Решение Думы г. Магадана от 28.12.1999 № 98-д
О Положении "Об организации торговли на продовольственных рынках города Магадана"
Опубликовано в газете "Вечерний Магадан" № 3 (548) 21.01.2000 г.(начало) Опубликовано в газете "Вечерний Магадан" № 4 (549) 28.01.2000г.( окончание) Магаданская городская Дума Р Е Ш Е Н И Еот 28.12.99 г. № 98-Дг. Магадан О Положении "Об организации торговли на продовольственных рынках города Магадана" В целях обеспечения населения безопасными и качественнымипродуктами питания на рынках города Магадана, в соответствии спунктом 11 статьи 35 Устава г. Магадана и руководствуясь ст.ст.31и 40 Устава города, Магаданская городская Дума - РЕШИЛА : 1. Утвердить Положение "Об организации торговли напродовольственных рынках города Магадана", согласно Приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования). Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко Приложение к решению Магаданской городской Думы №_98-Д_ от "_28_"__декабря__1999 года. ПОЛОЖЕНИЕОб организации торговли на продовольственных рынках города Магадана 1. Настоящее Положение регулирует деятельностьпродовольственных рынков города Магадана*, независимо от формсобственности и ведомственной подчинённости. 2. Продовольственный рынок понимается в настоящем Положениикак специально оборудованная, ограждённая территория, сразмещёнными на ней стационарными рядами, тележками,оборудованными навесами, лотками, контейнерами, палатками и другимоборудованием, для осуществления торговли разрешённымассортиментом пищевых продуктов юридическими и физическими лицами. 3. Рынки организуются на специально выделенной территориигорода по распоряжению мэра города. 4. При организации рынка должны быть соблюдены архитектурныенормы, Правила пожарной безопасности в РФ. Проектно-сметнаядокументация на строительство нового рынка, а также на проведениереконструкции, капитального ремонта существующих рынков, должнабыть обязательно согласована с органами Госсанэпиднадзора иГосветнадзора. 5. В своей работе администрация рынка руководствуетсянастоящим Положением, способствует соблюдению Закона РФ "О защитеправ потребителей" от 9.02.96 г., Правилами продажи отдельныхвидов товаров (Постановление Правительства №55 от 19.01.1998 г.). 6. Организация ветеринарно-санитарной экспертизы напродовольственном рынке регламентируется: Законом РФ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ"О сертификации товаров и услуг", Положением "О Государственномветеринарном надзоре в РФ" (от 19 июня 1994 года), Правиламиветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарнойэкспертизы мяса и мясных продуктов (от 27 декабря 1983 года),Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочныхпродуктов на рынках (от 1 июля 1976 года), Правиламиветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков (от 16июня 1988 года), Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы яицдомашней птицы (от 1 июня 1981 года), Правиламиветеринарно-санитарной экспертизы мёда при продаже на рынке (от 18июня 1995 года), Правилами ветеринарно-санитарной экспертизырастительных и пищевых продуктов (4 октября 1980 года). 7. Продовольственный рынок должен иметь : 7. 1. Заасфальтированную или замощённую торговую площадь,изолированную от прилегающей территории специальным ограждением, сзакрывающимися по окончании работы входами и въездами. 7. 2. Оборудованные торговые места, торгово-холодильноеоборудование, помещение для разрубки мяса, весоизмерительноеоборудование для сдачи в аренду. 7. 3. Подводку холодной, горячей воды и канализацию, туалет ; 7. 4. Контейнеры и мусоросборники, которые должнырасполагаться на бетонированной ограждённой площадке, нарасстоянии не менее 20 м. от торговой зоны. 7. 5. Вывеску на русском языке с указаниеморганизационно-правовой формы, наименования профиля, режимаработы, юридического адреса. 7. 6. Информационный стенд с выписками из : - Закона РФ "О защите прав потребителей" ; - Правил продажи отдельных видов товаров ; - санитарных правил для продовольственных рынков ; - настоящих правил торговли ; с информацией : - об оплате за предоставляемые услуги ; - местонахождения дирекции рынка ; - об адресах и телефонах вышестоящих, контролирующих органови органов защиты прав потребителей. 8. Время работы муниципальных рынков устанавливаетсяадминистрацией рынка по согласованию с мэрией города, рынковдругой организационно-правовой формы - администрацией рынка. 9. Размер арендной платы для возмещения затрат по содержаниюрынка и предоставлению услуг устанавливает администрация рынка. 10. Цены на продовольственную продукцию и товары, реализуемыена рынке, устанавливаются по соглашению покупателя и продавца, приэтом регулирование цен на эти товары администрацией рынка недопускается. 11. Территория рынка разграничивается на зоны : - торговую ; - стоянок индивидуального транспорта, хозяйственную, площадкудля сброса мусора и т.д.. 12. Размещение торговых зон, торговых рядов, прилавков и т.д.должно обеспечивать свободный проход покупателей и доступ кторговым местам. 13. На рынке должны быть чётко определены и оборудованы местадля продажи с соблюдением принципов товарного соседства с учётомспециализации торговых рядов и указателями с наименованиямиреализуемой продукции. Для реализации скоропортящихся товаровнеобходимо наличие охлаждаемого оборудования. 14. Торговлю на рынке могут осуществлять граждане и любыесубъекты предпринимательской деятельности, независимо оторганизационно-правовых норм, соблюдающие законодательство озащите прав потребителей, порядок, установленный на рынке, права иинтересы покупателей. 15. К продаже на рынке допускаются только доброкачественныепродукты. Все привозимые на рынок сырые продукты, не имеющиезаводской упаковки с указанием сроков и правил реализации, вустановленном порядке подвергаются проверке в лабораторииветеринарно-санитарной экспертизы. В обязательном порядке проверкев лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы подвергаютсяскоропортящиеся продукты животного происхождения (мясо, рыба,молочные продукты, яйца). 16. На продукцию, в обязательном порядке требующую проведениясанитарно-ветеринарной экспертизы, признанную пригодной дляпотребления, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы выдаётсоответствующие заключения с правом реализации данного продукта втечение одного дня. По его истечении данная продукция должна бытьпредъявлена для повторного освидетельствования в лабораториюветеринарно-санитарной экспертизы рынка, где при необходимостиможет быть подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям. 17. Продукты животного происхождения допускаются к реализациина рынках в соответствии со следующими требованиями : - мясо, мясные, молочные продукты, яйцо, поступившие изхозяйств, благополучных по инфекционным заболеваниям скота иптицы, должны иметь соответствующее подтверждающее ветеринарноесвидетельство, выданное Государственной ветеринарной службой наместе заготовки или приобретения мяса. Мясо должно иметьсоответствующие клейма. - готовые мясопродукты, рыботовары, изготовленные напредприятиях мясной и рыбоперерабатывающей промышленности,реализуются при наличии у продавца документов, подтверждающихбезопасность продукции. Продавец, реализующий мясную, рыбную продукцию из другихрегионов РФ, должен иметь следующие документы : - разрешение ветеринарной службы города Магадана на ввозпродукции ; - ветеринарное свидетельство ; - сертификат соответствия ; 18. Продажа отдельных видов продуктов животного ирастительного происхождения должна соответствовать следующимтребованиям: - продажа быстропортящейся продукции животного происхожденияразрешается только на стационарных крытых рынках, на столах соспециальным покрытием ; - быстропортящиеся рыбные и мясные продукты продаются толькос применением охлаждаемых витрин или другого охлаждающегооборудования отдельно от других продуктов ; - молоко и молочные продукты должны реализовываться вотдельных специально отведенных местах из хозяйств, благополучныхпо заразным болезням животных, с подтверждением-справкой, выданнойветврачом на срок не более одного месяца ; - мёд реализуется только после проверки в лабораториисанитарно-ветеринарной экспертизы при наличии у владельцаветеринарного свидетельства и ветеринарно-санитарного паспортапасеки ; - фрукты и овощи, поступившие по импорту, реализуются толькопри наличии сертификата соответствия и документов, подтверждающихисточник приобретения товара, акта фитосанитарного контроля ; - реализация яиц производится только после предварительнойпроверки их качества в лаборатории санитарно-ветерианарнойэкспертизы. Не допускается продажа яиц с другими неупакованнымипродуктами. 19. В целях исключения опасности для здоровья населениязапрещается реализация : - недоброкачественных продуктов, с истекшим срокомреализации, не имеющих установленной документации, подтверждающейкачество товара, заключения лаборатории санитарно-ветеринарнойэкспертизы ; - продуктов домашнего приготовления: свежих и маринованныхгрибов, консервированных продуктов домашнего приготовления, мясныхи рыбных рубленых кулинарных изделий и полуфабрикатов,кондитерских изделий с кремом, подкрашенных леденцов, карамели,джемов, варенья, томатной пасты ; - дикорастущих растений, занесённых в Красную книгу, полевыхцветов, лекарственных растений ; - лекарств ; - алкогольных напитков ; - продовольственных товаров с рук, земли, коробок, ящиков, сиспользованием тары, посуды, упаковочных материалов, непредназначенных для пищевых целей. 20. Администрация рынка предоставляет следующие платныеуслуги продавцам : - предоставление весов, гирь, торгового инвентаря, санитарнойодежды для продавцов мясомолочной продукции ; - погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги(включая перемещение грузов) ; - хранение в холодильниках, других хранилищах и помещенияхсельскохозяйственных продуктов и личных вещей торгующих ; - взвешивание продукции на товарных весах ; - разруб мяса ; - организацию буфетов, мест общественного питания ; - охрану транспортных средств и другие услуги. 21. Администрация рынка обязана : - обеспечивать субъектов торговли на рынке торговыми местами ; - обеспечивать торгующих, реализующих мясомолочную продукцию,санитарной одеждой, весоизмерительным оборудованием и торговыминвентарём, ёмкостями для хранения продукции, оказывать другиеуслуги ; - заключить договор по ветсанэкспертизе продуктов животного ирастительного происхождения с органами Госсветнадзора, оборудоватьпомещение для проведения ветсанэкспертизы продуктов и выдачусоответствующих документов; в соответствии с Законом РФ "Оветеринарии" создавать необходимые условия для работы лабораторииветеринарно-санитарной экспертизы ; - проводить мероприятия по благоустройству и реконструкциирынка, обеспечивать удобства продавцам, создавать условия дляповышения уровня культуры торговли ; - содержать в надлежащем санитарном состоянии территориюрынка, торговые зоны и места, обеспечивать противопожарную исторожевую охрану ; - производить тщательную очистку территории рынка от мусорапо окончании его работы, с обязательной поливкой территории втёплое время, а в зимнее время года с очисткой от снега и льдатерритории рынка, проездов и подходов к нему ; - организовывать информационно-рекламное обслуживаниепродавцов и покупателей ; - осуществлять контроль за соблюдением продавцами правилторговли на рынке, санитарных правил и правил противопожарнойбезопасности. 22. Продавцы обязаны выполнять требования администрации рынкапо соблюдению : правил торговли ; санитарных правил ; правил противопожарной безопасности ; законодательства о защите прав потребителей ; правил пользования весоизмерительными приборами ; настоящего Положения. 23. Продавец обязан иметь : документ о государственной регистрации предпринимательскойдеятельности ; информационное письмо о постановке на учёт и присвоенииидентификационного номера налогоплательщика, выданноеГосударственной налоговой инспекцией по г.Магадану ; для юридических и физических лиц, перешедших на уплату налогана вменённый доход, - копию свидетельства об уплате налога ; личную медицинскую книжку ; товарно-транспортную накладную, сертификаты качества ; разрешение лаборатории санитарно-ветеринарной экспертизырынка, в случае продажи скоропортящихся продуктов животногопроисхождения. 24. Продавец обязан соблюдать чистоту и порядок в течениевсего времени торговли, осуществлять реализацию продовольственныхтоваров в соответствии с санитарными нормами, своевременнопроизводить уборку мест торговли от отходов и мусора. Образцы всехтоваров, находящихся в продаже, должны быть снабжены ярлыками синформацией в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 25. Продавец обязан содержать весоизмерительные приборы иоборудование в исправном состоянии. Продавцам запрещаетсяпользоваться личными (бытовыми) весоизмерительными приборами, непрошедшими государственной проверки. В случае утраты, поломки илииной порчи оборудования, инвентаря, продавец возмещает рынку ихстоимость или стоимость ремонта в установленном порядке. 26. В случае приобретения покупателем продовольственныхтоваров с недостатками, продавец обязан по требованию покупателяпроизвести их замену на товары надлежащего качества либовозвратить покупателю уплаченную им сумму, если указанныенедостатки обнаружены в пределах срока годности продукта. 27. Несоблюдение продавцами требований настоящих правилвлечёт за собой лишение права торговли на рынке в течение одногогода, а также административные взыскания в соответствии сдействующим законодательством. 28. Проверку соблюдения требований и норм, регламентирующихпорядок торговли на рынках, проводят в пределах своей компетенцииадминистрация рынка и уполномоченные специалисты соответствующихорганизаций : отдела торговли мэрии города ; Госторгинспекции ; Госсанэпидемнадзора ; Магаданского областного центра стандартизации, метрологии исертификации ; Госветнадзора ; Магаданского территориального управления ГКАП России ; налоговой инспекции. *Универсальные (смешанные) рынки, на которых происходитпродажа продовольственных и непродовольственных товаров,осуществляют свою работу на основе настоящего Положения иПоложения "Об организации торговли на вещевых рынках городаМагадана". Продажа промышленных и продовольственных товаров науниверсальном (смешанном) рынке должна вестись в отдельныхторговых зонах (секторах). Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко