Решение Думы г. Магадана от 28.12.1999 № 97-д
О Положении "О территориальном общественном самоуправлении в городе Магадане (микрорайон, квартал, дом)"
Опубликовано Положение без ссылки на номер и дату принятия в газете "Колымский тракт" № 3 (42) 19.01.2000 г. Магаданская городская Дума Р Е Ш Е Н И Еот 28.12.99 г. № 97-Дг. Магадан О Положении "О территориальном общественном самоуправлении в городе Магадане (микрорайон, квартал, дом)" В целях развития самоорганизации граждан по месту ихжительства для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения,а также для широкого участия граждан в реализации своихконституционных прав, в соответствии со статьёй 19 Устава городаМагадана, на основании п.13 ст.34, ст.ст.31 и 40 Устава города, Магаданская городская Дума - РЕШИЛА : 1. Утвердить Положение "О территориальном общественномсамоуправлении в городе Магадане (микрорайон, квартал, дом)",согласно Приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования). 3. С момента вступления в силу данного решения утрачиваетсилу решение Магаданского городского Совета народных депутатов от6.06.90 г. "Об утверждении Положения "О комитетах территориальногообщественного самоуправления города Магадана". Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко Приложение к решению Магаданской городской Думы №_97-Д_ от "_28_"__декабря__1999 года. ПОЛОЖЕНИЕ О территориальном общественном самоуправлении в городе Магадане ( микрорайон, квартал, дом ) СОДЕРЖАНИЕ : ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Понятие ТОС.2. Правовая основа ТОС.3. Право жителей г.Магадана на участие в ТОС.4. Принципы ТОС.5. Система ТОС населения.6. Порядок регистрации ТОС микрорайона.7. Устав ТОС микрорайона.8. Взаимоотношения ТОС населения с органами местногосамоуправления. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОС 9. Общие собрания (сходы) граждан. 10. Органы ТОС. 11. Совет ТОС микрорайона. 12. Порядок образования Совета ТОС микрорайона. 13. Состав Совета ТОС микрорайона и организации его работы. 14. Председатель Совета ТОС микрорайона. 15. Права и обязанности Совета ТОС микрорайона. 16. Компетенция Совета ТОС микрорайона в сфере хозяйственнойи экономической деятельности. 17. Финансово-экономическая основа деятельности Совета ТОСмикрорайона. 18. Контрольная (ревизионная) комиссия. 19. Гарантии деятельности Советов ТОС микрорайонов. 20. Прекращение деятельности ТОС микрорайона г. Магадана. 21. Совет ТОС квартала. 22. Порядок образования и состав Совета квартала иорганизация его работы. 23. Права и обязанности Совета квартала. 24. Совет дома. 25. Порядок образования Совета дома и организация его работы. 26. Права и обязанности Совета дома. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее Положение определяет общие принципы и формыорганизации территориального общественного самоуправления,полномочия и виды деятельности органов территориальногообщественного самоуправления, их права и гарантии. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. ПОНЯТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС)понимается в настоящем Положении как форма самоорганизации гражданпо месту их жительства на отдельной части территориимуниципального образования для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения, реализации своих прав присоциально-экономическом развитии территории, где они проживают,непосредственно или через создаваемые ими органы. СТАТЬЯ 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ТОС 2. 1. Правовую основу ТОС в г.Магадане составляют КонституцияРоссийской Федерации, Гражданский и Жилищный кодексы РоссийскойФедерации, Закон РФ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Закон РФ "Об общественныхобъединениях", Закон Магаданской области "О местном самоуправлениив Магаданской области", Устав г. Магадана и настоящее Положение. 2. 2. Защита прав и законных интересов ТОС обеспечивается всудах общей юрисдикции и в арбитражных судах в соответствии сзаконодательством. СТАТЬЯ 3. ПРАВО ЖИТЕЛЕЙ г.МАГАДАНА НА УЧАСТИЕ В ТОС 3. 1. Любая группа граждан, проживающих на соответствующейтерритории г.Магадана, вправе организоваться в ТОС, избирать ибыть избранным в органы ТОС, иметь право на контроль и наполучение информации о деятельности ТОС. 3. 2. Любой житель соответствующей территории г.Магадана,обладающий избирательным правом, может принимать участие вдеятельности ТОС. 3. 3. Органы местного самоуправления г.Магадана не могутпрепятствовать осуществлению населением территориальногообщественного самоуправления. СТАТЬЯ 4. ПРИНЦИПЫ ТОС ТОС осуществляется на принципах : законности ; защиты прав и законных интересов населения ; свободного волеизъявления граждан через общие собрания (сходы) ; выборности и подконтрольности населению органов ТОС ; широкого участия граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы населения ; сочетания интересов населения соответствующей территории с интересами других административно-территориальных образований, интересами города и государственными интересами ; гласности и учёта общественного имения. СТАТЬЯ 5. СИСТЕМА ТОС НАСЕЛЕНИЯ 5. 1. Система ТОС населения включает в себя : общие собрания (сходы) граждан, являющиеся высшим руководящим органом ТОС ; постоянно действующие органы ТОС: выборные и подотчётные собранию (сходу) Совет микрорайона и контрольная (ревизионная) комиссия ; иные органы самоуправления населения по месту жительства - Советы кварталов, Советы домов. 5. 2. Границы территорий, на которых действуют органы ТОС,устанавливаются решением Магаданской городской Думы, исходя изсоциально-экономической целостности территории города, с учётомпредложений населения, общественных организаций и трудовыхколлективов. СТАТЬЯ 6. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ТОС МИКРОРАЙОНОВ 6. 1. ТОС микрорайона регистрируется в Управлении юстицииМагаданской области при предоставлении следующих документов : заявления, подписанного жителями, уполномоченными собранием ; протокола собрания жителей с решением о создании ТОС - в двух экземплярах ; Устава ТОС - в двух экземплярах. 6. 2. Документы, необходимые для регистрации ТОС, подаются втечение 3-х месяцев со дня проведения общего собрания. 6. 3. С момента регистрации в мэрии г. Магадана Совет ТОСмикрорайона наделяется правами юридического лица. 6. 3. Реестр ТОС ведется в мэрии г. Магадана. СТАТЬЯ 7. УСТАВ ТОС МИКРОРАЙОНА 7. 1. Устав ТОС микрорайона разрабатывается на основетребований ст. 7.2. настоящего Положения и принимается собранием(сходом) жителей ТОС микрорайона. 7. 2. В Уставе должно быть указано : наименование ТОС микрорайона ; цели и задачи ТОС ; границы ТОС микрорайона ; полномочия ТОС микрорайона ; формы и порядок непосредственного участия жителей в ТОС ; наименование, структура, полномочия, порядок формирования и срок полномочий выборных органов ТОС ; порядок контроля за деятельностью органов ТОС ; источники формирования денежных средств и иного имущества ТОС, права ТОС по управлению имуществом ; порядок реорганизации или ликвидации ТОС микрорайона. СТАТЬЯ 8. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ТОС НАСЕЛЕНИЯ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ г. МАГАДАНА 8. 1. Согласно ст.19 Устава г. Магадана, ТОС являетсясоставной частью системы местного самоуправления города и служитреализации принципов народовластия на территории местногосообщества и призвано обеспечивать развитие инициативы ирасширение возможностей самостоятельного решения населениемвопросов социально-экономического развития соответствующейтерритории, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан. 8. 2. Органы местного самоуправления : оказывают содействие населению в осуществлении права на ТОС ; оказывают помощь инициативным группам граждан в проведении общих собраний (сходов) населения и принимают в них участие ; содействуют в разработке Уставов ТОС ; создают необходимые условия для становления и развития системы ТОС ; координируют деятельность органов ТОС, оказывают им организационную и методическую помощь ; приостанавливают деятельность органов ТОС в случаях превышения ими своих полномочий в решении вопросов, затрагивающих интересы населения ; осуществляют другие полномочия по взаимодействию с ТОС в соответствии с настоящим Положением. 8. 3. Органы ТОС вправе участвовать в заседаниях органовместного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающихинтересы жителей соответствующей территории. 8. 4. Органы местного самоуправления в своей работе снаселением опираются на помощь ТОС, изучают их мнение по вопросам,затрагивающим интересы жителей соответствующей территории. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОС СТАТЬЯ 9. ОБЩИЕ СОБРАНИЯ (СХОДЫ) ГРАЖДАН 9. 1. Общие собрания (сходы) граждан созываются инициативнойгруппой по требованию не менее десяти процентов от количестважителей, обладающих избирательным правом, проживающих насоответствующей территории г. Магадана, что подтверждаетсяпротоколом, в котором в обязательном порядке содержатся(указываются) их Ф.И.О., адреса, паспортные данные и подписи.Протокол сдаётся в городскую избирательную комиссию, которая внедельный срок подтверждает или не подтверждает право инициативнойгруппы на созыв собрания (схода). 9. 2. В случае подтверждения городской избирательнойкомиссией права инициативной группы на созыв общего собрания(схода), инициативная группа подаёт мэру города заявку, в которойуказывается: перечень собственных инициатив, для осуществлениякоторых необходимо создание ТОС; территория г. Магадана, в которойпредполагается осуществлять ТОС; желаемая дата и место проведениясобрания (схода). 9. 3. Мэр г. Магадана в течении 15 дней с момента получениязаявки обязан принять постановление, в котором определяется дата,время и место проведения собрания (схода) и опубликовать(обнародовать) его через городские СМИ. 9. 4. Подготовка общих собраний (сходов) ТОС осуществляетсягласно. Все расходы, связанные с их подготовкой и проведением,производятся за счёт средств инициативной группы. В исключительномслучае, по решению городской Думы и по согласованию с мэрией г.Магадана, - за счёт средств городского бюджета. 9. 5. В общем собрании (сходе) имеют право принимать участиеграждане, проживающие на соответствующей территории и обладающиеизбирательным правом. 9. 6. Общие собрания (сходы) правомочны, если в них принимаютучастие более 50% от числа жителей соответствующей территории, чтоподтверждается протоколом собрания, в обязательном порядкевключающем сведения о Ф. И. О., паспортных данных, адресахучастников собраний и их подписи. 9. 7. Общее собрание (сход) граждан выбирает председателясобрания и секретаря, которые организуют его проведение. К компетенции общих собраний (сходов) граждан соответствующейтерритории относятся решения следующих вопросов : принятие Устава ТОС ; избрание органов ТОС ; утверждение программ деятельности органов ТОС ; оценка деятельности органов ТОС по их отчётам ; досрочное прекращение органов ТОС ; избрание ревизионной комиссии ТОС ; обсуждение, выражение своего мнения и внесение предложений по проектам решений органов городского самоуправления, выносимых на обсуждение ; решение других вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории. 9. 8. Решения общих собраний (сходов) граждан считаютсяпринятыми, если за них проголосовало более половины граждан,принимающих участие в собрании (сходе) и обладающих избирательнымправом. Решения общих собраний (сходов), оформленные протоколом иподписанные председателем и секретарём общего собрания (схода), втечение 10 дней доводятся до сведения органов местногосамоуправления. 9. 9. Решения общего собрания (схода), не соответствующиеЗаконам Российской Федерации, Магаданской области, могут бытьотменены в судебном порядке. СТАТЬЯ 10. ОРГАНЫ ТОС 10. 1. Органы ТОС населения создаются по инициативе гражданна основе их добровольного волеизъявления. 10. 2. Органы ТОС, исходя из принципов их организации,осуществляемых ими полномочий, их правового статуса подразделяютсяна : Советы (комитеты) микрорайонов, жилых комплексов, посёлков и т.п. ; объединения жителей-собственников в едином комплексе недвижимого имущества (кондоминиум, ЖСК, МЖК и т. п.) ; Советы (комитеты) квартала ; Советы (комитеты) дома. 10. 3. Объединения жителей-собственников в едином комплексенедвижимого имущества (кондоминиумы, ЖСК, МЖК) могут обладатьправами юридического лица и организуются на общем собраниисобственников жилья в соответствии с законодательством. СТАТЬЯ 11. СОВЕТ ТОС МИКРОРАЙОНА 11. 1. Совет территориального общественного самоуправлениямикрорайона, жилого комплекса (в дальнейшем Совет ТОСмикрорайона), входит в единую структуру местного самоуправлениягорода и предназначен для организации самостоятельной деятельностинаселения при решении вопросов местного назначения. 11. 2. Совет ТОС микрорайона является юридическим лицом,имеет свой расчетный счёт в банке. 11. 3. Совет ТОС микрорайона работает на принципахсамостоятельности, ответственности перед населением микрорайона,широкого участия населения в самоуправлении, выборности, гласностии учёта общественного мнения. СТАТЬЯ 12. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТА ТОС МИКРОРАЙОНА 12. 1. Выборы Совета ТОС микрорайона проводятся на собрании(сходе) жителей соответствующей территории. 12. 2. Совет ТОС избирается открытым или тайным голосованиемна срок 2 года. Решение принимается большинством голосовучастников собрания (схода). В состав Совета ТОС микрорайона могут быть избраны граждане,достигшие 18-тилетнего возраста. 12. 3. Численный состав и структура Совета ТОС микрорайонаопределяется собранием (сходом) по согласованию с органамиместного самоуправления города. СТАТЬЯ 13. СОСТАВ СОВЕТА ТОС МИКРОРАЙОНА И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ 13. 1. Совет ТОС микрорайона на своем первом заседанииизбирает открытым голосованием простым большинством голосов : председателя Совета ТОС микрорайона, осуществляющего руководство Советом ; секретаря. Заседание Совета ТОС микрорайона правомочно, если в нёмучаствуют более половины его членов. Протокол собрания Совета ТОС микрорайона должен бытьутверждён городской Думой. Председатель Совета ТОС может работать, по решению СоветаТОС, на штатной (оплачиваемой) основе за счёт собственных средствТОС микрорайона. Остальные члены Совета ТОС микрорайона выполняютработу на общественных началах. В состав Совета ТОС могут входить представители домовых,квартальных комитетов, представители трудовых коллективовпредприятий города, представители органов общественнойсамодеятельности, общественных объединений и иных общественныхформирований. 13. 2. Совет ТОС микрорайона разрабатывает и на общемсобрании (сходе) ТОС микрорайона утверждает Устав ТОС микрорайона. Совет ТОС микрорайона разрабатывает и утверждает плансоциально-экономического развития микрорайона в пределах своейкомпетенции, максимального вовлечения местных ресурсов, денежныхсредств населения микрорайона, интересов охраны окружающей среды. 13. 3. Деятельность Совета ТОС микрорайона осуществляется втесном взаимодействии с РЭУ, другими специализированнымипредприятиями и службами, выполняющими работы по жизнеобеспечениюнаселения микрорайона; домовыми, квартальными комитетами;отделениями (пунктами) охраны общественного порядка муниципальноймилиции; предприятиями, учреждениями всех форм собственности игражданами микрорайонов; и координирует их работу в вопросах,относящихся к ведению Совета ТОС микрорайона. 13. 4. Заседания Совета ТОС микрорайона созываются по меренеобходимости, но не реже 1 раза в квартал и правомочны приналичии не менее половины состава, установленного для данногоСовета. 13. 5. Заседания Совета ТОС являются открытыми и на них имеетправо присутствовать любой гражданин, проживающий насамоуправляемой территории. Порядок подготовки и проведениязаседаний Совета ТОС регулируется регламентом данного Совета.Заседания Совета ТОС микрорайона оформляются протоколом. СТАТЬЯ 14. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ТОС МИКРОРАЙОНА 14. 1. Председатель Совета ТОС микрорайона несёт персональнуюответственность за деятельность ТОС, выполнение возложенных нанего задач. 14. 2. Председатель Совета ТОС микрорайона : представляет Совет в отношениях с органами власти и управления, иными органами самоуправления населения, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, общественными формированиями ; осуществляет руководство деятельностью Совета ТОС микрорайона и контроль за соблюдением Положения о нём ; организует подготовку и проведение собраний (сходов), конференций граждан по месту жительства, осуществляет контроль за реализацией принятых ими решений ; оказывает содействие областной, окружной, территориальной и участковым избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов ; содействует развитию различных форм гражданской активности населения ; подготавливает и ведёт заседания Совета ТОС микрорайона ; ежемесячно представляет в отдел кадрово-правовой работы мэрии г. Магадана принятые Советом ТОС решения ; ежегодно докладывает на заседании городской Думы положение дел на самоуправляемой территории ; подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета ТОС микрорайона ; координирует деятельность членов Совета ТОС микрорайона, даёт им поручения ; обеспечивает в соответствии с решениями органов местного самоуправления организацию референдумов и обсуждений проектов решений на самоуправляемой территории, опроса общественного мнения, социологических исследований, организует приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб, даёт по ним ответы в течение месяца ; обеспечивает организацию выборов членов Совета ТОС микрорайона, взамен выбывших ; открывает и закрывает расчётные и текущие счета Совета ТОС микрорайона и является распорядителем по этим счетам в пределах, устанавливаемых органами местного самоуправления г. Магадана ; решает иные вопросы, которые могут быть поручены органами местного самоуправления, собраниями (сходами) или конференциями граждан по месту жительства, а также возложены законодательством. 14. 3. Председатель Совета ТОС микрорайона подотчётен Советуи в любое время может быть отозван путём тайного голосования. В отдельных случаях (превышение полномочий, нарушениефинансовой дисциплины, систематическое неисполнение своихобязанностей, бездействие) органы местного самоуправления имеютправо отстранить от занимаемой должности председателя Совета ТОСмикрорайона и назначить новые выборы. 14. 4. Добровольное сложение председателем Совета ТОСмикрорайона своих полномочий осуществляется на основании егописьменного заявления большинством голосов от числа членов СоветаТОС микрорайона. В случае непринятия отставки, председатель вправе сложитьсвои полномочия по истечении 2 недель после подачи заявления. СТАТЬЯ 15. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ТОС МИКРОРАЙОНА 15. 1. К правам и обязанностям Совета ТОС микрорайоновотносятся : защита жилищных, имущественных и иных прав и законных интересов жителей микрорайона ; организация акций милосердия и благотворительности, содействие в проведении таких акций органами власти, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями ; содействие органам внутренних дел в поддержании общественного порядка ; работа с детьми и подростками, содействие в проведении культурных, спортивных и других мероприятий ; защита интересов жителей, как потребителей коммунально-бытовых услуг, в соответствующих службах города ; внесение предложений и согласование вопросов использования земельных участков на соответствующей территории под строительство, детские и оздоровительные площадки, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, площадки для выгула собак и для других общественно-полезных целей ; содействие мерам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности ; участие в проведении проверки технического состояния жилых домов, их оборудования и объектов благоустройства, контроль за своевременным и качественным выполнением капитального и текущего ремонта жилых домов на территории микрорайона, участие в приемке домов после капитального и текущего ремонта ; совместно с РЭУ контроль за установленным порядком содержания собак, участие в строительстве и эксплуатации площадок для выгула собак ; информирование жителей микрорайона о принятых органами государственной власти и местного самоуправления решениях, затрагивающих их интересы ; управление имуществом, переданным в ведение Совета ТОС микрорайона ; проведение опросов населения по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения микрорайона, внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей микрорайона ; помощь в создании домовых, квартальных советов на территории микрорайона ; содействие в выполнении постановлений мэрии, решений городской Думы ; проведение регулярного приёма жителей микрорайона, осуществление контроля за своевременным рассмотрением их жалоб и заявлений ; созыв собрания жителей микрорайона не реже одного раза в год. 15. 2. Полный перечень прав и обязанностей Совета ТОСмикрорайона, должен быть подробно изложен в Уставе ТОСмикрорайона. Совет ТОС микрорайона обязан в полном объёмеосуществлять свои права в интересах его жителей, активно вовлекатьнаселение для решения вопросов местного самоуправления. СТАТЬЯ 16. КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА ТОС МИКРОРАЙИОНА В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Совет ТОС микрорайона для реализации своих прав иобязанностей имеет следующие основные полномочия в экономической ихозяйственной деятельности : заключать договоры с юридическими лицами, связанные с их участием в решении социально-экономических задач на данной территории, выступать заказчиком по строительным, восстановительным и ремонтным работам, осуществляемым за счёт средств, находящихся в распоряжении Совета ТОС микрорайона ; разрабатывать и предоставлять органам местного самоуправления проекты планов и программ развития соответствующей территории для использования их в составе планов экономического и социального развития города, принимаемых органами местного самоуправления ; представлять органам местного самоуправления заключения по вопросам отвода земли на территории данного ТОС, строительства и расширения на этой территории предприятий и других объектов производственного и социально-культурного назначения, режима их работы, а также режима транспортного обслуживания этой территории ; принимать на свой баланс имущество, созданное за счёт средств и трудового участия населения, в качестве общей собственности или переданное ему на правах оперативного управления органами местного самоуправления. СТАТЬЯ 17. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ТОС МИКРОРАЙОНА 17. 1. Экономической основой деятельности Совета ТОСмикрорайона является имущество, созданное за счёт средств итрудового участия жителей микрорайона, приобретённое им илипереданное ему органами местного самоуправления г. Магадана воперативное управление. 17. 2. Финансовые средства Совета ТОС микрорайона образуютсяпутём добровольного выделения средств на нужды Совета ТОС жителямисоответствующего микрорайона, взносов различных юридических лиц,средств бюджета города в размере и порядке, определяемом органамиместного самоуправления города, и из других законных источников. 17. 3. Распоряжение финансовыми средствами осуществляетсяСоветом ТОС микрорайона на основе соответствующих смет доходов ирасходов. Годовые отчёты об исполнении сметы рассматриваются иутверждаются общими собраниями граждан, проживающих на территориисоответствующего ТОС. 17. 4. Отчёт по использованию денежных средств городскогобюджета, переданных Совету ТОС микрорайона органами местногосамоуправления г. Магадана, ежегодно предоставляется в финансовыйотдел мэрии г. Магадана. 17. 5. Доходы Совета ТОС микрорайона изъятию не подлежат ииспользуются по усмотрению Совета ТОС микрорайонов. 17. 6. Органы местного самоуправления, а также граждане ненесут ответственности по имущественным и финансовым обязательствамСовета ТОС микрорайона. СТАТЬЯ 18. КОНТРОЛЬНАЯ (РЕВИЗИОННАЯ) КОМИССИЯ 18. 1. Контрольная (ревизионная) комиссия являетсяконтрольно-ревизионным органом территориального самоуправления исоздаётся для контроля и проверки финансовой деятельности СоветаТОС микрорайона. 18. 2. Контрольная (ревизионная) комиссия избирается на общемсобрании (сходе) населения микрорайона в составе 3 членов иподотчётна только ему. Деятельность комиссии, её права иобязанности регламентируются Уставом ТОС. СТАТЬЯ 19. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТОВ ТОС МИКРОРАЙОНА 19. 1. Решения Советов ТОС микрорайона, принятые ими впределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению ипринятию по ним мер в установленные законодательством сроки темиорганами местного самоуправления, юридическими лицами игражданами, кому они адресованы. 19. 2. Юридические лица, независимо от их подчинённости иорганизационно-правовой формы, в обязательном порядкесогласовывают с соответствующими Советами ТОС микрорайонов своимероприятия, которые по своим возможным последствиям могутухудшить среду обитания населения данной территории или нанестиущерб интересам жителей. 19. 3. Советы ТОС микрорайонов имеют право предъявлять в судзаявления (иски) о признании недействительными нормативных актоворганов местного самоуправления, решений (приказов) другихюридических лиц, нарушающих права и законные интересы граждан,проживающих на соответствующей территории, а также полномочия ТОС,в соответствии с законодательством. 19. 4. Никто не вправе действовать от имени ТОС или егоорганов, не имея на это соответствующих полномочий. СТАТЬЯ 20. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС МИКРОРАЙОНОВ г. МАГАДАНА 20. 1. Деятельность ТОС микрорайонов города прекращаютсярешением собрания (схода) жителей соответствующей территории илирешением суда. 20. 2. Имущество и финансовые средства, оставшиеся послеудовлетворения требований кредитов и производства необходимыхвыплат, направляются на цели, предусмотренные Уставом ТОС, либоопределяемые решением общего собрания о ликвидации ТОС. 20. 3. Объекты имущества, созданные на средства жителейданного ТОС или с использованием таковых, не подлежатпринудительному отчуждению кроме как по решению суда. СТАТЬЯ 21. СОВЕТ ТОС КВАРТАЛА 21. 1. Советы ТОС кварталов, улиц, групп домов (далее Советыкварталов) являются органами территориального общественногосамоуправления и входят в единую структуру городскогосамоуправления. 21. 2. Советы кварталов могут образовываться согласноволеизъявлению жителей, проживающих на соответствующей территории,с целью привлечения населения к управлению жилищным фондом и длясодействия соответствующим организациям в работе по обеспечениюсохранности жилья, благоустройства, образцовому содержанию домов,квартир, дворов, придворных участков и объектов благоустройства. 21. 3. Совет квартала проводит свою работу на общественныхначалах с привлечением актива жильцов и в сотрудничестве с другимиобщественными формированиями города. 21. 4. Руководство деятельностью Совета кварталаосуществляется его председателем. СТАТЬЯ 22. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, СОСТАВ СОВЕТА КВАРТАЛА И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ 22. 1. Советы кварталов избираются общим собранием (сходом)населения, проживающего в границах квартала, открытым голосованиемиз числа жителей соответствующего квартала, обладающихизбирательным правом в соответствии со ст.9 настоящего Положения. Общее собрание считается правомочным при участии в нём неменее 50% от общего количества жителей квартала, чтоподтверждается протоколом собрания, включающего в обязательномпорядке сведения о его участниках (Ф. И. О., адрес, паспортныеданные, подпись). 22. 2. Избранными членами Совета квартала, считаются лица,получившие более половины голосов граждан, присутствующих насобрании. Общее количество членов Совета не должно превышать 9человек. 22. 3. На своём первом заседании Совет избирает из своегосостава тайным либо открытым голосованием простым большинствомголосов председателя и секретаря, распределяет обязанности междуними и остальными членами Совета. 22. 4. Срок полномочий избранного Совета квартала не долженпревышать 2 лет. 22. 5. Совет квартала проводит заседания по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Советаквартала правомочно, если в нём участвуют более половины егочленов. Совет квартала самостоятелен в решении вопросов,отнесённых к его компетенции. Совет не реже одного раза в годотчитывается о своей работе на общем собрании населения,проживающего на соответствующей территории. СТАТЬЯ 23. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА КВАРТАЛА Основное направление деятельности Совета квартала состоит вучастии в управлении жилищным фондом, содействии Советам ТОСмикрорайонов (в случае их формирования), РЭУ, трестам ЖКХ и другиморганизациям в улучшении эксплуатации и содержания жилого фонда,дворовой территории и объектов благоустройства. В этих целях Совет имеет следующие права и обязанности : принимать участие в разработке проектов и мероприятий по улучшению эксплуатации и сохранности жилого фонда ; осуществлять контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, оказывать помощь жильцам в ремонте квартир, подъездов ; принимать меры в отношении лиц, нарушающих правила пользования этими помещениями ; участвовать в комиссиях по осмотру жилого фонда, отборе домов для капитального и текущего ремонта, участвовать в проведении проверки технического состояния жилых домов, их оборудования и объектов благоустройства ; следить за своевременным и качественным выполнением капитального и текущего ремонта жилых домов, принимать участие в приёмке домов после капитального и текущего ремонта ; оказывать помощь РЭУ и соответствующим муниципальным предприятиям в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепла, электроэнергии, воды ; привлекать жильцов к участию в работе по благоустройству и озеленению, сохранности оборудования и зеленых насаждений ; участвовать в организации и проведении акций милосердия и благотворительности на территории квартала ; содействовать своевременному поступлению платы за коммунальные услуги, принимать меры воспитательного характера в отношении лиц, допускающих задолженность ; рассматривать факты нарушения правил пользования жилым помещением, а также порядок пользования общими помещениями в квартирах, занимаемых несколькими семьями ; содействовать выполнению постановлений мэрии, решений городской Думы, оказывать органам местного самоуправления помощь в проведении массовых хозяйственных или иных мероприятий ; вести регулярный приём жителей квартала членами Совета, осуществлять контроль за своевременным рассмотрением их жалоб и заявлений ; созывать собрание жителей квартала не реже одного раза в год. СТАТЬЯ 24. СОВЕТ ДОМА 24. 1. Советы домов являются органами общественногосамоуправления, входят в единую структуру городскогосамоуправления и призваны активно содействовать широкомупривлечению граждан к участию в решении вопросов содержания,ремонта и благоустройства жилья и придомовой территории. 24. 2. Совет дома образуется по территориальному принципу впределах жилого дома. СТАТЬЯ 25. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТА ДОМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ 25. 1. Совет дома избирается на общем собрании жителей домаоткрытым голосованием. Собрание считается правомочным при участиив собрании не менее 50% от числа жителей дома, что подтверждаетсяпротоколом собрания, включающего в обязательном порядке сведения оего участниках (Ф. И. О., адрес, паспортные данные, подпись). Срокполномочий Совета дома не должен превышать 2 лет. 25. 2. Избранными членами Совета дома считаются лица,получившие более половины голосов граждан, присутствующих насобрании. Общее количество членов Совета дома не должно превышать5 человек. Заседание Совета дома правомочно, если в нём участвуетболее половины его членов. 25. 3. Совет дома самостоятелен в решении вопросов,отнесённых к его компетенции. Совет дома подотчётен общемусобранию жильцов дома и не реже одного раза в год отчитывается нанём о своей работе. СТАТЬЯ 26. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ДОМА Совет дома : содействует выполнению постановлений мэрии, решений городской Думы, оказывает органам местного самоуправления помощь в проведении массовых хозяйственных или иных мероприятий ; привлекает жильцов к работе по благоустройству, озеленению придомовых территорий, тротуаров, спортивных, детских игровых и бельевых площадок и других объектов ; принимает участие в мероприятиях по бережному и экономному расходованию тепловой, электрической энергии и воды ; осуществляет контроль за соблюдением правил застройки внутридворовой территории, выявляет факты самовольного строительства гаражей, всевозможных хозяйственных построек, нарушения норм землепользования ; контролирует качество уборки подъездов, внутридворовой территории, своевременность вывоза мусора ; оказывает помощь органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния дома ; проявляет заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, участниках ВОВ, многодетных семьях ; проводит иные мероприятия в интересах жителей дома, не противоречащие законодательству РФ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее Положение утверждается решением городской Думы ивступает в силу с момента его опубликования. С момента вступления в силу настоящего Положения прекращаетсвоё действие решение Магаданского городского Совета народныхдепутатов от 6.06.1990 г., утвердившее Положение "О комитетахтерриториального общественного самоуправления города Магадана". Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко