10 час 270х5= 1350 бензин А-76 - масло АС-8 - 2, 2 л командирово чные квартирные4 Хасынский ра Хвостохранилище Карамк 11.17.05.20 5 чел Пробег 2 900 км йон п. Карам енского ГМК 00г. кен Среднекански бензин А-76 - 10х640=6400 й 640 л район масло АС-8- 12, 20х12,5= 250 5 п. Усть- Плотина строящейся ГЭС командировочные 55 х 5х7= 1925 Среднекан квартирные 270 х 5 х 5 = 67 50 п. Сеймчан Водозабор п. Сеймчан Ягоднинский район п. Оротукан Водохранилище АО "Селе на" п. Синегорье Плотина Колымской ГЭС Сусуманский район п. Светлый Хвостохранилище Сусума нского ГОКа п. Кадыкчан Водохранилище шахты "К адыкчанская" Тенькинский район п. им. Матро Хвостохранилище рудник сова а им.Матросова п. Усть-Омчу Водоограждающая дамба г п.Усть- Омчуг п. Ветренный Хвостохранилище АО "Ве тренское" Омсукчанский п. Омсукчан Хвостохранилище Дукатс кого ГОКа11. Проведение мероприятий по ликвидации ледяных заторов на реке Тауй.1 Ольский райо Ликвидация ледяных зат 20-26. 05.2 10 чел. Пробег 550 км н п. Балаган оров на р. Тауй. 000г. в том числе 150 ное п. Талон км бездорожье, прогрев 10 час бензин А-76 - 10х 110=1100 110 л масло АС-8 - 2, 20х2,5=50 5 л командировочные 55х7х 10=3850 квартирные, 270 х 7 х 10= 18 900Проведение превентивных мероприятий для безаварийного пропуска 156816:весеннего половодья и летних паводков:- закупка топографических карт - 10 шт- совершенствование материально-технической базы оперативной гр 1000х 10= 10000уппы- совершенствование и обслуживание базы оргтехники оперативной 5000группыиспользование вертолетной техники для разведки и доставки групп 31316ы по подрыванию ледяных заторов - 2 часа 12000х2=24000- закупка ВВ, СВ и оплата труда по подрыванию ледяных заторов- закупка аккумуляторов на радиостанции "АЛИНКА"- 8 компл. 40000*- создание запаса ГСМ - 3000л. 3000 х 8 = 24000 7,5х3000=22500Общий итог: 200 000 рублей- точный расчет будет произведен после проведения взрывных работ.